把科学发展观贯彻落实到水电开发的全过程——面对水电开发“热”的“冷”思考
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面对水 电开发 “ ” 冷 ” 热 的“ 思考
郭 勇 ， 孙 志 祥 李 昌 伟 ，
（． １ 四川省投 资集团有限责任公 司， 四川 成都 摘
６０ １ ；． Ｊ ｛ １０ ５ ２ Ｉ ｌ ｌ ￣ ｌ 投田湾河开发有限责任公司， Ｊｌ Ｊ Ｎ 成都 ６ ０ １ ） ｌ １０ ５
要： 全面分析了加快水 电开发的重要性 和经济上的可行性。针对水电开发的“ ” 弊” 进行 了实事 求是的分析与评 利 与“ ，
述， 提出了如何把科学发展观贯彻落实到水电开发的规划——设计——施 工全过程 的具体思路 。 于实现“ 对 科学 开发 、 和谐 建设” 电工程具有较高 的理论探索和实践意义 。 水 关键词： 能源危机 ； 缓解方案 ； 现实选择 ； 科学 开发 ； 和谐建设 ； 持续 发展 中圈分类号 ： Ｖ Ｔ ２ ３；９ ０ １ Ｔ ７；Ｖ １ Ｄ ２ ． 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ：０ １ １４ ２ ０ ） ３０４ －３ １０ － ８ （０ ８ ０ － ４０ ２ ０
维普资讯
第２ ７卷第 ３ 期
２ ０８年 ６月 ０
四
川 水 Ｉ
力
发
电
Ｖｏ ． ７．Ｎｏ ３ １２ ．
Ｓｉｈ ｎ ｃ ｕａ
Ｗ ａｅ Ｐ ｗｅ ｔｒ ｏ ｔ
Ｊ ｎ ， ｕ ．２０ ０ ８
把科 学发展 观 贯 彻 落 实 到水 电开发 的全 过程
从 理论 上讲 ， 是 太 阳能 一 项 就可 以满 足 人 单
类 的能源需 求 ， 更何 况 还 有 很 多来 自宇 宙或 地球
内部的能源资源， 因此 ， 现实的能源短缺不会是世
界 的末 日。但 是 ， 由于受 目前人 类 对 地球 和宇 宙
蕴藏的能源认识 以及开发利用的技术手段和经济
承受力 的限制 ， 现实 当中能源危机 又十分 突 出 ， 致 使人类 自身 的生存 发展都 受到威 胁 。 从 目前 的需 求来 看 ， 油 资 源将 会 在 一代 人 石 的时 间 内枯 竭 。它 的蕴藏 量 不 是无 限 的 ， 易开 容 采和利 用 的储 量 已经不 多 了 ， 余储 量 的开 发难 剩 度越来 越大 ， 到一 定 限度就 会 失 去继 续 开 采 的价
收 稿 １期 ：０ ８ ５１ ３ ２ ０ － －１ ０
进 口国。因为我 国的石油产量不可能大幅增长 ， ２２ ００年预计 为 １８～ ． ． ２０亿 ｔ然后 将逐 渐下 降 。 ，
我 国的煤炭 资 源 虽然 比较 丰 富 ， 探 明程 度 但 很低 。２０ ００年 可供建 设新 矿 的 、 尚未 利用 的经济 精查储 量 仅为 ２ ３亿 ｔ ０ 。另外 ， 尚未 利用 的经济精 查储 量 中的 ８ ％分 布在 干旱 缺 水 、 离消 费 中心 ６ 远
圈 Ｓｈ ｎ ａｒ ｏｅ ｉｕ ｔ ｗ ｅ ａ Ｗ ｅＰ ｒ
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郭
勇等 ： 把科学发展观贯彻 落实 到水 电开发的全过程
２０ ０ ８年第 ３期
的中、 西部地区 ， 开发 、 运输 和利用的难度势必加
需求之间已经存在一个巨大的缺 口， 而且这个缺 口 将越来越大。有专家测算 出我 国国内能源的缺 口量在 ２ 世纪 初期将 超过 １ ｔ １ 亿 标准 煤 ；０ ０年 ２３ 约为 ２ ５亿 ｔ 准 煤 ； ２５ ． 标 到 ００年 约 为 ４ ６亿 ｔ ． 标
准煤 。
在 石油需 求 上 ，００年 前 后 ， 国 的石 油 进 ２２ 我 口量有 可能超 过 ３亿 ｔ一 跃成 为世界 第一 大油 品 ，
值。在世界能源消费以石油为主导 的条件下 ， 如
