烟草企业安全生产标准化规范.40页PPT
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烟草企业安全生产标准化规范培训课件
烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管理规范
基础管理规范要求
职业健康安全方针、规划、目标和计划
4.1.1 职业健康安全方针、规划、计划和总结
• 4.1.1.3 企业年度安全工作计划应符合下列要求： • ——企业年初制定年度安全工作计划，应包括安全生产、
消防安全、交通安全、职业危害等工作内容，并包括安全 费用预算；可以形成完整的安全年度计划，也可分别制定 各管理工作内容的计划；计划应形成文件，经过企业主要 负责人批准后下发各部门执行；计划需变更时，应经企业 主要负责人批准； • ——重点部门或较大的车间，宜单独编制安全工作计划； • ——企业年度安全计划完成情况，每年至少检查两次，并 形成记录。
记录；文本可作为新员工和转复岗人员班组级安全教育和日常培训的 依据；应确保员工熟悉本岗位的危险源（特别是重点/重要危险源）及 控制方法、作业注意事项及应急措施等内容； • ——岗位操作规程或其他岗位人员执行文件中应包括岗位主要危险源 及其控制措施的内容，具体执行本部分4.5.3的相关要求； • ——企业和下属各部门应将危险源辨识、风险评价和控制措施的资料 ，作为制定职业健康安全目标、实施安全检查的的依据。
4.4.3 安全生产责任制
• 4.4.3.1 安全职责文本应符合下列要求： • ——应形成企业各级部门及相关人员安全职责文本，文本应分级审批后下发执行；其中
置失灵时的危险、通风装置故障时的粉尘）、紧急（如发生事故时的危险、发生泄漏时的危害）三 种状态下的危险源； • ——辨识时应考虑过去（曾经发生过的事故事件）、现在（目前存在的危险）、将来（将来可能发 生的危险）三种时态的危险源； • ——危险源描述应包括危险发生的根源，即第一类危险源：存在的、可能发生意外释放的能量（能 源或能量载体）或危险物质；危险源描述还应包括危险发生的直接原因和过程，即第二类危险源： 可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等； • ——宜参照GB/T 13861对危险源进行描述； • ——危险源描述应包括伤害对象和危险导致的后果；宜参照GB 6441对后果进行分类。 • 4.2.2.3 风险评价的原则和方法应符合下列要求： • ——应规定风险评价的方法和风险分级标准，宜采用定性分析和分值计算相结合的方法； • ——国家法规标准规定的重大危险源，以及特种设备及其作业、危险作业、烟草制品火灾等风险较 大的危险源，应列为企业重点/重要危险源； • ——对风险评价实施动态管理，对于目前不符合法规要求、曾经发生过事故但仍然无有效控制措施 的、员工或相关方严重关注的危险源，应直接列为重点/重要危险源，并采取有效控制措施。
基础管理规范要求
职业健康安全方针、规划、目标和计划
4.1.1 职业健康安全方针、规划、计划和总结
• 4.1.1.3 企业年度安全工作计划应符合下列要求： • ——企业年初制定年度安全工作计划，应包括安全生产、
消防安全、交通安全、职业危害等工作内容，并包括安全 费用预算；可以形成完整的安全年度计划，也可分别制定 各管理工作内容的计划；计划应形成文件，经过企业主要 负责人批准后下发各部门执行；计划需变更时，应经企业 主要负责人批准； • ——重点部门或较大的车间，宜单独编制安全工作计划； • ——企业年度安全计划完成情况，每年至少检查两次，并 形成记录。
记录；文本可作为新员工和转复岗人员班组级安全教育和日常培训的 依据；应确保员工熟悉本岗位的危险源（特别是重点/重要危险源）及 控制方法、作业注意事项及应急措施等内容； • ——岗位操作规程或其他岗位人员执行文件中应包括岗位主要危险源 及其控制措施的内容，具体执行本部分4.5.3的相关要求； • ——企业和下属各部门应将危险源辨识、风险评价和控制措施的资料 ，作为制定职业健康安全目标、实施安全检查的的依据。
4.4.3 安全生产责任制
• 4.4.3.1 安全职责文本应符合下列要求： • ——应形成企业各级部门及相关人员安全职责文本，文本应分级审批后下发执行；其中
置失灵时的危险、通风装置故障时的粉尘）、紧急（如发生事故时的危险、发生泄漏时的危害）三 种状态下的危险源； • ——辨识时应考虑过去（曾经发生过的事故事件）、现在（目前存在的危险）、将来（将来可能发 生的危险）三种时态的危险源； • ——危险源描述应包括危险发生的根源，即第一类危险源：存在的、可能发生意外释放的能量（能 源或能量载体）或危险物质；危险源描述还应包括危险发生的直接原因和过程，即第二类危险源： 可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等； • ——宜参照GB/T 13861对危险源进行描述； • ——危险源描述应包括伤害对象和危险导致的后果；宜参照GB 6441对后果进行分类。 • 4.2.2.3 风险评价的原则和方法应符合下列要求： • ——应规定风险评价的方法和风险分级标准，宜采用定性分析和分值计算相结合的方法； • ——国家法规标准规定的重大危险源，以及特种设备及其作业、危险作业、烟草制品火灾等风险较 大的危险源，应列为企业重点/重要危险源； • ——对风险评价实施动态管理，对于目前不符合法规要求、曾经发生过事故但仍然无有效控制措施 的、员工或相关方严重关注的危险源，应直接列为重点/重要危险源，并采取有效控制措施。
