供电线路运维及检修工程HSE措施

供电线路运维及检修工程HSE措施
1项目HSE方针和承诺
1.I项目HSE方针：
以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理、环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。

1.2环境方针：
遵守法律法规、健全规章制度、降低综合能耗、减少废物排放、加强培训教育、增强环保意识、自觉接受监督、实现持续改进。

1.3项目HSE承诺
1.3.1贯彻执行国家、自治区的法律法规和业主提出的相关要求。

1.3.2提供资源支持，满足员工健康、安全和环境需求，强化监督，加强风险管理，实现体系的持续改进。

1.3.3有效地保护自然资源，杜绝发生环境污染事故。

1.3.4接受业主和相关方对我们的HSE监督。

2HSE管理目标
2.1健康安全目标：使全体参建人员的健康得到充分保证，每百万工时重大事故不超过0.08起。

2.2环保目标：各检测承包商应努力实现检测生产无环境污染事故，各种污染物排放达到国家排放标准。

环境保护、水土保持方面国家相关规定要求。

3HSE管理机构
3.1供电线路运维中心HSE领导小组
组长：
副组长：
成员：运行维护队队长兼HSE监督员
3.2运维中心HSE管理机构图
运维中心HSE管理机构图
4HSE责任制
4.公司HSE委员会
5. 1.1贯彻国家和地方健康、安全和环境法律、法规。

4. 1.2为本工程配备必要的资源，解决工程出现的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理。

4. 1.3组织对本工程的HSE检查和HSE管理体系的内部审核。

4.2供电线路运维中心经理
4. 2.1对项目部HSE管理工作负全面责任。

4. 2.2认真贯彻有关HSE方针、政策和上级指示,审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE项目技措经费和奖励基金。

4. 2.3加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网络，定期主持召开HSE领导小组会议。

4. 2.4组织项目HSE工作检查，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。

4. 2.5根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、工器具、设备和HSE 监察车辆。

4.3供电线路运维中心工程师
4. 3.1协助经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任。

4. 3.2负责组织编写HSE规章制度、HSE奖惩方案、重大隐患的整改方案。

4. 3.3深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。

4. 3.4定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。

4.4各队队长职责
4. 4.1遵守劳动纪律和各项规章制度,坚持原则,教育班组人员遵守HSE管理规定,做好每日的HSE讲话。

4. 4.2负责本队HSE管理的自查自改，及时纠正不符合规范的行为。

4. 4.3督促、检查本队职工正确使用HSE防护品，严格执行设备的操作规程。

4. 4.4负责设施设备的维护保养，保证其处于良好的状态。

4.5作业人员职责
4. 5.1严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程,遵守劳动纪律和职业道德.
5. 5.2上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品,保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。

6. 5.3熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法,及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的即向上级如实汇报。

7. 5.4有权制止、纠正他人的不安全行为,有权拒绝违章作业的指令并越级汇报,对危害生命和身体的行为,有权批评、报告。

5健康保证措施
7.1项目部HSE领导小组在开工前针对施工地自然环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。

8.2项目部设立专职医疗保健人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发病症（如蚊虫叮咬、疟疾、中暑等）进行预防，在工器具设兼职医疗监护人员，配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单处理。

项目部设立专职医生，保证在出现意外事故时的紧急求援，并能安全、快速运送医院救治。

处于检查期间的传染病人,不得进入施工现场，直至传染性消除。

5.3健康教育培训内容：
5. 3.1常见病、流行病、传染病的防治。

6. 3.2工业危害防治。

7. 3.3自救、互救与急救基本知识。

8. 3.4个人卫生、公共卫生知识。

9. 3.5饮水卫生与饮食卫生。

10.3.6特殊地区必要的卫生知识。

11.4营地卫生保证措施：
12.4.1营地应远离噪声、室内噪声分贝应小于30分贝。

13.4.2远离有害剧毒物品和易燃易爆物品及场所。

14.4.3避开自然疫源地。

15.4.4营区整洁、美观、卫生，规划合理，周围无杂草、沆洼。

16.4.5设有垃圾箱，定期清理并运至当地卫生主管部门批准的垃圾处理点进行处理。

17.4.6室内通风良好，采光、照明、温度适宜，夏天配备空调。

18.4.7内务整洁、卫生、衣物放置整齐，地面无污物、污水及杂乱工具。

19.4.8室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。

墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。

5.4.9床上用品保持干净、清洁，每二周洗换一次。

5.4.10灭蚊蝇、灭鼠物齐全，方法有效，营地附近无蚊蝇孽生地。

5.4.11营地的污水排放，采取挖坑，以免污染周围的环境，危害他人健康。

5.5现场急救措施
5.5.1组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。

1.5.2培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救，触电、溺水，急性中毒处理，烧伤，外伤，急腹症处理等。

