新疆电大行政管理专科大作业

电大学历教育专科
行政管理专业毕业大作业
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入学时间：_____________
分校：________________
新疆广播电视大学
说明
1、行政管理专业专科的实践环节为8学分，其中社会调查3学分，毕业作业5学分。

2、本作业的内容涵盖了行政管理专业主干课程的内容，主要涉及到以下课程：公共行政学、管理学基础、行政组织学、人力资源管理、办公室管理、个人与团队管理、应用写作等。

3、为了全面检验学生的学习效果，结合行政管理专业的特点，本作业的结构分为两个部分。

第一部分是案例分析，每题15分，共六题，90分；第二部分是文书写作，一题共10分。

4、本作业满分100分，60分为及格。

5、答题要求：
（1）理论阐释清楚明了；
（2）要点清晰，分析全面
（3）必须手写，不得抄袭或雷同，否则按0分处理。

一、《管理学基础》案例（15分）
麦当劳对人的管理
美国的麦当劳餐馆于1979年打入法国，如今它已拥有115家餐馆，分布在30多个城市。

从炸土豆条做起。

每一个进入公司的人都必须先熟悉做汉堡包和炸土豆条的工作。

因为公司认为，从脚踏实地做起是在这一行业中取得成功的必要条件。

如果人们没有经历各个阶段的尝试，没有在各个岗位亲自实践过，那么以后又怎能了解和管理餐馆呢?从收付款到炸土豆条，每个工作岗位上都可能造就出未来的餐馆经理。

(1)学做经理
“法国麦当劳公司董事长的位子等着你们去争取。

”公司负责招聘的人总是这样开始招聘谈话。

而且事实上，员工可以在18个月内当上餐馆经理，在24
个月中当监督管理员。

而这一切只取决于员工跨越每个阶段和掌握各阶段技能的速度。

在实际的工作中，一个二级助理实际上已经在学做经理了，他要负责订货、计划、排班、统计等事务。

一个一级助理则已是经理的左膀右臂了。

于是，一大批有文凭、有能力的年轻人被吸引到公司来了。

(2)培训与进修
当然，并不是说员工干完炸土豆条以后便能当经理，他们还需跨越一个令人惊喜的阶段，到芝加哥的汉堡包大学进修15天。

每年都有50名法国未来的餐馆经理到此学习掌管一个餐馆所必需的所有知识。

另外，麦当劳子公司的所有工作人员每年至少去一趟美国。

应当承认，这是麦当劳集团富有魅力的主要因素之一。

培训结束以后，经理或监督管理员的位子便非他莫属。

3年后，监督管理员可能成为地区顾问。

地区顾问作为下属企业与公司之间的信息传递者，起着组织培训、提供建议和沟通信息的作用。

(3 )按工作成绩付酬
这能使那些创造了最好工作成绩的人得到明显增加的工资，从而使他们得到最优厚的报酬，根据则是他们在一年中的工作成绩和达到的目标。

在个人收入方面，雇员的工资变动很大，它根据每次工作岗位的调动而变动，随着职位的提高而增长。

初入麦当劳公司的人是按每年11万一13万法郎付薪，而从第5个月起则按每年13万一15万法郎付薪。

18个月后如果能顺利地升任经理，则为18万法郎的年薪，监督管理员除了每年能拿到25万法郎外，还有许多实物好处。

公司工作人员往往很少长时间待在一个工作岗位上不动，因此他们必须不断努力才
能取得新的工作成绩而这则关系到他们的薪水增加问题。

依据案例分析:
1. 领导者应如何科学的用人?(5分)
2. 麦当劳的用人之道体现在哪些方面?(10分)
二、《公共行政学》案例（15分）
某县计划生育政策执行的失误
我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1—3名的位置。

新一届领导班子走马上任，为了建立政绩，完成好上级政府下达的计划生育任务，甩掉计划生育的落后帽子，采取了一项新的政策措施，即对计划生育实行高额罚款。

具体的罚款标准是：超生第二胎罚款2000元，超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚款10000元。

县政府希望通过这项措施的实施有效控制县里的生育数量。

考虑到基层计划生育工作的艰巨性，为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，有效调动基层计划生育人员的工作热情，该政策还做出了罚款提成的相关规定，即罚款所得，村、镇两级各提成30%。

这项政策实施两年多后，县政府调查后发现，根本没有达到他们的预期目标，超生问题仍然很严重。

许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎，有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。

似乎有很多人都觉得，交了罚款就等于购买到了计划外生育的指标，就具有了合理合法的权利，不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。

当然，这一方面是因为重男轻女、多子多福、传宗接代等传统观念在当地群众思想中根深蒂固；另一方面也是由于一些基层干部把超计划生育罚款作为了一种创收的途径，为了多来钱，对超生现象睁一只眼闭一只眼，有的甚至对超生予以暗中鼓励。

根据上述案例结合所学的相关理论，分析政策未得到有效执行的原因，以及有效执行政策的对策。

三、《行政组织学》案例（15分）
《新京报》信息：对行政机关及其工作人员存在执法不公、办事拖拉等行为，有关企业或个人可进行投诉。

青岛市近日出台行政效能投诉处理办法，规定行政效能投诉处理工作机构必须在接到投诉之日起五个工作日内作出处理，投诉人要求给予答复的，应当及时给予答复；需要转办的，应在一个工作日内转交有关机关处理。

办法明确规定了企业或个人可投诉的各类情形，包括行政机关及其工作人员存在执不公、办事拖拉、态度生硬、不履行职责、政务不公开、“吃、拿、卡、要”等行为，以及“对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项不说明、不请示、不移送”等。

