再生资源分拣加工交易中心建设项目建议书

***市***再生资源综合利用交易中心建设
项目建议书
一、项目概况
（一）项目摘要
1、项目名称：******再生资源综合利用交易中心建设项目
2、项目建设单位：*******再生资源有限公司
3、项目建设地点：*****工业园
4、项目建设年限：2013年至2014年
5、项目建设内容及规模：项目建设内容主要包括建设再生资源回收加工利用中心、闲置物品交易中心及创建再生资源电子商务系统。

项目占地130亩，建筑面积42340㎡。

项目建成后可年收购再生资源11.65万吨；其中废钢铁10万吨、有色金属0.2万吨、废旧塑料0.5万吨、废旧纸板0.5 万吨，废旧橡胶0.35万吨、废旧玻璃0.1万吨、回收废旧汽车500辆；闲置物品交易2000件。

6、概算总投资：工程估算总投资6198.8万元，其中固定资产投资5698.8万元，流动资金5000万元。

7、效益分析：企业年销售收入为31825万元，各类税收2330.25万元，利润410.75万元。

（二）项目建设单位基本情况
******再生资源有限公司公司成立于2010年5月，注册资金100万元。

公司成立至今不断发展壮大，经过两年的时间已有员工80余人，下设分公司、门市网点50个，遍布***的各个街道、重镇。

公司专业从事废旧金属、废旧物资、废旧设备的收购、加工、销售、物流等业
务。

公司年收购物资30000余吨，实现销售4000多万元。

目前，因为公司用地已被国土局征收，公司发展场地受限，所以迫于场地问题，公司迟迟未能取得报废汽车拆解经营权，废纸、废旧塑料、废旧玻璃等回收业务也无法开展，公司发展遇上瓶颈。

二、项目建设的必要性
（一）项目建设背景
再生资源是指社会生产和生活消费过程中产生的已不具有原来使用价值，通过回收、加工重新获得新的使用价值的各种废旧物资，又称为“二次资源”。

项目建成后分拣、加工及交易的内容主要为废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废橡胶、废玻璃、废电器电子产品及报废机动车等。

随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产生的能够回收利用的各种再生资源日益增多。

按照商务部的要求和市政府的指导意见，***市商委对全市再生资源回收行业进行了全面的摸底调查，结合全市再生资源回收利用体系建设规划，在广泛征求市级有关部门、区县（自治县）政府及商贸流通主管部门、再生资源回收行业协会和有关企业意见的基础上，组织编制了全市再生资源回收体系建设试点实施方案。

目前，全市再生资源回收体系建设工作正在有序推进中。

（二）项目建设必要性
1、开展再生资源回收利用是实现资源永续利用的重要措施
据测算，每回收1吨废纸，可造好纸850千克，节省木材3立方米，节省碱300千克，比等量生产减少污染74%；每回收1吨饮料瓶塑料，可获0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁，可炼好钢0.7吨，可减少75%的空气污染，97%的水污染和固体废物；利用碎玻璃再生
产玻璃可节能10%～30%，节水50%，减少空气污染20%，减少采矿废弃的矿渣80%。

积极推进再生资源回收利用，将大量社会生产和消费后废弃的资源回收利用，可以减少对原生资源的开采，提高资源综合利用水平；既节约了大量的资源，又推动了经济增长方式由粗放型向集约型转变。

因此，大力提高再生资源回收利用水平，是促进资源永续利用的重要措施。

2、开展再生资源回收利用是治理污染、改善环境的必然要求
目前，我国垃圾累计堆放量已达60多亿吨，占用土地5亿立方米，对土壤、地下水、大气造成现实和潜在的污染相当严重，积极推进再生资源的回收利用是治理污染的重要措施。

城市的废弃物，一方面给环境造成了巨大破坏，另一方面又蕴藏着大量的可再生资源和巨大商机。

随着我国综合国力的增强和居民生活水平的提高，人们对城市环境质量的要求会越来越高，国家将进一步加大环境污染综合治理的力度，这将为我市再生资源回收利用的发展创造有利的条件和良好的社会环境。

