南充市人民政府关于进一步加强统计工作的意见-南府发[2009]13号

南充市人民政府关于进一步加强统计工作的意见
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南充市人民政府关于进一步加强统计工作的意见
（南府发〔2009〕13号）
各县（市、区）人民政府，市级各部门：
统计工作是实施国民经济运行监测、宏观调控的重要基础性工作，是各级政府工作的重要内容。

随着市场经济的不断发展、科学发展观的深入落实和宏观经济形势的不断变化，统计方法制度也在不断改革创新，统计工作也面临新要求和新任务。

为进一步加强统计工作，使统计工作更好地服务于党政决策，服务于地方社会经济发展，特提出以下意见。

一、充分认识加强统计工作的重要性。

进一步加强统计工作，建立健全以国民经济核算为中心、关注民生、注重可持续发展、涵盖社会经济各领域的统计监测体系，提高统计工作质量和监测水平，事关南充经济社会科学发展大局。

各级政府务必充分认识加强统计工作的重要意义，强化措施，切实保证统计工作的正常开展，确保统计改革顺利推进，全面完成各项工作任务。

二、加强统计调查监测。

以国民经济核算为龙头，以“八大指标”（GDP、工业增加值、农业总产值、全社会固定资产投资额、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、物价指数）为重点，健全国民经济和社会发展宏观监测体系。

一要严格核算制度，加强投入产出调查，加强服务业统计调查，逐步推行GDP下算一级制度。

二要围绕项目推进战略，加强固定资产投资统计。

三要注重可持续发展，从建设资源节约型社会出发，做好包括规模以上工业企业能耗及成品油在内的能源统计监测工作。

四要加强城镇住户和农村住户调查，扩大抽样调查样本数量，增强调查样本的代表性，提高城镇居民可支
配收入和农民纯收入这两个统计指标的可信度。

要切实加强物价指数调查，各县（市、区）设立物价调查点，全面、准确地反映全市物价变动情况。

要认真建立灾后重建统计指标体系，搞好阆中、南部、仪陇三个重灾县（市）统计监测。

五要强化政府行为，认真完成国家统一实施的人口普查、经济普查、农业普查任务。

三、加强统计基础工作。

继续抓好部门、企业、乡镇（街道）统计工作“六有”（有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐、有网络）的落实，按照《南充市人民政府办公室关于进一步加强基层统计工作的通知》（南府办发〔2006〕9号）要求，切实加强和改善部门、基层统计工作。

要切实加强乡镇（街道）统计机构和统计队伍建设，逐步配备专职统计人员，努力改善基层统计工作人员的工作、生活待遇，稳定基层队伍。

要认真抓好基层统计工作的业务培训，不断提高统计工作能力和水平。

四、加强统计法制建设。

认真做好《统计法》和《四川省统计管理条例》宣传工作，加大普及统计法律知识的力度。

统计部门要加强统计执法力量，加大统计执法检查力度，坚决查处统计违法行为。

要加大社会监督力度，建立健全管理制度，规范统计数据管理，严格统计数据的搜集、上报、审核、认定制度。

五、加强部门统计工作。

各级各部门要提高对统计工作的重视程度，根据需要设置综合统计机构，配备统计工作人员。

要建立健全规章制度，积极开展统计分析，提高统计工作水平。

要加强部门之间的协调配合，构建大统计体系。

要加强部门数据的审核评估，规范数据发布行为，重要的部门数据应经过统计部门牵头会审后，统一发布。

市、县（市、区）两级统计部门要加强对部门和行业数据的管理，严控数出多门。

六、加强统计信息化建设。

加快推进统计信息化建设进程，在实现部门、企业统计资料网上直报的基础上，重点加强乡镇统计网络建设，实现乡镇统计信息网上直报。

市、县（市、区）两级统计部门要加强数据库建设，切实搞好维护更新；要加强统计信息公众网建设，大力推进统计政务信息公开。

七、提高统计服务水平。

市、县（市、区）两级统计部门要加强对宏观经济形势分析，加强对本地社会经济热点、难点问题的专题调研，向党委、政府提供及时全面、准确可靠的统计信息和对策建议。

要加强统计政务信息工作和统计资料报送工作，完善统计系统快速应急机制，加强应急管理统计报告和统计分析工作，提高统计服务的时效性。

加强统计预测、预警，提高统计服务的前瞻性。

拓宽统计服务领域，提高统计服务的多样性、适用性。

要创新服务机制，整合统计科研力量，提倡部门之间联合开展课题调研，提高统计产品开发和共享水平。

要加大对社会公众的服务力度，加强与新闻媒体的配合联动，通过多种途径和手段，及时、准确地发布统计数据和与数据生成相关的信息，扩大统计影响，增强服务实效。

八、加强对统计工作的领导。

各级领导要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极支持和保护统计机构、统计人员依法行使职权。

市、县（市、区）两级财政要保障统计正常工作所需经费，将统计业务工作、普查工作所需经费纳入年度预算安排。

加强统计队伍建设，搞好统计机构建设和人才引进。

要根据
统计、调查业务需要，按照有关规定设立相应机构，配齐相应的人员编制。

各县（市、区）应按照要求建立调查队和社情民意调查中心，确定能源统计工作机构，落实相应的行政或事业人员编制。

要畅通统计部门进人渠道，引进高素质专业人才，切实解决统计部门人力不足的问题。

市、县（市、区）两级目标督查办要加强对统计工作的督查督办，对统计工作落实不好、任务完成差以及机构、人员、经费不落实的县（市、区）予以通报批评。

二○○九年二月二十日
——结束——。