烟草企业安全生产标准化规范培训
烟草企业安全生产标准 化规范培训
2020/11/21
烟草企业安全生产标准化规范培训
YC中华人民共和国烟草行业标准 YC/T384.1—2011
烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管理规范
烟草企业安全生产标准化规范培训
基础管理规范要求
职业健康安全方针、规划、目标和计划
4.1.1 职业健康安全方针、规划、计划和总结
• ——安全管理部门及安全管理人员应有职 责文本，其中应包括对各部门的安全监督 考核权、对各部门专兼职安全员的考核权、 对事故隐患的现场处置权、对违章人员的 处罚权等。
烟草企业安全生产标准化规范培训
4.4.2.2 安全管理人员、专兼职安全 员任职资格应符合下列要求：
• ——企业主要负责人、主管安全领导和安全管理人员、专 职安全员应根据其管理职责，通过有资质的培训机构进行 相关的生产安全、消防安全、交通安全和职业危害管理培 训并颁发证书，如当地政府有要求，应获得由当地政府主 管部门颁发的合格证书；
烟草企业安全生产标准化规范培训
危险源管理 4.2.1 危险源管理要求
• 4.2.1.2危险源资料的更新应符合下列要求： • ——根据法律法规、标准的变化，设备更新、产品调整、生产工艺改
变、原辅材料变化等情况及时组织危险源辨识和风险评价； • ——正常情况下，企业及下属各部门每年年初应进行一次危险源辨识、
• 企业应至少设置1个专职或兼职安全工程师岗位，由取得 注册安全工程师资质，并有相关安全管理或技术工作经历 的人员担任；注册安全工程师应经过国家组织的考试合格， 并办理注册登记，由企业聘任；
• ——制定企业注册安全工程师岗位工作制度，形成文本； 应对注册安全工程师参与并签署意见的各项职责及工作流 程作出具体规定，其中应包括：制定安全生产规章制度、 安全技术操作规程和作业规程；排查事故隐患，制定整改 方案和安全措施；制定从业人员安全培训计划；选用和发 放劳动防护用品；生产安全事故调查；制定企业重点/重 要危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案；其他安 全生产工作事项。
2020/11/21
烟草企业安全生产标准化规范培训
YC中华人民共和国烟草行业标准 YC/T384.1—2011
烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管理规范
烟草企业安全生产标准化规范培训
基础管理规范要求
职业健康安全方针、规划、目标和计划
4.1.1 职业健康安全方针、规划、计划和总结
• ——安全管理部门及安全管理人员应有职 责文本，其中应包括对各部门的安全监督 考核权、对各部门专兼职安全员的考核权、 对事故隐患的现场处置权、对违章人员的 处罚权等。
烟草企业安全生产标准化规范培训
4.4.2.2 安全管理人员、专兼职安全 员任职资格应符合下列要求：
• ——企业主要负责人、主管安全领导和安全管理人员、专 职安全员应根据其管理职责，通过有资质的培训机构进行 相关的生产安全、消防安全、交通安全和职业危害管理培 训并颁发证书，如当地政府有要求，应获得由当地政府主 管部门颁发的合格证书；
烟草企业安全生产标准化规范培训
危险源管理 4.2.1 危险源管理要求
• 4.2.1.2危险源资料的更新应符合下列要求： • ——根据法律法规、标准的变化，设备更新、产品调整、生产工艺改
变、原辅材料变化等情况及时组织危险源辨识和风险评价； • ——正常情况下，企业及下属各部门每年年初应进行一次危险源辨识、
• 企业应至少设置1个专职或兼职安全工程师岗位，由取得 注册安全工程师资质，并有相关安全管理或技术工作经历 的人员担任；注册安全工程师应经过国家组织的考试合格， 并办理注册登记，由企业聘任；
• ——制定企业注册安全工程师岗位工作制度，形成文本； 应对注册安全工程师参与并签署意见的各项职责及工作流 程作出具体规定，其中应包括：制定安全生产规章制度、 安全技术操作规程和作业规程；排查事故隐患，制定整改 方案和安全措施；制定从业人员安全培训计划；选用和发 放劳动防护用品；生产安全事故调查；制定企业重点/重 要危险源检测、评估、监控措施和应急救援预案；其他安 全生产工作事项。
烟草企业安全生产标准化规范
烟草企业安全生产标准化规范首先，烟草企业应该建立健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产目标管理、安全风险评估和控制、应急预案和救援预案等方面的制度。
通过这些制度，能够明确每个员工的安全生产责任，提高安全生产管理的科学性和合理性。
其次，烟草企业要建立完善的安全生产检查和评估体系，定期进行安全隐患排查和风险评估，对发现的安全隐患要及时整改，确保生产设施和设备的安全运行。
通过对安全生产情况的全面评估，能够更好地发现和解决安全隐患，提高安全生产的管理水平。
