学案11：9.2 社会主义市场经济

社会主义市场经济
【目标导航】
1．知识目标：
（1）识记国家宏观调控的含义、目标、手段。

（2）理解社会主义市场经济的基本特征、国家宏观调控的必要性和手段。

（3）结合我国经济建设的伟大成就，说明社会主义国家能够实行科学的宏观调控，从而证明社会主义制度的优越性。

2．能力目标：
培养认识事物本质的能力、理论联系实际的能力。

3．情感、态度和价值观目标：
在宏观调控上，社会主义国家可以做得更好。

通过本框的学习，感受社会主义制度的优越性，坚定社会主义的信念。

【课前预习】——自主学习
一、社会主义市场经济的基本特征
1．社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义________结合在一起的。

2．基本特征。

（1）基本标志：坚持________的主体地位。

（2）根本目标：以________为根本目标。

（3）内在要求：能够实行________的宏观调控。

3．社会主义市场经济的优越性。

社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的________和长远利益、局部利益和________结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。

二、科学的宏观调控
1．宏观调控的原因：社会主义市场经济正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要________的宏观调控。

宏观调控是政府的________和作用之一。

2．宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行________和________。

3．主要目标：促进________增长，增加________，稳定________，保持国际收支平衡。

4．宏观调控的手段：
（1）经济手段：________和________是国家在宏观调控中最常用的经济政策。

国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等。

（2）法律手段：国家通过制定和运用________等法律手段。

（3）行政手段：国家通过采取具有强制性的________、指示等行政手段。

【课堂探究】——合作学习
【探究一】国务院发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》。

内容包括：各地区要根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴；健全价格监管法规，加强反价格垄断执法；加强价格监督，必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施等。

运用宏观调控的有关知识谈谈你对材料的认识。

【探究二】电子商务的快速发展，深刻影响着人们的日常生活，成为拉动我国经济增长的新引擎。

阅读材料，回答问题。

材料：当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。

但是，中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，网络售假问题也是网友投诉最多的热点问题之一。

运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料所示问题。

【体系建构】——引导归纳
【课堂检测】——一堂清
一、选择题
1．调查显示，我国城市外出就餐时平均每餐浪费的食物价值约占全部食物的13%，每年被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。

有效遏制“舌尖上的浪费” ()
①消费者要适度消费，理性消费
②要发挥政府在餐饮资源配置中的决定性作用
③要大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统
④餐饮企业要以社会效益为经营目的，承担社会责任
A．①②B．①③C．②③D．①④
2．受全球世界经济增速下滑的影响，近年来我国经济出现困难，主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅，经济增速放缓、失业增加，通货紧缩预期正逐步形成等。

在此背景下，我国政府应采取的宏观经济政策是()
①加快企业资金周转速度，提高盈利水平
②扩大国债发行规模，加快重点产业发展
③提高出口退税率，鼓励企业出口
④增加政府财政收入，扩大积累基金
A．①②B．①③C．②③D．②④
3．国家发改委、民政部、财政部、人力资源社会保障部和国家统计局日前下发通知，要求各地完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

这意味着，数千万困难群众在物价上涨达到一定幅度和时间后，将得到政府的临时价格补贴。

这说明()
①物价决定消费水平和质量
②再分配更加注重公平
③国家运用行政手段调节经济
④财政是改善人民生活的物质保障
A．①②B．①③C．③④D．②④
4．“三证合一”，就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，“一照一码”则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。

2015年5月2日，国务院出台“三证合一”“一照一码”改革意见，这是中央最近推行简政放权的一项重要举措，是政府商事管理方面的重大改革，这项改革旨在()
①放宽市场准入，改善公共服务质量，培育新的市场主体
②化繁为简，降低行政成本，提高企业创业活力
③鼓励民间投资，降低税费成本
④加强部门联动，构建信息共享及交流平台
A．①②B．②④C．②③D．③④
5．2016年1月1日起施行的《中央定价目录》把中央定价的种类减少约46%，具体项目减少约80%，只保留了天然气、水利工程供水、电力、重要交通运输服务、特殊药品及血液等7种(类)。

之所以保留极少数政府定价项目，是因为()
①价格能够灵敏地反映供求并引导资源配置
②市场决定资源配置是市场经济的一般规律
③在公用事业和公益性服务等供给方面存在市场失灵
④定向精准调控有利于引导市场行为和社会心理预期
A．①②B．③④C．①④D．②③
二、非选择题
6．市场经济是法治经济。

党的十八届四中全会首次研究全面推进依法治国重大问题。

法治中国将释放出“法治红利”，助推经济升级。

然而目前我国法治基础依然相对薄弱：强政府弱市场是长期存在的普遍现象；产能过剩、房地产泡沫、产权保护不力、商业贿赂、地方债务风险等诸多问题与过度行政干预有关；我国企业每年所订立的经济合同的履约率仅为60%，每年因为诚信缺失，造成的经济损失超过了6000亿元。

运用社会主义市场经济的知识，针对材料中所述问题提出相应对策。

参考答案
【课前预习】
一、1．基本制度
2．（1）公有制（2）共同富裕（3）科学
3．当前利益整体利益
二、1．科学主要职责
2．调节控制
3．经济就业物价
4．（1）财政政策货币政策（2）经济法规（3）行政命令
【课堂探究】
探究一：材料体现了国家宏观调控以稳定物价为目标。

这是弥补市场调节的不足的需要，更是我国的社会主义性质决定的。

社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

对城乡低保对象等特殊群体发放价格临时补贴，体现了国家运用经济手段进行宏观调控；健全价格监管法规，加强反价格垄断执法，体现了国家运用法律手段调控物价。

加强价格监督，必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施，体现了国家通过行政手段应对物价上涨。

探究二：加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范网络交易秩序；加强诚信建设，完善网络信用监督和失信惩戒制度。

【体系建构】
【课堂检测】
1．选B
[解析]根据材料，遏制浪费就要量入为出、适度消费，避免盲从、理性消费，要弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的精神，故①③适合题意。

市场在资源配置中起到决定性作用，任何企业经营都以赢利为目的，同时要承担相应的社会责任，实现一定的社会效益，②④错误。

故选B。

2．选C
[解析]面对经济的困难形势，我国政府应扩大国债发行规模，加快重点产业发展，提高出口
退税率，鼓励企业出口，②③适合题意；加快企业资金周转速度，增加政府财政收入不能解决上述问题，排除①④；故选C。

3．选D
[解析]生产决定消费水平和质量，①说法不对。

数千万困难群众在物价上涨达到一定幅度和时间后，将得到政府的临时价格补贴，说明再分配更加注重公平，财政是改善人民生活的物质保障，②④正确。

价格补贴属于经济手段，而不是行政手段，③不对。

故选D。

4．选A
[解析]国务院出台“三证合一”“一照一码”改革意见，旨在放宽市场准入，改善公共服务质量，培育新的市场主体，化繁为简，降低行政成本，提高企业创业活力，①②符合题意；③④说法正确但材料没有体现；故选A。

5．选B
[解析]政府定价属于国家的宏观调控，之所以保留极少数这些项目，是因为在公用事业和公益性服务等供给方面存在市场失灵，同时定向精准调控有利于引导市场行为和社会心理预期，③④符合题意。

①②都强调市场调节的原因，不符合题意。

故选B。

6．[答案]①市场在资源配置中起决定性作用，理顺政府和市场的关系，改变强政府弱市场的现象，释放市场活力。

②加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。

通过经济、法律等调控手段纠正政府过度干预的行为。

③诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

加强社会信用制度建设，防止企业诚信缺失，规范市场秩序。