果能 源消 费结 构 不 改变 ， 会 发生 能 源危 机 。煤 就 炭资 源虽 比石 油 多 ， 也不 是 取 之不 尽 的 。代 替 但 石 油的其 他能 源资源 ， 了煤炭之 外 ， 除 能够大规模
利 用 的还 很少 。太 阳能虽 然用之不 竭 ， 代价 太 但
重要 手段
据 资料显 示 ， 国人 均 能 源 可采 储 量 远低 于 我 世界 平均水 平 ，００年 人均 石油 开采 储 量 只 有 ２０ ２ ６ｔ人均 天然气 可采储 量 为 １ ７ 人均煤 炭 ． ， ４ｍ ， ０ 可 采 储 量 为 ９ ， 别 为 世 界 平 均 值 的 ０ｔ 分 １． ％ 、．％ 和 ５ ．％ 。 １８ 以来 ， 国的能 １１ ４３ ５４ ９ ０年 我 源 总消耗 量每 年 增 长 约 ５ ， 世 界 平 均 增 长 率 ％ 是 的近 ３倍 。 中国的能源储 量 与未来 几十 年 的发 展
１ 能源 危机呼 唤加快 我 国水 能 资源开发
‘
高， 并且在 一代 人 的时 间 里 不可 能 迅 速发 展 和 广
２ ０世 纪 ５ ０年代 以后 ， 由于 石 油危 机 的爆 发 ，
泛使 用 。其他新 能 源也 基 本 如此 。 《 国家能 源 战
略的基本 构 想 》的执 笔 人 、 国务 院 发 展 研 究 中心
对 世界 经济造 成 了巨大 影 响 ， 国际舆 论 开 始关 注
起 世界 “ 源 危 机 ” 能 问题 。随着 中 国经 济 的迅 速 崛起 ， 对能源 的需求 越来越 大 ， 济增 长对能 源 的 经 依赖 也越 来 越 紧密 ， 电荒 、 荒 、 荒 给我 们 的社 煤 油
产业经济部副部长冯飞在接受《 中国经济周 刊》 专访 时指 出 ：中 国未来 ２ “ ０年 能 源领 域 将 面 临一
系列挑 战” 。
Hale Waihona Puke 会和经济生活带来的不便 ， 同老百姓都有切肤 连 之痛。作为能源的开发和建设者， 对此 ， 除了深感 肩负 的历 史 重任 之 外 ， 更需 要 进行 冷 静 、 观 、 客 深 刻 的思考 。
１ １ 理论 和现 实的 矛盾 ．
１２ 加 快 水能 资 源开 发是 解 决能 源供 应 短 缺 的 ．
面对水 电开发 “ ” 冷 ” 热 的“ 思考
郭 勇 ， 孙 志 祥 李 昌 伟 ，
（． １ 四川省投 资集团有限责任公 司， 四川 成都 摘
６０ １ ；． Ｊ ｛ １０ ５ ２ Ｉ ｌ ｌ ￣ ｌ 投田湾河开发有限责任公司， Ｊｌ Ｊ Ｎ 成都 ６ ０ １ ） ｌ １０ ５
要： 全面分析了加快水 电开发的重要性 和经济上的可行性。针对水电开发的“ ” 弊” 进行 了实事 求是的分析与评 利 与“ ，
述， 提出了如何把科学发展观贯彻落实到水电开发的规划——设计——施 工全过程 的具体思路 。 于实现“ 对 科学 开发 、 和谐 建设” 电工程具有较高 的理论探索和实践意义 。 水 关键词： 能源危机 ； 缓解方案 ； 现实选择 ； 科学 开发 ； 和谐建设 ； 持续 发展 中圈分类号 ： Ｖ Ｔ ２ ３；９ ０ １ Ｔ ７；Ｖ １ Ｄ ２ ． 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ：０ １ １４ ２ ０ ） ３０４ －３ １０ － ８ （０ ８ ０ － ４０ ２ ０
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从 理论 上讲 ， 是 太 阳能 一 项 就可 以满 足 人 单
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内部的能源资源， 因此 ， 现实的能源短缺不会是世
界 的末 日。但 是 ， 由于受 目前人 类 对 地球 和宇 宙
蕴藏的能源认识 以及开发利用的技术手段和经济
