广西地方标准《树脂油技术规范》编制说明

附件2
广西地方标准《树脂油技术规范》
（征求意见稿）编制说明
一、项目来源
根据广西壮族自治区市场监督管理局《关于下达2019年第四批广西地方标准制定项目计划的通知》文件精神，由南宁市市场监督管理局提出，广西大学化学化工学院、广西梧州日成林产化工股份有限公司、广西标准化协会、武鸣县朝燕林场松香厂、广西华林化工有限公司、广西科茂林化有限公司、广西创跃化工有限公司、桂林兴松林化有限责任公司共同起草的广西地方标准《树脂油技术规范》。

二、项目背景及目的意义
松脂是一种可再生的天然资源，被誉为“长在树上的石油”，经加工后可得到松香和松节油，长期以来，松香树脂油广泛应用于胶粘剂和增粘树脂、涂料、造纸施胶剂、合成橡胶及电子、塑料加工、食品、医药、香料及军工等各重要的领域和行业；也可作为溶剂、燃油或化工原料，若按燃油用途，近3年平均价格约3000元/吨，6000～9000吨/年计，可为企业节省成本或增加经济效益约1800～2700万元/年；经改性胺化后优水为溶剂的树脂油，也是目前最经济，成熟的水墨用树脂，对顔料分散性好，
亦可做调墨油配置水墨，其特点是光泽高，水复溶性好，是普通水墨的核心材料。

松脂油对国民经济起着重要的作用。

按原料来源和加工方法的不同，松香可分为：脂松香、木松香、浮油松香。

我国产松香主要是脂松香，松香是一种可再生的天然树脂，也是一种重要的天然化工原料，其主要成份为二萜类树脂酸（分子通式为C20H29COOH）。

我国是松香生产大国，产量居世界第一，广西是中国松脂主要产区，松脂年产量超过50万吨，最高年限达到60万吨，产量连续20年保持全国总产量的40%以上。

经过近10年的努力，广西松脂深加工产业也发展较快，目前松脂深加工产量超过20万吨，约占全国深加工产能60%以上，广西原料松脂和深加工产量两项均稳居全国排名第一，成为中国乃至全球松脂深加工的重要产业基地，松脂界一直流传“世界松香看中国，中国松香看广西”的美誉。

松脂产业是广西具有资源优势的特色产业，广西更是中国最大的松香生产及其深加工产品制造省区之一。

目前，广西区内松香生产、松香深加工企业约25家，年产能达到30万吨，2018年松香产量约15万吨，深加工产品约10万吨，主要企业有广西梧州日成林产化工股份有限公司、广西梧州荒川化学工业有限公司、广西科茂林化有限公司、广西华林化工有限公司、武鸣县朝燕林林场松香厂、南宁利通树脂有限公司、南宁哈利玛化工有限公司、桂林兴松林化有限责任公司等等；产品包括松香酯树脂、氢化松香、歧化松香、聚合松香等改性松香及其衍生物，主要应
用于胶粘剂、油墨涂料、电子助焊剂、食品添加剂、医药等领域。

但由于目前《树脂油技术规范》只有企业标准或局部地区的团体标准，目前《树脂油技术规范》只有企业标准或局部地区的团体标准，因无国家、行业或地方标准，部分环保监管人员根据《GB 34330—2017 固体废物鉴别标准通则》中“4 依据产生来源的固体废物鉴别”和“6 不作为固体废物管理的物质”条款，将树脂油认定为“危险固体废物”，需按照相关规定由具有资质的单位进行处理。

企业不但不能获得副产品的市场价值，还需额外支付处理费用约4000元/吨，按近3年的产量计算，松香深加工企业则需增加生产成本2400～3600万元/年，这一正一负加起来，松香深加工企业经济效益相当于减少了4200～6300万元/年。

实际上，树脂油是广大松香深加工厂家的一种有工业用途和价值的副产品，都把它作为副产品管理和处理，并没有被抛弃或放弃，而且从《GB 34330-2017 固体废物鉴别标准通则》中“固体废物”的定义（固体废物是指在生产、生活和其它活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

）来看，树脂油也是不属于“固体废物”的。

广西大学化学化工学院已经针对树脂油进行了课题研究，目前取得一定的成果，同时广西梧州日成林产化工股份有限公司是
中国最大的脂松香及其深加工产品制造商，树脂油产品已经生产了很多年，对于树脂油的技术要求、包装、运输和贮存等都具有实践经验，在广西具有较强的代表性。

通过制订广西地方标准《树脂油技术规范》，统一规范树脂油技术的术语和定义、要求、检验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存，不仅能增加企业经济效益，同时对完善树脂油油产品标准体系，规范树脂油产品的质量指标和检验方法，解除部分环保监管人员的疑惑，对我区树脂油产业的发展，都具有重要的促进作用。