***区再生资源回收网络初步建成后废旧物资回收率将达到90%以上，全区年平均回收各类废旧物资总量可达3.5万吨。

据联合国科教文组织测算，回收利用1吨废旧物资相当于减少4吨垃圾处理量，因此***区再生资源回收利用体系建成后每年可减少垃圾量达16万吨。

这对治理污染、保护生态环境、改善市容市貌和提高居民生活质量都将起到极大的作用。

3、发展再生资源回收利用行业，是扩大就业的有效途径
由于再生资源回收利用属于劳动密集型产业，适于安排专业技能要求相对不高的大龄下岗、失业职工再就业和吸纳农村劳动力转移就
业。

根据规划，全市4000个回收站点网络，全部回收站点建成后年回收各类再生资源总量可达165.4万吨，年销售总额可达7.68亿元，可安置8000人就业。

***区再生资源市场体系建成后可提供就业岗位500个，发展再生资源回收利用行业，是扩大就业岗位，创造再就业的有效途径。

4、再生资源回收体系的建设有利于改善社会治安
在建立再生资源回收利用体系同时，加强对再生资源回收市场管理，规范其经营行为，有利于进一步打击不法分子利用回收渠道收赃、销赃，有效地维护电力、通讯、铁路以及市政公用设施的安全，维护社会治安，净化了社会环境。

三、项目功能定位
项目分为再生资源综合利用交易中心建设和再生资源电子商务网络建设。

（一）再生资源综合利用中心分为收购、分拣、加工、闲置货物调剂及交易五个功能区。

收购区以再生资源集中收购为主；分拣区主要是处理再生资源，先进行分拣及相关处理，再进行销售或送到加工区加工；加工区是将分拣后的材料加工成工厂所需的原材料后进行销售；闲置货物调剂区主要是针对近年来随着时间的推移，一些单位和个人闲置的设备、家电、家具收购起来集中进行市场调剂。

交易区主要是对已加工的成品和具备交易条件的废旧物资经行交易的区域。

（二）再生资源电子商务网络建设包括网站简介、行业资讯、政策法规、再生技术、市场信息、供求信息、价格行情等。

客户可通过本网站对行业动态、价格走向、市场行情、技术发展趋势、物流配送等内容进行交流和网上交易。

四、项目建设体系、规模与产品方案
（一）项目建设体系：再生资源项目建设体系如下图所示。

（二）项目建设规模：
1、再生资源综合利用交易中心：在***区桥河工业园区建设再生资源综合利用交易中心，占地面积130亩，建设内容包括（1）、场区围墙3000㎡（2）、场区主干道4800㎡、次干道16000㎡（3）、报废汽车回收、停放、拆解场地（混凝土，厚15厘米）8000㎡（其中标准钢构拆解、仓储厂房2000㎡）；（4）、废旧物资分拣、加工中心搭建标准钢构厂房4座，分三类废旧物资（废纸、塑料、玻璃）、有色金属、废旧家电、废钢铁加工，建筑面积8000㎡（5）、废旧物资仓储仓库6栋（包括：废纸、塑料、玻璃、有色金属、废旧家电和废钢仓库，栋长60米、宽15米），建筑面积540㎡（6）、交易铺面房100个，每个占地300㎡，共计30000㎡；（7）、市场综合服务楼（含办公楼）、停车场用地1800㎡；（8）职工宿舍楼（含食堂）1600㎡；（9）生活垃圾中转站一座，建筑面积400㎡；（10）污水处理设备及厂房用地200㎡；（11）、绿化用地14000㎡；
2、电子商务中心：在办公楼内（面积80㎡）设立电子商务系统，其中包括电子数据交换、电子支付、电子订货系统、户外电子公告等，开通“***再生资源网”，并与全国再生资源信息网站连接，通过互联网为客户提供全方位信息服务。

通过电子大屏幕及时发布各类交易信息。

《总平面布置简图》
（三）产品方案：年收购再生资源11.65万吨；其中废钢铁10万吨、有色金属0.2万吨、废旧塑料0.5万吨、废旧纸板0.5 万吨，废旧橡胶0.35万吨、废旧玻璃0.1万吨、回收废旧汽车500辆；闲置物品交易2000件。

五、技术方案、设备方案和环保方案
（一）技术方案
1、生产方法：废纸经过分拣、消毒后直接打包；废旧金属经过分类、整理、消毒后进行切割处理；玻璃经过整理、消毒后采用粉碎法
粉碎生产木屑粉和玻璃粉；闲置设备、家电、家具经过清洗、消毒及相关处理后直接进入调剂市场交易；
2、生产流程：
（二）主要设备方案
1、玻璃粉生产线设备：年产1000吨的生产线一条条。

