加强企业安全生产档案管理之我见

区域治理管理观察与探讨加强企业安全生产档案管理之我见
江薇
秀山县工业园区管理委员会，重庆 秀山 409900
摘要：安全生产档案工作是企业的一项基础性管理工作，是企业改革和发展的必备条件。

选择适合企业实际的安全生产档案工作组织形式、管理模式和运行机制，建立健全企业安全生产档案，主动为企业领导当好参谋，及时提供完整、准确的企业安全生产档案信息，为企业安全生产提供有效服务。

关键词：企业；安全生产；档案管理
一、企业安全生产档案的重要性
安全生产档案是企业在建立安全生产责任制、制定安全管理制度、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制、规范生产行为并持续改进、不断加强安全生产规范化建设过程及相关的活动中形成的，经过鉴定整理具有保存和参考价值的各种文字、图表、电子文件、声像资料等，是企业不可或缺的信息资源和重要资产。

1安全生产档案是企业生产经营的历史记录
市场经济的发展要求企业必须进行安全生产，以适应企业持续健康稳步发展的需要,为企业的生存与发展创造有利条件。

企业在实施安全生产作业中的决策、文件及执行结果报告都需要档案管理部门及时整理和妥善保管，其政策性强，涉及面广，处理不好则产生负效益，遗留问题难以解决。

2安全生产档案是维护企业健康经营运行的重要凭证
企业安全生产档案包容范围很大，诸如企业安全生产目标与职责、组织机构和人员、生产设备设施管理、作业安全、隐患排查和治理、危险源管理、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、安全生产教育培训、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等单位在规范安全生产的过程中形成的凭证材料等等。

企业安全生产档案管理部门需将上述具有凭证作用的档案及时整理并妥善保管，为企业健康的经营活动提供法律依据，以维护企业的合法权益。

3安全生产档案是企业标准化管理的依据
标准化是企业的必由之路，要想使企业在市场中始终立于不败之地就必须提高标准化、规范化管理水平，而安全生产档案是企业在生产经营活动中进行标准化管理必不可少的依据和参考。

企业安全生产的科技含量越高，其附加值也越大，离开安全生产档案的保障，科技人员的技术创新和制造工艺的升级换代则无法实现，企业就会停滞不前，最终将被淘汰出局。

二、加强企业安全生产档案管理
1是强化安全责任的有效措施
企业建立健全安全生产档案，就是将
各级领导干部、岗位员工履行安全生产工
作职责、落实安全生产法律法规、执行安
全生产规程标准，以及企业在生产经营建
设活动中安全生产有关会议记录、文件资
料、音像图表等存档备案。

其目的主要是，
利用这些资料有效督促和强化各级各类人
员安全生产职责意识，推动安全生产责任
落实，实现企业对生产经营建设活动各环
节、全过程安全生产工作质量的监督控制，
切实做到依职履责、依责追究。

2是改进安全管理的可靠依据
完整、详实的安全生产档案，不仅能
够全面、准确地反映出企业各时期、各阶
段，尤其是重大建设项目、重点施工过程
中，安全生产管理和工作质量的真实情况，
更能为各级、各部门衡量和评价企业安全
生产实际工作成效提供客观依据。

同时，
可以通过对档案材料的分析研究，针对存
在和发现的问题，采取有效的措施，不断
完善制度、堵塞漏洞、强化管理，使企业
安全生产工作水平得到不断加强、改进和
提高。

而安全生产档案作为企业安全生产
工作和责任落实真实情况的原始记录，也
是对企业各级、各类人员履职尽责情况考
评的重要依据。

3是分析安全生产规律特点重要途径
生产安全事故既有突发性和偶发性之
别，有的是不可抗拒的自然灾害。

但引发
事故的原因很多，往往表现为管理不到位、
安全责任不落实、隐患不能及时排除等。

无论哪种事故发生的规律以及预防事故的
方法，都能够通过深入细致的分析研究找
出解决和克服的办法及对策。

而安全生产
档案对每起事故的发生、发展以及抢险救
援和调查处理等都有完整、具体的记载。

通过对这些原始记录资料的分析研究、归
纳总结，必然能够发现事故发生的个案特
点和共性规律，从而有针对性地制定预防
措施和应急预案，以有效降低事故发生几
率、减少损失和危害。

4便于监管部门加强指导
通过安全生产档案管理工作，便于
各级安全生产监管部门及检查人员查阅资
料，深入了解和掌握企业在生产经营建设
活动，有重点和针对性地勘察企业生产经
营建设活动现场，进而针对人的不安全行
为、物的不安全状态及企业管理上的缺漏
和不足，实行全员、全过程、全方位监管，
提高安全生产检查的效率与质量。

5提高素质，培养企业安全生产档案
管理队伍
档案管理人员的业务素质、管理水平
与业务技能直接影响着企业安全生产档案
管理的质量。

由于企业安全生产档案具有
广泛性、专业性的特点，客观上对档案工
作人员的素质提出了更高的要求。

从事企
业安全生产档案管理的人员，不仅要熟悉
档案专业理论、企业安全生产档案管理知
识，还要懂得与安全管理和技术相关的知
识等。

因此，为适应企业安全生产档案管
理的实际需要，企业必须开展有效的培训
工作，对企业安全生产档案专(兼)职管
理人员进行定期业务培训，尽快培养一支
既掌握新型信息应用技术、又熟悉企业安
全生产档案管理专业知识的高素质人员队
伍，以满足企业安全生产档案管理工作的
发展要求。

三、结语
企业安全生产档案是指各类企业在安
全生产管理过程中直接形成的，具有保存
价值的文字、图表、声像、电子等不同形
式和载体的真实的历史记录。

特别在当前
经济迅猛发展，市场机制不断完善的情况
下，加强企业安全生产档案管理，对推进
安全生产工作，维护企业经济利益和合法
权益，具有极其重要的作用。

参考文献：
[1]刘敏.行政监管视角下安全生产档
案管理探讨[J].办公室业务,2017(07):132.
[2]张涛.谈如何加强企业安全生产档
案管理工作[J].黑龙江档案,2010(03):59.
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