【学校】对23所中小学办学基本情况的调查汇报

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对23所中小学办学基本情况的调查汇报在23所学校中近些年比较稳定的由中学4所、小学12所，基本建设方面不投入、曾划入撤并范围的非稳定的中学由3所（伊胡塔中学、海斯改中学、四中）、九年一贯制学校1所（金宝屯学校）、小学2所（哈拉乌苏小学、满斗小学）、中间徘徊学校1所（海四改中心校）。

一、教学及辅助用房方面
1、稳定学校的教学及辅助用房
总体上，各学校在办学条件校舍方面比过去很大改善，但按国家均衡发展要求相比差距还不小。

目前现有班级，教室够用、每间平数达标、具备部分辅助用房的学校有四中、双胜中学、查日苏中学、常胜中学、三小、甘镇中心校、常胜中心校、散都中心校、查日苏中心校、双胜中心校、胜利农场中心校。

如：常胜中学现有建筑面积为13049㎡。

目前18个班级有18间教室（间数达标，均61㎡以上），有物理实验室1个、化学生物实验室合为1个、计算机教室1个、多媒体教室1个。

臧书室有一个。

目前，音乐教室、美术教室、技术教室、多功能教室、远程教育教室均空白。

将均衡发展基本标准来衡量，18个班级应用教室方面应具备教室20间（每间61㎡以上）、音乐教室93㎡、美术教室93㎡、物理、化学、生物各93㎡、技术教室140㎡、多功能教室155㎡、远程教育教室45㎡。

虽然有臧书室，但不够面积，还需要师生的标准阅览室分别53㎡、90㎡。

很多学校辅助用房没有。

2、非稳定和徘徊学校的教学及辅助用房
近些年，上级政府对非稳定中小学和徘徊学校没有经费的投入，房舍未能及时改造严重老化，导致变成D级危房。

伊胡塔中学、四中、金宝屯蒙中、海斯改中学房舍均为D及危房。

目前原位置上上课的海斯改中心校房舍又是D级危房。

满斗小学部分房舍也是D级房舍。

这些学校的教学及辅助用房质量根本不符合均衡发展的安全标准要求。

二、体育运动场馆面积方面
从检查中了解到，多数学校体育运动场达不到标准要求，三所学校活动场地基本上没有，大多数学校体育锻炼器械缺乏，各学校均未有体育活动室。

在23所学校里达不到体育场地要求的学校由：哈拉乌苏小学（院内建了幼儿园）、海斯
改中心校（现在没挪到规划位置上）、伊胡塔中学（院内盖了幼儿园和伊胡塔中心校）。

场地方面比较好的学校由：金宝屯中学和常胜中学，金宝屯中学100m直跑道、400m环形跑道、篮球场地4个（基本要求是2个）、排球场地2个挺标准，200㎡器械场地能划出。