主要设备包括：鼓式再碎机1套、传输带3条。

3、金属加工设备：等离子切割机1台、液压平板机1台、冷弯机1台、氧焊设备1套。

（三）、环保方案
再生资源回收利用项目产生的主要废弃物为分拣后留下的少量不能利用的固体物以及生产柴油产生的少量废固体物，经过处理后均可达到无害化排放，在生产过程中废气及废液经过生产工艺处理后完全
能够达到零排放。

1、废气。

在生产柴油的过程中，通过两道安全装置水封和燃气喷嘴充分燃烧废气，既消除了废气污染，又节约了大量的燃料。

2、废水。

在生产过程中产生的废水主要是冷却水，全部可循环利用。

3、废固体物。

回收的再生资源分拣后留下的少量废固体物及废塑料通过催化热裂解后，会有少量的固体残渣，约占废塑料重量的5％到10％左右。

这些废固体物经过消毒处理后运到垃圾处理场进行填埋处理。

六、投资估算及资金筹措
1、建设投资估算：工程估算总投资6198.8万元，其中固定资产
2、资金筹措
项目业主需自有资金2198.8万元（自筹），向银行申请贷款400 0万元。

七、效益分析
（一）经济效益分析
1、销售收入估算
本项目回收利用的主要产品有其中废钢铁10万吨、有色金属0.2万吨、废旧塑料0.5万吨、废旧纸板0.5 万吨，废旧橡胶0.35万吨、废旧玻璃0.1万吨、回收废旧汽车500辆；闲置物品交易2000件。

参照近几年的综合市场价格计算，年产值31825万元。

附：销售收入估算表。

2、成本费用估算
（1）生产成本估算：产品生产成本主要为再生资源收购材料及相
(2)其它费用估算:管理人员100人,人工综合费用为3万元/年;其它管理费用100万元/年;固定资产综合折旧率按8%计算;修理维护费用按固定资产的5%计算；银行贷款利息按年利率10%计算。

附费用估
（3）成本费用合计：原材料及生产成本27827.5万元,其他费用成本1314万元,成本费用合计29141.5万元。

3、利润与税收分析
企业年销售收入为31825万元，税前成本费用29186.5万元,利税合计2638.5万元。

增值税综合税率按7%估算为2227.75万元。

所得税按25%计，税后利润为308万元。

1、实际应纳税额31825*7%=2227.75万元
2、企业利润额2638.5-2227.75=410.75万元
3、企业税后利润410.75*（1-25%）=308万元
4、投资回收期：5698.8/（308+400）=8.0年
5、投资利润率：308/5698.8=5.4%
6、税后收益率：925.95/31825=0.97%
（二）社会效益
***市***再生资源综合利用交易中心建成后服从地方政府的领导，接受政府职能部门的监管。

按照“入市经营、规范管理、保护环境和合作共赢”的市场发展模式，变分散无序竞争为入市集约经营。

市场在管理上实现物资回收利用一体化、环境保护一体化、公共服务一体化。

在交易管理上实行“七统一，一规范”。

逐步把***市***再生资源综合利用交易中心办成符合城建规划和环保要求，实现全区及周边区县再生资源回收规范化运作，探索再生资源回收利用新模式，建立信息网络和数据资料，实现再生资源交易信息化管理，具有再生资源加工、利用，钢材、建材交易等多种功能，符合城乡居民愿望和行业发展要求的渝南物流中心。

该项目投入运行后，整个回收体系可解决近500人就业，为本地增创500万元的劳务收入,可节约城镇垃圾处理费用数百万元,减少垃圾处理带来的废渣、废气排放量，同时还可以为本地工业企业提供大量的原材料，降低工业企业生产成本，可以推动典当等行业的发展，社会效益十分明显。

八、结论
城镇再生资源回收体系建设项目属国家鼓励的发展项目，符合国家产业政策，市场前景广阔，企业效益良好;同时能够促进相关产业发展和充分利用本地劳动力资源,对本地经济发展有较大的推动作用。

其经济、社会效益显著，切实可行。