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市老龄事业发展现状的调研报告
目前,――市已进入了人口老龄化快速发展时期。

截止2019底,我市60岁以上户籍兰的老年人口已达3829万,占总人口的1228,并继续以年均36的速度增长。

居住在兰而未将户口迁入兰的老年人亦有3万多人。

据预测,到“十一五”末期,户籍在兰的老年人口将达到46万人左右,占总人口的14以上,并且高龄老年人口急剧增长。

人口老龄化的迅速发展,对经济社会发展的影响是十分广泛而深远的。

“十五”时期,是我市老龄事业健康、快速发展的重要时期。

五年来,在市委、市政府的领导和省老龄委的指导、支持下,全市各级党委政府积极面对老龄化速度不断加快的新形势,及时研究出台对策性意见,采取有力措施不断解决老龄工作中遇到的各种困难和问题,有力地推动了全市老龄事业和老龄工作的全面发展。

一、全市老龄事业发展概况(一)建立健全了老龄工作组织网络。

2001年以来,为适应我市在全省率先进入老龄化社会的新形势,市委、市政府进一步重视加强了对老龄工作的领导。

一是及时制定下发了《关于进一步加强老龄工作的意见》,作出了对90岁以上高龄老人发放生活补贴的决定。

二是督促各级党委政府把老龄工作提上了议事日程,实现了将老龄工作纳入当地党委政府工作的总体规划、纳入目标管理责任之列、纳入财政预算,做到了与中心工作同步安排、同步考核、同步落实。

三是狠抓了各级老龄工作委员会及其办事机构建设。

督促市县(区)、乡镇(街道),按照中央和省上要求,成立了以党委、政府分管领导为主任和常务副主任、相关部门领导为成员的老龄工作委员会,并下设了老龄委办公室或配备了老龄工作专干。

同时还积极推进了老龄工作向各行政村、社区的延伸。

至目前,从市到县区、各乡镇(街道)和村、居委会,都明确了各分管领导、各有关部门及工作人员的责任,形成了市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级老龄工作组织网络。

(二)深入开展了“老龄工作创先活动”。

2001年以来我们在全市进一步深入开展了创建敬老模范村、模范社区居委会活动。

全市先后涌现出了敬老模范村104个、敬老模范社区35个。

从2019年起,我们按照省上的安排部署,在全市认真开展了创建老龄工作先进县(区)、先进单位活动,促进了老龄工作深入发展。

各县区党政领导把创建活动摆上日程,提要求、作安排,层层进行督导,促使全市广大基层单位和群众踊跃投入到了创建活动之中。

近年来,全市各级组织和群众在落实老龄政策、建设为老服务设施和丰富老年人精神文化生活,开展敬老、养老、助老服务活动,保障老年人合法权益等方面,实实在在地为老年人办了一些实事和好事。

(三)建立和完善社会养老保障制度。

一是在城市,基本落实了退休人员的生活待遇,并为企业退休人员增加了退休金或养老金,进一步扩大了城镇养老保险覆盖面。

截止目前,全市为85780名企业离退休人员发放养老保险金58718万元,享受养老保险的老年人占全市老年人口的228。

全市参加养老保险的人数已达194万人,征缴养老保险基金39166万元,其中农民参加养老保险的人数达18234人。

二是积极探索开展了将企业退休人员移交所属街道、社区进行社会化管理制度的试点工作,全市70企业退休人员已纳入社区管理。

三是通过建立最低生活保障制度和分类施保措施,使全市141224名城镇居民、51850户家庭得到了最低生活保障,其中有38万符合低保条件的60岁以上老人按提高10的规定发放了低保金,使他们的基本生活得到了保障。

四是在城乡救济、救灾中将老年人的生活救助列为重点给予了特别照顾,救助标准三县年人均救济达180元,――、――、--、――四区年人均救济250元。

使城乡68万特困老人的基本生活得到了维持。

经济基础较好的街道社区和村委会,还为老年人发放了养老金。

――区――街道――村委会为60岁以上的老年人每人每月发放养老金850。

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