2021年咨询师继续教育PPP政策解析及制度建设试卷

PPP政策解析及制度建设试卷
【试卷总题量：38，总分：100.00分】顾客得分：100.0分，用时1795秒，通过字体：大中小| 打
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一、单选题【本题型共15道题】
1.对于PPP合同商定期满移送项目，关于单位应在PPP合伙期结束前一段时间（过渡期）共同组织成立（），启动移送准备工作。

A．移送工作组
B．监督工作组
C．谈判工作组
D．测试工作组
顾客答案：[A] 得分：2.00
2.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目（）能力。

A．信用融资
B．资产抵押
C．公司融资
D．政府融资
顾客答案：[A] 得分：2.00
3.财政部门规定每一年度所有PPP项目需要从预算中安排支出责任，占普通公共预算支出比例应当不超过（）。

A．8%
B．10%
C．15%
D．20%
顾客答案：[B] 得分：2.00
4.PPP项目社会资本方投标履约保证金数额不得超过政府和社会资本合伙项目初始投资总额或资产评估值（）。

A．8%
B．10%
C．15%
D．20%
顾客答案：[B] 得分：2.00
5.对于采用（）方式基本设施项目，需要明确政府出资人代表，并参加项目准备及实行等工作。

A．直接投资
B．资本金注入
C．投资补贴
D．贷款贴息
顾客答案：[B] 得分：2.00
6.PPP模式规定政府必要（）项目实行构造安排。

A．间接引导
B．直接引导
C．间接介入
D．直接介入
顾客答案：[D] 得分：2.00
7.采用BOO模式运作PPP项目，社会资本或项目公司拥有项目所有权，不需要在规定期间内移送项目设施，有助于制定较低项目产品（服务）价格。

A．BOT
B．BOOT
C．BOO
D．DBFOT
顾客答案：[C] 得分：2.00
8.财政部门规定，对于没有纳入综合信息平台项目库项目，不得列入各地PPP项目目录，原则上不得通过财政预算安排（）。

A．股权投资
B．债权投资
C．支出责任
D．补贴义务
顾客答案：[C] 得分：2.00
9.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及两者之间混合。

A．使用者付费
B．可用性付费
C．按绩效付费
D．按支付意愿付费
顾客答案：[A] 得分：2.00
10.财政部《关于规范政府和社会资本合伙合同管理工作告知》（财金〔〕113号）以为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。

A．行政
B．民事
C．公共
D．私人
顾客答案：[B] 得分：2.00
11.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价涉及定性分析和定量分析，并规定（）由各地依照实际状况开展。

A．定性分析
B．定量分析
C．主观分析
D．客观分析
顾客答案：[B] 得分：2.00
12.《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》（国发〔〕43号文）明确提出要剥离（）政府融资职能。

A．SPV公司
B．特许经营公司
C．融资平台公司
D．PPP产业基金
顾客答案：[C] 得分：2.00
13.国内PPP（）市场当前存在能力局限性.原则缺失.竞争不充分等问题，对PPP模式健康发展未能起到应有支撑作用。

A．工程建设
B．招投标
C．征询服务
D．工程设计
顾客答案：[C] 得分：2.00
14.PPP项目资产移送，社会资本或项目公司应将满足（）规定项目资产.知识产权和技术法律文献，连同资产清单移送项目实行机构或政府指定其她机构，办妥法律过户和管理权移送手续。

A．政府付费
B．使用者付费
C．可行性补贴
D．性能测试
顾客答案：[D] 得分：2.00
15.国务院办公厅发布关于妥善解决既有保证外方投资项目关于问题“国办发（）43号文”，规定对保证外方（）项目进行清理。

A．BOT
B．特许经营
C．股权合伙
D．固定回报
顾客答案：[D] 得分：2.00
二、多选题【本题型共15道题】
1.PPP模式强调（）等重要理念。

A．地位平等
B．政府退出
C．长期合伙
D．法治观念
E．公众参加
顾客答案：[ACD] 得分：2.00
2.国家发展改革委与联合国欧经会订立战略合伙备忘录，强调在（）等领域加强合伙。

A．联合举办青岛PPP国际论坛
B．共同推动重大项目融资
C．组建联合国欧经会PPP中华人民共和国中心
D．开展PPP国际培训
E．制定联合国PPP国际原则
顾客答案：[ACDE] 得分：2.00
3.BOT项目在实际操作层面，存在（）等详细衍生演变形式，应依照项目交易构造特点选取灵活详细实现方式。

