谈统计的四大工程

谈统计的“四大工程”
2012年2月，全国企业联网直报系统正式开网，统计“四大工程”决战正式拉开序幕。

届时，规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发零售及住宿餐饮业等“三上”企业和房地产开发经营企业，将依据国家统一布置的电子企业一套表，通过互联网向国家数据中心或国家认定的省级分节点直接填报数据。

必将揭开统计事业发展崭新的一页。

推行企业一套表制度的根本目的在于通过统计生产流程再造和现代信息技术的应用，排除各种干扰，确保统计源头数据的真实准确。

实施以企业一套表制度为核心的统计“四大工程”，对减轻企业填报负担，提高统计工作效率，夯实统计数据质量，为国家宏观决策和社会公众需要提供真实可靠的参考依据，具有重要的意义。

究竟什么是统计的“四大工程”，它的主要内容是什么？
统计“四大工程”是指统计机构推进统计工作现代化，变革统计数据生产方式的四项重要的工作。

第一项工作是建立真实完整、及时更新的调查单位名录库。

统计调查工作都要有调查对象，这些调查对象的户口就叫做基本单位名录库或调查单位的名录库。

所有的调查工作，只要是以企业为单位的，都要把户口建起来。

第二项工作是建立统一规范、方便填报的企业一套表制度。

调查单位确定了，就要设计统计的指标，并体现在统计报表上。

过去我们的统计报表是分专业设计、分专业布置给企业的，比如工业专业、投资专业、房地产专业、劳动工资专业、批发零售及住宿餐饮专业等，而现在我们把这些分散的报表、分散的指标整合在一起，把重复的取消，把概念定义不一致的规范起来，然后统一到一套表上去，统一布置给企业，让企业进行填报，这就叫统一规范、方便填报的一套表制度。

第三项工作是建立功能完善、统一兼容的数据采集管理软件平台。

调查单位有了，统计报表也设计好了，在信息化条件下一定要通过软件平台来报送、审核、加工、生成数据。

过去统计系统由于各种原因，软件很乱、很多，也给基层带来了很多的负担。

像县、乡统计机构就那么几个同志，报这个专业用这个软件，报另一个专业，用另外一个软件，软件之间又不兼容，所以我们一定要打造统一的、功能完善的、相互兼容的数据采集处理和管理的平台。

这样的平台有什么好处呢？第一，它是一个统一的平台。

统计人员不需要在平台上倒来倒去。

第二，这个平台，能够真实记录任何一个人在这个平台上上报数据、修改数据的痕迹。

第四项工作就是建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。

通过这个系统，企业根据我们布置的报表填好数据后，不再是交给各级统计机构层层汇总，而是通过互联网直接传到国家统计局的数据管理中心和我们认定的十几个省级分中心，这就叫联网直报。

我们把这四项工作，即名录库、一套表、软件平台、联网直报，称作统计的“四大工程”。

瑞金市统计局揭桂荣摘
二0一二年三月二十八日。