林业相关案件中森林(林木)价值损失鉴定方法应用分析
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３ ． １ 市 场 法
２ 林 业 经 济 案 件
在林业 管理过程 中， 主 要 的林 业 经 济 案 件 包 括 下 列
几个类 型。
２ ． １ 林木滥伐 、 盗 伐
随着 社 会 各 界 对 于 森 林 资 源 的重 视 ， 林 木 资 源 的价 值 得 到 了更 好 的体 现 。这 就 使 得 一 些 人 、 部 门在 利 益 的
３ ． ２ 成 本 法
的情况下 ， 擅 自砍 伐 、 集 体 或 者个 人 所 有 的森 林 或 林 木 ； ②虽持有采伐许可 证 ， 但违 背采 伐证 所规定 的地 点 、 数
量、 树种 、 方式 ， 而任意 采伐 森林 或林木 ； ③ 对 未 成 熟 林 木的采伐 ； ④滥伐 、 盗 伐 国 家 级保 护 林 木 （ 香樟 等） 。
森林 火灾经 济损 失 ， 根 据烧 毁 林 木 的蓄 积 数量 ， 以５ Ｏ 元／ ｍ。 折 算 。时 隔 ３ Ｏ年 ， 物价 上涨好 几倍 ， 偏差 较 大。 在对森林损失进行价值鉴定过程 中 ， 目前 应 用 到 的方 法 主要 有 市 场法 、 成本 法 和 收益 法 三种 。
的方 法 。这 种 方 法 具 有 数 据 来 源 广 泛 、 可 信 度 高 等 优 点 。对 于 林 木 资 产 ， 市 场 法 能 够 很 好 地 表 现 林 木 种 植 时
的苗 木 成 本 及 每 年 的管 护 费 用 等 投 资 ， 所 以适 用 于 苗 圃 苗木 、 园林 绿 化 树 种 及 具 有 现 行 市 场 交 易 的 其 它 森 林 资 源资产 。
工 作 的重 点 ， 尤 其 是 杜 绝 人 为 因素 造 成 的森 林 火 灾 应 成 为 防治 的重 中之 重 。
２ ． ３ 林 地 征 占
为 取 得 更 好 的短 期 经 济 效 益 ， 个别企业老板不惜 以ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
破坏林地 、 生态环境为代价 ， 肆意开发林地 ， 同 时 还 频 繁 出现 私 自扩 大 、 非 法 征 占林 地 建 企 业 、 养殖场 ； 农 村 村 民 占用 林 地 盖 屋 ， 虽然 面积不 大 ， 但 每 年 数 量 不 少 。这 些 恶 性 事 件 的发 生 ， 对 该 地 区生 态 环 境 、 林 业 资 源 造 成 的
３ 损 失 鉴 定 方 法 简 述
目前 ， 南 安 市 森林 火 灾 案 件 的 经 济损 失 评 估 是 根 据
能够更好地 对相关责 任人 、 单 位进行 追 责 ， 有 必 要 做 好
森林价值损 失的鉴定工作 。
林 业部 、 公 安部 关 于森 林 案件 管辖 范 围及 森 林 刑 事 案 件 标 准的暂行规 定 （ 林安［ １ ９ ８ ６ ］ ３ ４ ２号 ） ， 第三 款第 七条 ：
恶 劣 影 响 不 可 估 量 ］ 。
着环境恶劣 问题 的加剧 ， 森 林 作 为 环 境 调 节 的 重 要 环
节， 如 何 对 其 进 行 更 好 的保 护 、 利 用 和 可 持 续 发 展 成 为 各 个 国 家 需 要 重 视 的 主要 问题 。 在 我 国 ， 为 了保 护 和 合 理利 用森林资源 ， 正 在不断 推进林 权制 度改革 ， 而 在 权 责 清 晰 的 同 时 也 出现 了一 些 不 好 的 现 象 ， 诸 如 受 短 期 利 益驱使 ， 对 于林 木 的 盗 采 盗 伐 、 林 地 违 规 征 占等 ； 同时 由 于群 众 防 火 意 识 不 强 造 成 森 林 火 灾 以 及 自然 灾 害 对 森 林 资 源造 成 巨 大 的 破 坏 。为 了在 森 林 资 源遭 到 破 坏 后 ，
２ ． ２ 森 林 火 灾 森 林 火 灾 对 于 森 林 资 源 的 破 坏 非 常 巨大 ， 且 具 有 突
建 省 南 安 市近 年 来林 业相 关 案 件 ｑ － 森林价值损 失， 尤 其 是 林 木 价 值 损 失 的鉴 定 工 作 进 行 了分 析 ， 并结合 实