A．BOOT
B．ROT
C．BOO
D．BLOT
E．M&O
顾客答案：[ABCD] 得分：2.00
4.PPP融资强调是（）项目融资。

A．完全追索权
B．无追索权
C．有限追索权
D．套期保值
E．股权回购
顾客答案：[BC] 得分：2.00
5.按照政府采购公共服务思路，财政部门将PPP项目操作流程概括为PPP项目（）及移送等五个阶段19个环节工作。

A．布局
B．辨认
C．准备
D．采购
E．执行
顾客答案：[BCDE] 得分：2.00
6.使用者付费型PPP，也称（）PPP，重点关注经济基本设施（EconomicInfrusture）建设，强调市场化运作，使用者付费。

A．资产型
B．服务型
C．经济型
D．社会型
E．市场型
顾客答案：[AC] 得分：2.00
7.引入PPP模式有助于打破老式体制下（）等弊端，建立责权明晰.互相制衡.公开透明体制机制，盘活存量资产，增进深化改革。

A．投资膨胀
B．信息不透明
C．布局失调
D．权力寻租
E．效率不高
顾客答案：[BDE] 得分：2.00
8.PPP项目风险分担应遵循（）等基本原则。

A．由对风险最有控制力一方承担相应风险
B．承担风险限度与所得回报相匹配
C．社会资本承担风险应有上限
D．尽量通过保险来转移风险
E．政府应尽量将风险转移给社会资本方
顾客答案：[ABC] 得分：2.00
9.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。

社会资本或项目公司应及时开展（）等工作。

A．融资方案设计
B．机构接洽
C．合同订立
D．融资交割
E．股权转让
顾客答案：[ABCD] 得分：2.00
10.规范PPP项目法律法规体系应涉及（）等不同层次。

A．国家法律
B．战略规划
C．PPP政策
D．PPP操作指南
E．PPP合同范本
顾客答案：[ACDE] 得分：2.00
11.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合伙指引意见》（发改投资[]2724号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合伙等方式予以实行。

A．委托运营
B．特许经营：
C．购买服务
D．投资补贴
E．股权合伙
顾客答案：[BCE] 得分：2.00
12.《国务院关于创新重点领域投融资机制勉励社会投资指引意见》（国发〔〕60号）规定建立（）PPP项目监管体系。

A．独立
B．客观
C．透明
D．可问责
E．专业化
顾客答案：[ACDE] 得分：2.00
13.按照国务院拟定部门职责分工规定，发展改革部门牵头负责（）、环境环保、农业、林业以及重大市政工程等老式基本设施领域采用PPP模式项目。

A．能源
B．交通运送
C．水利
D．医院养老
E．体育设施
顾客答案：[ABC] 得分：2.00
14.财政承受能力论证规定明确PPP项目全生命周期过程（）等财政支出责任。

A．股权投资
B．债权投资
C．运营补贴
D．风险承担
E．配套投入
顾客答案：[ACDE] 得分：2.00
15.PPP模式规定政府部门由老式公共服务提供模式中直接“经营者”，转变为（）。

A．执行者
B．合伙者
C．投资者
D．监管者
E．领导者
顾客答案：[BD] 得分：2.00
三、判断题【本题型共8道题】
1.对于PPP项目实行方案专篇，涉及财政资金直接支付，应开展财政承受能力论证。

Y．对
N．错
顾客答案：[Y] 得分：5.00
2.国有公司以社会资自身份参加PPP项目，难以实现发挥市场配备资源决定性作用。

Y．对
N．错
顾客答案：[N] 得分：5.00
3.对于公共服务之外领域，以及完全可以交给市场化运作私人产品项目，不应纳入PPP合用范畴。

Y．对
N．错
顾客答案：[Y] 得分：5.00
4.国家发展改革委《政府和社会资本合伙项目通用合同指南》（），由国家发改委委托中华人民共和国国际工程征询公司负责编写。

Y．对
N．错
顾客答案：[Y] 得分：5.00
5.BOT模式在国内得到广泛使用，主线因素在于这种运作模式较好地体现了PPP模式所遵循理念。

Y．对
N．错
顾客答案：[N] 得分：5.00
6.PPP项目实行方案应由项目实行机构组织编制。

Y．对
N．错
顾客答案：[Y] 得分：5.00
7.PPP模式强调政府和社会资本开展合伙，且政府必要投入资金，以便建立资本层面合伙伙伴关系。

Y．对
N．错
顾客答案：[N] 得分：5.00
8.财政部《关于推广运用政府和社会资本合伙模式关于问题告知》（财金[]76号）规定，政府部门应负责基本设施及公共服务PPP项目价格和质量监管，以保证公共利益最大化。

Y．对
N．错
顾客答案：[Y] 得分：5.00。