此外，烟草企业要加强员工的安全生产培训和教育，提高员工的安全生产意识和技能。
通过定期的安全生产培训和演练，能够提高员工应对突发情况的能力，减少事故的发生率。
最后，烟草企业还要加强安全生产的监督检查和评估，建立健全的安全生产考核机制，对安全生产工作进行全面评估。
对于存在安全生产问题的烟草企业，要采取强有力的措施进行整改，并对违规企业进行处罚，确保安全生产标准化规范的落实。
总之，烟草企业安全生产标准化规范是非常重要的，对企业的安全生产起着决定性的作用。
只有建立完善的安全生产管理制度，加强安全生产的检查和评估，加强员工的安全生产培训和教育，以及加强安全生产的监督检查和评估，才能更好地保障企业和员工的安全，实现安全生产标准化规范。
烟草企业是一个生产过程复杂、工艺环节多、安全风险高的特种行业，安全生产是企业持续稳定发展的基础。
为了规范烟草企业的安全生产，保障员工和生产设施的安全，必须建立一套完善的安全生产标准化体系。
在建立安全生产标准化规范的过程中，首先需要健全企业的安全生产管理制度。
这一制度是安全生产工作的基础，包括安全生产责任制、安全生产目标管理、安全风险评估和控制、应急预案和救援预案等方面的规定。
通过建立健全的管理制度，可以明确员工的安全生产责任，提高安全管理的科学性和有效性。
其次，烟草企业应建立完善的安全生产检查和评估体系，定期进行安全隐患排查和风险评估，确保生产设施和设备的安全运行。
烟草企业安全生产标准化
烟草企业安全生产标准化烟草企业安全生产标准化随着社会的进步和人们对安全意识的不断提高，烟草企业安全生产标准化成为了现代化管理的重要组成部分。
烟草企业作为食品行业的一员，其安全生产标准化涉及到员工安全、产品质量和环境保护等方面，这不仅关系到公司的发展和形象，更直接关系到消费者的生命健康和国家的社会稳定。
首先，烟草企业安全生产标准化要重视员工安全。
烟草生产过程中会涉及到一系列的危险因素，如烟草粉尘、毒害气体、高温等。
因此，企业应该建立完善的员工安全管理制度，合理设置防护设施，加强岗位培训，提高员工的安全意识和操作技能。
此外，烟草企业还要加强对员工的健康管理，定期进行健康体检和职业病防护，保证员工的身体健康。
其次，烟草企业安全生产标准化要注重产品质量。
烟草作为一种食品，其质量安全直接关系到消费者的健康。
烟草企业应建立全面的质量管理体系，从原材料采购到生产加工，再到产品包装和运输等环节，严格按照国家相关的质量标准进行操作。
企业要加强对产品的质量监控，保证产品的质量安全，并及时回收和处置不合格产品。
此外，烟草企业还应主动接受第三方质量检测，提高产品质量的透明度，增加消费者的信任和满意度。
最后，烟草企业安全生产标准化要关注环境保护。
烟草生产会产生大量的废水、废气和固体废弃物等污染物，对环境造成严重的影响。
企业应该建立科学的环境管理体系，对废水、废气和固体废弃物进行规范的处理和处置，确保排放达标。
同时，企业要加强环境监测，定期进行环境质量评估，及时发现和解决环境问题，减少对环境的损害。
此外，烟草企业还应积极推广清洁生产技术，提高资源利用效率和能源利用效率，降低对环境的影响。
在推进烟草企业安全生产标准化的过程中，还需要相关部门的合作和支持。
政府要加强对烟草企业的监管，建立健全的法律法规和标准体系，明确责任和权力，加强对企业的执法检查和处罚力度。
同时，还应支持烟草企业进行安全生产标准化的建设，加大对技术研发和设备更新的资金投入，提供必要的技术支持和技术培训，帮助企业提升安全生产水平。
烟草企业安全生产标准化规范
法律法规和其他要求的
5
3.2合规性评价的要求
合规性评价
3.3整改和改进*
合计
15
2019/11/18
19
P 19
重点讲解：
1 基本要求，与体系相同； 2 规范了清单要求，清单内容应涵盖企业适用的法律、国务院行 政法规、部门规章、地方性法规、地方性规章、标准及行业要求 等；清单应注明法律法规和其他要求的名称（含文号和标准号）、 颁布实施时间、颁布部门、适用条款、适用部门等内容； 3 强调了动态管理，每年至少更新一次； 4 增加了学习培训要求，每个部门每年至少应有一次以上相关的 法律法规和其他要求培训，包括参加企业级培训或企业统一安排 的部门级培训，并保存记录； 5 按OHSAS18001-2019要求，增加了合规性评价的要求。
部分值，资料或内容不
2.2安全管理人员、专兼职安全员任 全、运行的不符合，一
5
职资格*
处扣1分
2.3 注册安全工程师的配置和工作制 其他项内的不符合，一
度
处扣1分
3.1 安全职责文本*
3.2 “一岗双责”要求 5
3.3 安全责任书、承诺书和安全告知
合计
15
21
P 21
重点讲解：
1 明确了安委会的地位和职能；包括对涉及安全的重大问题进行研 究决策，批准年度安全工作计划，听取并批准年度安全工作总结等。 2 根据行业内企业的经验，增加了规范要求：安全生产委员会建立 工作制度文本，内容应包括安委会职责、议事规程、监督检查及记 录要求等； 3 明确了专兼职安全员的配备及其资质； 4 对注册安全工程师的配置和职责提出了基本要求：企业应至少设 置1个专职或兼职安全工程师岗位，由取得注册安全工程师资质，并 有相关安全管理或技术工作经历的人员担任；注册安全工程师应经 过国家组织的考试合格，并办理注册登记，由企业聘任；制定企业 注册安全工程师岗位工作制度，形成文本；应对注册安全工程师参 与并签署意见的各项职责及工作流程作出具体规定。
