中国如何应对周边复杂环境

增强国防意识，弘扬爱国精神
这一个学期对军事理论课程的学习，使我对于祖国的国防、军事思想、国际战略以及我国的军事武装等进行了系统的学习，也对当今世界其他各国的国防情况有了一定的了解。

通过对这门课程的学习，我的国防意识得到了进一步的增强，同时也让我明白，作为一名当代大学生，不仅应努力学好科学文化知识，还应该在爱国精神的引导下，不断提高自身的军事素质，掌握基本军事知识，认识战争规律，时刻准备着为保卫祖国尽自己一点微薄的力量，才能成为祖国未来合格的接班人。

正如我们所知，当今世界多极化成为主流，军备竞赛由数量转为质量的竞赛。

尽管和平与发展是当今时代主题，但霸权主义和强权政治仍然存在。

国际敌对势力处心积虑遏制中国的发展，将战略重点放在台湾和西藏及新疆等地区。

同时还设法策划颠覆破坏活动，搜集窃取中国政治、军事、经济、科技等重要情报。

当今世界的战争，已远远不同于传统战争，高科技的信息化战争已成为当今世界战争的主流。

“国无防不立，民无兵不安”，国防是捍卫国家利益的强大武器，只有拥有巩固和强大的国防实力。

国家才能获得基本的生存和发展权益。

在这种严峻形势下，更需要我们提高国防意识，不断学习新的国防知识，祖国的国防实力才能不断增强。

这学期对国防知识的学习，更是一种爱国主义教育。

爱国主义不仅是对祖国的无比深厚的感情和保卫祖国的英勇精神,而且更表现为关心祖国的命运和前途,为祖国的前途,为祖国的繁荣富强和进步而奋斗的精神。

我们每个中国人都怀着一颗爱国之心，但高度的爱国热情只有在祖国面临危难之际才表现得尤为突出。

当战争来临时，为了祖国的主权、民族的尊严和人民的利益，我们也要勇敢地走上战场，绝不退缩。

正如我们在军事理论课上看到的视频，邓小平主席面对英国撒切尔夫人的威逼利诱和不断施压，仍然毫不动摇地坚持着自己“一个中国，主权问题不容谈判”的坚定立场，为了祖国的主权和领土完整和全中国人民的利益与之进行勇敢而又充满智慧的斡旋，最终赢得了我们祖国的百年统一大业，也维护了我们整个民族的尊严。

军事理论课是国防教育和爱国教育的结合，这门课程丰富了我的科学文化知识，提高了我的综合素质，在国防概念得到增强的同时，爱国热枕也得到了激发，增强了自己的责任心和使命心，我的人生观和价值观得到了进一步的完善。

参与国防，人人有责，作为新时代的大学生，我们更要以振兴中华为己任，怀抱一腔爱国热情，为维护祖国的和平统一、促进祖国谐发展做出自己一份力所能及的贡献！
一、我国周边安全环境中的不利因素
在我国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦的连续出现，是多方面的原因造成的。

其中，最主要的有以下几方面的因素：
一是我国周边地理环境的复杂性。

我国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与我国接壤的国家有14个。

我国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与日本、韩国、菲律宾、印度尼西亚、文莱、马来西亚等国的领海相接或相重叠，它们是我国的海上邻国。

此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家，如柬埔寨、泰国、新加坡、孟加拉国等，因此，我国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。

我国不仅邻国的数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在整个世界上较为少见。

我国所处周边环境特别复杂的性质，决定了在我国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。

二是在我国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。

其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南我国海问题。

在这些领土和领海的划界问题上，虽然我国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。

这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用我国的和平主义政策，造成对我国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。

三是由于我国崛起带来的冲击。

这一冲击既有物质的层面，也有心理的层面。

从物质层面上说，我国崛起，首先意味着东亚地区国家之间的实力对比发生了重大变化。

与实力对比的变化随之而来的，是国家之间相对地位的变化。

以中日关系为例，在过去一个比较长的时期内，我国是东亚地区的政治大国，日本是东亚地区的经济大国，双方对
这种地位结构已比较适应，也都能接受这样一个现实，双方在一个比较长的时期内基本相安无事。