1.5.3有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。

1.5.4急救的同时应及时报告，请求支援。

1.5.5有专用急救车辆，并且急救车辆不作它用。

1.5.6病情稳定后由医务人员护送转院。

5. 5.7急救程序（见应急计划）
6.6传染病防治措施
6.1.1积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。

5.6.2传染病报告：甲类传染病6小时、乙类传染病12小时内报项目部。

5.6.3传染病报告内容：病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。

5.6.4抓好水源保护和饮水消毒。

5.6.5患者使用过的工具、餐具及工作过的场所应进行规范消毒。

5. 6.6积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。

5.7营养卫生保证措施
5.7.1野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养素。

6.7.2按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占30羯午餐占40%,两餐间隔4—5小时。

5.8饮食卫生保证措施
5.8.1生活用水和工业用水，用水罐车从指定的供水站拉运。

5.8.2饮用水应煮沸后饮用。

感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物。

5.8.3饮水中应含有适量的、人体健康必需的物质。

对人体有害的物质控制在安全范围内。

5.9炊事人员卫生管理措施
5.9.1上岗前应进行专项体检，须持有卫生防预部门颁发的《健康证》。

6.9.2新参加炊事人员上岗前须进行专项体检，合格后持《健康证》上岗。

7.9.3遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。

8.9.4经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。

9.9.5工作前应用肥皂将双手冼净。

5.9.6工作时应穿清洁工作服、戴口罩。

5.9.7在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。

5.9.8不应用手接触做好的食物。

5.9.9拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。

5.9.10炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性肺结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。

5.9.11施工前接受一期卫生知识教育培训。

5.10员工健康保健：
5.10.1员工在作业期间严禁消费酒精类饮料及违法药品。

劳逸结合，每日睡眠应保证8小时。

5.10.2工作环境，如噪音、振动、粉尘、温度等因素应符合有关规定。

5.11施工现场健康保证措施
5.11.1参加施工作业人员要穿戴项目部统一发放的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件发生。

5.11.2高温作业健康保证
a、应积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。

b、根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。

c、补足水分或盐分。

高温作业人员每日每人补充水8—10升，盐25克。

d、膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。

e、必要时穿导热系数小，透气性好的工作服。

f、轻度中暑的解救：
•将患者迅速移至阴凉通风处。

•饮用含食盐的清凉饮料。

•服用解毒片或霍香正气水等。

•有循环衰竭倾向者，可静脉注射葡萄糖盐水。

5.12对业主及监理工程师的健康保证
为进入施工现场的业主及监理工程师提供必要的安全防护措施及防护用品（如:安全
帽、防护服等）。

6工程施工安全措施
6.1项目开工前，成立稳定的风险评估组织对承担项目进行风险预识别和评价，编制《施工项目HSE管理程序》；施工中及时对项目中发现的重大安全隐患及发生的较大项目变更进行评价，对风险管理方案进行评审。

6.2在施工准备阶段，项目部在风险评估基础上建立事故应急急救预案，并制定应急演习与培训计划。

6.3施工开始前，应对员工进行培训，保证员工具备识别所承担施工任务潜在的风险的能力及对风险控制、消除的能力。

建立特种作业人员台帐。

对项目特种人员进行动态跟踪，保证特种作业人员做到持
证上岗，保证特种人员岗位技能及安全要求满足岗位要求。

6.4日常HSE教育
每天作业前，由施工队长或班组长（或兼职HSE监督员）进行班前安全讲话，针对当天的施工任务，讲解现场工作要求、劳动防护用品使用、交叉作业的配合注意事项及
安全预防措施等。

并及时传达来自项目部、监理公司、业主的有关HSE的要求和信息。

通报近期的健康安全与环境工作开展情况。

6.5施工中项目部全体成员必须遵守以下安全管理规定：
a^劳动防护
・实行班前安全讲话制度，严格记录讲话内容。

•项目部应为员工提供合格的适合作业环境的劳保品，按需及时发放。

・进入施工现场必须按规定劳保着装，否则不得进入施工现场。

・禁止恶意破坏安全防护设施及个人防护品。

・饮酒后禁止入场、上岗作业。

・高空作业必须系好安全带。

禁止无任何防护措施行走单梁，必要时应配以安全绳。

・安全带必须悬挂或系牢在作业点上方或附近。

・高处施工作业时上下通道必须畅通，禁止爬行斜撑或沿麻绳上下。

・施工区域内立体交叉作业时中间必须有可靠隔离措施，否则不得立体交叉作业。

・施工场地应平整清洁，在施工现场的所有危险区域的明显部位悬挂警示标识，并加强对“临边洞口”的防护和警示管理。

b、工作许可管理（以下施工活动必须办理工作许可）：
・用火作业
・高空作业；
・有限空间（封闭空间）作业；
・电气作业（带电作业）；
・限制区内车辆、设备出入；
・固定施工区外任何作业；
・大型吊装作业；
・输出（入）口与外部连接；
・占道施工
C、特种作业管理
・特种作业人员持证上岗。