烟草企业安全生产标准化规范ppt课件
4．气瓶的充装 ——熟悉→掌握（P122） 对充装单位要求 永久气体的充装 液化气体的充装 要求 乙炔气的充装
充装前检查 充装量控制 充装中操作 充装后检查
5．气瓶的使用管理（气瓶充装站） ————掌握（P125） 气瓶安全装置 气瓶的运输与储存 气瓶的安全使用
（四）机电类特种设备运行管理 1．电梯使用安全管理（P131） 电梯使用须知 电梯管理措施 ——熟悉 使用操作安全 ——掌握 紧急状态的处置 ——掌握 1）电梯使用须知 （1）使用操作安全（P131） 有司机： 电梯投人使用前，动力电源和照明电源的供电 一天工作结束后，电梯行驶到最底层 切断电梯安全回路，关闭电梯门 重新使用时用专门钥匙开关接通 无司机： 乘客按下楼层按钮，电梯自动运行到目的楼层
（2）压力容器的分类——掌握（P103） 《压力容器安全技术监察规程》划分为3类 1）第三类压力容器 2）第二类压力容器 3）第一类压力容器
（3）安全附件——熟悉（103） 安全阀 爆破片、爆破帽、易熔塞 紧急切断阀、减压阀 压力表、温度计、液位计
三、机电类特种设备基础知识 （一）电梯
伤害危险——熟悉（104） 挤压、剪切、撞击和发生坠落 电击、轿厢超越极限行程发生撞击 轿厢超速或因断绳造成坠落 材料失效、强度丧失而造成结构破坏等 安全性保证 结构的合理性、可靠性 电气控制和拖动的可靠性 针对危险设置的专门安全装置
1．锅炉检修前的准备工作 （1）锅炉检修前 （2）隔断管道通路 （3）隔断烟道
2．压力容器检修前注意事项 （1）容器检验前隔断管道通路 （2）全部排净容器内部的介质 3．检修中的安全注意事项 1）注意通风和监护 2）注意用电安全 3）禁止带压拆装连接部件 4）禁止自行以气压代替水压试验
检验中的安全注意事项——掌握(P140) 1）通风和监护 2)用电安全——照明电压 锅筒和潮湿的烟道 不应超过24V 比较干燥烟道 有妥善安全措施，不高于36V 进入容器检验 电压不超地12V或24V的低压防爆灯 检验仪器和修理工具的电源电压： 超过36V时，绝缘良好的软线和可靠的接地线 锅炉、容器内严禁采用明火照明 3）禁带压拆装连接部件 4）禁以气压代水压试验
烟草企业安全生产标准化规范
烟草企业安全生产标准化规范烟草企业作为重要的国民经济支柱产业，安全生产工作不仅关系到烟草企业的发展，也直接关系到全社会的安全与稳定。
为此，制定和实施烟草企业安全生产标准化规范具有重要意义。
下面将从烟草企业安全生产的必要性、标准化的意义和具体内容三个方面展开阐述。
首先，烟草企业安全生产标准化规范的制定是必要的。
烟草企业作为生产性企业，生产过程中存在一系列的安全风险和安全隐患，包括化学品泄漏、火灾爆炸、机械设备事故等。
这些安全问题如果没有得到及时有效的控制，将会给员工以及周边环境和社会带来重大的安全威胁。
因此，制定烟草企业安全生产标准化规范能够明确安全生产的要求和控制方法，有利于减少和消除风险隐患。
其次，烟草企业安全生产标准化规范的实施具有重要意义。
一方面，标准化规范能够使烟草企业的安全生产工作变得规范化、标准化，提高工作的科学性和有效性。
另一方面，标准化规范能够促使烟草企业加强对安全生产的管理和监督，形成安全生产常态化的管理机制，有效防范和控制各类安全风险。
最后，烟草企业安全生产标准化规范应包括以下内容。
首先，明确烟草企业安全生产的目标和要求，要求企业建立健全安全生产责任体系和安全管理机构。
其次，明确生产过程中各项安全措施和操作规程，包括检查和保养设备、正确使用化学品、防止火灾和爆炸等。
此外，还应加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能。
最后，要加强安全监控和事故应急管理，建立完善的事故应急预案和演练机制。
综上所述，烟草企业安全生产标准化规范的制定和实施具有重要意义。
它能够促使企业加强对安全生产的管理和监督，明确风险隐患控制的方法和措施，有效预防和应对各类安全风险。
同时，它也能够推动烟草企业安全生产的常态化，提高企业的安全生产水平。
因此，烟草企业应高度重视安全生产标准化规范的制定和实施，确保企业在安全生产工作中始终走在前列。
烟草企业安全生产标准化规范
备设施 、作业安全 、隐患排查和治理 、重大危险源监控 、职业健康
、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 。
*
4
YC/T 384《烟草企业安全生产标准化规范》分为 三个部分，体现了过程管理和系统管理的理念：
----《规范》的架构涵盖了生产安全、消防安全、 交通安全、职业危害、食品卫生等安全领域；
1.《烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管 理规范》.doc
*
10
重点讲解：
1 鉴于烟草企业已经普遍建立了职业健康安全管理体系，本部分同时 GB/T 28001作为编写依据，涵盖了职业健康安全管理体系的要求，实现 安全生产标准化和管理体系融合和兼容。 2 本部分各模块编排顺序，体现了PDCA循环，也考虑了与体系的结合。 3 本部分设置了设备设施基础管理、消防安全基础管理、交通安全基础 管理、职业危害管理等模块，与第2部分的具体设备设施要求、消防设 备设施、交通车辆、现场职业危害控制等模块/要素有区别，但内在的 联系，并相互引用。
