学籍管理工作情况通报.
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其中2021年36万人2021年53万人2021年54万人毕业审核工作流程图毕业初审上报毕业初审数据接收毕业初审数据进行毕业审核生成电子注册号接收电子注册号下发电子注册号打印毕业证书进行证书审核加盖学校钢印合作颁发毕业证书加盖合作高校校章打印毕业生花名册下发毕业证书颁发毕业证书省级电大中央电大合作高校进行合作专业毕业审核二结业审核及颁布结业证书影响结业审核周期的主要身分省级电大进行省内结业审核及上报中央电大审核数据的时间上报数据的范例性结业证书加盖合作高校章等环节最短的需要510个工作日最长的大概要半年以上天津大学二结业审核及颁布结业证书省级电大上报中央电大审核数据的时间是否及时是影响结业审核及颁证工作的最主要身分成绩经管问题阅卷登分记入系统时间长考试环节与学籍环节脱节省级电大数据不范例如擅自更改讲授筹划改变课程性质和学分
打印毕业证书
打印毕业生花名册
进行证书审核 加盖学校钢印
合作颁发毕业证书 加盖合作高校校章
下发毕业证书
颁发毕业证书
二、毕业审核及颁发毕业证书
影响毕业审核周期的主要因素 ▲省级电大进行省内毕业审核及上报中央电 大审核数据的时间 ▲上报数据的规范性 ▲毕业证书加盖合作高校章等环节 最短的需要5——10个工作日 最长的可能要半年以上（天津大学）
三、学位授予工作
专业 毕业生数 金融 72890 工商管理 41937 会计学 104238 计算机科学与技术 23515 法学 143772 机械设计制造 535 卫生事业管理 798 英语 26937 合计 414622 获学位数 7701 4410 7353 1266 5905 19 24 365 27043 比例 10.57% 10.52% 7.05% 5.38% 4.11% 3.55% 3.01% 1.36% 6.52%
月15日之后对各省的学位申报材料汇总复核并送交合 作高校。
祝电大远程教育事业蓬勃兴旺！
祝各位同仁工作顺心，身体安康！
祝会议圆满成功！
谢谢大家！
（辽宁15：7；浙江7：3个；山东18：7；江苏14：4；河北
15：4；海南3：2）
▲高校学位审批除政法大学、对外经贸大学、东北财经大
学之外，其他高校一年只审一次
三、学位授予工作
（二）措施
▲中央电大要教务处和教学部，与高校积极协调，互 通信息，努力争取。
▲中央电大随时接收学位材料，在每年4月15日和10
学籍管理工作情况通报
周延军 2006年11月6日
学籍工作是电大的一个窗口，学籍工 作事关电大的声誉、办学质量，关系到学
生合法利益是否能够得到有效保护。试点
以来，中央电大提出了“以人为本，简化
程序，提高质量，保障权益”的原则，做
好学籍管理工作。
一、制定、完善学籍管理制度
二、毕业审核及颁发毕业证书
三、学位授予工作
二、毕业审核及颁发毕业证书
省级电大上报中央电大审核数据的时间是否及时是 影响毕业审核及颁证工作的最主要因素 ●成绩管理问题（阅卷、登分、记入系统时间长） 考试环节与学籍环节脱节 ●省级电大数据不规范 如擅自更改教学计划，改变课程性质和学分；免修 免考不及时报中央电大审核，导致了成绩导入不全、 成绩与课程对应不准确等 ●校内管理人员岗位轮换，交接不规范。
▲电大在线等网络平台将毕业审核及颁证的流程和
进展情况向省级电大和学生进行公示，增强了透明度， 有利于中央电大、省级电大及学生之间的相互监督、 相互促进。
▲实行了预约制。在人员、时间和办公场所紧张的
情况下，合理安排毕业证书审核和盖章时间
▲为省级电大提供多批次办理及全程代理的服务，
为个别急需证书的学生提供加急服务。
三、学位授予工作