按照规定，对被投诉查实者，将视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、扣发奖金、诫勉、调离工作岗位、辞退等处理；构成违纪或犯罪的，移交有关部门依纪依法处理。

对投诉事项查处不力，致使投诉人重复投诉、造成不良影响的，将对承办单位或相关责任人通报批评或追究其行政责任。

青岛日前将三部公务员效能投诉电话整合成为市行政效能投诉中心，改变过去单纯注重被投诉事项的解决而忽视追究相关责任的做法，对查实的被投诉对象，将根据《青岛市行政效能投诉处理暂行办法》进行严肃处理。

根据案例，分析我国行政组织应如何提高行政效率。

四、《人力资源管理》案例（15分）
一家中小型企业最近拟出了自己的一套奖金方案，正准备实施。

首先拟订这套薪酬方案的原则是：保障基本生活的同时，充分调动各位员工的积极性和创造性，鼓励个人努力奋斗，强调团结协作，促使公司和所有员工共同进步、发展。

其次方案的依据是：根据公司、部门、个人的考核结果，每月进行一次工资核算。

这套方案的特点：强调个人努力与团结协作的统一性；工作报酬和工作奖惩的统一性；员工个人命运与公司命运一体化；不强调资历，只看重现实的工作表现；定量评价与定性分析相结合；业绩考核与工资待遇、奖惩相互依存，考核是客观依据，待遇、奖惩是结果。

这样将逐步使公司的管理走上“法制化”轨道，避免“人治”、主观臆猜等造成的不良后果。

在公司这个大家庭中，对事不对人，使各位员工身感公正、合理、科学，积极进取，促进公司、员工共同进步。

最后，方案制定的方法是：（1）根据对各工作岗位的职责分析，和每位员工面谈，确定每个人的基本工资额和岗位工资额；（2）根据公司、部门、个人的考核结果，确定公司、部门及个人业绩系数；（3）按以下方案确定各位员工的工资额，并按此发放。

问题：这套方案是否合理可行？请你用所学的人力资源管理薪酬理论来分析。

五、《办公室管理》案例（15分）
新加坡利达公司销售部文员刘小姐要结婚了，为了不影响公司的工作，在征得上司的同意后，她请自己最好的朋友陈小姐暂时代理她的工作，时间为一个月。

陈小姐大专刚毕业，比较单纯，刘小姐把工作交代给她，并鼓励她努力干，准备在蜜月回来后推荐陈小姐顶替自己。

某一天，经理外出了，陈小姐正在公司打字，电话铃响了，陈小姐与来电者的对话如下：
来电者：“是利达公司吗？”
陈小姐：“是。

”
来电者：“你们经理在吗？”
陈小姐：“不在。

”
来电者：“你们是生产塑胶手套的吗？”
陈小姐：“是。

”
来电者：“你们的塑胶手套多少钱一打？”
陈小姐：“1.8美元。

”
来电者：“1.6美元一打行不行？”
陈小姐：“对不起，不行的。

”说完，“啪”挂上了电话。

上司回来后，陈小姐也没有把来电的事告知上司。

过了一星期，上司提起他刚谈成一笔大生意，以1.4美元一打卖出了100万打。

陈小姐突口而出：“啊呀，上星期有人问1．6美元一打行不行，我知道你的定价是1.8，就说不行的。

”上司当即脸色一变说：“你被解雇了”，陈小姐哭丧着脸说：“为什么？”上司说：“你犯了五个错。

”
依据案例分析
1.陈小姐被解雇是因为上司说她犯了五个错，分别是什么？（10分）
2.她在电话礼仪方面还犯了哪些错？（5分）
六、《个人与团队管理》案例（15分）
小刘是某公司业务处的职员，他最近对一些电话来访非常头疼，这些电话有的是咨询的，有的是投诉的。

部门也总有同事找他帮忙做些他职责之外的事情，比如查找一些数据，修改一些报告等。

一天下来，他觉得自己没干什么工作就该下班了，其他重要的决策和一些会议都不能正常进行，而该做的工作总是需要加班加点才能完成，或者带回家去做，这让他几乎没时间来陪家人进行一些休闲活动。

针对小刘目前的这种情况，应该怎么解决呢？
依据以上案例，回答1-5题。

1、从小刘的情况可以看出，他在工作中没有处理好（）之间的平衡。

（A）压力不足与压力过度（B）工作和维持工作的能力
（C）工作和生活（D）任务、团队和个人
2、小刘的工作过于忙碌，要想改变这种状况，下面做法不正确的是（）。

（A）明确工作目标（B）把责任都推给别人
（C）按轻重缓急分配好工作量（D）思考要着手做的每件工作是不是属于自己的职责范围
3、小刘在工作中没有分清事情的轻重缓急，这是造成他工作安排混乱的主要原因，对此小刘可以通过运用（）帮他分清事情轻重缓急。

（A）思维导图（B）时间管理矩阵
（C）SMART原则（D）鱼骨图
4、对于同事总找他帮忙的情况，小刘应该（）。

（A）学会适当地拒绝（B）有求必应，不管会不会影响自己的工作
（C）一律严词拒绝（D）先答应，但是放着不办
5、小刘对自己一天都干了什么工作并不清楚，为此他可以通过（）来了解自己的工作情况，找出无效工作。

（A）填写活动跟踪表（B）运用思维导图
（C）运用头脑风暴法（D）运用双因素理论
第二部分：文书写作（10分）
七、指出下列公文文稿的错误之处，并根据公文写作与处理的要求，改写为一份正确的公文。

请示
因工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费×××××元。

另：我县尚缺专业对口技术人员××名，请在制定明年人员编制时一并考虑。

上述意见与要求如无不妥，请批复。

此致
敬礼！
××县人民政府
××县财政局
2014年 6月。