随着我国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。

从发展趋势上看，似乎我国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。

日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约我国影响力的上升。

这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。

类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。

与实力地位的起伏相伴随的，还有心理上的失衡。

在日本、澳大利亚、韩国等国公众过去的印象中，我国是一个贫穷落后的国家。

我国经济的迅速发展，冲击了这种传统的心理印象。

一部分人有意无意地把本国内部出现的种种经济问题，归结为我国经济竞争、我国货的大量涌入，也在客观上增强了其对我国的负面情绪。

印度对于我国经济的迅速发展，以及我国国际影响力的迅速上升，并不感到服气。

加上中印之间还存在尚未解决的边界问题，这意味着从政治、安全的角度来说，中印关系在未来一个时期内并不会平静。

当然，理解我国的安全环境，绝不能忽略美国这个因素。

美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。

我国周边的日本、韩国、澳大利亚都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度、巴基斯坦等保持着紧密的安全合作关系。

特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对我国的。

美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。

因此，美国对我国的崛起始终有着防范的一面，试图牵制我国的崛起。

判断我国的周边环境，美国的影响是一个始终不能忽视的因素，并且有一定的不确定性。

二、我国周边安全环境中的有利因素
在我国周边安全环境中，同样存在着一些有利因素。

其中，最大的有利因素，就是我国实力的持续上升。

在过去30年中，我国的综合实力获得了很大提升。

不难发现，近两年在我国与周边国家关系中出现的不少摩擦，其实是由于我国实力上升带来的一个副产品。

国际社会普遍有一种预期，认为我国在未来不短的时期内，还会保持强劲的上升势头。

也就是说，我国是一个继续处于上升进程中的国家。

从根本上说，周边的这些国家并不愿意轻易得罪一个上升中的大国，因为从长远来说，这不符合它们的利益。

这意味着，在我国崛起的过程中，我国与邻国关系中虽然会有一些不和谐的声音，但其程度和范围是有限的。

周边关系中的摩擦，都不会发展到失控的程度。

另一个有利因素，是我国在周边地区逐渐增大的影响力。

我国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。

同时，我国在周边国家的投资也在迅速增长。

周边国家对我国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于我国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于我国。

但不管怎么说，我国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。

第三个因素，是国际社会对我国战略意图的认知。

它们要判断，我国的实力足够强大以后，我国要干什么？我国会追求什么样的目标？会用什么样的方式来追求这些目标？在上个世纪90年代，很多周边国家对此感到焦虑，“我国威胁论”在周边地区比较盛行。

我国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。

此外，我国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。

我国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。

现在，周边国家对我国战略意图的疑虑已经大大缓解。

最后，虽然从表面上看，近两年在我国与周边国家的关系中，出现了不少纠纷或摩擦，但是，当我们从一个比较长的时间视野来考察时，就会发现，这些问题从其发展程度来看并不严重。

我们的周边环境，从总体上看，还是呈改善的趋势。

三、应采取的对策
周边安全环境中的不利因素和有利因素，并不是固定不变的，有些因素是可以改变的。

随着改革开放30年来我国经济的迅速发展和综合实力的巨大提高，我国营造周边环境的能力有了很大增强。

面对当前的周边环境，我们可以从以下几个方面来应对。

首先，最重要的还是发展，把自己的事情办好。

一个国家特别是大国，它的国际地位最主要的还是取决于其物质实力。

对我国来说，最重要的是，抓住当前的机遇，进一步提升自己的综合实力，提升营造有利的周边环境的能力。

其次，是努力保持中美关系的稳定。

美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。

美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。

在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。

由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策
中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。

但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。

因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。

第三，发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力。

综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。

我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。

现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。

最后，是加强软实力建设。

提升我国的国际形象，改善我国在周边国家心目中的认识和印象，使我国形象在这一地区更具亲和力。

同时要保持我国在战略上的威慑力，努力维持一种平衡。

面对21世纪日益激烈的国际竞争和日益复杂的国际、国内环境，如何进一步改善我国的周边安全，为我国构建社会主义和谐社会营造一个稳定的周边安全环境，是一个重大战略课题。

本文认为，21世纪初我国周边安全战略的基本架构可以用“稳定两翼，强固后背，经略东南，斗而不破，打牢依托”来勾画。

(一)稳定两翼：改善在亚太多边关系中的现实处境
亚太地区是我国国际战略展开的前沿和核心地区，又是我对外经济关系的主要市场和资金来源。

美国、日本、俄罗斯、印度等主要大国力量，东盟、韩国、澳大利亚等地区力量都集中在这里。

从地理位置上讲，中国在这一地区位于俄国、印度、日本之间，是地区地缘政治和均势政治的重心所在。

就双边同盟关系来看，这一地区内有俄印、美日、美韩、美菲、美澳等双边同盟，中国则独立于所有同盟关系之外。

从大国的多边关系看，中、美、
日和中、俄、印两组大三角关系中，中国都是弱势的一方。

从安全环境看，朝鲜半岛的危机、中印边界的争端和阿富汗战争引起的地缘政治变化牵制着中国的东西两翼，日益严峻的台湾海峡局势、长期存在的南海诸岛争端又迫使中国不得不将很大一部分精力投入东南。