际 案 例 对 其 具 体 的鉴 定 工 作进 行 了探 讨 。
关键 词 ： 森林价值 ； 损 失鉴 定 ； 成本法 ； 鉴 定 流 程
驱 使 下 对 林 木 乱 伐 滥 盗 。 主要 是 包 括 几 种 情 况 ： ① 违 反 森林法规定 ， 在 未 得 到有 关 部 门 批 准 并 核 发 采 伐 许 可 证
市场法 ， 是 根 据 当地 市 场 上 相 同或 类 似 资 产 的近 期 交易价格 ， 通 过 直 接 或 类 比分 析 来 对 资 产 价 值 进 行 鉴 定
中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ２ ６ ． ２
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ６ ７ ４ — ９ ９ ４ ４ （ ２ ０ １ ７ ） ２ － ０ １ ５ ５ — ０ ２
１ 引 言
森 林 作 为 地 表 生态 系 统 重 要 的 组 成 部 分 ， 对 于 人 类 生产 、 生活都有着重 要 的意义 ， 是 一 种 重 要 的资 源 。随
摘要 ： 指 出 了受 经 济 利 益 的 驱 使 ， 各 种 恶意 破 坏 森 林 林 木 的 案 件 频 发 ， 同 时 由 于 农 事 活 动 烧 田埂 草 积 肥 、 民 俗 清 明 时节 群 众 进 山 扫 墓 、 痴 呆 人 员进 山 玩 火 、 电力 线 路 故 障 等 因 素 造 成 的 火 灾 事 故 也 时 有 发 生 。结 合 福
２ ０ １ ７ 年１ 月
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｒ ｅ ｅ ｎ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
绦 色科 技
第 ２期
林 业相关案件 中森林 （ 林木 ） 价值损失鉴定方法应用分析
黄展望
（ 福 建 省 南安 市 林 业 局 洪 濑 镇 林 业 站 ，福 建 南 安 ３ ６ ２ ３ ３ １ ）
２ 林 业 经 济 案 件
在林业 管理过程 中， 主 要 的林 业 经 济 案 件 包 括 下 列
几个类 型。
２ ． １ 林木滥伐 、 盗 伐
随着 社 会 各 界 对 于 森 林 资 源 的重 视 ， 林 木 资 源 的价 值 得 到 了更 好 的体 现 。这 就 使 得 一 些 人 、 部 门在 利 益 的
３ ． ２ 成 本 法
的情况下 ， 擅 自砍 伐 、 集 体 或 者个 人 所 有 的森 林 或 林 木 ； ②虽持有采伐许可 证 ， 但违 背采 伐证 所规定 的地 点 、 数
量、 树种 、 方式 ， 而任意 采伐 森林 或林木 ； ③ 对 未 成 熟 林 木的采伐 ； ④滥伐 、 盗 伐 国 家 级保 护 林 木 （ 香樟 等） 。
森林 火灾经 济损 失 ， 根 据烧 毁 林 木 的蓄 积 数量 ， 以５ Ｏ 元／ ｍ。 折 算 。时 隔 ３ Ｏ年 ， 物价 上涨好 几倍 ， 偏差 较 大。 在对森林损失进行价值鉴定过程 中 ， 目前 应 用 到 的方 法 主要 有 市 场法 、 成本 法 和 收益 法 三种 。
的方 法 。这 种 方 法 具 有 数 据 来 源 广 泛 、 可 信 度 高 等 优 点 。对 于 林 木 资 产 ， 市 场 法 能 够 很 好 地 表 现 林 木 种 植 时
的苗 木 成 本 及 每 年 的管 护 费 用 等 投 资 ， 所 以适 用 于 苗 圃 苗木 、 园林 绿 化 树 种 及 具 有 现 行 市 场 交 易 的 其 它 森 林 资 源资产 。
工 作 的重 点 ， 尤 其 是 杜 绝 人 为 因素 造 成 的森 林 火 灾 应 成 为 防治 的重 中之 重 。
２ ． ３ 林 地 征 占
为 取 得 更 好 的短 期 经 济 效 益 ， 个别企业老板不惜 以ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