（二）问题 ▲合作办学协议和学位协议签署的时间不一致，学位 协议的颁布滞后 ▲学位授予高校有的条件比较苛刻，有的高校在制定
学位标准时，与省学位办沟通不够，与当地学位办协
调不顺 ▲学位英语标准不一 目前有四种
三、学位授予工作
（二）问题 ▲工商大学在对会计学专业毕业生的学位审核时，毕业论 文按10：1的比例进行抽审，由于毕业论文未达标的比例为 20%。北京工商大学在第四次学位审核中，对全国电大学生 的毕业论文进行第二次抽审，延长了审核时间。
二、毕业审核及颁发毕业证书 中央电大提高毕业审核及颁证工作的质量、 效率的主要措施：
▲2005年起，引入社会服务机制，聘请资质较高的公司承
担事务性的工作，大大缓解了工作量大、人员不足的矛盾
▲从2006年春开始，把毕业数据接受和毕业审核时间提前1
个月，实现了全天候服务。
二、毕业审核及颁发毕业证书
中央电大于2006年1月31日印发了《关于做好 2006年开放教育试点专业毕业审核及学位审 核工作的通知》，2006年3月17日又颁发了修 订后的《中央广播电视大学学籍管理办法 （试行）》，对毕业审核及颁发毕业证书的 时间提出了更高、更明确的要求。
截至 今年10月26日 ，北京、宁波、广州、天 津、哈尔滨、云南、浙江、大连、上海、贵 州、广西已完成本地区绝大多数毕业证书的 盖章工作。
三、学位授予工作
（一）基本情况 中央电大与各合作高校签定的学位授予工作 协议，中央电大制定了法学、金融、工商管 理、会计、计算机、机械设计制造及其自动 化、卫生事业管理、英语、教育管理、汉语 言文学、数学与应用数学、小学教育、行政 管理、土木工程、水利水电15个专业的学位 授予工作实施细则（试行）。
前期工作，以确实保证毕业证书审核、盖章工作高效、 有序地进行。
二、毕业审核及颁发毕业证书
对毕业审核和颁证工作的几点要求 ▲研究新问题，加强培训 进行毕业证书集中打印的探讨 进行专科毕业证书颁发权限下放的可行性研究 进行对学生个体颁发毕业证书的研究
二、毕业审核及颁发毕业证书
丛2005年秋至今，办证及时的有：北京、 宁波、上海、广州、贵州、天津、浙江、重 庆、广西、云南等。
一、制定、完善学籍管理制度
●《中央广播电视大学开放教育试点学籍管理办法》 （1999年颁发） ●《中央广播电视大学学籍管理办法（电校教[2006]001 号）》 ●《中央广播电视大学关于学生入学资格审核、毕业审 核及毕业证书电子注册管理工作的实施办法》（2001） 《中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕 业生电子注册管理工作实施细则（试行）（2001） ●毕业证书电子注册、毕业生电子图像信息采集工作的 相关文件等的文件
▲新一轮与高校合作办学协议续签时，力争取消合
作盖章。
二、毕业审核及颁发毕业证书
对毕业审核和颁证工作的几点要求
▲省级电大要对毕业审核及颁证工作予以高度重视， 给予必要的政策、人员和设备保证。
从事毕业审核及颁证工作的人员，必须加强责任感。
▲省级电大要认真按照中央电大和合作高校关于毕业
证书和提交材料的要求，做好毕业证书审核、盖章的
二、毕业审核及颁发毕业证书
2006年10月，共完成143万学生的毕业审 核及颁证工作.其中 2004年36万人 2005年53万人 2006年54万人
毕业审核工作流程图
省级电大中央电大源自合作高校毕业初审上报毕业初审数据
接收毕业初审数据
进行毕业审核
进行合作专业 毕业审核
生成电子注册号
接收电子注册号
下发电子注册号
二、毕业审核及颁发毕业证书
1．接收毕业审核数据时间： 春季：2月15日—5月31日 秋季：8月1日—11月15日 2．审核数据反馈时间： 接收省级电大上报数据后，两个工作日内 反馈给省级电大 3．毕业证书审核及颁证时间： 春季：3月1日—6月15日 秋季：9月1日—11月30日