应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情
况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为
一级、二级、三级，一级为最高。安全生产监督管理部门对评审定级进
行监督管理。
4 明确了安全生产标准化的13个核心要素，包括目标 、组织机构和职
责 、安全生产投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设
2 安全生产标准化 ----通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度
和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生
产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，
人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全
烟草企业安全生产标准化规范培训PPT幻灯片
47物理性危险有害因素设备设施缺陷设备设施缺陷防护缺陷防护缺陷电危害电危害噪声危害噪声危害振动危害振动危害电磁辐射电磁辐射运动物危害运动物危害明火明火能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶作业环境不良作业环境不良信号缺陷信号缺陷标志缺陷标志缺陷其他物理性危险和危害因素其他物理性危险和危害因素48化学性危险有害因素化学性危险有害因素易燃易爆性物质易燃易爆性物质自燃性物质自燃性物质有毒物质有毒物质腐蚀性物质腐蚀性物质其他化学性危险危害因素其他化学性危险危害因素致病微生物致病微生物传染病媒介物传染病媒介物致害动物致害动物致害植物致害植物其他生物性危险危害因素其他生物性危险危害因素生物性危险有害因素生物性危险有害因素49心理生理性危险有害因素心理生理性危险有害因素负荷超限负荷超限健康状况异常健康状况异常从事禁忌作业从事禁忌作业心理异常心理异常辨识功能缺陷辨识功能缺陷其他心理生理性危险危害因素其他心理生理性危险危害因素指挥错误指挥错误操作失误操作失误监护失误监护失误其他错误其他错误其他行为性危险和有害因其他行为性危险和有害因行为性危险有害因素行为性危险有害因素50参照卫生部劳动部财政部和中华全国总工会等颁布的参照卫生部劳动部财政部和中华全国总工会等颁布的职业职业病范围和职业病患者处理办法的规定病范围和职业病患者处理办法的规定将危害因素分为将危害因素分为77类
2、注意体系和规范两者如何结合。 3、注意本部分设置了设备设施基础管理、消防安全基础管理、交通安
全基础管理、职业危害管理等模块，与第2部分的具体设备设施要 求、消防设备设施、交通车辆、现场职业危害控制等模块/要素有区 别，注意存在内在联系并相互引用。
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1 职业健康安全方针、规划、目标和计划
考评项目
2、注意体系和规范两者如何结合。 3、注意本部分设置了设备设施基础管理、消防安全基础管理、交通安
全基础管理、职业危害管理等模块，与第2部分的具体设备设施要 求、消防设备设施、交通车辆、现场职业危害控制等模块/要素有区 别，注意存在内在联系并相互引用。
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1 职业健康安全方针、规划、目标和计划
考评项目
贵阳市局烟草行业企业安全生产标准化课件
4.10 相关方安全管理
4.11 安全信息化
4.12 安全标识管理
国家安全生产监督管理总局研究中心
2021/5/11
12
4 基础管理规范要求
4.13 设备设施安全基础管理
烟草行业企业安全生产标准化建设
4.14 消防安全基础管理
4.15 危险物品和危险作业管理
4.16 交通安全基础管理
4.17 职业危害和劳动防护用品管理
4.3 法律法规和其他要求管理
4.4 组织机构和职责
4.5 职业健康安全文件和记录
4.6 能力、意识和安全培训教育
国家安全生产监督管理总局研究中心
11
2021/5/11
4 基础管理规范要求
4.7 参与、协商和沟通
烟草行业企业安全生产标准化建设
4.8 建设项目“三同时”和企业安全技术措施项目管理
4.9 车间和班组安全管理
——正常情况下，企业及下属各部门每年年初应进行一次危险源辨识、 风险评价和控制措施策划
——危险源控制措施的各类文本应下发到各班组或岗位；文本可作为新 员工和转复岗人员班组级安全教育和日常培训的依据；应确保员工熟悉本岗 国位等20家2的内安1/全5危容/生11产险；监源督管（理总特局别研究是中心不可容许风险）及控制方法、作业注意事项及应急措20 施
4.18 应急准备和响应
国家安全生产监督管理总局研究中心
2021/5/11
13
4 基础管理规范要求
烟草行业企业安全生产标准化建设