禁止窜岗作业。

・非机动车辆驾驶员或非特种设备操作手禁止驾驶或操纵特种设备。

・电气作业（带电）必须“一人作业，一人监护”，否则不得进行电气作业。

・配电盘接线时，配电盘必须停电。

作业时为防止接触周围其它带电设备因采取隔离措施。

任何情况下安全防护间距不得小于Imo
・施工用电应挂标识牌，标明该线路的型号、规格及起止点，以便于在紧急时切断电源。

・吊装作业必须由专业起重工负责指挥实施。

起重机械实施起吊作业前必须鸣笛示警，禁止吊物从作业人员头顶通过。

・在大型吊装作业时参与人员必须熟悉吊装作业方案，有明确的分工，并划定警戒区防止无关人员进入作业范围内。

・指挥人员或辅助人员禁止在起重臂下停留。

・有限空间作业应严格按照《有限空间作业指导》进行检查管理。

有限空间作业时，进入前必须获得“有限空间作业许可”并如实落实作业许可的条款。

在有限空间内作业时，必须按规定使用安全行灯，进入的氧气、乙快胶带不得泄漏，其它用电设备不得有漏电现象。

使用的工具、人员应进行登记，出有限空间后应进行清点。

施工中应实行轮换作业，并随时注意作业人员的身心状态，如有不良反应时应及时制止有限空间作业，对有限空间作业环境进行检测，无问题后方可继续作业。

如出现事故监护人员应立即呼喊求教，启动应急程序，不得盲目进入有限空间进行救治以防事故扩大。

CI、设备、设施管理
•施工现场用电必须编制用电方案，按用电方要求进行用电布置，对于布置于地下的电缆，应在施工用电平面图上进行标明并在地面上设立标识。

施工现场的临时用电的电源箱应合理布置，设置安全醒目、使用方便，并绘制平面分布图。

为防止电缆损坏，应架空或者有保护措施，要安全可靠。

施工配电箱、盘柜都应安装断电保护器,有良好的接地装置。

所有施工用的电气设备,应定期进行检查，发现问题及时整修或调换。

电气设备在每班作业
收工后，一定要关掉电源。

配电箱、盘柜、开关的外壳和闸刀，均应保持完整无损。

熔丝（片）应按设备或线路容量确定。

•脚手架的搭设应填写申报委托单及审批制度，手续需齐全。

脚手架搭设建立分阶段验收制度和专人维护保养制度。

脚手架的材料及搭设，应符合规程的要求。

・施工机械使用规定：现场需用的各类机械，必须经过维护、保养。

确认机械的性能完好，方能使用。

现场使用的各类机械，应定机定人，特殊施工的机械的操作人员，应经培训考试合格，持有安全操作证。

施工机械应有良好的安全保护罩壳，并接地良好。

各类机械的操作人员，应了解施工机械的使用性能和操作要求。

使用应检查是否完好无损，操作应遵守操作规程，发现故障应立即检修，严禁超负荷使用。

・氧气、乙块瓶存放时与明火作业必须保持Iom以上的间距，氧气、乙快瓶之间的必须保持3m以上的间距。

・禁止电缆线、临时用电线跨越或从氧气、乙快笼中穿过。

氧气、乙快等压力气瓶禁止靠近电源箱、电焊机等带电设备或工器具。

・施工用乙快瓶、胶管每日开工前必须检查严防乙烘泄漏。

检查重点为：胶管接头处、胶管长期弯拆处、与乙快瓶、乙快表、割枪连接处。

・施工用电源线、氧气、乙块胶管过路时必须加套管保护或架空过路，防止挤压破损漏电或破损漏气。

・禁止用电线、电焊二次回路与氧气、乙焕胶管绞缠在一起。

・禁止随意挪动、使用和破坏灭火器等消防器材。

・特种设施应建立设施台帐，对设施运行情况进行及时如实记录。

・机动车辆应经常进行检查，每日上路前应仔细检查，禁止车辆带病运行。

・下班前必须检查施工用工器具、设备、临时用电末端（电源插座）是否断电及做好防雨。

・施工用大型工器具、设备安全附件必须齐全、有效，安全操作规程必须完整准确。

・现场物料存放必须符合防火安全管理规定的相关内容。

