体育系统安全生产治本攻坚三年行动 实施方案

体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案
全文共3篇示例，供读者参考
体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案1
一、总体思路
深入贯彻落实区“7.1”安全生产工作会议精神，牢固树立安全生产就是保障民生、保障效益、保障发展理念，坚持“安全第一、预防
为主、综合治理”方针，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［xx］23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发［xx］40号），围绕“一个目标”（杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故），突破“两大重点”（在加强安全文化建设方面实现突破、在落实企业主体责任方面取得新突破），完善“三项机制”（安全生产考核奖惩机制、企业安全生产诚信机制、隐患排查治理长效机制），实现“四个转变”（由被动防范向依法监管转变、由专项整治向规范管理转变、由行政
管理向依法监管转变、由控制伤亡向职业健康转变），抓好“五项工作”重点领域专项整治、安全标准化建设、职业健康监管、事故应急救援
管理、安全生产源头监管），全面提升企业安全生产和政府安全监管水平，为全镇经济社会发展提供坚实的安全保障。

二、工作任务
杜绝安全生产重特事故，遏制较大安全生产事故，减少一般性安
全生产事故，力争不发生任何安全生产事故。

三、集中整治时间
20xx年7月2日至20xx年12月31日
四、工作措施
按照“属地管理、行业主管、分级负责”、“谁主管、谁负责”
和“一岗双责”的原则，结合我镇安全生产领域“打非治违”活动的
开展，全面落实各村、各单位、各安全领域的安全生产工作行政责任。

继续执行安全生产目标管理，严格执行“一票否决”和安全生产行政
责任追究制度，严格考核，逗硬奖惩，从而形成我镇安全生产监管横
向到边、纵向到底、责任到人的良好格局，确保我镇此次安全生产领
域集中整治圆满成功。

（一）水陆交通安全
1、道路交通安全
镇交管办、镇公安派出所要加大对辖区内的道路交通安全检查力度，严格按照交通领域“打非治违”的工作要求进行严管重罚，杜绝
道路交通事故的发生。

一是要加强道路交通安全隐患排查，对排查出
的安全隐患要立刻通知相关单位，并督促相关单位进行整改落实，消
除安全隐患；二是要严厉打击客车、小型微车、私家车、出租车的
“三超一疲劳”行为，发现一起，处理一起，绝不姑息；三是要严厉
打击长安车、农用车、摩托车非法营运、超员、超载等违法违规现象，
发现一起，重处一起，杜绝一切交通安全事故的发生。

四是镇交管办
要完善相关工作应急预案，检查和隐患排查台账，并做好相关工作记录。

具体责任人：第一责任人镇长，第二责任人分管安全的副镇，第
三责任人是镇交管办工作人员，直接责任人是各村村主任、驻片领导、驻村干部。

2、水上交通安全
镇船管办要加强对全面库区水上交通安全检查力度。

一是加强对
库区所有船只的安全管理；二是严厉打击客船“三超一疲劳”和驾乘
人员不穿救生衣行为，发现一起，处理一起；三是严厉打击农用船、
渔船、自用船非法载客行为和驾乘人员不穿救生衣行为，发现一起，
重处一起，绝不姑息，杜绝安全事故的发生；四是镇船管办完善各类
应急预案和安全管理台账，做好相关工作记录。

具体责任人：第一责任人镇长，第二责任人分管安全生产的副镇，第三责任人镇船管办工作人员，直接责任人为库区各村村主任、驻片
领导、驻村干部。

（二）食品安全
镇安办、镇卫生院要组织和协调相关单位加强对辖区内的食品生产、经营、流通领域的安全监管和检查。

一是加强食品生产、经营、
流通领域安全隐患排查，对排查出的安全隐患要督促相关单位、相关
责任人进行整改，消除安全隐患；二是严厉打击无证、无照经营企业
和个体，发现一起，取缔一起；三是严厉打击“三无”、“过期”食
品销售现象，发现一起，重处一起，绝不姑息；四是坚持食品流通领
域的索证索票制度，督促各企业和个体完善相关进出货台账；五是加
强对农村群体性聚餐的安全监管，严格按照农村群体性聚餐相关工作
制度监管，加强各村食品安全协管员、信息员的教育培训，杜绝食源
性食品安全事故的发生。

具体责任人：第一责任人镇长，第二责任人分管安全生产的副镇、镇卫生院院长，第三责任人镇安办工作人员及镇卫生院公共卫生管理
人员，直接责任人为库区各村村主任、驻片领导、驻村干部。