4.19 安全检查、内部审核和隐患管理
4.20 事件、事故管理
4.21 安全绩效考核和管理评审
国家安全生产监督管理总局研究中心
2021/5/11
烟草企业安全生产标准化规范
工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。
2 安全生产标准化 ----通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度
和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范标准规范的要求，
人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全
1.《烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管 理规范》.doc
2019/9/22
10
P 10
重点讲解：
1 鉴于烟草企业已经普遍建立了职业健康安全管理体系，本部分同时 GB/T 28001作为编写依据，涵盖了职业健康安全管理体系的要求，实现 安全生产标准化和管理体系融合和兼容。 2 本部分各模块编排顺序，体现了PDCA循环，也考虑了与体系的结合。 3 本部分设置了设备设施基础管理、消防安全基础管理、交通安全基础 管理、职业危害管理等模块，与第2部分的具体设备设施要求、消防设 备设施、交通车辆、现场职业危害控制等模块/要素有区别，但内在的 联系，并相互引用。
危险源分类.doc 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GBT 13861-2009.pdf
2019/9/22
17
P 17
系统安全理论
• 没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素， 通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。
• 在事故致因理论方面，首先考虑如何通过改善物的系统可靠性来提 高复杂系统的安全性，从而避免事故。
5
带*项无任何资料扣全部分值，资
料或内容不全、运行的不符合，一
处扣1分
5
其他项内的不符合，一处扣1分
3.1危险源控制策划和效果评价* 3
危险源控制
5
措施的策划 3.2危险源风险控制措施
某烟草公司安全生产标准化体系课件
安全设施建设情况说明
五、消防器材消防桶、消防缸、消防钩、消防斧、消防锨、消防沙（池）、防火门/卷帘门，灭火器购置及其检测。六、自动喷淋设施喷淋探头、控制设施及其检测。七、防排烟设施排烟风扇、控制设施及其检测。八、烟感报警设施烟感探测器、控制设施及其检测。九、通讯报警设施警笛、广播喇叭、对讲机。十、消防给水设施消防水源、消火栓、消防水池、消防井（水塔）消防水带、消防泵、发电机及其维护。十一、特种设备特种设备更新、检测、安全附件更新、效验及其维护费用。十二、配电设施电气设备更新、检测、安全附件效验、劳动保护用品（绝缘手套、绝缘鞋等）购置及检测。十三、安全（消防）警示标志、标识，疏散指示牌、应急照明灯。十四、避雷设施安装及其检测。
安全设施建设标准
（一）各单位的生产经营和办公场所(含各类仓库、锅炉、配电、财务、信息、宾馆等)，必须按规定配置消防栓、消防水池、灭火器具等消防设施和火灾自动报警系统；安装电子监控、电子巡更系统；安装疏散指示标志、应急照明等设备；人员聚集场所要配置广播系统。 （二）各单位新建、改建和正在使用的烟叶、卷烟、包装物料等存放丙类以上火灾危险性物质的仓库，必须符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的规定，仓库建筑达到二级以上耐火等级。仓库必须按照国家相关法规、标准和行业规定，配置安装自动灭火系统。所选用的自动灭火系统应符合国家有关标准和烟草行业实际使用要求，防止因系统配置不当造成或扩大损失。凡不符合规范要求的仓库不得使用。 （三）厂区、库区、办公区等车辆出入频繁区域，应设置车辆分道、行驶、停放标识标线；安装限速牌、减速带、反光镜等设备。各单位要安装使用车辆管理电子信息系统。（五）各单位要加强电气、锅炉、压力容器、电梯等设备的安全设施建设，按标准安装自动监测和报警装置，确保设备运行、值班、监控得到充分安全保障。
烟草行业安全标准化规范详解
安全生产标准化遵循以下四个基本原理： 1.“安全系统工程”的原理； 2.“自我发现、持续改进、建立长效机制”的过程； 3.“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”的理念； 4.“全员、全过程、全方位”贯彻标准。
它包括企业安全管理标准化、作业行为标准化、生产条件标准化和作业 环境标准化（人、设备设施、环境）。
2020/7/25
19
一、规范的框架、基本原理和特点
安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准，制定 符合自身特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准，规 范从业人员的行为，保障作业场所的安全条件，并逐步改进 和提高标准，通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化 和长效化。
