注重教惩结合提高办案综合效果

主要做法
发挥 查 办 案 件 的 治 本 功 能 ，
是 构建和 谐社 会 的需要 。 中共 中央
关于 构 建社 会 主 义 和谐 社 会 若 干 重
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训， 强化 教育 ， 善制度 ， 范和促 完 规
的 工作 大 局 ，维 护 企 业 正 常 生产 经 营秩序 。在 查处 过程 中 ，注意提 高办
真 实 、 动 的教育 内容 ， 生 深入 分析 腐
败 者 的 内心世界 和违 纪 违法 给社 会 、 企 业 、家 庭 和 个人 造 成 的 严 重 损 失
案效率 ， 量缩短 办案周 期 ； 重办 尽 注 案 场所选择 ，尽量 不造成 负 面影响 ；
现 实意 义 。
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加注 重预 防 ， 加注重 制度建 设 ， 更 拓 展 从源 头上 防治腐 败 工作领 域 。 ”实 践证 明 ， 办案件 不得力 ， 查 教育就 没 有说 服力 ， 督就 没有威 慑力 。 监 只有 以查促 教 、以查 促建 、以查 促监 ， 才 能做 到 整体 推 进 ，形 成惩 防整 体 合 发 挥 查 办 案 件 的 治本 功 能 ，核 心 是在 治理腐 败 中发挥 案件 的预 防 、 警示、 补救 和改进 等作用 。主要做 法
是构建 惩防体 系的需要 。教育侧重
于 教化 ， 制度 侧重于 规范 ， 督侧 重 监 于制约 ， 处 侧重于 惩治 。 锦涛 总 查 胡
书记在 十七 大 报告 中指 出 ：“ 坚决 在 惩 治腐败 的 同时 ，更加 注重治 本 ，更
制 ， 塞漏洞 ， 堵 规范 管理 ，发挥 查办 案件 的治 本功 能 ， 实现 标本 兼治 ， 对 充分 发挥 纪检 监 察 职 能有 着 重 要 的
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综合效 果
力 ，有 效治理腐 败 。 以说 ， 所 发挥 查 办 案 件 治 本功 能 ，既是 形成 惩 防 合 力 的 重 要 手段 ，也 是 构建 惩 防 体 系
定 ，形 成与 构 建 和 谐社 会 内涵 相 适 应 的是 非评 判 标准 和 工作 导 向 。
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发挥 查 办案件 的治 本功 能 ，
在案件检查 中，要克服单纯办
案的 观 念 ，针对 案件 查 办 过程 中暴 露出来的 问题 ， 注重深 入剖 析 ， 找 查
原因 ，总结教 训 ，强化教 育 ，建 章立
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本功 能的 要性
干 群 关 系 ，促 进 企 业 改革 发展 和 稳
化 、复杂 化 、隐 蔽 化 的趋 势 ，干部 队伍 面 临 更 多的 诱 惑 和 考验 。改 制 企 业 纪 检 监察 部 门的 责任 和 任 务 不 是 减 轻 了 ，而 是 更重 了 。只 有 牢 固 树 立 围绕 中心 ，服务 大 局 的 办 案指 导 思 想 ，强 化 案 件 查 办 的 治 本 功 能 ，切 实 为企 业 改 革 发 展稳 定保 驾 护 航 ，才 能 真正 适 应 企 业改 制 后 反 腐败 斗争的需要 。
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得 与 守法 合 理 收入 对 比算 账 等 多 种
形式 ，以案施教 ，以案明纪 ，以案释 法 ，用 “ 边事 ”教 育 “ 身 身边 人 ” ，以
把 握 政 策 讲 究 策 略 ， 为 企
业 发展 营造 良好环 境 。在 查 处 方法 与 时机 的掌 握上 充分 考 虑 企 业 发展
注 意 全 面评 价 违 纪者 ，尽 量 教 育 和
纪 的严 肃 性 ，最 大程 度 地 避 免 和挽 回经济损 失 。
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发挥 查 办案 件 治 本 功 能必
合作 ， 时与新 闻单位 、 府 司法部 及 政 门沟 通 ， 过召开 警示 教育大 会 、 通 组 织 预 防职 务 犯 罪 讲 座 、举 办警 示 教 育展 览 、 上廉 政党 课 ， 发案例剖 析 下
的 内在要 求 。
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发 挥 查 办 案 件 的治 本 功
能 ， 是 新 形 势 下 反 腐 败 斗 争 的 需
要 。伴 随 着 企业 改革 、改 制和 经 济
活动范围 、内容 的扩展 ，违 纪违法
现 象 不 断 向更广 泛 的 领 域渗 透 ，违 法 违 纪 的 方 式 方 法 也 呈 现 出 多 样
报 告 和 案件 通 报 、开展 违 纪不 法 所
须 坚持 围绕 中心 、服 务 大局 的指 导
思 想 。要 适 应 企 业 改革 发 展 稳 定 的
新要求 ，自觉 服从服务于大局 ，把
实 现 国有 资产 保 值 增 值 和 发展 壮 大 国有 经 济 作为 工 作 的 出 发点 与 落 脚 点 ，是 国有 企 业 纪 检 监察 部 门的 神 圣 职 责 。 工作 中 ，我 们始 终 把 提 高 企 业 经 济效 益 ，为企 业改 革 发展 稳 定 创 造 良好 环 境 ，提 供 政 治 纪 律保 证 作为 办案 的指 导 思想 ，增 强 了查 办 案件 工 作 的 建 设性 、前 瞻 性 和预 见性 ，提 高 了纪 检监 察 部 门在企 业 改革 发 展 稳 定 中的带 动 力 、 影响 力 和 控 制 力 ，从 而赢 得 了应有 的地 位 和威信。
讲 求方 式方 法 ， 重 办案效 注
夫， 这样 ， 才能不 断促进 查办 案件工 作 水 平 的提高 。
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进管 理 。 作 中 ， 工 主动 与企 业 内部 的
组 织 、宣 传 、信息 、企管法 规 等部 门
果和 效益 。在 工作 实践 中 ， 我们总 结 提出了 “ 查清 问题 ， 惩少 数 ，减少 严 损 失 ， 护稳定 ， 维 促进 发展 ”的 办案 原则 ， 严格立 案标 准和条件 ， 求办 讲 案 效率 ， 重实 际效果 ， 护党 纪政 注 维