你去告政府吧——被踢了18年的“诚信球”

几乎 每次都 是政 府违约
“ 因为修路 ， 一共签 了６ 份合 同 ， 几乎 每次都 是政府 违约 ， 官员说话 从来 不算
由南宁建设六公 司与广西另外 一家 公司 分段 承建 。工程如期 完成后 ， 藤县政 府
司， 负责道 路修建 及道路 两旁 的房地产
开发。藤县润通公司项 目初期投 资总额 为３ 亿元人 民币 ， 注册资金 ８ ０ ０ ０ 万元 ， 这时， 又 出现 了第 四份协议 。协议
州大道一期工程 ２ ． ５ 公 里 的路 基 丁 程 ， 以 及２ 公 里 路 面 硬 化 和 两 旁 的排 水 、 排 污管
分段 承接 ， 结果县政府 没能兑现承诺 ， 被 其 中一 家公 司告 上法庭 ， 最后 落得“ 割地
赔款” 。
覃伟 倚称 ： “ １ ９ ９ ７ 年， 时任 的秦县长 （ 秦 国明） 亲 自找到我 ， 说政府财政 已经 十 分困难， 你 是 当地 人 ， 要 体谅 政 府 的难 处， 千万不要 起诉 ， 修路 工程你 继续做 ， 道路两边纵深 ２ ４ 米土地 由你 开发 。 ”
于是 ， １ ９ ９ ７ 年１ １ 月， 藤 州 大 道 建设 指
另一家修路 公司的代表为藤县本地 人 覃伟倚 。他碍 于情 面 ， 考虑还 要在家 乡生存 ， 不敢得罪 “ 父母官 ” ， 便没有 提起 诉讼 ， 接受 了县领 导 的土 地抵 债 合约 。
然而， 十几年过去 了 ， 领 导 换 了一 届 又一
员就会这么说。
２ ０ １ １ 年 年底 ， 覃伟倚 将藤 县政 府投
家股东 投资 不到 位 ， 藤 县政府设 想 的 ２ ０ ０ ４ 年， 经政府多方招 商 ， 广州一 家
诉 到广 西壮族 自治 区政府法 制办 ， 法制
办遂 派员到藤县 实地调查 ， ２ ０ １ ２ 年ｌ ０ 月
社 会 档案 …………………………………………………………………………………………………………………………………． ．
你去告政府吧
被踢了 １ ８ 年 的“ 诚 信球”
口刘 立 民
１ ８ 年前， 地处 桂东南 的广 西壮族 自 治 区梧 州市藤县 要修一条藤州大道 ， “ 有
钱要 建 ， 没钱 欠债 也要建 ” ， 当时的县政 府 领 导 如此 表 态 。这 项 Ｔ 程 由两 家 公 司
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本， 占３ ４ ％股份 ， 梧州恒通公 司直接注 入
４ ０ ８ ０ 万元人股 ， 占５ １ ％股份 。然 而 ， 由于
一
我那是等着送 礼呢 ， 但 我没送 ， 两年后秦
书记就被抓 了 ， 幸 亏我 没有送礼 ， 否则也 跟着完蛋。 ”
挥部与覃 伟倚 签订 了第 三份合 同 ， 大 意
是用道路 两边 土地开发盈利来弥补修路 费用 ， 政府 负责免 费办理 用地手续 。覃
款一个月 内付清。
笔 者看到 ， 施工 ５ 个 月后 ， 藤 县 藤 州
伟 倚表示 ： “ 我 当时傻乎 乎 的 ， 又 开始东 挪西借筹措资金 开始修路。 ”
想 对笔者倾 诉又 怕得罪 政府 ， 接 受采访 时， 覃伟倚仍然很纠结。
时 间 回溯 到 １ ９ ９ ５ 年， 藤 县 政 府 为 了
政府赔偿工程款和违约金共计 ３ ０ ０ ０ 多万 元。 ” 藤 县一位 知情者告 诉笔者 。 一 审败 诉后 ， 县政府才重视起来 ， 上诉到最高法 院， 结果维持原判 ， 县政府把财政 的钱拿 出来 也不 够 ， 又用 蔗糖 、 松 脂 和土 地抵
为人股资本 ， 占１ ５ ％股 份 ， 南 宁建设六 公 司 以道 路建 设 完 成 的投 资作 为入 股 资
政府法制 ２ ０ １ ３ 年
“ 听说 县领导不 以为然 ， 开庭时没有
子交道 ， 深感“ 伤 不起 ” 却又 “ 离不开” ， 既
到庭应诉 ， 广西高院缺席判决 ， 责令藤县
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届， 合 同上的县政 府大 印 已渐 渐褪去颜 色， 政 府白条却无人兑现。 “ 你 去告我 们吧 。 ” 县 政府一 些官 员 不 耐烦 了就会对覃伟倚这样说 。而藤县 政 府办公室和县政府法制办两位 副主任
道设施 。结 算方式 为 以路 两旁 ２ ０ ０ ０ ０ 平
方米 土地折合人 民币８ ０ ０ 万元 ， 剩余 工程
对承建 两方 未履行合 同 ， 那 家公 司遂 将
藤县政府起诉到广西壮族 自治 区高级法
院。
数。 ” 覃伟倚个子不高 ， 皮肤黝黑 ， 语 速缓
慢， 像一个 老实巴交 的山民 ， ５ ０ 岁 的他常 年在藤 县搞 一些 Ｔ程 ， 与政 府打 了半辈
规定 ， 政 府 以投 资道路 已完成 的实物 作
糊： “ 甲方 出让给 乙方 的２ ０ ０ ０ ０ 平方米 土 地， 会 尽 快 协 助 乙方 免 费 办 理 用 地 手
续。 ” 当时修 建 的藤州 大道共 ５ ． １ ６ 公里，
接 受采访时说得较为委婉 ： “ 建议覃 伟倚
通 过 司法途径解 决 ， 法 院怎么 判我们 怎
么执 行 。 ”
债， “ 赔 得 很惨 ” 。
增加 交通 便利 ， 提高 县城 品位 ， 拟建一 条 “ 藤州大道 ” 。５ 月１ ０日， 覃伟倚代表广西 南宁建设标准工程公司第六分公 司（ 以下 简称南宁建设六公司） 与县政府组建的藤 县藤州 大道指挥 部签 订 了《 藤 州大道建 设工程承包合同》 。 合 同约 定 ： 南 宁建设六 公 司承包藤
１ ９ ９ ８ 年， 修路又出现变局 ， 藤县政 府 准备增加 道路 长度 ， 设立 收费站 ， 把道路 当做一项 产业来 做 ， 拟 由藤县交 通开 发 建设 有限公 司（ 政府 出资筹建） 、 南 宁建设 六公司和梧州恒通公司组建藤县润通公
大道建设指挥部又与覃伟倚签订 了一份 《 安排 出让 土地协 议书》， 但说 得 比较模