2020/7/25
20
15
一、规范的框架、基本原理和特点
• 安全生产标准化就是安全生产的标准化，即生产环节和 相关岗位的安全工作，必须符合国家法律、法规、规章、 标准等规定，达到和保持一定的标准，处于安全生产的 良好状态。
• 安全生产标准化包括企业安全管理标准化、安全技术标 准化、安全装备标准化、现场(环境)安全标准化和岗位 作业安全标准化五大方面，重点是把握企业安全管理标 准化、现场安全管理标准化和岗位作业安全标准化。
1 规范的框架、基本原理和特点
2020/7/25
3
一、规范的框架、基本原理和特点
《规范》的整体框架：
• 《企业安全生产标准化基本规范》核心要求 • GB/T28001 • OHSAS18001 • 安全检查表 • 根据烟草企业实际，增加和细化相应的模块。
2020/7/25
4
一、规范的框架、基本原理和特点
国家安全生产监管总局
企业安全生产标准化基本规范
2020/7/25
它包括企业安全管理标准化、作业行为标准化、生产条件标准化和作业 环境标准化（人、设备设施、环境）。
2020/7/25
19
一、规范的框架、基本原理和特点
安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准，制定 符合自身特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准，规 范从业人员的行为，保障作业场所的安全条件，并逐步改进 和提高标准，通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化 和长效化。
2020/7/25
20
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一、规范的框架、基本原理和特点
• 安全生产标准化就是安全生产的标准化，即生产环节和 相关岗位的安全工作，必须符合国家法律、法规、规章、 标准等规定，达到和保持一定的标准，处于安全生产的 良好状态。
• 安全生产标准化包括企业安全管理标准化、安全技术标 准化、安全装备标准化、现场(环境)安全标准化和岗位 作业安全标准化五大方面，重点是把握企业安全管理标 准化、现场安全管理标准化和岗位作业安全标准化。
1 规范的框架、基本原理和特点
2020/7/25
3
一、规范的框架、基本原理和特点
《规范》的整体框架：
• 《企业安全生产标准化基本规范》核心要求 • GB/T28001 • OHSAS18001 • 安全检查表 • 根据烟草企业实际，增加和细化相应的模块。
2020/7/25
4
一、规范的框架、基本原理和特点
国家安全生产监管总局
企业安全生产标准化基本规范
2020/7/25
烟草企业安全生产标准化规范
危险源分类.doc 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GBT 13861-2009.pdf
2019/11/14
17
P 17
系统安全理论
• 没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素， 通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。
• 在事故致因理论方面，首先考虑如何通过改善物的系统可靠性来提 高复杂系统的安全性，从而避免事故。
国家烟草专卖局对各省工业和商业企业进行安全监督检查的 依据。
4
国家安全生产监督管理总局及各省安监部门对烟草企业实施 监督的依据。
2019/11/14
返回
9
P9
二 《规范》第1部分：基础管理规范
——YC/T384.1-2019《烟草企业安全生产标准化规范第1 部分：基础管理规范》：规范了企业安全生产标准化基 础管理要求，设置了基础管理的若干模块及其下属要素； 共21个模块及下属67个要素。
重点讲解：
1 增加了安全中长期规划的规范要求； 2 细化了企业和重点部门安全工作计划和总结的规范要求； 3 对目标的规范要求，与体系一致；强调了目标的针对性：目标应 根据企业现状和上级要求制定，不仅应包括事故发生率、职业危害 控制目标，还应有安全管理、风险控制等过程控制目标，并宜量化； 目标应体现持续改进，提出年度内实现的提升性目标； 4 企业应针对目标制定相应的方案，明确为实现目标所规定的有关 职能、层次的职责和权限、实现目标的方法和时间表等。 5 建立安全投入保障制度，并形成文件；制度内容应包括：安全投 入费用的提取、安全投入费用的使用、安全投入费用使用统计分析、 专款专用要求、安全投入费用的审计监督等。
2019/11/14
20
P 20
考评项目
1 安全生产 委员会
2019/11/14
17
P 17
系统安全理论
• 没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素， 通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。
• 在事故致因理论方面，首先考虑如何通过改善物的系统可靠性来提 高复杂系统的安全性，从而避免事故。