对施工机械用油料、油漆、乙快等易燃品应实行专用库房、限量存放的特别管理。

・施工现场及预制场的进场材料必须按规划堆放，要整洁留有消防通道。

1.6安全用火规定
a、氧气、乙快与油类物品须设置专用区，并分别存放，有明确标识。

b、对有危险品如易燃/易爆场所，应挂有“严禁烟火”警告牌，并配置相应的消防、灭火器材。

c、凡是用火的地方，应按规定办理动火证，制定防火措施，并设专人看护。

工作完毕后，必须将火种彻底熄灭。

d、在高处动火（如电焊、气焊、气割）的下方，如有易燃物应予清除或采取用不燃物遮盖，并设专人监护。

e、扑灭火灾时，应遵守电气设施严禁用水和泡沫灭火的规定。

油漆、油类、沥青、有机溶剂等易燃液体及忌水化学用品，严禁用水灭火。

1.7加大现场监督管理，制止“三违”消除隐患，确保安全。

严格按公司和建设单位的安全规定组织生产,对违章违纪人员按制度处理。

加强现场巡回检查，及时发现和消除事故隐患，确保施工生产的顺利进行。

1.8加强交通管理，杜绝违章行车。

严格执行公司关于《机动车驾驶员安全管理规定》，对酒后驾车，超速行驶等行为严肃处理，造成后果的追究其责任。

1.9施工现场的消防器材要齐全好用，经常检查动火部位是否存在隐患，坚持“三不动火”的原则，严格动火手续。

6.10施工现场治安保卫管理
a、治安保卫人员对出入施工现场的人员、物流、施工工器具、车辆进行24
小时监控。

b、对非正常工作时间出入施工现场的人员进行登记、检查，对出入的物流、施工工器具登记备案。

c、有权对正常班人员进行劳保着装情况、饮酒与否及施工现场吸烟等违章进行检查记录，并报告。

d、监督下班前施工现场、预制场施工工器具、物资、设备整理与清场。

e、治安保卫人员上岗前应对施工区域内的物资、工器具、设备的状态及数量进行确认。

下班时（或交接班时）应填写好当班记录，并应向接班人员进行当面交接。

f、当班期间应定时对施工区域进行巡察，消除隐患。

巡察内容包括：物资、施工工器具状态是否有异常，用电设备电源是否关闭，雨天的物资、电气设备苫盖情况，仓库、班房的门窗是关闭锁好等。

g、当班治安保卫人员应遵守项目部和业主的有关规定，在当班时间内严禁进行饮酒、吸烟、聚众赌博等违法活动，禁止当班期间唾大觉。

h、施工现场出现事故后应保护好事故现场，以备调查。

6.11其它注意事项
a、沟谷地雨季施工时要注意防洪，每天收工后将施工设备及材料挪至高处存放，以免洪水暴发将其冲毁。

b、在雨天行车时注意防滑，并应控制车速。

c、雨天或雨后施工时，要对施工作业带附近的山体进行检查，发现有滑坡、塌方等迹象要立即停工，并将人员设备及时撤离至安全区域，待险情排除后才准复工。

7环境保护措施
6.1环境承诺：
我们承诺：遵守法律法规、健全规章制度、降低综合能耗、减少废物排放、加强培训教育、增强环保意识、自觉接受监督、实现持续改进。

7.2现场植被保护
7.1.1设计交桩后，项目部应组织技术人员仔细勘察现场，根据设计规范和其它规定要求，确定扫线宽度、施工便道及临时用地边界线、路基填筑及占地界线。

7. 2.2施工作业必须在设计或规范规定的区域内进行施工，各施工管理人员对运程情况要进行日常的检查、监督，并做好运行控制过程记录。

施工中禁止随意破坏植被（如沙柳、胡杨等）、地貌，防止水土流失和土壤污染。

7. 2.3施工过程中如发生轻微的不符合，现场管理人员要及时纠正，对当事人进行教育。

7.3水资源利用
拉运水前项目部应按规定办理临时用水手续，同时节约用水。

7.4油品回收
7.11施工现场各种机械设备、运输车辆需要维修保养时，操作手应事先准备好盆或桶,将废油进行回收到单位指定地点贮存,维修现场如果发生滴漏现象,及时进行清理。

