水利项目安全生产应急预案

一、总则
1.1 编制目的
为了规范水利项目安全生产事故应急处置工作，提高事故应对能力，保障人民群众生命财产安全，确保工程顺利进行，特制定本预案。

1.2 编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》
（3）《水利工程建设安全生产管理规定》
（4）国家及地方相关法律法规、政策文件
1.3 适用范围
本预案适用于水利项目建设、施工、运行、维护等各个阶段发生的各类安全生产事故的应急处置工作。

二、组织机构及职责
2.1 组织机构
成立水利项目安全生产事故应急指挥部，下设办公室、应急救援组、后勤保障组、宣传报道组、专家组。

2.2 职责
2.2.1 应急指挥部
（1）负责指挥、协调、调度事故应急处置工作；
（2）负责制定、修订应急预案；
（3）负责组织应急演练；
（4）负责向上级单位报告事故情况。

2.2.2 办公室
（1）负责应急指挥部的日常工作；
（2）负责事故信息的收集、整理、上报；（3）负责应急物资的储备、调配；
（4）负责应急演练的组织、实施。

2.2.3 应急救援组
（1）负责现场救援、伤员救治；
（2）负责事故现场的安全防护；
（3）负责应急设备的调度、使用；
（4）负责应急队伍的组建、培训。

2.2.4 后勤保障组
（1）负责应急物资的储备、供应；
（2）负责应急车辆的调度、保障；
（3）负责应急人员的食宿、生活保障；（4）负责应急资金的管理。

2.2.5 宣传报道组
（1）负责事故信息的发布、报道；
（2）负责舆论引导、舆情监控；
（3）负责与媒体、公众沟通协调。

2.2.6 专家组
（1）负责事故原因分析、鉴定；
（2）负责提出事故整改措施；
（3）负责应急技术指导。

三、事故预防与预警
3.1 事故预防
3.1.1 加强安全生产宣传教育，提高全员安全意识；
3.1.2 定期开展安全生产检查，及时消除安全隐患；
3.1.3 加强安全生产培训，提高从业人员安全技能；
3.1.4 制定并落实安全生产规章制度，严格执行操作规程。

3.2 预警机制
3.2.1 建立预警信息收集、分析、处理机制；
3.2.2 定期进行风险评估，及时发布预警信息；
3.2.3 加强与气象、地质、环保等部门的沟通协调，及时掌握预警信息。

四、应急处置
4.1 启动程序
4.1.1 发现事故隐患或发生安全生产事故，立即启动应急预案；
4.1.2 应急指挥部迅速组织应急救援组、后勤保障组、宣传报道组、专家组开展工作。

4.2 应急响应
4.2.1 现场救援
（1）迅速开展现场救援，救治伤员；
（2）设立警戒区域，防止事故扩大；
（3）采取措施控制事故现场，防止次生事故发生。

4.2.2 后勤保障
（1）提供应急物资、设备、车辆等；
（2）确保应急人员、伤员的食宿、生活保障。

4.2.3 宣传报道
（1）及时发布事故信息，回应社会关切；
（2）做好舆论引导、舆情监控。

4.3 事故调查与处理
4.3.1 组织事故调查组，查明事故原因；
4.3.2 对事故责任人和责任单位进行追责；
4.3.3 依法依规处理事故。

五、应急演练
5.1 演练目的
提高应急处置能力，检验应急预案的有效性。

5.2 演练内容
（1）事故预警；
（2）应急响应；
（3）现场救援；
（4）后勤保障；
（5）事故调查与处理。

5.3 演练组织
由应急指挥部负责组织，各部门、各单位配合。

六、附则
6.1 本预案由水利项目安全生产事故应急指挥部负责解释。

6.2 本预案自发布之日起实施。

6.3 本预案如有未尽事宜，由应急指挥部负责修订。

6.4 各单位应结合实际情况，制定相应的应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。