亚太地区是我战略展开的基础和出发地，但遍布现实和潜在冲突热点的周边环境，对中国的安全利益和战略利益构成重大挑战，而关键又是东西两翼的稳定。

1、在东翼，稳住朝鲜和日本
首先要稳住朝鲜半岛局势。

我们必须看到，中国在朝鲜半岛有重大战略利益。

朝鲜长期牵制了美国，构成对我的战略屏障，对我来说不是战略包袱，而是战略资源。

我应保持这一屏障，帮助朝鲜建立安全保障和安全信心。

在朝鲜半岛核危机中如果我们袖手旁观，不但将失去朝鲜，也将失去韩国。

所以帮助朝鲜走出冷战，维护朝鲜半岛的稳定，用和平的方法而不是用武力相威胁的方法解决朝鲜半岛核危机，不但是我们的义务，也是我们的利益。

我们要密切跟踪形势发展，加强同有关各方的合作与协调，积极发挥应有作用，努力推动朝鲜半岛实现不乱、不战、无核，中朝关系基本稳定的目标。

同时，要防止美国将美朝矛盾转化为中朝矛盾、强化对我国的战略牵制，既努力推动朝鲜半岛核问题和平解决，又最大限度地维护和实现我国的安全利益。

其次要稳住中日关系。

冷战结束后，美国为图谋独霸全球，重点是控制欧亚大陆。

在欧洲通过北约完成东扩，在亚洲则是通过《新日美防卫合作指针》完成南下。

一个东扩，一个南下，基本目标是完成对中俄两国战略发展空间的围堵，将这两个最大的潜在对手困于大陆。

亚太地区对美国这一战略配合最积极的是日本。

在遏制中国的崛起这一点上，美国与日本能够达成完全的一致。

除此之外，两国关系也非铁板一块。

美日之间长期存在巨大的贸易摩擦，屡屡造成两国关系的紧张；美日两国在中国都有各自不同的经贸利益；在防备日本军国主义复活这一点上，中美两国从20世纪70年代初关系解冻以来一直存在某种默契；在抵制美国对亚洲乃至世界事务的指手划脚方面，中日之间也可以找到若干共同点。

基于以上分析，从获取全局的战略主动来看，我应对日采取合作加防范、以合作为主的基本政策，力争使日本逐步脱离美国的战车。

中日和则两立，斗则俱伤。

从宏观角度观察，中日两国之间虽然存在历史问题、台湾问题、战略取向问题三大挑战，但也面临三大历史性机遇：共同发展与繁荣，共同构筑东北亚持久和平，共同推进东亚共同体和亚洲一体化进程。

这三个方面也是中日大有合作潜力的地方，应当围绕这三大机遇，努力促进中日关系向积极方面发展，从而改善我在中美日大三角关系中的战略地位。

从这个意义上说，我在处理对日关系尤其是在历史问题、领海争端问题上，在坚持原则立场的同时，应有更大的灵活性，一切服从我最根本的安全利益，最大限度地稳定中日关系，防止日本的力量为美国所用。

要积极开展经济外交，以经贸互补关系扩大合作关系；努力开展政治、安全
领域工作，促使中日关系向稳定方向发展；加强与日本和平力量合作，推进日本走和平发展道路；有条件支持日本在世界多极化潮流中的合理愿望，促使日本在中美关系中增加中立性。