三、项目编制过程
（一）成立标准编制工作组
广西地方标准《树脂油技术规范》项目任务下达后，成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体标准编制工作由广西大学化学化工学院、广西梧州日成林产化工股份有限公司、广西标准化协会、武鸣县朝燕林场松香厂、广西华林化工有限公司、广西科茂林化有限公司、广西创跃化工有限公司、桂林兴松林化有限责任公司相关人员配合。

（二）收集整理文献资料
标准编制工作组收集了树脂油相关文献资料。

主要有：
GB 190 危险货物包装标志
GB/T 191 包装储运图示标志
GB/T 260 石油产品水分测定法
GB/T 265 石油产品运动粘度测定法和动力粘度计算法
GB/T 384 石油产品热值测定法
GB/T 1884 原油和液体石油产品密度实验室测定法（密度计法）
GB/T 3536 石油产品闪点和燃点测定法（克利夫兰开口杯法）
GB/T 4756 石油液体手工取样法
GB/T 8146 松香试验方法（酸值测定）
GB/T 11137 深色石油产品运动粘度测定法（逆流法）和动力粘度计算法
（三）研讨确定标准主体内容
标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，2019年4月到6月，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。

经过研究，标准的主体内容确定为术语和定义、要求、检验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。

（四）调研、形成文本草案、征求意见稿
2019年7月至8月，标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作，查阅了大量的国内外文献资料，对树脂油技术的前人研究成果进行系统总结。

形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。

2019年9月至10月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关树脂油技术要求，并结合区内树脂油检验实际要求的基础上，按照简化、统一等原则编制完成广西地方标准《树脂油技术规范》（草案）。

2019年12月，根据广西壮族自治区市场监督管理局《关于下达2019年第四批广西地方标准制定项目计划的通知》，《树脂油技术规范》获立项批准。

2019年12月，深入区内树脂油加工及检验的有代表性的单位、企业针对数值有技术情况进行分组实地调研学习。

通过实地调研，掌握各地方关于树脂油的具体要求。

并实际征求意见，通过收集反馈了大量意见，标准编制工作组多次召开会议，对标准草案进行了反复修改和研究讨论。

最终形成了广西地方标准《树脂油技术规范》（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。

四、标准制定原则
1、实用性原则
本《规程》是在充分收集相关资料和文献，分析树脂油当前现状，调研蔗树脂油市场情况，在现有国家、行业标准相关树脂油要求的基础上，结合标准编制单位生产经验而总结起草的。

符合当前树脂油检验的方向与需求，有利于行业的长远发展，有利于提高树脂油市场竞争力，具有较强的实用性和可操作性。

2、协调性原则
本《规程》编写过程中注意了与树脂油相关法律法规的协调
问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。

3、规范性原则
本《规程》严格按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。

4、前瞻性原则
本《规程》在兼顾当前区内各市树脂油现实情况的同时，还考虑到了树脂油加工产业快速发展的趋势和需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对树脂油检验的指导。

五、标准主要内容及依据来源
广西地方标准《树脂油技术规范》主要章节内容包括：术语和定义、要求、检验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。

其中术语和定义依据树脂油的实际讨论确定，从加工方向明确了树脂油的术语和定义；要求中界定了树脂油的性状和组分，常温下是一种具有流动性的粘稠液体，主要组分是C10 至C20的碳氢化合物；生产主要依据对区内各生产企业对树脂油的生产实际进行确定，广西梧州日成林产化工股份有限公司、武鸣县朝燕林场松香厂、广西华林化工有限公司、广西科茂林化有限公司、广西创跃化工有限公司、桂林兴松林化有限责任公司均是采用此工艺进行生产，见图1；树脂油的技术要求主要被依据T/WZLC 001—2018《树脂油》的要求并结合实际的检验报告进行确定，之前已经有了相应的检测报告，目前已经在各个企业进行抽样检
测今年的数据，最终确定相应的指标。

检验方法、检验规则主要依据国家相关规定进行确定，其中组批及取样主要参照GB/T 31756—2016的描述进行编写。

标志、包装、运输和贮存主要依据GB/T 12901—2006《脂松节油》、GB/T 31756—2015《重松节油》的要求进行确定。

图1工艺流程图
六、国内同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准关系
经查阅，国内与树脂油相关的标准有：GB/T 12901—2006《脂松节油》、GB/T 31756—2015《重松节油》和T/WZLC 001—2018《树脂油》标准等，未制定有广西地方标准《树脂油技术规范》。

本标准的内容与现行的法律、法规及强制性标准无冲突，
标准的编写符合GB/T 1.1—2009的要求。

七、重大分歧意见的处理经过和依据
本标准研制过程中无重大分歧意见。

广西地方标准《树脂油技术规范》
标准编制工作小组
2019年12月30日。