（三）消防安全
1、天然气安全
镇安办要组织和协调相关单位加强对我镇天然气的用气安全检查
和监管。

一是加强安全隐患的排查，对排查的安全隐患要责令相关单
位和责任对象进行整改，消除安全隐患；二是要加强对我镇天然气用
户的用气安全教育宣传，提高群众的安全用气意识；三是严厉打击天
然气管道私拉乱接现象，发现一起，取缔一起，并对当事人要进行安
全教育和经济处罚。

具体责任人：第一责任人镇长杨治钊，第二责任人分管场镇建设
副镇长兼武装部长唐千勇、分管安全生产的副镇长彭涛、天然气公司
负责人，第三责任人镇安办、天然气公司驻镇工作人员，直接责任人
为各村村主任、驻片领导、驻村干部。

2、居民用电用火安全
镇安办、镇供电所要加强对我镇群众的用电、用火安全的宣传教育和监管。

一是加强农村用电用火安全知识宣传教育；二是加强安全隐患排查，对排查出的问题，要责令相关责任单位和责任人进行安全隐患的整改，消除隐患，确保群众的生命财产安全；三是镇安办要完善相关消防应急预案，做好工作记录。

具体责任人：第一责任人镇长杨治钊，第二责任人分管安全生产的副镇长彭涛、镇供电所负责人，第三责任人镇安办、供电所包片工作人员，直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。

（四）森林防火安全
镇林业站要加强对森林防火安全的检查监管。

一是加强对各村护林员的管理，充分做到定员定岗，凡护林员不在岗的，将按照有关规定处理；二是加强森林防火安全的宣传，提高广大群众的林区防火意识，特别是假期小孩玩火，要教育群众加强对自家小孩的管理，防止森林火灾的发生；三是镇林业站要完善相关工作应急预案和工作制度及工作记录。

具体责任人：第一责任人镇长杨治钊，第二责任人分管农业的副书记苏孝林、分管安全生产的副镇长彭涛，第三责任人镇安办、镇林业站工作人员，直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。

（五）建筑施工安全
镇国土部门、村健所、安办要加强对辖区内的建筑施工安全的监
管和检查，按照安全生产领域“打非治违”相关工作要求，对建筑施
工领域的违法违规行为进行严管重罚。

一是镇安办要加强对建筑施工
安全的巡查，与施工单位签订安全责任书，凡在建筑施工过程中存在
违法违规行为的要按照相关法律法规进行处罚；二是镇村建所要对施
工单位的资质进行审查管理，完善相关工作措施；三是镇安办要责令
施工单位完善相关安全标识，加强对施工人员的安全教育培训，杜绝
安全事故的发生。

具体责任人：第一责任人镇长杨治钊，第二责任人分管村建的副
镇长唐千勇、分管安全生产的副镇长彭涛，第三责任人镇安办、镇国
土所、镇村建所工作人员，直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻
村干部。

（六）防汛防洪安全
镇水利部门要加强对汛期水情的监测，并及时将情况反馈给领导，做好汛期安全装备工作和应急演练。

一是镇水利部门要做好防汛防洪
的物质准备工作；二是降雨期间要加强对雨情、水情的监测，做好相
关应急准备工作；三是完善相关应急预案和工作制度、工作记录。

具体责任人：第一责任人镇长杨治钊，第二责任人分管农业的副
书记苏孝林、武装部长唐千勇，第三责任人镇水利站、安办所工作人员，直接责任人为各村村主任、驻片领导、驻村干部。

（七）其他安全
镇安办要组织相关部门加强对地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、网吧等其他安全工作监管和检查，严格按照安全生产领域“打非治违”相关工作要求进行管理。

一是要协助国土部门加强对辖区内地质灾害
点的监控，宣传教育广大群众对地质灾害的防范意识，并落实专人加
强对地质灾害的日常监控监测，如有异常情况，要立即向领导和国土
部门进行报告，消除安全隐患；二是镇安办要加强对危险化学品、烟
花爆竹经营市场的监管，严厉打击无证无照经营户的经营，并按照相
关法律法规进行处罚；三是要按照网吧管理的相关法律法规加强对网
吧安全的管理，定期对其进行安全隐患排查，对排查出的安全隐患要
责令网吧经营单位定期整改，消除安全隐患；三是镇安办要完善相关
工作预案和制度。

具体责任人：第一责任人镇长杨治钊，第二责任人分管安全生产
的副镇长彭涛，第三责任人镇安办、镇国土所工作人员，直接责任人
为各村村主任、驻片领导、驻村干部。

五、工作要求
1、加强组织，健全机构
为了更好地开展此次安全生产领域集中整治活动，镇政府成立了
工作领导小组，具体成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室于镇安办，由赵志豪任办公室主任，负责日
常事务工作。

2、强化宣传教育
一是镇安办要通过标语、图展、传单等方式加强我镇安全生产领
域集中整治活动的宣传，通过对广大群众的安全知识宣传教育培训，
提高群众的安全防范意识。