二、毕业审核及颁发毕业证书
一、制定、完善学籍管理制度 ●正在制定的办法 《毕业审核及颁证工作规程》 《学籍异动管理规定》 《毕业证书管理规定》 《学位审核及颁发学位证书工作规程》
一、制定、完善学籍管理制度 制度特点： 1．适应性开放办学的理念，体现成人在职、 远程学习的特点； 2．维护学学者权益； 3．力求务实高效，方便电大系统和学生； 4．增强可操作性和可检测性。
打印毕业证书
打印毕业生花名册
进行证书审核 加盖学校钢印
合作颁发毕业证书 加盖合作高校校章
下发毕业证书
颁发毕业证书
二、毕业审核及颁发毕业证书
影响毕业审核周期的主要因素 ▲省级电大进行省内毕业审核及上报中央电 大审核数据的时间 ▲上报数据的规范性 ▲毕业证书加盖合作高校章等环节 最短的需要5——10个工作日 最长的可能要半年以上（天津大学）
三、学位授予工作
专业 毕业生数 金融 72890 工商管理 41937 会计学 104238 计算机科学与技术 23515 法学 143772 机械设计制造 535 卫生事业管理 798 英语 26937 合计 414622 获学位数 7701 4410 7353 1266 5905 19 24 365 27043 比例 10.57% 10.52% 7.05% 5.38% 4.11% 3.55% 3.01% 1.36% 6.52%
月15日之后对各省的学位申报材料汇总复核并送交合 作高校。
祝电大远程教育事业蓬勃兴旺！
祝各位同仁工作顺心，身体安康！
祝会议圆满成功！
谢谢大家！
（辽宁15：7；浙江7：3个；山东18：7；江苏14：4；河北
15：4；海南3：2）
▲高校学位审批除政法大学、对外经贸大学、东北财经大
学之外，其他高校一年只审一次
三、学位授予工作
（二）措施
▲中央电大要教务处和教学部，与高校积极协调，互 通信息，努力争取。
▲中央电大随时接收学位材料，在每年4月15日和10
学籍管理工作情况通报
周延军 2006年11月6日
学籍工作是电大的一个窗口，学籍工 作事关电大的声誉、办学质量，关系到学
生合法利益是否能够得到有效保护。试点
以来，中央电大提出了“以人为本，简化
程序，提高质量，保障权益”的原则，做
好学籍管理工作。
一、制定、完善学籍管理制度
二、毕业审核及颁发毕业证书
三、学位授予工作
二、毕业审核及颁发毕业证书
省级电大上报中央电大审核数据的时间是否及时是 影响毕业审核及颁证工作的最主要因素 ●成绩管理问题（阅卷、登分、记入系统时间长） 考试环节与学籍环节脱节 ●省级电大数据不规范 如擅自更改教学计划，改变课程性质和学分；免修 免考不及时报中央电大审核，导致了成绩导入不全、 成绩与课程对应不准确等 ●校内管理人员岗位轮换，交接不规范。
▲电大在线等网络平台将毕业审核及颁证的流程和
进展情况向省级电大和学生进行公示，增强了透明度， 有利于中央电大、省级电大及学生之间的相互监督、 相互促进。
▲实行了预约制。在人员、时间和办公场所紧张的
情况下，合理安排毕业证书审核和盖章时间
▲为省级电大提供多批次办理及全程代理的服务，
为个别急需证书的学生提供加急服务。
三、学位授予工作
（二）问题 ▲合作办学协议和学位协议签署的时间不一致，学位 协议的颁布滞后 ▲学位授予高校有的条件比较苛刻，有的高校在制定
学位标准时，与省学位办沟通不够，与当地学位办协
调不顺 ▲学位英语标准不一 目前有四种
三、学位授予工作
（二）问题 ▲工商大学在对会计学专业毕业生的学位审核时，毕业论 文按10：1的比例进行抽审，由于毕业论文未达标的比例为 20%。北京工商大学在第四次学位审核中，对全国电大学生 的毕业论文进行第二次抽审，延长了审核时间。
