河道紧急预案

一、预案背景
为确保河道安全，提高应对突发事件的应急能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，结合本河道实际情况，特制定本预案。

二、预案适用范围
本预案适用于本河道流域内因洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害，以及因河道工程设施故障、人为破坏等原因引起的突发事件。

三、组织机构及职责
1. 成立河道紧急预案领导小组
领导小组负责组织、协调、指挥河道突发事件应急工作，其主要职责如下：
（1）制定和修订河道紧急预案；
（2）组织应急培训和演练；
（3）组织协调各部门、各单位开展应急工作；
（4）负责突发事件的信息发布和新闻报道；
（5）负责突发事件应急工作的总结和评估。

2. 设立河道突发事件应急指挥部
应急指挥部负责组织、协调、指挥突发事件应急工作，其主要职责如下：
（1）根据突发事件情况，决定启动应急预案；
（2）协调各部门、各单位开展应急工作；
（3）组织救援队伍和物资调度；
（4）负责突发事件现场指挥和应急处置；
（5）向上级报告突发事件应急处置情况。

3. 各部门、各单位职责
（1）水利部门：负责河道工程设施的维护、巡查，确保工程设施安全运行；组织河道防汛抗旱工作；负责河道突发事件的监测、预警和预报。

（2）公安部门：负责维护河道突发事件现场秩序，确保救援工作顺利进行；协助
其他部门开展应急处置工作。

（3）交通部门：负责组织交通运输保障，确保救援物资和人员及时到达现场。

（4）卫生部门：负责突发事件现场的卫生防疫工作，确保人民群众身体健康。

（5）民政部门：负责受灾群众的基本生活保障，组织救灾物资的发放。

（6）其他相关部门：根据突发事件情况，按照职责分工，协助开展应急处置工作。

四、应急响应程序
1. 预警
（1）根据气象、水文等部门提供的预警信息，及时发布预警信息。

（2）各部门、各单位按照职责分工，做好预警信息的接收、传递和发布工作。

2. 启动应急预案
（1）当突发事件达到启动条件时，应急指挥部立即启动应急预案。

（2）各部门、各单位按照预案要求，迅速开展应急处置工作。

3. 应急处置
（1）现场救援：组织救援队伍，采取有效措施，迅速开展现场救援工作。

（2）群众疏散：按照应急预案要求，组织群众疏散到安全地带。

（3）物资保障：组织救援物资的调度和发放，确保救援工作顺利进行。

（4）卫生防疫：组织卫生防疫人员，对突发事件现场进行消毒、防疫工作。

4. 应急结束
（1）突发事件得到有效控制，应急指挥部决定结束应急状态。

（2）各部门、各单位按照职责分工，做好应急处置工作总结和评估。

五、应急保障措施
1. 人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

（2）组织开展应急培训，提高工作人员的业务素质。

2. 物资保障
（1）储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。

（2）建立健全物资调度机制，确保物资及时到位。

3. 通信保障
（1）加强应急通信设施建设，确保应急指挥、救援工作顺利进行。

（2）建立健全应急通信调度机制，确保信息畅通。

4. 资金保障
（1）加大财政投入，确保应急资金需求。

（2）建立健全应急资金管理制度，确保资金合理使用。

六、预案管理与更新
1. 预案管理
（1）定期对预案进行修订和完善，确保预案的实用性和有效性。

（2）加强预案的宣传和培训，提高全体人员的应急处置意识。

2. 预案更新
（1）根据突发事件应对实践，及时修订和完善预案。

（2）结合新情况、新问题，不断完善预案内容。

七、附则
1. 本预案由河道紧急预案领导小组负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。

3. 各级各部门、各单位要高度重视河道突发事件应急处置工作，切实履行职责，确保人民群众生命财产安全。

4. 本预案如与国家有关法律法规相抵触，以国家有关法律法规为准。