二是各村、各单位每月对本村村民、本行业工作人员不得低于3次的安全教育和培训例会。

3、强化工作纪律
在集中整治期间，各村、各单位必须严格按照工作要求加强对各
自领域的安全检查和监管，凡因工作消极、不到岗到位、不履职尽职
而发生安全事故的，要追究相关责任人的责任，情节严重的将按照相
关法律法规追究其法纪、党纪、政纪处分。

体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案2
按照11月22日全省安全生产专项整治行动电视电话会议精神和《市水务局关于印发水利安全生产专项整治工作方案的通知》（武水发〔20xx〕号）、《区安全生产委员会关于印发区安全生产专项整治工作方案的通知》区水务局决定在全区水利行业开展安全生产专项整治行动，特制定本方案。

一、工作目标
通过安全生产专项整治，严肃安全生产法律法规，打击安全生产
非法违法行为，整顿安全生产秩序，强化安全生产责任落实，消除安
全生产隐患，预防和减少一般事故，杜绝较大及以上事故，促进全区
水利安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构
为确保安全生产专项整治成效，区水务局成立安全生产专项整治
工作领导小组。

三、整治重点及内容
（一）整治重点
1、在建水利工程。

重点是冬季施工的病险水库（水闸）除险加固工程、小水电站、农村安全饮水工程、中小河流治理工程、小型农田
水利工程项目。

2、水利设施运行。

重点是水库、农村饮水安全设施、小水电站、河道等水利工程的运行、管理安全等。

3、人员密集场所。

重点是学校、幼儿园、办公区域、宾馆、家属院、出租铺面等场所的水电暖、消防设施、饮食安全及行车安全等。

4、重点部位。

重点是水库大坝枢纽、溢洪道、泄洪洞、人饮工程、干渠渠堤、施工现场安全等。

5、重大隐患。

重点是大坝安全、人饮水厂、闸门启闭设备、锅炉压力容器、消防设施、河道采沙、冬季施工现场安全用电、防煤气中毒等。

（二）整治内容
1.是否建立健全了隐患定期排查、登记建档、治理措施等长效制度。

2.是否存在非法违法生产经营单位拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；应关未关、关闭不到位或者关闭取缔后擅自生产经营建设；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产等现象。

3.是否依法取得了国家、省、市规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。

主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。

4.是否符合国家有关规定和标准进行设计和建设，是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续，是否通过了有关部门的审查和验收；是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；生产系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

5.是否建立健全了安全生产责任制，安全生产责任是否得到了有效落实；水利施工企业是否建立了法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工
作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。

6.是否贯彻落实了安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程；是否建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。

7.是否建立了重大危险源监控管理制度，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制定了符合本单位实际、
具有可操作性的应急预案；是否适时进行了演练。

四、组织实施
这次水利安全生产专项整治分两个阶段，按照生产经营单位自查、区水务局检查的方式组织实施。

（一）各单位自查(11月26日至12月8日)。

各水利生产经营单位要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。

对排查
出来的安全隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、
责任、资金、时限和预案“五到位”，限期整改。

（二）区水务局检查(12月9日至12月18日)。

区水务局组织检查组对各单位水利安全生产专项整治进展情况进行督促检查，检查覆
盖率要达到%。

对不上报隐患或自查自报隐患为零的单位，要重点进
行检查。

如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给予处罚，并对
有关责任人进行责任追究。

五、工作要求
（一）加强组织领导。

各单位要认真研判安全生产形势，部署专项整治行动。

要切实履行好安全生产的监管责任，主要负责人要真正担
负起安全生产第一责任人的责任，班子各成员要具体组织好所分管工
作的安全生产专项整治工作。

各单位要结合工作实际，认真制定切实
有效的实施方案，全力推进专项整治工作。

（二）营造社会氛围。

各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，要主动邀请有关新闻媒
体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验
要广泛推广，对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的要大力宣传，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要
予以公开曝光。

要进一步完善群众举报受理工作机制，设立举报电话、电子信箱等，严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并及时向社
会公布。

（三）确保整治成效。

水利安全生产专项整治工作要切实做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和
整改销号制度，确保专项整改工作责任到位、人员到位、措施到位。

各单位要对排查的重大安全隐患进行梳理，分别于12月3日、9日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》（附件2）上报区水务局，由区水务局进行挂牌督办。