2、在西翼，努力发展中印关系
印度是美国通过北约东扩和日美“防卫新指针”南下围堵中俄的地缘缺口。

如何弥补这个缺口，美国一直没有找到良策。

“9·11”事件以及随之而来的阿富汗战争，使美国找到了一个弥补缺口的重要机缘。

美国已经在大幅度调整其南亚政策，力图使这个原来的缺口变成一个牵制以致阻止中俄政治影响力向西亚、中东一带伸展的障碍。

中印两国关系虽然还存在着一些问题，但从全球范围看，两国却有很多共同点。

中印两国都是发展中的大国，都反对霸权主义对世界各国事务横加干涉，都是多极化格局的支持者和促成者。

从地缘上说，印度的利益重心位于印度洋。

美国在这里没有欧洲那样的盟友，没有像夏威夷或关岛那样的军事基地，是其全球战略部署最薄弱的环节。

发展中印关系对稳定边境，打乱美国的欧亚围堵大棋局，改善我周边安全态势具有重要意义。

从这个角度看，发展与印度的关系应是我争取地缘战略主动地位的重要组成部分。

要加强两国在经济领域的交往，实现利益互补、共同发展；加强政治互信，扩大双方在国际和地区问题上的共识；本着互利互让的原则，促进边界和领土问题解决。

(二)强固后背：构造以中俄关系为核心的欧亚大陆战略
美国全球战略的核心目标之一，就是防止欧亚大陆上出现中俄结盟，对美国的全球霸权构成挑战。

而从我国的安全战略利益出发，必须巩固和发展中俄关系，把欧亚大陆建成稳固的战略腹地。

1、将运筹中俄关系放在重要位置
中国与俄罗斯结成战略协作伙伴关系，既出自两国内部的需要，又来自外部环境的压力。

对中国来说，亚太地区是战略前沿，欧亚大陆则是战略腹地。

不论是国家的统一问题，还是经济的可持续发展问题，中国承受的压力和解决问题的方向都在东面。

当中国面向东方解决这些问题时，西部即背后的安全与稳固必不可少。

对俄罗斯来说，要顶住美国的压力，必然要在东部寻求与中国互成犄角之势。

2001年07月，中国国家主席江泽民和俄罗斯总统普京在莫斯科签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》，将中俄之间“好邻居，好朋友，好伙伴”以及“睦邻友好，永不为敌”的关系推向新阶段。

加上近年中俄边界争端全部解决，中俄贸易额不断上升且俄方为顺差，特别是“上海合作组织”的建立，不但使中俄在建立长期稳定的战略协作伙伴关系方面有了长足的进展，而且使中国与中亚诸国的全面合作也有了一个稳定的基础。

最近胡锦涛主席出席在俄罗斯举办的“中国年”活动，进一步提升了两国战略关系。

我们要继续巩固中俄战略伙伴关系，进一步提升双方在经贸领域的合作层次，扩大民间交流，加强双方在重大国际问题上的协调一致，推动中俄关系深入发展。

2、构筑欧亚大陆友好中间地带
冲破地区局部利益与矛盾的囚笼，从地区之外寻找解决地区问题的有效依托，不但是地缘安全战略的融会贯通之处，也是一个国家从地区走向世界的必然趋势。

争取与欧亚大陆的绝大多数国家保持各种层次的合作伙伴关系，不但可以大幅度拓宽中国的战略回旋空间，减轻我在东部可能面临的危机压力，而且中国也将以拥有一种全新实力的面貌出现在世界面前。

在巩固中俄战略关系的同时，要进一步发展中国同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家，伊朗等西亚国家，埃及、叙利亚、约旦、巴勒斯坦等中东国家的友好合作关系，在欧亚大陆的西部形成一条广阔的友好中间地带。

这条地缘战略空间不但有利于我形成稳定的战略后背，而且有助于打破美国在亚太地区对我的围堵，对美国形成巨大的战略牵制。

(三)经略东南：提升在亚太及世界大国中的战略地位
稳定两翼也好，强固后背也好，最终目标都是为了经略东南，彻底解决台湾问题，从根本上改善我在亚太地区及至世界的战略地位。

1、必须下决心解决台湾问题
对中国来说，实现国家统一，不但我海防前线可以向前推进250至400公里，使我在亚太的地缘战略态势从东南实现突破，冲开将我长期囚困于大陆近海的围堵，国家东部沿海和南部沿海的安全将获得整体改观。

依托台湾的基地和港口，我还可控制北起琉球群岛南部，南至巴士海峡、东达菲律宾海西部的广大海域，中国面向海洋发展的大门将由此被打开，不但对保卫祖国、抵御侵略、收复我丢失的海洋权益极有助益，而且我们从此可以从一个更加优越的地缘政治环境和地缘经济地位出发，规划中国未来的长远发展。

