对市域铁路S11线开发现状的思考

对市域铁路 S11线开发现状的思考
摘要：为了更好建设现代化都市圈，市域铁路作为推进新型城镇化的重要手段，是实现现代化都市圈可持续发展的重要基础设施。

本文总结了当前市域铁路S11线的发展现状，分析了S11线的特点，对成德同城化背景下S11线的开发现状提出了相关看法。

关键词：成德同城化；市域铁路；开发现状
1引言
市域铁路作为推进我国都市圈和城市群经济发展及新型城镇化建设而发展起来一种交通系统，能够更好的聚集中心城市和周边城镇的协同发展，是城市综合交通网络体系的重要组成部分。

德阳“十二五”规划提出要着力建设区域中心城市，推进成德同城化。

在此背景下，为了加快推动成都、德阳同城化发展工作，成都市政府与德阳市政府于2020年7月27日签订了《关于市域铁路S11线共建共管协议》，将市域铁路
S11线纳入了近期规划。

作为一条成都向北的重要轨道交通，S11线将带动沿线区域经济发展，助推打造市域30分钟、成都平原城市群1小时城际综合交通运输网络，实现真正的成德同城化。

2市域铁路S11开发现状
为服务成渝双城经济圈建设国家战略，贯彻落实省委“一干多支”及成德眉资同城化发展战略，
S11线是《成都平原城市群轨道交通规划》中拟纳入近期规划的轨道交通线路，是一条连接成都金牛区、新都区、彭州市和德阳广汉市、旌阳区的轨道交通线路，预计设置相关站点可换乘成都地铁1、5、7、9和18号线。

2019年发布了“成都经广汉至德阳（S11线）市域铁路工程可行性研究报告编制公开招标采购公告”。

2020年印发的《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2020-2022年)》提到把轨道交通建设作为加快同城化发展的优先事项，加大既有铁路
改造，构建以干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通为骨干的轨道交通网，打造“轨道上的都市圈”，将建设成德S11线、成眉S5线、成资S3线等多
条市域铁路。

2020年3月相关领导来德阳调研市域铁路S11线规划建设工作开展情况，成
都市发改委、成都轨道集团、中铁二院、德阳市职能部门等部门负责人参加调研。

2020年7月成都与德阳两市签订《关于市域铁路S11线共建共管协议》将规划建
设市域铁路S11线项目。

2021年9月，四川成德轨道交通有限公司正式成立，标
志着市域铁路S11线正式启动。

根据目前的技术方案，起于成都韦家碾站，沿天府大道北延线途经新都、广
汉至德阳主城区，止于德阳火车北站,线路全长约77.19km，总投资约271.4亿元。

其中：德阳段线路长度40公里左右，高架段长度约28km，地下段长度约12km，
南北贯通。

3市域铁路S11的特点
1.
服务对象特殊性
一般城市郊区及附近城镇与中心城区有密集的工作、生活交际，出行需求较
为密切，因此市域铁路主要针对中心城区30-60KM半径范围内的城市、城镇和郊区，服务对象具有同城化特征[1]。

考虑旅行速度及旅客的承受能力，通勤时间不
宜太长，国内外研究及实践经验表明，市域铁路与地铁行程时间一般在1小时左
右为宜。

1.
运营组织灵活
为了提高服务水平和运营效率，市域铁路可以根据地区特点、客流变化采用
灵活多样的运营组织模式。

例如，根据当地地形地势、区域特点使用不同类型的
列车；根据不同区域、不同时间段客流量的变化灵活对列车编组，对于客流密度不同的区段，开行“翼型”列车，而在高峰期则采用“多列联运”的方式增加载客量。

如市域铁路S11线作为主要采用公交化运营，从客流、换乘、覆盖、快速联系等方面可有效服务天府大道北延线的客流需求。

3、线路敷设多样化，站间距分布不均衡。

本着因地制宜、节约成本的原则，市域铁路的敷设方式可以利用当地地形，采用地下敷设、高架线或地面线的方式。

由于市域铁路线路较长、覆盖面积大、客流分布不均衡，市域铁路在设置站点的时候，站间距往往也分布不均衡，对于人流密集的市中心地段，一般客流集散点较多，设置的站点也相对较多，站间距较小；对于人流不太密集的城郊区，一般客流集散点较少，设置的站点也相对较少，站间距较大。