破坏林地 、 生态环境为代价 ， 肆意开发林地 ， 同 时 还 频 繁 出现 私 自扩 大 、 非 法 征 占林 地 建 企 业 、 养殖场 ； 农 村 村 民 占用 林 地 盖 屋 ， 虽然 面积不 大 ， 但 每 年 数 量 不 少 。这 些 恶 性 事 件 的发 生 ， 对 该 地 区生 态 环 境 、 林 业 资 源 造 成 的
３ 损 失 鉴 定 方 法 简 述
目前 ， 南 安 市 森林 火 灾 案 件 的 经 济损 失 评 估 是 根 据
能够更好地 对相关责 任人 、 单 位进行 追 责 ， 有 必 要 做 好
森林价值损 失的鉴定工作 。
林 业部 、 公 安部 关 于森 林 案件 管辖 范 围及 森 林 刑 事 案 件 标 准的暂行规 定 （ 林安［ １ ９ ８ ６ ］ ３ ４ ２号 ） ， 第三 款第 七条 ：
恶 劣 影 响 不 可 估 量 ］ 。
着环境恶劣 问题 的加剧 ， 森 林 作 为 环 境 调 节 的 重 要 环
节， 如 何 对 其 进 行 更 好 的保 护 、 利 用 和 可 持 续 发 展 成 为 各 个 国 家 需 要 重 视 的 主要 问题 。 在 我 国 ， 为 了保 护 和 合 理利 用森林资源 ， 正 在不断 推进林 权制 度改革 ， 而 在 权 责 清 晰 的 同 时 也 出现 了一 些 不 好 的 现 象 ， 诸 如 受 短 期 利 益驱使 ， 对 于林 木 的 盗 采 盗 伐 、 林 地 违 规 征 占等 ； 同时 由 于群 众 防 火 意 识 不 强 造 成 森 林 火 灾 以 及 自然 灾 害 对 森 林 资 源造 成 巨 大 的 破 坏 。为 了在 森 林 资 源遭 到 破 坏 后 ，
２ ． ２ 森 林 火 灾 森 林 火 灾 对 于 森 林 资 源 的 破 坏 非 常 巨大 ， 且 具 有 突
建 省 南 安 市近 年 来林 业相 关 案 件 ｑ － 森林价值损 失， 尤 其 是 林 木 价 值 损 失 的鉴 定 工 作 进 行 了分 析 ， 并结合 实
际 案 例 对 其 具 体 的鉴 定 工 作进 行 了探 讨 。
关键 词 ： 森林价值 ； 损 失鉴 定 ； 成本法 ； 鉴 定 流 程
驱 使 下 对 林 木 乱 伐 滥 盗 。 主要 是 包 括 几 种 情 况 ： ① 违 反 森林法规定 ， 在 未 得 到有 关 部 门 批 准 并 核 发 采 伐 许 可 证
市场法 ， 是 根 据 当地 市 场 上 相 同或 类 似 资 产 的近 期 交易价格 ， 通 过 直 接 或 类 比分 析 来 对 资 产 价 值 进 行 鉴 定
中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ２ ６ ． ２
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ６ ７ ４ — ９ ９ ４ ４ （ ２ ０ １ ７ ） ２ － ０ １ ５ ５ — ０ ２
１ 引 言
森 林 作 为 地 表 生态 系 统 重 要 的 组 成 部 分 ， 对 于 人 类 生产 、 生活都有着重 要 的意义 ， 是 一 种 重 要 的资 源 。随
摘要 ： 指 出 了受 经 济 利 益 的 驱 使 ， 各 种 恶意 破 坏 森 林 林 木 的 案 件 频 发 ， 同 时 由 于 农 事 活 动 烧 田埂 草 积 肥 、 民 俗 清 明 时节 群 众 进 山 扫 墓 、 痴 呆 人 员进 山 玩 火 、 电力 线 路 故 障 等 因 素 造 成 的 火 灾 事 故 也 时 有 发 生 。结 合 福
２ ０ １ ７ 年１ 月
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｒ ｅ ｅ ｎ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
绦 色科 技
第 ２期
林 业相关案件 中森林 （ 林木 ） 价值损失鉴定方法应用分析
黄展望
（ 福 建 省 南安 市 林 业 局 洪 濑 镇 林 业 站 ，福 建 南 安 ３ ６ ２ ３ ３ １ ）