厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于房屋安全应急抢险预案的通知

厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于房屋安全应急
抢险预案的通知
【法规类别】劳动安全与劳动保护
【发文字号】厦府办[2017]158号
【发布部门】厦门市政府
【发布日期】2017.08.26
【实施日期】2017.08.26
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于房屋安全应急抢险预案的通知
（厦府办〔2017〕158号）
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：
市国土房产局制定的《厦门市房屋安全应急抢险预案》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅
2017年8月26日
厦门市房屋安全应急抢险预案
(市国土房产局)
一、总则
㈠编制目的
加强全市房屋安全管理，建立快速响应指挥协调机制，规范房屋突发险情应急处置工作，提高应对各种险情的能力和水平，保障人民群众生命财产安全。

㈡编制依据
《厦门市房屋安全管理规定》（厦门市人民政府令第167号）。

㈢适用范围
本预案适用于本市行政区域内的房屋发生倒塌或因承重结构受损变形等危及人民群众生命财产安全，需要紧急处置的突发房屋安全事件的处置。

㈣工作原则
1.安全第一、即时处置。

把保障人民群众生命和财产安全作为首要任务，最大限度地减少房屋突发险情所造成的人员伤亡和财产损失。

2.属地管理、协同应对。

房屋安全应急抢险实行房屋所在地区政府负责制。

3.依法依规、科学应对。

房屋安全应急抢险以有效控制险情为目的，按照相关法律法规和政策规定，明确抢险救援职责范围，切实提高应急处置的准确性和有效性。

二、组织机构及职责
㈠市房屋安全应急抢险指挥部（以下简称市房屋应急抢险指挥部）
1.组织机构
总指挥：市政府分管副市长；
副总指挥：市政府分管副秘书长、市国土房产局局长；
成员：市委宣传部、市公安局、市卫计委、市财政局、市国土房产局、市建设局、市交通运输局、市行政执法局、市市政园林局、市公安消防支队、各区政府、国网厦门供电公司、水务集团、华润燃气公司分管领导组成。

市房屋应急抢险指挥部办公室挂靠市国土房产局，由市国土房产局分管局领导任办公室主任，各指挥部成员单位联络人为办公室成员。

2.市房屋应急抢险指挥部工作职责
负责全市重大房屋安全应急抢险的指挥和组织工作。

具体为：制定抢险实施方案；下达抢险指令和任务；统筹抢险设备、器材及物资的调度使用；指导和督促各成员单位实施抢险工作；向上级报告房屋险情及应急处置情况。

市房屋应急抢险指挥部办公室作为指挥部日常事务协调机构，在市房屋应急抢险指挥部的指导下，代表指挥部指导和督促各成员单位开展房屋安全应急抢险工作，负责传达指挥部决定和指令，收集、汇总并向市委市政府报告房屋灾情险情和抢险工作进展情况。

起草有关抢险文件，发布房屋安全相关信息资料。

负责牵头开展房屋安全突发险情的调查评估和安全鉴定工作。

负责牵头组织专家制定抢险方案。

3.各成员单位职责
（1）市委宣传部：对房屋安全险情进行舆情监控，组织、指导、协调各新闻单位做好房屋应急抢险工作的新闻发布和宣传报道工作。

（2）市国土房产局：作为房屋安全管理主管部门，负责房屋安全监测，提供房屋安全相关信息资料；负责开展房屋安全突发险情的调查评估和安全鉴定工作，组织专家制定抢险方案，指导和组织开展房屋应急抢险工作；负责完善市危房抢险值班中心建设。

（3）市建设局：负责组织由建筑工程施工引发。