4、和其他交通运输方式有效衔接
交通运输网络是一个系统工程，市域铁路通常通过分支线来扩大覆盖及服务范围。

为了方便客流换乘地铁、铁路、公交等，市域铁路在设计与建设时，必须充分考虑整体交通运输网络的规划与衔接。

如市域铁路S11线与成都北部片区的1号线、5号线、9号线、18号线等线路实现无缝换乘，可有效服务不同方向的客流转换需求，进而实现与整个成都市区的联动。

4对市域铁路S11开发现状的思考
1.
功能定位
市域铁路是介于一般铁路和城市轨道交通之间一种的模式[2]，“市域”对行政区划分进行了突破，“铁路”体现出通勤列车即利用了现有铁路，通过恰当的方式与铁路互联互通，合理转换，又体现了较高的运行速度，在技术标准、运营方式等方面与铁路相似。

市域铁路建设的功能是连接中心城区与郊区、城镇，突出对都市圈主要功能区的支持和引导作用，重点满足1小时通勤圈快速通达的出行需求。

市域铁路不仅加强了城市各区域间、城市与边缘及边缘区域间的联系，
缩短了其时空距离，也加强了都市圈的整体性［3］。

成德同城化背景下，四川省就推动成德同城化建设，明确就交通先行做出了明确指示，推动建设“9高13快13轨”交通体系，构建半小时成德通勤圈。

2、对已有交通资源的利用
要提高市域铁路S11线的服务水平，真正做到1小时通勤圈，需要有效利用互联网、大数据平台等现代化信息手段，推进市域铁路S11线与铁路、地铁、公交等其他交通资源的有效衔接，提升一体化出行体验。

为提高人们的出行效率，可在安检、票制、应急等方面实现互信互通，缩减非必要流程。

市域铁路在技术标准及采用的制式方面与铁路相似，在通信系统、车辆选择、信号系统、供电制式等方面互通互融的条件下，可与铁路实现互联互通，当然，因目前市域铁路多是独立运营，与铁路的互联互通还有待进一步推进。

此外，也可根据客流特征及市域铁路线网形态，有效推进不同市域铁路线路在网络内部的互联互通，最大化实现资源共享，提高服务水平。

3、站点的设置
市域铁路的站点是交通设计的起点和终点，站点的设置将直接影响整个交通系统服务功能的发挥，旅客出行需通过车站起始、换成，通过站点连接线路，形成整个交通网络系统。

从经济角度考虑，市域铁路站点的设置能够带来相关的土地开发效益，增设站点能过够拉动沿线经济发展。

然而，不同站间距对应不同的行车速度，增设站点会影响旅行速度，造成运行效率降低，这违背了市域铁路1小时快速通勤的设定，因此，市域铁路S11线站点的设置应根据城市地理自然条件、客运需求量、潮汐特点、已有交通系统等，因地制宜综合考虑站点位置及站间距的设置，优先满足快速通勤目标。

为有效保障客流，市域铁路S11线站点可设置在城市中心、周边城镇功能相对完善的区域，同时也可利用市域铁路的辐射带动作用，反向促进城市的聚集功能。

5总结
城市与城镇、郊区的联系将越来越密切，成德同城化背景下，市域铁路的建设对成都及周边城镇、郊区的发展有着至关重要的作用，市域铁路S11线的建设
在推进的过程中会遇到各种困难，通过借鉴国内外先进经验，结合成德同城化发
展逐步推进市域铁路的建设。

参考文献（Reference）
[1].周晓琦.对当前市域铁路发展的思考[J].城市轨道交通研
究,2021,24(05):11-14.
[2].沈海剑.市域铁路车站设计研究[J].铁道标准设计,2012(04):21-25.
[3].张志勤.市域铁路规划设计总体思路[J].高速铁路技术,2011,3:9-12.
作者简介：李春寒（1988-），女，四川工程职业技术学院讲师；研究方向：建设工程与房地产管理。

基金项目：2020年成都平原经济区项目（德阳市社科项目DY20C009）。