因此，只要时机有利、条件成熟，我们一定要横下一条心，解决台湾问题，实现国家完全统一。

2、必须加强国防和军队建设
多年的实践告诉我们，在有外国势力插手的复杂环境中，和平从来不能一厢情愿。

立足于军事解决的准备，建立起军事解决的实力，方能争取到和平解决的可能。

因此必须大力加强国防和军队建设。

要强化全民的国防观念，形成力口快军队和国防建设的共识；加大国家财力投入，加快武器装备更新换代，缩短我与发达国家在军事上的差距；按时间节点做好反“台独”军事斗争准备，提高决战决胜的把握。

3、必须加强岛内工作
继续坚持寄希望于台湾人民的方针，最大限度地争取岛内民众和各种政治力量，赢造有利于我解决台湾问题的岛内环境。

积极发展两岸经贸关系，强化经济纽带；扩大两岸文化交流，增强民族意识和文化认同感；做好岛内各种反“台独”力量的工作，孤立“台独”阵营。

同时，要通过有理、有利、有节的工作，进一步压缩“台独”势力、极端“台独”分子的国际生存空间，为我解决台湾问题创造条件。

(四)斗而不破：从全球利益角度构建中美关系
美国是世界最大的发达国家，中国是世界最大的发展中国家：双方关系不论好坏，都将牵动国际政治和世界地缘格局的变动。

从全球利益角度构建中美关系，是最重要、最现实的战略选择。

1、要以两手对两手，争取双赢，避免双损
分析中美关系，就东亚地区若干问题特别是就台湾问题看，双方的冲突与碰撞几乎不可避免。

但就全球范围审视，两国仍然有进行合作避免冲突的现实可能性。

“9．11”事件特别是伊拉克战争后，美国的内外政策受到深刻冲击，在战略资源的配置和军事力量的调整上，不得不更力口重视本土安全，不得不在相当一个时期内将相当大的力量集中投入中东、中亚和西亚地区，战略重点从欧洲转向亚洲的原定设想遭到重挫，全球地缘战略不得不重新布局。

在这种情况下，中美关系得到较大幅度的改善，美国对中国的战略压力也相对随之减轻，两国之间出现了新一轮发展关系的契机。

我们必须用“以两手对两手，以斗争促合作，斗而不破”的方针来处理同的美国关系。

这两年的实践证明，以大局为重，两国关系不难相处；而从冷战思维出发，对抗就不可避免，“双损”也在所难免。

2、要发挥自身优势，主动扩大共识，减少对抗
要充分运用中美两国经济结构的高度互补性和两国市场的巨大容量及潜力，使经济因素有可能在双边关系中发挥主要作用，减缓非经济因素的干扰和破坏。

要充分运用中国处于亚太地缘政治核心位置的有利条件，加强中美在维护地区稳定中的合作，促使美国在防止朝鲜半岛、台湾海峡、南亚次大陆等方向出现冲突和危机中，更多发挥积极的正面作用。

要充分运用中国日益提高的国际影响力，加强中美两国在处理重大国际问题中的合作，积极参与解决诸如核扩散、恐怖主义、国际犯罪、非法移民等跨国等问题。

3、要突出核心利益，减少美对我解决台湾问题的干涉
既要利用美国担心陷入台湾问题对其造成战略干扰的忧虑，最大限度地促美对台施压，使台独立势力不敢贸然行动。

同时，又要利用各种时机和场合向美传递我在台湾问题上的坚定立场，和解决台湾问题的坚强决心，增大美国在干涉台湾问题上的顾忌，使其不敢轻易为台湾火中取栗。

(五)打牢依托：推动多极化格局和国际新秩序的形成
毛泽东在20世纪70年代提出的“三个世界划分”理论，已经在政治上确定了中国的地缘归属。

中国与广大第三世界国家的关系，历来是互为依托的关系。

作为世界上最大的发展中国家，中国历来从广大发展中国家获得力量的渊源。

虽然我们今天发展起来了，但广大发展中国家仍然是我们最广泛最可靠的朋友，是我们营造国家安全环境的重要依托。

一是要继续发展与广大发展中国家的传统友好关系，以赢得它们的广泛支持，进一步提高我国的政治影响力。

二是加强与发展中国家的经济合作，既帮助发展中国家发展民族经济，使之尽快摆脱贫困落后状态，也为我们的可持续发展开拓新的市场空间。

三是积极参与建立和促成区域性合作组织，营造更为宏大的地缘战略格局，使国家安全与和平发展获取更为深刻的地缘战略力量。