国家烟草专卖局对各省工业和商业企业进行安全监督检查的 依据。
4
国家安全生产监督管理总局及各省安监部门对烟草企业实施 监督的依据。
2019/11/14
返回
9
P9
二 《规范》第1部分：基础管理规范
——YC/T384.1-2019《烟草企业安全生产标准化规范第1 部分：基础管理规范》：规范了企业安全生产标准化基 础管理要求，设置了基础管理的若干模块及其下属要素； 共21个模块及下属67个要素。
重点讲解：
1 增加了安全中长期规划的规范要求； 2 细化了企业和重点部门安全工作计划和总结的规范要求； 3 对目标的规范要求，与体系一致；强调了目标的针对性：目标应 根据企业现状和上级要求制定，不仅应包括事故发生率、职业危害 控制目标，还应有安全管理、风险控制等过程控制目标，并宜量化； 目标应体现持续改进，提出年度内实现的提升性目标； 4 企业应针对目标制定相应的方案，明确为实现目标所规定的有关 职能、层次的职责和权限、实现目标的方法和时间表等。 5 建立安全投入保障制度，并形成文件；制度内容应包括：安全投 入费用的提取、安全投入费用的使用、安全投入费用使用统计分析、 专款专用要求、安全投入费用的审计监督等。
2019/11/14
20
P 20
考评项目
1 安全生产 委员会
烟草企业安全生产标准化规范
1.《烟草企业安全生产标准化规范 第1部分：基础管 理规范》.doc
2020/6/5
10
P 10
重点讲解：
1 鉴于烟草企业已经普遍建立了职业健康安全管理体系，本部分同时 GB/T 28001作为编写依据，涵盖了职业健康安全管理体系的要求，实现 安全生产标准化和管理体系融合和兼容。 2 本部分各模块编排顺序，体现了PDCA循环，也考虑了与体系的结合。 3 本部分设置了设备设施基础管理、消防安全基础管理、交通安全基础 管理、职业危害管理等模块，与第2部分的具体设备设施要求、消防设 备设施、交通车辆、现场职业危害控制等模块/要素有区别，但内在的 联系，并相互引用。
部分值，资料或内容不
2.2安全管理人员、专兼职安全员任 全、运行的不符合，一
5
职资格*
处扣1分
2.3 注册安全工程师的配置和工作制 其他项内的不符合，一
度
处扣1分
3.1 安全职责文本*
3.2 “一岗双责”要求 5
3.3 安全责任书、承诺书和安全告知
合计
15
21
P 21
重点讲解：
1 明确了安委会的地位和职能；包括对涉及安全的重大问题进行研 究决策，批准年度安全工作计划，听取并批准年度安全工作总结等。 2 根据行业内企业的经验，增加了规范要求：安全生产委员会建立 工作制度文本，内容应包括安委会职责、议事规程、监督检查及记 录要求等； 3 明确了专兼职安全员的配备及其资质； 4 对注册安全工程师的配置和职责提出了基本要求：企业应至少设 置1个专职或兼职安全工程师岗位，由取得注册安全工程师资质，并 有相关安全管理或技术工作经历的人员担任；注册安全工程师应经 过国家组织的考试合格，并办理注册登记，由企业聘任；制定企业 注册安全工程师岗位工作制度，形成文本；应对注册安全工程师参 与并签署意见的各项职责及工作流程作出具体规定。
2020/6/5
10
P 10
重点讲解：
1 鉴于烟草企业已经普遍建立了职业健康安全管理体系，本部分同时 GB/T 28001作为编写依据，涵盖了职业健康安全管理体系的要求，实现 安全生产标准化和管理体系融合和兼容。 2 本部分各模块编排顺序，体现了PDCA循环，也考虑了与体系的结合。 3 本部分设置了设备设施基础管理、消防安全基础管理、交通安全基础 管理、职业危害管理等模块，与第2部分的具体设备设施要求、消防设 备设施、交通车辆、现场职业危害控制等模块/要素有区别，但内在的 联系，并相互引用。
部分值，资料或内容不
2.2安全管理人员、专兼职安全员任 全、运行的不符合，一
5
职资格*
处扣1分
2.3 注册安全工程师的配置和工作制 其他项内的不符合，一
度
处扣1分
3.1 安全职责文本*
3.2 “一岗双责”要求 5
3.3 安全责任书、承诺书和安全告知
合计
15
21
P 21
重点讲解：
1 明确了安委会的地位和职能；包括对涉及安全的重大问题进行研 究决策，批准年度安全工作计划，听取并批准年度安全工作总结等。 2 根据行业内企业的经验，增加了规范要求：安全生产委员会建立 工作制度文本，内容应包括安委会职责、议事规程、监督检查及记 录要求等； 3 明确了专兼职安全员的配备及其资质； 4 对注册安全工程师的配置和职责提出了基本要求：企业应至少设 置1个专职或兼职安全工程师岗位，由取得注册安全工程师资质，并 有相关安全管理或技术工作经历的人员担任；注册安全工程师应经 过国家组织的考试合格，并办理注册登记，由企业聘任；制定企业 注册安全工程师岗位工作制度，形成文本；应对注册安全工程师参 与并签署意见的各项职责及工作流程作出具体规定。
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烟草企业安全生产标准化规范.
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观是成 功的第 三要素 。
39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！