学校消防安全标准化管理工作实施方案

学校消防安全标准化管理工作实施方案
结合教育系统实际，制定本方案。

一、指导思想
严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，突出问题导向，补齐短板弱项，防范化解风险，确保学校教育教学正常开展。

二、工作目标
2022年底前，基本形成全市各级各类学校幼儿园(以下统称学校)消防安全组织领导有力、责任链条明晰、制度标准完善、风险预警精准、监管手段智能、综合保障到位的良好工作格局，切实实现学校消防安全标准化管理水平明显提升，维护教育系统消防安全形势持续稳定。

三、工作任务
（一）完善标准化管理体系
1.完善责任体系。

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，在各自职责范围内依法依规做好学校的消防工作。

学校校长为消防安全责任人，分管负责人为消防安全管理人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。

明确负责消防工作的组织机构和人员，建立工作职责和任务清单。

同时，逐一明晰学校各处室各岗位和人员的消防工作责任。

督促各校建立健全从校长到一线教职员工覆盖所有岗位的逐级、逐岗位消防工作责任制，明确所有人员承担的消防安全责任。

2.完善制度体系。

各校结合自身特点，制定消防工作例会、消防安全教育培训、防火检查巡查、火灾隐患整改、用火用电用气、易燃易爆危险品管理、消防安全疏散设施管理、消防设施器材维护管理、灭火和应急疏散预案演练制度、消防控制室人员值班、消防安全重点部位管理、专愿消防队组织管理、消防档案管理、消防安全工作考评和奖惩等各项消防安全管理制度。

3.完善标准体系。

学校严格落实《建筑设计防火规范》等相关国家和行业标准，建设消防设施，配齐消防器材，及时进行消防设施器材维护保养、检测和更换，确保完好有效。

4.完善治理体系。

学校年初要制定本年度消防安全工作要点，每学期至少
召开1次消防安全管理工作会议，研究部署工作任务，协调解决重大问题，研判学校火灾形势，查找存在的问题和不足，研究制定对策，组织开展针对性消防安全治理，扎实开展防火安全检查，及时排除火灾隐患。

5.完善督导考评体系。

教育主管部门要建立健全常态化督导检查、宣传培训、警示通报、考评奖惩、责任追究等工作机制，督促学校严格贯彻执行消防法律法规、政策文件和技术标准，落实消防安全管理责任。

（二）提升标准化管理能力
1.提升领导决策管理能力。

学校校长、分管负责人及各处室负责人和专兼职消防工作管理人员要认真学习安全生产和消防工作的重要论述和指示批示，严格落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《xx 消防条例》等法规文件精神，始终把消防安全摆在重要位置，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，提高消防工作决策指挥和管理水平。

2.提升教职员工消防素质。

围绕消防安全“四个能力”建设，组织开展经常性消防教育培训，将消防常识、逃生技能、岗位职责、隐患排查等纳入业务培训内容。

要对所有教职员工进行培训，加强消防法治教育，提高全员守法自觉性，保证员工具备必要的消防安全常识，熟悉消防安全制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。

3.提升综合保障能力。

要将消防安全管理所需各项费用列入年初工作预算，加大资金投入，确保满足消防工作需要。

要把消防工作纳入整体业务工作，提升消防工作综合保障水平，保证人员消防培训、消防设施器材配置和更新维护、消防控制室值班等各项消防工作正常开展。

三、时间安排
从2021年3月至2022年底，分四个阶段进行。

（一）全面动员部署。

2021年3月，印发《xx学校消防安全标准化管理规定（试行）》，制定消防安全标准化管理工作实施方案，成立领导小组，明确责任人员，明晰工作任务、完成时限和标准措施等，制定运行机制，建立单位工作台账，召开专题会议进行全面部署。

（二）打造试点单位。

2021年6月底前，确定教育系统消防安全标准化管理标杆示范单位。

（三）试点经验推广。

2021年8月底前，完成标杆示范单位打造工作，并全面推广典型经验做法。

（四）全面推进实施。

从2021年10月开始，依据《xx学校消防安全标准化管理规定（试行）》，组织开展学校消防安全标准化管理达标创建工作，力争在2021年底前，50%学校完成消防安全标准化管理达标任务，2022年底前，全面完成标准化管理达标任务。

按照分级管理的原则，各中心校负责推进辖区学校的消防安全标准化管理达标创建工作，市教育局负责推进直属学校的消防安全标准化管理达标创建工作，并对中心校工作开展情况进行督查指导。

四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。

要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，充分认识做好消防安全标准化管理工作的重要意义，切实加强组织领导，全面推进消防安全标准化管理工作。

（二）明确责任，有序推进。

要根据方案确定的工作内容，明确工作任务、方法、进度、时限和奖惩，高标准抓好落实。

（三）建章立制，规范管理。

要依据《学校消防安全标准化管理规定（试行）》开展消防安全标准化管理工作，切实提升学校消防安全管理水平，落实消防安全主体责任，增强自防自救能力。

对不履行消防工作职责或工作不力导致发生事故火灾的，依法追究有关人员的责任。