集团综合应急预案

集团综合应急预案
一、总则
（一）编制目的
为了有效预防和应对可能发生的各类突发事件，保障集团员工的生命安全和财产安全，维护集团的正常生产经营秩序和社会稳定，特制定本综合应急预案。

（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合集团的实际情况，制定本预案。

（三）适用范围
本预案适用于集团内部及其所属各单位发生的各类突发事件的应急处置工作。

（四）应急工作原则
1、以人为本，安全第一。

在应急处置过程中，始终将保障员工的生命安全和身体健康放在首位。

2、预防为主，防救结合。

加强对各类突发事件的预防和监测，做到早发现、早报告、早处置。

3、统一领导，分级负责。

在集团应急指挥中心的统一领导下，各单位按照各自的职责分工，做好应急处置工作。

4、快速反应，协同应对。

建立健全快速反应机制，加强各单位之间的协调配合，形成应急处置的合力。

二、应急组织机构及职责
（一）应急指挥中心
成立集团应急指挥中心，作为集团应急处置工作的最高指挥机构。

应急指挥中心主任由集团董事长担任，副主任由集团总经理担任，成员包括集团各部门负责人和所属各单位负责人。

应急指挥中心的主要职责包括：
1、研究制定集团应急处置工作的方针、政策和措施。

2、统一指挥、协调集团各类突发事件的应急处置工作。

3、决定启动和终止集团应急预案。

4、协调与外部相关单位的应急救援工作。

（二）应急救援小组
应急指挥中心下设若干应急救援小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、信息发布组等。

各应急救援小组的职责如下：
1、抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，控制事故现场，防
止事故扩大。

2、医疗救护组：负责组织医疗救护人员对受伤人员进行救治。

3、后勤保障组：负责应急物资的采购、储备和调配，为应急处置
工作提供物资保障。

4、治安保卫组：负责维护事故现场的治安秩序，保障应急处置工
作的顺利进行。

5、信息发布组：负责收集、整理和发布应急处置工作的相关信息，回应社会关切。

（三）各单位应急组织机构
集团所属各单位成立相应的应急组织机构，负责本单位突发事件的
应急处置工作，并接受集团应急指挥中心的统一指挥和协调。

三、预防与预警
（一）风险监测与评估
集团建立健全风险监测与评估机制，定期对可能发生的各类突发事
件进行风险评估，确定风险等级，制定相应的防范措施。

（二）预防措施
1、建立健全安全生产管理制度，加强对生产经营活动的安全管理。

2、加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

3、定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。

4、制定和完善各类应急预案，并定期组织演练。

（三）预警发布
当监测到可能发生突发事件的风险时，集团应急指挥中心及时发布预警信息。

预警信息包括突发事件的类别、可能发生的时间、地点、影响范围、预警级别等内容。

预警信息的发布方式包括内部通知、广播、电视、网络等。

（四）预警响应
接到预警信息后，各单位和相关人员应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。

四、应急响应
（一）响应分级
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别。

（二）响应程序
1、突发事件发生后，事发单位应立即启动本单位应急预案，组织开展应急处置工作，并及时向集团应急指挥中心报告。

2、集团应急指挥中心接到报告后，立即对事件进行评估，确定响
应级别，并启动相应的应急预案。

3、各应急救援小组按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

4、在应急处置过程中，及时向上级主管部门和政府相关部门报告
事件的进展情况。

（三）应急处置措施
1、抢险救援
组织抢险救援人员迅速到达事故现场，采取有效的措施，控制事故
现场，防止事故扩大。

2、人员疏散
根据事故的影响范围，组织人员疏散到安全地带，并做好安置工作。

3、医疗救护
组织医疗救护人员对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有
效的治疗。

4、现场处置
对事故现场进行清理和处理，消除事故隐患，防止发生次生事故。

5、信息发布
及时发布事故的相关信息，回应社会关切，避免造成恐慌。

五、后期处置
（一）善后处理
对突发事件中的伤亡人员进行妥善安置，对受灾群众进行救助和补偿，做好事故现场的清理和恢复工作。

（二）调查评估
组织对突发事件的原因、经过、损失等情况进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。

（三）恢复重建
制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，尽快恢复正常的生产经营秩序。

六、应急保障
（一）应急队伍保障
建立健全应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援队伍的战斗力。

（二）应急物资保障
储备必要的应急物资，包括抢险救援设备、医疗救护用品、防护用品、通信设备等，并定期进行维护和更新。

（三）应急资金保障
设立应急专项资金，保障应急处置工作的经费需求。

（四）应急通信保障
建立健全应急通信保障体系，确保应急处置工作中的通信畅通。

（五）应急交通运输保障
建立应急交通运输保障机制，确保应急救援人员和物资能够及时送达事故现场。

七、宣传培训与演练
（一）宣传教育
通过多种形式，广泛宣传应急管理知识和法律法规，提高员工的应急意识和自救互救能力。

（二）培训
定期组织员工进行应急培训，包括应急预案的培训、应急技能的培训等，提高员工的应急处置能力。

（三）演练
定期组织应急预案演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强各单位之间的协同配合能力。

八、附则
（一）预案管理
本预案由集团应急指挥中心负责制定和修订，并报上级主管部门备案。

（二）奖励与责任追究
对在应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对在应急处置工作中失职、渎职的单位和个人，依法依规追究责任。

（三）预案解释
本预案由集团应急指挥中心负责解释。

（四）预案实施
本预案自发布之日起施行。