搭建党建新平台 凝聚律师向心力

搭建党建新平台凝聚律师向心力
作者：黄晓行
来源：《职工法律天地·下半月》2019年第03期
摘要：律师作为社会主义法治建设的重要组成部分，是新社会组织中具有特殊性质和广泛影响的新兴行业。

在律师队伍中强化党建工作，以党建带动职业道德、执业纪律和业务水平，确保把党的领导贯彻落实到“横向到边、纵向到底”的各方面，客观面临新的机遇和挑战。

总体看，近年来律师行业“抓党建带所建、抓党务促业务”卓有成效，但客观上也存在着党的意识不强、组织管理松散、党建经费匮乏等现实问题。

关键词：党建;律师;法治建设
如何搭建好律师党建的新平台，更好的发挥律师服务大局、服务群众、服务社会的正向作用，我认为重点需要做好以下三点：
一、健全工作机制，增强律师党建工作实效
律师党建与机关党建既有共通之处，也有明显差异。

特别是针对律师群体思想意识多元、工作自由度高、人员流动性大等特性，更加需要“思想引领、制度引导、宣发引路”三管齐下，合并发力。

一是要把坚定的政治立场放在首位。

政治引领是根本，必须引导广大律师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，从思想深处牢固树立宪法法律至上理念，在维护宪法尊严、保证宪法实施上当先锋、打头阵，使宪法意识和法治精神深入人心，在全社会带头营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、运用宪法的浓厚氛围。

二是要把“三会一课”作为主要抓手，实现组织活动常态化。

这是律师文化建设的内在需求，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，做好了就是战斗力。

以党支部活动为引领，把党、团、工、妇各项活动融入其中，落实规定动作，鼓励自选动作，使各项活动相互促进，相得益彰。

三是要把新兴媒介作为有效手段。

把传统手段与新兴手段有效结合融合，通过微信群、微信公众号、党建网平台开展学习讨论，把“学习强国”APP等新的学习工具用活用好，在律师队伍政治思想、职业道德、執业纪律、诚信建设等方面强化日常渗透性教育，营造积极向上的氛围，形成强大的正能量。

二、加强综合保障，支持律师党建工作开展
律师党建既需要思想引领，也需要实践保障。

客观来讲，律所本身没有专项的党务活动经费，因此，“财政支持、协会专项、律所投入”需要综合协调，多元筹措，才能确保组织活动有经费，党建工作有保障。

一是协调财政方面将律师行业党组织工作经费纳入预算。

上级党委返还的党费中，可根据各个律所的实际需要，纳入整体财政预算，据实动态调整，拨付党建经费。

二是争取律师协会把党建经费列入协会工作经费予以保障。

目前省市律协方面均有考虑，但在实践中需要加大落实力度，明确额度时点，确保到底到位。

三是鼓励律所将党建工作经费纳入管理费用。

支持和鼓励律所将其按年度收入的一定比例提取党建工作经费，可由律所党支部上报活动方案和预算，律所主任审批报销。

三、人才培养推优，促进律师党建工作深化
在律师、律师事务所日常管理中，目前司法部门要求“三个同步”（对律师事务所审批时，同步要求申请人提供党员律师情况并出具党建工作承诺书;对律师事务所年检时，同步检查党建工作开展情况;对律师事务所和律师进行年度考核时，同步考核党建工作情况和党员律师作用发挥情况。

）在此基础上，重点还需要做好两个方面工作：
一方面是加强律师党员培养。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，有计划地把青年律师、合伙人、业务骨干列为入党积极分子，作为重点培养对象，壮大党员律师队伍，发挥示范引领作用。

另一方面是加大宣传表彰和推优工作力度。

广泛宣传律师行业先进党组织、优秀共产党员的事迹，积极向有关部门推荐优秀党员律师担任党代表、人大代表、政协委员，担任各级政府法律顾问、社会监督员、人民监督员，提高他们的社会认知度和美誉度，拓宽他们参政议政的渠道，让更多的律所和律师成为党建工作的受益者，促进律师行业党建全面、协调、持续发展。