常胜中学直跑道、环形跑道、篮球场、排球场、足球场、器械场地面积能达标，较标准的篮球场地有3个、排球场地2个、足球场地1个（套用）。

该两所学校再投入一笔钱能达到标准场地。

很多学校有或多或少的差距，有些学校体育场地方面不费劲，但达到标准要求还需要很大的投入（填土、平整要花钱），体育器材严重短缺。

部分学校场地面积达不到要求，浩坦中心校、双胜中心校、胜利农场中心校、公河来中心校、甘镇中心校、常胜中心校、散都中心校环形跑道达不到300m基本标准要求。

三、教学仪器设备方面
各学校教学仪器设备严重短缺，实验开出率低下，严重影响开好课程问题。

现在的教学仪器设备是2003年两级达标时国拨的仪器设备。

经调查了解得知，现有的这些仪器设备严重老化、淘汰，甚至有些学校在合并、搬迁过程中受损坏，所剩无几，仪器设备可以说几乎是零。

所以，各小学科学实验开出率不高，有些学校连演示实验都很难保障，分组实验根本做不到。

近几年初中学校挤出一部分钱投入购置添加每年实验统考的必备仪器设备，解决眼前问题。

四、计算机台数方面
很多学校师生的计算机台数少，与标准要求相比有很大缺口。

今年四中和海斯改中心校获得了薄弱学校改造项目，海斯改中心校对教师装备40台电脑，学生电脑50台。

四中教师达到每人一台电脑，学生100台电脑。

其它21所学校教师计算机平均台数为7，最多的是查日苏17台，最少的是哈拉乌苏小学和满斗小学各有二台（可以没有来掌握也行，已陈旧老式只能用上打字制表上）。

出了海斯改中心校和四中外，胜利农场中心校学生计算机有3台，其余学校均空白。

五、图书册数方面
各中小学现有的图书陈旧老化，跟不上现代师生的需求，达不到要求。

近几年学校房舍改造工程、合并搬迁等种种原因、特别是上级对学校的图书管理方面的要求松懈，使部分学校图书管理失衡，图闲了师生图书分类不清楚、种类不明确、工具书及教学参考书数字不准确现象。

目前在各小学图书室储藏书合计数为79866册，中学合计数为93676册。

现有小学生总
数为11347名、中学生总数为4684名，如果，将现有图书都计算为学生书，那么小学生均图书是约8册、中学生均图书是约20册，义务教育学校均衡发展图书基本标准要求是完全小学：6个班以上基本要求生均图书为20册、报刊种类30、工具书教学参考数种类60种。

初级中学：12个班以上基本要求生均图书30册、报刊种类50、工具书教学参考书种类100种。

经过核实眼前的图书情况，一是现有臧书的大部分没有大的价值，已过时淘汰书。

二是近几年国家对这方面的投入少，学校自身也重视不够。

三是新书少，生均师均数不够数，报刊、工具书、参考书种类不达标。

六、教师编制与配备情况
教师分布不均衡，结构不合理，老龄化严重
15所小学校教职工共1024名，小学生为计11279名，那么师生比率为约1:11。

7所初中学校教职工为699名，学生为4684名，那么师生比率是1:6.7。

1所九年一贯制学校（金蒙中）教职工为48名，学生数为122名，那么师生比率是1:2.5。

从调查能看出，总体上，①偏远交通不方便地区学校师生比率小。

如，查日苏中心校1:20.8、三小1：19.5、双胜中心校1:17、向阳中心校和公河来中心校1:15.1。

向阳中心校核定编制数是132，现有教职工数为92，严重缺编。

双胜中心校缺编教职工数达66位。

②甘旗卡镇及周围所在学校师生比率高、蒙古族学校师生比率相对大。

如，金宝屯蒙中1：2.5、满斗小学1：2.5、哈拉乌苏小学1：2.6、伊胡塔中学1：2.5、海斯改中学1:3.4。

③有些学校老龄化严重、近三年退休的多，如，浩坦中心校和潮海小学教师平均年令分别是54、53岁。

④有些学校部分教师教学上根本不能顶用，后勤上能凑合。

⑤很多学校缺编上加种种原因，教师结构被打乱，课程的开齐、开足、开好受到严重影响。

教育要发展，教师是关键。

义务教育学校均衡发展，教师的合理调配是关键的关键。

七、教师学历方面
15所小学中师学历合格率平均98％，大专以上学历合格率平均76.6％。

7所初中大专学历合格率平均97％，本科以上学历合格率平均50％。

一所九年一贯制学校中师学历的有100％，专科以上的98％。

中小学专任教师学历合格率100％。

当前，中小学学历合格率均达标。

其中很大的弊端是不少教师所教课程和所学专业不对口。

所以很多学校教师结构不合理，不少学校严重短缺或缺少有些课程的专业教师。

八、教师培训方面
各中小学教师培训均达标。

各校很注重教师的培训提高工作，狠抓校本培训，严格对待上级的网络培训，支持投入外出学习事宜。

建议:1.政府要统筹规划，努力改善学校办学条件
我旗义务教育均衡发展要2017年接受国家验收，近些年政府投入全旗学校办学条件得到很大的改善，但均衡发展要求相比还有很大的差距。

这方面时间紧，任务重，有大量的工作需要去做。

所以，我们的政府要早安排，早落实，为如期达标奠定坚实的基础。

2、教育行政部门要合理调配教师资源
一是针对专业结构不合理问题，需要补充部分教师。

二是针对近三年退休教师多问题，应该申请部分教师填充。

三、对偏远、交通不发达、信息闭塞学校的教师待遇要相当大的提高，稳定当地教师的同时激发城镇或城镇周围教师们的合理流动。

四、除了特殊工作需要外从缺编学校尽量教师不能借调。

2014年6月20日
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