地方经济金融运行在新冠疫情防控后期的情况调查

调"思考/行业
2020.08
地方经济金融运行在新冠疫情防控
后期的情况调查
（中国人民银行锡林郭勒盟中心支行锡林浩特026000）
（中民银行二连浩特市支行二连浩特011100）
内容摘要:本文通过深入二连浩特市统计局、工信局、商务局及相关企业调查，了解新冠肺
炎疫情给二连浩特市经济不同层面、不同程度造成的影响，对存在的问题进行分析,并提出相关
政策和建议。

关键词：新冠肺炎疫情经济运行影响调查
中图分类号：F832.7文献标识码:B文章编号：2095-8501（2020）08-0089-03
新冠肺炎疫情给二连浩特市经济不同层面、不同程度造成影响，从初步调查分析来看,本次疫情对二连市场消费、交通运输、文化旅游等行业及相关产业均产生了很大的影响。

一、当前二连市经济运行的基本情况
2020年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，二连浩特市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，经济社会运行逐步趋于，生产生。

从市统调查初步，度生产总值120413万元，按可价，同比下10.3%。

分产业看产业值86万元，下23.7%；第二产业增加值13438万元，下降19.4%；第三产业值106890万元，下8.9%
看度生产总值-5.8%，盟-4.0%。

二连市生产总值分于、 4.5和6.3，总
，看，、
生产总值下10.1%和14.8%（一）工业增幅下滑。

度，上工业企业累成产值15466.4万元，同下19.47%。

按经济看控业工业总产值8334.4万元，同0.6%,1-29.7个
经济业实现产值7132万元，同下34.69%。

按行业看业实现产值8334.4万元，同0.6%业
产值6832.9万元，同下 2.16%工业
产值52万元，同下84.34%
行业，市场影响，业经，3生产2，1
工生产业产值247.1万元，同下83.34%业于3
下工，以，工生产工和生产业疫情流动阻滞，企业原材短缺，开工。

（二）固定资产投资增速下降。

一季度,全社会固定资产投资项完成3243万元，同下29.19%。

中：5000万元以上项目开工3，完成投资2890万元,可再生能源微网项目安装占社会固定资产投资的89.1%；房产开发项目成投资353万元，同比增长76.5%1户房地产企业开发项目接近尾声，加大了项目开发度。

（三）消费市场需求稳步回升，生活必需品零售额活跃。

度，市社会消费品零售总额成37670万元，同比下降23.3%，降幅较1~2月收窄1分按消费形态分:商品零售33189元，同比下降21.6%；餐饮收入4481万元，同比下降39%。

由于疫情二连市生必品给充足，与民生密切相关商品呈高态势。

按监测的商品值看:粮油、肉禽蛋类、蔬菜、干鲜果品、饮分别同82%、98%、61%、281%、69%。

限额以上住餐业疫情冲击严重，一季度完成销售额288.2万元，同下66.8%。

限额以上批发业成销售额48614.5万元，同比下
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34.2%。

主要一是铁矿石类受疫情影响，市场需求 总量下降，客户减少，加之铁路换装承载能力限
制，同比下降51.4%；二是木材类受俄罗斯疫情及 国内建筑不景气等因素影响，订单减少进货量下 降，同比下降48.4%。

（四） 服务业保持增长态势。

一季度。

规模以上
服务业企业完成营业收入5344.8万元，同比增长 7.2%。

其中:交通运
业 营业收入2990.9万元，同比下降22.9%,主 是交通运业受 疫情影响 ， 班
减少，运营车辆停滞。

劳务遣 营业收入
2353.9万元，同比增长113.6%,主 一是劳务派遣
装 业务 疫情 停 ， 运 ；二是
增 1 务 遣 ， 同 ， 同
增长，
规模以上服务业营业收
入。

（五） 城乡居民收入下降。

一季度，个体经营调受
停业
等
影响 度 ， 收入减少， 降。

: 收入完成11420 元，同 下降 6.8%。

其中: 收入完成5466 元， 同 下降 3.0% 营 收入完成 4286 元，同下降16% 收入完成372元，同比增长 2.7%
收入完成 1296 元， 同 下降8.6%。

收入 5207 元，同下降 8.6%。

主 是受气 因素影响，加 ， 收入减少。

（六） 财政收入增速下降。

一季度，一
共预收入完成 9788 万元，同 下降 5.75%。

其中 收收入完成 3080 万元，同 下降 39.88% 收入完成 6708 万元，同 增长 27.48%。

一
完成 21504 万元，同 下降 13.07%。

其中， 市 完成 14729 万元， 同 比下降
15.81%。

（七） 外向型经济稳步增长。

一季度，口
口货运量完成475.94万吨，同比增长9.8%。

其中： 进口 395.47万吨，同比增长15.0% ；出口 80.47万，同比下降10.3%。

17.47万
，同比下降66.5%。

其中：
8.72万人次，同比下降 66.4% 8.75 万 ，同比下降 66.6%。

（八） 旅游市场受挫明显。

一季度，游业总收
入实现3.65亿元，同比下降66.2%。

接待国内外旅 游 15.27万 ，同比下降65.8%。

其中，接待 海外游客7.16万，同比下降70.5%；接待国内
旅客&11万人次，同比下降60.1%。

（九）金融业平稳上升，加大对中小微企业复工
复产信贷支持力度。

一季度,本外币各项存款余额
108.81亿元，同比增长8.2%，其中： 币各存
款余额达103.62亿元，同比增长6.54%。

本外币各 贷款余额80.72亿元，同比增长22.05%，其中：币各 贷款余额76.93亿元，同比增长
19.93%。

金融 持企业复工复产成效明显：中国银
行二连分行为金太贸易 限 发放700万元 “接力通宝”品予以扶持,缓解企业还款困难。

c
行二连分行为医药供销企业通过“新银快贷”授信 500万元，助力该企业复工复发放企业贷款6
， 贷款金额 3030 万元， 持疫情 企业融
需求;工行二连 行积极与企业联系沟通,在风险 控的前 下，简化业务办理流，通过线上与客
交流，交业务
，不仅避免了交叉感染，同
时又加快了业务办理速度。