7.4.2安排专人管理此项工作，施工现场严禁废油随处乱倒或燃烧，污染环境。

7.5固体废物处理
7.5.1项目部应建立临时物资库房，并指定专人负责，无关人员不得随意入内。

库房应点内设立废品回收库，对各类废品进行分类摆放和保管。

7.5.2焊条头的回收由施工队长负责监督管理，施工焊焊工在焊接过程中剩下的焊条头，应放置在焊条桶内，作为废旧钢材回收。

7.5.3施工人员在每天下班前对生活垃圾（指塑料垃圾、一次性饭盒等）进行回收，集中后处理。

7.5.4项目部应指定地点设置垃圾堆放场所，各施工工器具在每天下班前进行场地清理，将建筑垃圾（包括砖头、报废碎制品和保温制品）集中处理。

7.6保护野生动物
7.6.1施工作业时尽量避开鸟类栖息地。

禁止哄吓鸟类、拣拾鸟蛋、雏鸟和破坏鸟巢的行为。

7.6.2破坏动物巢穴，捕猎和有意骚扰野生动物。

7.6.3野生动物威胁到人的生命安全时，方可采取必要措施，保护人的生命安全。

7. 6.4禁止从当地猎户手中购买猎获的野生动物。

8.7营地的环境保护
9.7.1设置营地时，在保证需要的条件下，减少对环境的影响。

10..2设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染。

并保持营地内清洁。

11.7.3营地设置临时专用厕所，厕所定期消毒，保持卫生，且厕所与食堂间距不小于50m。

施工完毕将临时厕所拆除，恢复地貌。

12.7.4生活污水排放，采取挖坑，修化粪池，撒漂白粉等措施后排放。

8培训
8.1工程开工前培训的主要内容为：
8. 1.1健康、安全与环境基础知识；
1.1.1 1.2有关法律、法规和标准；
8.1.3公司的健康、安全与环境政策；
8.1.4相关方对健康、安全与环境表现的要求；
8.1.5隐患识别技术；
13.1.6操作技能；
14..7特殊工种技能；
15..8消防知识、救生知识等。

2.2应急培训的主要内容为：
8. 2.1项目事故险情类别、性质和危害特点；
9. 2.2事故先兆的识别和判断知识；
10.2.3事故报告；
11.2.4事故抢险；
12.2.5人员救生;
13.2.6紧急撤离等。

14.培训要求：
8. 3.1施工工器具到达新的施工作业地区，针对地区的情况进行培训；
9. 3.2使用新设备前进行培训；
8. 3.3采用新的工艺技术前应进行培训；
9. 3.4员工技能或素质不满足要求应培训。

10.HSE风险评价与危害管理
10.1康风险评估与削减措施
健康风险评价矩阵图表
识别危害
判别准则：判别准则：GB5628—1957《健康人体所需营养成分标准》
减低风险或消除风险。

2风险区：凡属此区域的风险需要引起格外注意，采取控制措施以降低风险
3改进管理区：凡属此区域的风险需要提高警惕，以不断改进作业方法控制风险。

健康风险削减措施
环境风险评价矩阵图表
识别危害
环境风险主要包括：a.施工车辆、设备任意碾压、侵占非施工用地，破坏地表植被。

b.设备“跑冒滴漏”对环境的污染。

c.工业废弃物的残留污染。

d.熔融沥青或焚烧油毡污染e.野生动物的保护。

£管沟开挖时有可能对文物的破坏。

g.营地的环境污染。

h.施工造成水土流失或地貌未按要求恢复。

相关的法律法规和程序文件
注：L不可承受区：凡属该区域的风险需立即进行控制，制定管理方案并实施，以减低风险或消除风险。

2.风险区：凡属此区域的风险需要引起格外注意，采取控制措施以降低风险。

3.改进管理区：凡属此区域的风险需要提高警惕，以不断改进作业方法控制风险。

9.3安全风险评估与削减措施
安全风险评价矩阵图表
识别危害
安全风险主要包括：a.拉运机具和野营房时，发生车辆和人员伤害。

b.材料装卸时发生高处坠落，物体打击C基槽或管沟坍塌造成人员伤害d.电气设备接地不良导致触电或火灾e.磨光机打磨时的飞屑伤人。

£员工的能力不足对设备的误操作g.氧、乙块瓶燃爆。

h.劳保护具使用不当造成员工伤害。

m.营地火灾。

n.起重作业时误伤员工。

O.对管时卡手。

p∙交通车辆造成人员伤亡。

q∙由于洪水，造成人员、设备等的伤亡。

建设部15号令《建设工程施工现场管理规定》
注：
1.不可承受区：凡属该区域的风险需立即进行控制，制定管理方案并实施，以减低风险或消除风险。