二、毕业审核及颁发毕业证书 中央电大提高毕业审核及颁证工作的质量、 效率的主要措施：
▲2005年起，引入社会服务机制，聘请资质较高的公司承
担事务性的工作，大大缓解了工作量大、人员不足的矛盾
▲从2006年春开始，把毕业数据接受和毕业审核时间提前1
个月，实现了全天候服务。
二、毕业审核及颁发毕业证书
中央电大于2006年1月31日印发了《关于做好 2006年开放教育试点专业毕业审核及学位审 核工作的通知》，2006年3月17日又颁发了修 订后的《中央广播电视大学学籍管理办法 （试行）》，对毕业审核及颁发毕业证书的 时间提出了更高、更明确的要求。
截至 今年10月26日 ，北京、宁波、广州、天 津、哈尔滨、云南、浙江、大连、上海、贵 州、广西已完成本地区绝大多数毕业证书的 盖章工作。
三、学位授予工作
（一）基本情况 中央电大与各合作高校签定的学位授予工作 协议，中央电大制定了法学、金融、工商管 理、会计、计算机、机械设计制造及其自动 化、卫生事业管理、英语、教育管理、汉语 言文学、数学与应用数学、小学教育、行政 管理、土木工程、水利水电15个专业的学位 授予工作实施细则（试行）。
前期工作，以确实保证毕业证书审核、盖章工作高效、 有序地进行。
二、毕业审核及颁发毕业证书
对毕业审核和颁证工作的几点要求 ▲研究新问题，加强培训 进行毕业证书集中打印的探讨 进行专科毕业证书颁发权限下放的可行性研究 进行对学生个体颁发毕业证书的研究
二、毕业审核及颁发毕业证书
丛2005年秋至今，办证及时的有：北京、 宁波、上海、广州、贵州、天津、浙江、重 庆、广西、云南等。
一、制定、完善学籍管理制度
●《中央广播电视大学开放教育试点学籍管理办法》 （1999年颁发） ●《中央广播电视大学学籍管理办法（电校教[2006]001 号）》 ●《中央广播电视大学关于学生入学资格审核、毕业审 核及毕业证书电子注册管理工作的实施办法》（2001） 《中央广播电视大学学生入学资格审核、毕业审核及毕 业生电子注册管理工作实施细则（试行）（2001） ●毕业证书电子注册、毕业生电子图像信息采集工作的 相关文件等的文件
▲新一轮与高校合作办学协议续签时，力争取消合
作盖章。
二、毕业审核及颁发毕业证书
对毕业审核和颁证工作的几点要求
▲省级电大要对毕业审核及颁证工作予以高度重视， 给予必要的政策、人员和设备保证。
从事毕业审核及颁证工作的人员，必须加强责任感。
▲省级电大要认真按照中央电大和合作高校关于毕业
证书和提交材料的要求，做好毕业证书审核、盖章的
二、毕业审核及颁发毕业证书
2006年10月，共完成143万学生的毕业审 核及颁证工作.其中 2004年36万人 2005年53万人 2006年54万人
毕业审核工作流程图
省级电大中央电大源自合作高校毕业初审上报毕业初审数据
接收毕业初审数据
进行毕业审核
进行合作专业 毕业审核
生成电子注册号
接收电子注册号
下发电子注册号
二、毕业审核及颁发毕业证书
1．接收毕业审核数据时间： 春季：2月15日—5月31日 秋季：8月1日—11月15日 2．审核数据反馈时间： 接收省级电大上报数据后，两个工作日内 反馈给省级电大 3．毕业证书审核及颁证时间： 春季：3月1日—6月15日 秋季：9月1日—11月30日
二、毕业审核及颁发毕业证书
一、制定、完善学籍管理制度 ●正在制定的办法 《毕业审核及颁证工作规程》 《学籍异动管理规定》 《毕业证书管理规定》 《学位审核及颁发学位证书工作规程》
一、制定、完善学籍管理制度 制度特点： 1．适应性开放办学的理念，体现成人在职、 远程学习的特点； 2．维护学学者权益； 3．力求务实高效，方便电大系统和学生； 4．增强可操作性和可检测性。