咸宁市人民政府办公室转发市审计局2014年度全市统一组织审计项目

咸宁市人民政府办公室转发市审计局2014年度全市统一组织
审计项目计划的通知
【法规类别】审计机关
【发文字号】咸政办发[2014]21号
【发布部门】咸宁市政府
【发布日期】2014.03.18
【实施日期】2014.03.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
咸宁市人民政府办公室转发市审计局2014年度全市统一组织审计项目计划的通知
（咸政办发〔2014〕21号）
各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：
市审计局《2014年度全市统一组织审计项目计划》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

咸宁市人民政府办公室
2014年3月18日
2014年度全市统一组织审计项目计划
（市审计局）
2014年，全市审计工作要以十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕全面深化改革的目标和任务，依法履行审计法定职责，加快深化审计工作转型，着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况，努力实现公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖，切实发挥审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的积极作用，为建设鄂南强市作出新的更大贡献。

计划项目安排的总体原则：一是围绕中心，突出重点。

在审计项目的安排上，紧紧围绕市委、市政府改革发展的决策部署，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。

重点关注重大违法违纪、经济犯罪和腐败问题，失职渎职等造成严重损失浪费问题，严重侵害人民群众切身利益问题，体制、机制、制度和管理方面的问题。

二是统筹安排，整合资源。

在项目的组织实施上，更加注重做好“结合”文章，提高整合效果。

对行业性审计项目，坚持全市审计“一盘棋”统一组织实施，对同一区域安排的审计项目，坚持区域内项目相互融合。

继续加大人力资源整合力度，统筹运用好市局机关和各县市区审计机关的力量，切实提高审计效率。

三是综合平衡，量力而行。

全年审计工作安排更加注重均衡合理，在项目安排上合理控制和压缩审计项目数量，集中力量对重大事项查深查透，确保审计质量。

从严把握现场实施时间，着力提高现场审计效率；在审计任务分配上，原则上坚持审计项目数量和审计任务强度与审计机关力量相匹配。

2014年，全市审计项目计划共安排财政、行政事业、农业、专项资金、社保、投资、外资、经济责任、上级临时交办审计事项等9大类项目。

一、财政审计
（一）市本级预算执行审计。

[审计目标和重点]以促进规范财政管理，提高资金使用效益，加快建立社会主义公共财政框架为目标开展本级预算执行审计工作，全面掌握2013年市本级预算执行总体情况，重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理，揭示指标预留不细化等问题；通过收支预算执行审计，分析预算追加调整对预算执行影响；通过专项资金延伸审计，关注财政转移支付资金分配和政策落实。

针对审计发现的问题，从体制机制层面分析原因，提出加强管理，进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。

[组织方式]由市审计局财政科实施。

[审计时间]2014年5-7月实施审计， 7月底前向市审计局提交审计报告。

（二）市直部门预算执行审计。

[审计目标和重点]以贯彻落实十八届三中全会精神，促进加强市级预算精细化管理、加大预算的刚性约束、提高资金使用效益为目标，组织对15个市直部门2013年度预算执行情况进行审计。

审计的重点内容是：收支预算执行结果、项目预算编制及执行、专项资金分配与管理、“三公经费”及会议费。

通过向年度预算编制与执行效果“两头延伸”，重点关注预算编制的科学性、完整性，预算执行的规范性和效益性，揭示和反应普遍性、突出性的问题，提高审计的层次和影响力，发挥审计的建设性和免疫系统功能作用。

[组织方式]由市审计局财政科实施，并组织经贸科、农业科、金融外资科、社保科、投资科、经济责任审计局对15个市直部门2013年部门预算执行情况进行审计。

[审计时间] 2014年5-7月实施审计， 7月底前向市审计局提交审计报告。

（三）政府性收支管理审计。

[审计目标和重点]以贯彻落实十八届三中全会精神，促进加强地方财政管理、提高财政资金使用效益为目标，在全面摸清实现政府性收支管理现状的基础上，重点解剖财政支出结构、财政存量资金管理、专项资金分配和使用情况，以及“三公经费”和会议费
管理情况，揭示政府性资金分配、使用中存在的突出问题，分析原因，提出建议，促进进一步加强管理，切实提高财政资金使用效益，推进财政改革和廉政建设。

[组织方式]由市审计局财政科实施交叉审计。

[审计时间]2014年2月下旬开始实施审计，3月底结束现场审计，4月中旬向省审计厅提交审计报告。

二。