各单位上报的重大安全隐患原则上不得少于1个。

（四）做好总结上报。

区水务局专项整治工作领导小组要掌握专项整治工作组的进展情况，及时总结各单位专项整治好的工作经验和做法。

各单位于11月28日前，将专项整治工作方案上报区水务局备案；于12月12日前，将本单位专项整治情况总结上报区水务局。

体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案3
为认真贯彻落实区安全生产委员会办公室《关于切实整改安全生产专项整治行动中有关问题的通知》进一步强化水利行业安全生产专项整治，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，扎实推进全区水利安全生产形势持续稳定向好，特制定全区水利安全生产专项整治行动整改方案。

一、工作思路
以科学发展、安全发展为指导，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神，强化部门综合监管和行业管理责任，突出推进落实“一岗双责”、“打非治违”、安全生产标准化、安全生产“三同时”制度等重点工作，探索建立水利安全生产工作长效机制，从根本上预防和减少事故发生，为促进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展创造良好安全环境。

二、整治范围和整治内容
（一）严格落实“一岗双责”制度，靠实安全生产责任
1、各单位要严格实行安全生产“一岗双责”制度，进一步明确在安全生产上主要领导负总责，班子成员对分管安全工作具体负责，各司其职，各负其责，协同配合，共同抓好安全生产工作。

2.各单位每月至少组织召开一次安全生产例会，研究分析本单位安全生产形势，安排部署安全生产工作。

水务局每月到水利工程施工现场检查一次，市水务局每月中旬到重点水利建设现场专项督查一次，检查工作要有安排、有落实、有通报。

3.对出现不按要求召开安全列会、安排落实不到位、不定期组织检查、隐患整改不力等问题，在全水利系统进行通报。

（二）加大整治力度，规范水利行业专生产经营行为
1.各单位要加大对水利行业专项整治的安全监管和检查力度，在搞好日常检查的同时，结合水务工作实际，对重点监管对象进行一次安全生产检查。

检查工作要突出重点，注重实效，重点检查水利工程施工企业遵守国家安全生产法律法规、执行安全生产标准、作业规程和安全技术措施等情况，发现问题，要采取限时整改、挂牌督办等强力措施，确保整改到位。

2.各单位要督促辖区内水利工程施工企业、小水电站等生产经营单位严格按照《市生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度、记录台帐和操作规程，加大隐患排查整治力度，不断提升安全生产管理规范化水平。

三、加大执法力度，严厉打击非法违法行为
1.深入扎实开展“打非治违”活动，深入细致查找水利行业生产经营单位存在的安全隐患，督促进行坚决整改。

2.切实加大执法力度，以执法推动监管，以处罚促进整改。

严格按照“四个一律”和“六个一批”的要求，配合安监部门集中处罚一批
非法违法行为。

对非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规
定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责
令停产整顿；对经停产整顿仍未达到安全要求的，一律关闭取缔；对
触犯法律的单位和个人，一律严格追究法律责任。

全面落实大额处罚
一批、停产整顿一批、公布一批“黑名单”、曝光一批案例、宣传一
批典型的工作措施，强化整改力度，增强整改实效。

四、采取有力措施，加快推进安全生产标准化工作
1、各单位要和安监部门密切联系，按照省市区目标要求，认真研究部署本行业领域的安全生产标准化工作，确保按期完成达标任务。

2、对未按期完成达标任务的水利工程施工企业，安监部门将依法严厉处罚；对未按期完成达标任务的各水利工程施工企业，安委会将
进行约谈，并追究责任。

五、加强监督检查和跟踪服务，严格落实“三同时”制度
1.加强对辖区内水利工程建设项目安全设施和职业卫生“三同时”监管，及时掌握辖区内各类水利工程建设项目情况，摸清安全生产和
职业卫生“三同时”执行情况，有针对性地提出整改要求，做出安排。

要改进作风，实行跟踪服务，督促、指导、服务企业办理手续。

要建
立项目台帐，明确责任领导、责任人和办理时限，努力扭转“三同时”执行不够到位的局面。

2.针对不同情况，采取相应措施。

对以前审批、核准、备案的建设项目，目前已经投产但未履行“三同时”手续的建设项目，可由企业
委托有相应资质的安全评价机构对项目进行安全现状评价，编制安全
现状评价报告，安全现状评价报告及建设项目存在的安全隐患整改等
相关文字、影像资料一并报安监部门备案，由安全监管部门组织对建
设项目安全设施进行竣工验收。

以后审批、核准、备案的建设项目，
必须严格按照国家安监总局相关规定履行“三同时”手续。

六、切实加强组织领导，认真抓好工作落实
1.各单位对安全生产专项整治行动中存在的问题，务必引起高度重视，成立整改领导小组，认真研究部署，切实整改到位。

立即制定整
改方案，并着力实施。

整改方案于3月30日前报区水务局备案。

2.结合“打非治违”和专项整治行动，立即组织对上述问题进行整改落实。

区水务局根据上级安委办的要求对整改情况进行督查，对整
改不力的要通报批评。