承受力 的限制 ， 现实 当中能源危机 又十分 突 出 ， 致 使人类 自身 的生存 发展都 受到威 胁 。 从 目前 的需 求来 看 ， 油 资 源将 会 在 一代 人 石 的时 间 内枯 竭 。它 的蕴藏 量 不 是无 限 的 ， 易开 容 采和利 用 的储 量 已经不 多 了 ， 余储 量 的开 发难 剩 度越来 越大 ， 到一 定 限度就 会 失 去继 续 开 采 的价
收 稿 １期 ：０ ８ ５１ ３ ２ ０ － －１ ０
进 口国。因为我 国的石油产量不可能大幅增长 ， ２２ ００年预计 为 １８～ ． ． ２０亿 ｔ然后 将逐 渐下 降 。 ，
我 国的煤炭 资 源 虽然 比较 丰 富 ， 探 明程 度 但 很低 。２０ ００年 可供建 设新 矿 的 、 尚未 利用 的经济 精查储 量 仅为 ２ ３亿 ｔ ０ 。另外 ， 尚未 利用 的经济精 查储 量 中的 ８ ％分 布在 干旱 缺 水 、 离消 费 中心 ６ 远
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的中、 西部地区 ， 开发 、 运输 和利用的难度势必加
需求之间已经存在一个巨大的缺 口， 而且这个缺 口 将越来越大。有专家测算 出我 国国内能源的缺 口量在 ２ 世纪 初期将 超过 １ ｔ １ 亿 标准 煤 ；０ ０年 ２３ 约为 ２ ５亿 ｔ 准 煤 ； ２５ ． 标 到 ００年 约 为 ４ ６亿 ｔ ． 标
准煤 。
在 石油需 求 上 ，００年 前 后 ， 国 的石 油 进 ２２ 我 口量有 可能超 过 ３亿 ｔ一 跃成 为世界 第一 大油 品 ，
值。在世界能源消费以石油为主导 的条件下 ， 如
果能 源消 费结 构 不 改变 ， 会 发生 能 源危 机 。煤 就 炭资 源虽 比石 油 多 ， 也不 是 取 之不 尽 的 。代 替 但 石 油的其 他能 源资源 ， 了煤炭之 外 ， 除 能够大规模
利 用 的还 很少 。太 阳能虽 然用之不 竭 ， 代价 太 但
重要 手段
据 资料显 示 ， 国人 均 能 源 可采 储 量 远低 于 我 世界 平均水 平 ，００年 人均 石油 开采 储 量 只 有 ２０ ２ ６ｔ人均 天然气 可采储 量 为 １ ７ 人均煤 炭 ． ， ４ｍ ， ０ 可 采 储 量 为 ９ ， 别 为 世 界 平 均 值 的 ０ｔ 分 １． ％ 、．％ 和 ５ ．％ 。 １８ 以来 ， 国的能 １１ ４３ ５４ ９ ０年 我 源 总消耗 量每 年 增 长 约 ５ ， 世 界 平 均 增 长 率 ％ 是 的近 ３倍 。 中国的能源储 量 与未来 几十 年 的发 展
１ 能源 危机呼 唤加快 我 国水 能 资源开发
‘
高， 并且在 一代 人 的时 间 里 不可 能 迅 速发 展 和 广
２ ０世 纪 ５ ０年代 以后 ， 由于 石 油危 机 的爆 发 ，
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对 世界 经济造 成 了巨大 影 响 ， 国际舆 论 开 始关 注
起 世界 “ 源 危 机 ” 能 问题 。随着 中 国经 济 的迅 速 崛起 ， 对能源 的需求 越来越 大 ， 济增 长对能 源 的 经 依赖 也越 来 越 紧密 ， 电荒 、 荒 、 荒 给我 们 的社 煤 油
产业经济部副部长冯飞在接受《 中国经济周 刊》 专访 时指 出 ：中 国未来 ２ “ ０年 能 源领 域 将 面 临一
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Hale Waihona Puke 会和经济生活带来的不便 ， 同老百姓都有切肤 连 之痛。作为能源的开发和建设者， 对此 ， 除了深感 肩负 的历 史 重任 之 外 ， 更需 要 进行 冷 静 、 观 、 客 深 刻 的思考 。
１ １ 理论 和现 实的 矛盾 ．
１２ 加 快 水能 资 源开 发是 解 决能 源供 应 短 缺 的 ．