在土地综合整治项目中做好农田水利工程建设的建议

附裹泥浆 、 水锈等其它杂质的石料 ， 砂、 砾石以及砼浇筑用的 细砾石全部用符合《 水利项 目施工规范》 的骨料 。砼预制块要 满足强度和规范要求 ， 不论是预制块衬砌 ， 还是卵石衬砌 ， 衬 砌前先对各种骨料进行验收 ， 验收合格后方可放线衬砌。
３ ． 加 强 渠道 衬砌 的施 工 工作 。 渠道 衬砌 前先 洗 净石 料 ， 衬 砌 渠底 或 建 筑 物基 础 时 ， 都 是先 中间 ， 后 两 边进 行 砌 筑 ， 石 头 要 大头 向下 ， 小 头 向上 ， 三角缝 ， 六 面靠 ， 摇不动 ， 拔 不掉 ， 自下
力从正确设计 、 精心施工、 合理运行这三方面人手 ， 才能使工
程具 有加 快 实施 的示 范效应 。
（ 一） 正 确 设 计
金短缺无力支付民工工资， 进而就不能正常进行修建工作 ， 一
定程 度上 也 影 响了工 程 的质量 ， 导 致工 程不 能按 期 完工 ， 当年
不 能发挥 效 益 。
收稿 时间 ： ２ ０ １ ６ — １ ２ —１ ６
作者简 介 ： 赵 发华 （ １ ９ ６ ５ － ） ， 男， 甘 肃民 乐人 ， 副 高职 称 ， 主要从 事水利 工程 设计 、 施工、 灌 区用水管理 工作 。
三农 论 坛 Ｇ 甘 Ａ Ｎ 肃 Ｓ ｔ Ｊ 农 Ａ Ｇ Ｒ 业 Ｉ Ｃ Ｕ Ｌ Ｔ Ｕ Ｒ Ｅ
适 当降低机井 的布置， 增设灌溉水渠工程， 如项 目区地下水埋 深较浅， 提取地下水成本低， 应合理开采地下水， 就要多考虑低 压管道输水， 如项 目区地下水埋深较深， 不具备提取地下水条 件， 就要以渠道工程为主管道工程为辅进行布置设计。经省 、
市水 文 勘探 队对 海潮 坝灌 区所属 受益 村 多处 布点 勘探 ，地下
只需投资一定的材料费和一定的机械费， 农 民还得按土地综
合整治后分配的面积投工投劳去修建 ，多数农村没有集体资
金， 受农 户经 济条 件 制约 ， 一家 一户 收缴 困难 ， 而村 委会 （ 用 水 户 协会 ） 又无 法按 时筹 措 农 田水利 基本 建设 资金 ， 施 工 队 因资
更不利于节约灌溉用水 ， 有时还不利于社会稳定 ， 因此 ， 应着
通过项 目验收后， 前期运行 良好 ， ３ —５年后所修渠道在缺少硬 性管护制度约束和管护资金的前提下， 一些斗渠工程渠岸被 侵 占， 建筑物四周取土 ， 管沟塌陷 、 出水栓周围掏空 、 部分管道 裸露老化严重 、 启闭设施丢失及损坏 ， 由于缺少专人管理 ， 已
严 重 制约 了安 全 输 水 ， 影 响工 程使 用 寿命 ， 因此 ， 健 全 规 范管 护 制度 ， 加强后 期 管护 已迫 在眉 睫 。
甘 肃 农 业
Ｇ Ａ Ｎ Ｓ Ｕ Ａ Ｇ Ｒ Ｉ Ｃ Ｕ Ｌ Ｔ Ｕ Ｒ Ｅ
ｌ 三 窒
在 土地 综合整治项 目中 做 好农 田水 利工程 建设 的建 议
赵发华 （ 甘肃省 民乐县水务局 海潮坝河管理 处 ， 甘肃
摘
民乐 ７ ３ ４ ５ ０ ０ ）
要 ：文章 以民 乐县 海潮坝 灌 区近 年来 土地综 合整 治项 目实施 中存 在 的诸 多问题 为例 ， 指 出了从 正确设
（ 二） 建管 不能有效 的结合
Hale Waihona Puke 水利工程“ 修是基础， 管是关键 ， 用是 目的” ， 土地综合整治
项 目区水利 工 程能 否 发挥 长 远效 益 ， 主 要取 决 于项 目区后 期
水习惯 ， 多做不同输水方式的宣传引导工作， 决不能以行政命
令搞 一刀 切 ， 如项 目区有稳定 的地表 水源 ， 应优 先 利用 地表 水 ，
二、 应 对的措施
进一步提升。作物需水特ｆ 生 进一步实现适时适量调配灌溉， 有 效的缓解了用水矛盾。但在土地整治中， 也还存在一些不容忽 视的问题 ， 直接影响着工程建设的质量和项 目的实施 。
（ 一） 工程 建设进度慢
根 据海 潮坝 灌 区近年 来 土地综 合整 治项 目实 施 的实 际分
中 图分类 号 ： Ｆ ３ ０ １ 文献 识别 码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ６ ７ ３ — ９ ０ １ ９ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ２ — ０ ０ ３ ５ — ０ ３
一
、
土 地 综 合 整 治 项 目存 在 的 问题
管 护能 力如 何 。 根 据灌 区实 际运 行看 ， 有不 少 已竣工 的工 程在
１ ．以水 资 源供 水 能力 确定 项 目区水 利 工程 的输水 方 式 。 项 目区水 利工 程 设计 主要 包括 桥 、 涵、 路、 闸、 井、 堤坝 、 渠、 管
道等 ， 采用渠道输水还是管道输水， 不仅要充分结合项 目区的
土质 现 状 ， 而且 要 倾 听地 方 群众 的意 见和 建议 ， 尊 重 农 民 的用
析： 凡是没有实施土地综合整治项 目的地方 ， 土地流转率就不 高、 水的利用率不高 、 农业机械化程度低 、 劳动耕作生产率低
下， 既 不 利于 农作 物 连 片种 植 ， 又 不利 于 病 虫害 的连 片防 治 ，
因土 地综 合 整治 项 目工 程 多是 斗 渠一 下 田间 工程 ， 是 农 民用水 者 协 会管 理 和 使 用， 且 投 资方 式 与 其 它工 程 不一 ， 国家
近年来，随着灌区所属部分村土地整理项 目的逐年实施 ， 促进了农村土地承包流转， 土地整理后 ， 通过渠系配套 ， 土地的 升值空间增大 ， 原有个体分散承包经营的耕作生产方式不断发 生变化， 土地整理后机械化连片种植改变 了以往单一的耕作模
式， 作 物种植 品种 呈现 出规模 化 、 多样化 ， 使农 村经济 发展 得到
计、 精心 施工 、 合理 运行 这三 方 面入 手 ， 才能使 项 目具有示 范效应 ， 进 而能 带动周边 村群 众积极 整 治老农 田 ，
完善 水利基础 实施 建设 ， 管好 、 用好 已建工程 ， 使 其发挥 工程效 益 ， 并据 此提 出了几点保证 农 田水利 工程建设
顺利 实施的建议 。 关键词 ： 土地 综 合 整 治 ； 农 田水 利 ； 工程 ； 建议