海上风电场人员落水专项应急预案

海上风电场人员落水专项应急预案
1 事故类型和危害程度分析
海上风电场海上作业较多，作业人员在上下船和操作过程中可能发生人员落水事故，会造成淹溺事故，且在各个季节均有可能发生。

2 应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持防御和救援相结合原则。

统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度减少突发事件造成的损失。

3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
人员落水应急领导小组
3.2 指挥机构及职责
（1）总指挥：负责现场抢救指挥工作，并提供各种必要的资源。

（2）副总指挥：负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。

（3）成员：负责突发事件现场的抢险救援工作。

（4）成员：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、整合各类应急资源。

（5）成员：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。

（6）成员：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

（7）成员：负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。

4 预防与预警
4.1 危险源监控
海上风电场水上作业较多，且运营过程中有交通船舶、工程船舶、渔船在风电场海域活动，受气候水文条件影响较大，危险因素多，必须加强监控管理。

（1）水上作业必须编制专项安全技术措施方案，制订可行的防落水措施，对作业职工进行安全技术交底。

（2）加强安全教育培训，保证现场作业人员必须熟悉施工现场的水文条件和水域情况，掌握自我保护和水上救生的技能。

（3）各类船舶不得超载航运，交通船应按要求载人不得超员并备齐救生设施。

（4）出海作业前，各相关部门应注重收听天气预报，了解气象、海洋、水文、地质等自然灾害预报信息，提前做好防御准备。

（5）做好临水防护网、围栏、悬空围网等防落水设施，设立防落水安全警示牌。

（6）凡进行水上交通或施工，作业人员必须穿好救生衣，现场设应急救生设备。

（7）所有作业船舶应按规定航行，同时加强观望，合理避让。

（8）加强检查监督，有人员落水时及时营救。

4.2 预警行动
（1）现场工作人员在发现有落水危险或隐患时，要立即通知处于危险状态的作业人员撤离该区域，然后向现场负责人报告，安排人员迅速排除。

（2）有人员落水时，发现者要以口头、电话、对讲器等方式必须在第一时间按程序报告人员落水应急领导小组，有关负责人应及时通过快速手段告知相关作业人员，并组织相应的救援行动。

5 信息报告程序
（1）报告程序：现场发现者→落水应急领导小组→公司应急救援领导小组
→上级主管部门和政府主管部门。

（2）落水应急领导小组成员确保信息24小时畅通无阻。

（3）在必要时及时请求社会救援。

6 应急处置
6.1 响应分级
安全生产事故在应急响应级别上划分为一般（IV级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

6.2 响应程序
事故发生后，现场人员根据伤情在最短时间内，对伤者实施有效的治疗，并与就近医务机构或当地紧急救援中心（120）联系请求抢救援助；现场其他人员都应为抢救工作提供必要的支持。

6.3 处置措施
海上作业人员落水处置措施
(1)海上作业时，当值班人员或其他人员发现本船或作业区有人落水时，最早发现者立即向其投救生设备,并立即呼叫水上交通船进行解救,及时向海上现场领导报告,在不危及自身安全的情况下积极抢救他人。

(2)如落水人员离自己很近的情况下，利用附近的救生杆钩住落水者的救生衣或让落水者紧紧抓住救生杆，或抛撒救生圈（圈子上系有救绳），让落水者抓住救生圈并套在腋下，自己抓住救生绳的另一头，把落水者救起。

(3)如落水者离自己较远，则要一边大声呼喊，一边向落水者方向跑去，通知船长及其他人员释放救生艇救人和准备必要的医疗器材和药品。

并立即通知风电场领导。

(4)其他人得到有人员落水信息后，在分清落水者的位置后，迅速抛放救生圈，同时请求现场交通船、警戒船等机动性强的船舶，协助施救，积极救人。

(5)如果是夜间落水，应配备足够的照明设施，并立即抛下带有黄色烟雾及自亮浮灯的救生圈和绳，鸣放人落水报警信号。

(6)组织交通船接送，对落水人员施救，进行人工呼吸，通知人员在阳光岛码头停泊备车送往医院（必要时拨打120急救电话，通知救护车进行救护）。

(7)冬季做好防冻取暖工作，必要时对落水人员进行紧急抢救，对受伤人员
应急包扎，准备好毛毯、热水等取暖。

7 应急物资与装备保障。