疫情期间，投放跨境 贷、结 贷 务贷等企业贷款1300万元，持9
企业 建行二连 行为受疫情影响 的企业
提供差异化优惠的金融服务。

对于2月3日至7
月31日 的存量 快贷业务一予28天
的 限
金及 ， 缓解客 前还款
力。

2月3日 ，对惠型
企业贷款率
行基础上下0.5%。

疫情，发放企业贷
款305万元，支持 7 内蒙古银行二连分行
一是采无还 贷 化解 贷款，为二连
市明
业工贸限 无还 贷765万
元， 助企业 过难 。

二是 ， 为 6
企业办理 贷款
缓， 助力企业
困。

是率下，为内蒙古 医药限
主 下 贷款 率，减 企业 务 ， 疫
医 及药品 采 行投放 企业
贷款 368 金额 5280 万元， 扶 困
企业 复 复 ，
通“
信贷通
”，
供上 服务，
金需求及时
， 信贷
的前 下， 对
业
及
采
办
办的 ，
入 办理 贷 贷 还款 业务。

采
行
制度，入
办理业务14
，发放贷款72.5万元。

疫情防控期
间辖区金融
投放资金1.6亿元。

二、存在的主要问题
（一）疫情影响未能充分估量，经济运行风险
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不容忽视。

二连市经济总量本身就小，对外依存度较高。

受疫情影响，作为支撑全市经济发展的旅游业和物流业出现大幅下降，这部分损失很大程度上在后期无法弥补。

另外，疫情后期的持续性影响还仍未显现，对经济系统的冲击存在不确定性，给二连市经济运行监测、防控等工作带来新挑战。

（二）项目建设压力加大，经济恢复支撑不稳
固。

从固定 ，二连市期从4
，前疫情对项目建设的影响并
不明显。

受疫情管控影响，大、、
经济作等部项目的、管、
和受，无项目前
期不，期后，影响项目
度。

另外，疫情一定程度上影响业市
期和，前期作程，给下
工作带来一定4
（三）小微实体受创严重，生产经营面临困难。

小业身，疫情期，受市下降、运控等的期影响，业、、等受挑战，发展。

（四）公共服务成本增加，财政压力进一步加大。

来，受、降、等
影响，二连市支很大，疫情发，
二连市防控、服务本增加，支出
加大；二业经营受影响，纳下
降，1~2，二连市入仅完2421万元,
同比下降21%,支矛盾将加剧。

（五）部分行业偿贷难度和不良防控压力较大％从辖金融机构调查统计看，全年不良贷款水平上升快的行业集在批发零业和住宿餐饮业,不良贷款暴露为集的为6和7。

此外，部银行反映由于户和个人收入减少造成的信用卡逾期偿还大。

三、相关对策及建议
（一）坚持统筹并重，确保经济平稳运行。

目前来，疫情对全市经济系统的冲击还存在很大不确定性，全市各部门在做好疫情防控作的同时,同抓好经济发展工作,全面贯彻落实国家、治区“六稳”要，加强析研究，全点工作，实任、精，尽可疫情对经济运行的不利影响。

（二）强化投资发力，全力推动项目建设。

紧抓社会投资项目，加大项目协调力度,确保已列入中央算金支持的项目如期4立门工作，对S331、G208、运、
等大项目，实任，尽可受疫情影响的时4在加大金
度的同时，加大使用度，尤其用好上级下达的切块金，变“-出击”为f,
点项目和要任务4从本疫情防控市在、物、物全等存在的项，抓紧批合国家的项目，为央算资金做4
（三）加大实体帮扶，夯实经济发展支撑。

持续受疫情冲击为的住宿、餐饮、旅游等行业和小业，强行业发展、部门、业务要，为企业利
对性的支持，协业用足用好各项
，确稳定就业发展期4
（四）致力提前谋划，全力释放消费潜能。

分类批务业业营业，经营，市4前定业、旅等和计，对疫情后的4新行业发展，统
升，信、补4（五）做好数据监测，提升经济运行分析能力％前经济发展面的挑战前未，各部门要析困难、风险和不确定性,加强经济运行监测调度，切经济运行的新情况、新，为市、依4
（六（做好疫情期间预期贷款划转工作。

针对时期不良贷款上升大的，辖银行机构控，确保稳经营，增强务实4逾期和不良贷款的，用好疫情防控期监，对于受疫情影响的业用期支本、无还本续贷等，业和4二利用金融平，高
的前瞻性。

对于预警系统出现问题的企业，时进行走访和帮扶4
（七）践行以人为本，进一步保障和改善民生。

越时期，越加大民入，加大优质务给，民生基本，降疫情对民众的冲击4另外，要加大、五、病残、孤寡等群的救和托底度，千百计入群就业，切实居民稳定4因
北方金融
011。