书记在卫生党委交流会发言与书记在卫生室建设现场会发言汇编

书记在卫生党委交流会发言与书记在卫生室建设现场
会发言汇编
书记在卫生党委交流会发言
一是抓学习，深刻领会胡锦涛总书记的指示精神。

当前，要结合效能年活动，抓好指示精神的学习宣传，把全市卫生系统干部职工的思想和行动统一到总书记的重要指示精神上来，坚定不移地贯彻落实科学发展观，大力弘扬井冈山精神，动员全市卫生系统干部职工，努力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。

二是抓落实，扎实推进今年各项工作。

全市卫生工作会议已经确定了“巩固三大体系（公共卫生、农村卫生、社区卫生），着力推进卫生服务能力建设；完善四大机制（医疗卫生机构人事分配机制、乡镇卫生院财务县管机制、乡镇卫生院经费保障机制、乡村医生公共卫生服务津贴补助机制），大力推进医药卫生体制改革；突出五个重点（医疗卫生服务与监管、卫生人才队伍建设、医学领先学科和中医特色专科建设、项目建设、效能与行风建设），全力推进各项工作协调发展的基本工作思路，明确了各项工作目标与任务。

可以说，我们所确定的工作思路和目标任务，既符合科学发展观的要求，体现了“三保一发扬”的指示精神，又切合我市卫生事业发展的实际，现在的关键是抓好各项工作的落实。

当前，在全球性经济危机与国家扩大内需政策的双重背景下，我们既要正视困难、直面挑战，更要看到希望、抢抓机遇。

不能消极被动、等待观望，而应解放思想、坚定信心，采
取积极的态度，制定有力措施，迎难而上，以扎实的工作推进目标任务的实现。

三是抓效能，扎实推进效能年活动。

XX年上班第一天，省委、省政府就在全省范围内拉开效能年活动序幕，这足以说明对这项工作的高度重视。

开展效能年活动的目的是为进一步提高工作质量与效率，优化发展环境，促进经济又好又快发展。

这一举措与胡锦涛总书记重要指示精神高度一致，扎实推进效能年活动是落实总书记指示精神的具体体现。

卫生系统各级领导班子和领导干部都必须高度重视、精心组织、周密安排、扎实有序地推进。

卫生局机关和卫生监督机构要重点围绕8个方面，其它医疗卫生机构要重点围绕10个方面来展开，认真解决9个方面的突出问题，切实做到7个减少、3个防止。

四是抓考核，进一步完善目标管理考核体系。

再好的思路和工作目标，没有科学严格的管理和考核都难以变成现实。

为确保全年目标任务的实现，必须完善工作目标管理考核体系，强化工作考核。

一要加强考核力度。

如对县（区）卫生工作要争取市政府支持，将其列入市政府对县（区）政府工作目标管理考核范围。

二要充实考核内容。

如对市直医疗卫生单位要将业务总收入支出占比、药品收入占比、检查收入占比、群众投诉数量、医疗事故发生量、人才队伍与学科建设经费安排使用情况、科研成果、争取资金、项目建设情况等统盘纳入考核范围，使考核结果充分体现一个单位的管理水平、服务质量和发展后劲。

三要用好考核结果。

对市直医疗卫生单位要把考核结果与评先评优，与个人利益挂钩，奖优罚劣。

四要大胆鼓励争先。

对获国家、省、市先进的单位和个人进行大胆奖励，最大限度地调动机关科
室、市直单位和县（区）工作创先争优的积极性，推动卫生系统整体工作上台阶、上水平。

五是抓卫生文化建设，引领卫生事业更好更快发展。

卫生文化是卫生事业在长期建设发展和医疗服务活动过程中形成的一种具有卫生行业特色的社会文化，集中体现着卫生系统的整体风貌、人员素质以及与此相适应的价值观念、行为准则，等等。

抓卫生文化建设要重点从以下几个方面入手：
1、适应时代要求，构建卫生学习文化，建设学习创新团队。

在鼓励全员在职学习的同时，要适时引导、大力支持各单位有组织地开展学术技术交流，有计划、有重点地与医学院校和大医院建立横向合作，通过学术技术交流，提升学术技术水平。

同时，在全市开展优秀学术技术带头人评选活动。

2、适应健康需求，构建卫生服务文化，提供满意服务。

在全市开展“十佳护士”、“十佳德技双馨人民医生”评选活动。

3、适应社会需求，构建自律文化，塑造良好行业形象。

要认真开展警示教育，筑牢道德防线。

健全完善制度，强化自律机制，加强社会监督，严格实行他律。

4、适应发展需求，构建管理文化，实行科学化管理。

鼓励支持医疗单位开展等级医院创建活动，加快推进“三名工程”，努力打造“名医、名科、名院”。

5、适应员工需求，构建激励文化，构筑命运共同体。

要强化精神激励，培养单位精神、理念等共同愿景。

在党组织和党员队伍中开展“我为党旗添光彩”、“创先争优”活动。

引导单位在员工中开展“单位是我家，管理发展靠大家”建言献策活动，在青年中开展“青
年文明号”和“技能大比武”活动，在妇女中开展“巾帼建功”竞赛活动，在离退休老同志中开展“夕阳红，老有所为”竞赛评选活动。

6、加强文化宣传建设，大力弘扬主旋律。

要更加重视先进典型的挖掘、塑造、宣传和推广工作，充分运用各种宣传媒体，适时宣传卫生系统的好人、好事、好经验、好做法，充分发挥先进典型引领带动作用。

书记在卫生室建设现场会发言
这次全县农村卫生室建设现场会议,是经县委、县政府研究同意召开的。

会议的主要任务是总结农村卫生室建设经验，部署全县的农村卫生室建设和“一体化”管理工作，促进农村卫生管理体制改革顺利进行。

刚才,大家参观了3个乡镇的5处农村卫生室现场，听取了3个乡镇的典型经验介绍。

最后，卫生局局长就当前的农村卫生室建设工作讲了很好的意见，我都同意。

下面，我再强调三点：
一、统一思想，提高认识，加快推进农村卫生室建设
自9月19日全县乡镇卫生院管理体制改革会议以来，各级各有关部门高度重视，把乡镇卫生院管理体制改革工作提到了重要日程，严格按照方案要求，加强领导，强化措施，按时完成了乡镇卫生院上划工作。

同时，按要求加快推进了农村卫生室建设步伐。

如镇、镇、镇、庙山镇、杨集镇、泉源乡等几个乡镇的党委、政府主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，多次开会讨论，实行一定的激励措施，采取周调度、月考核等方式加快推进农村卫生室建设，取得了明显效果。

但是，也有部分乡镇重视程度不够，存在一定的问题：一是认识不到位。

存在这样那样的偏见，认为乡镇卫生院上划了，农村卫生室建设是县政府的事，是县卫生局的事。

二是资金投入不足。

随着农业税的取消，乡镇财政趋紧，乡镇对卫生院的投入日趋减少，有的投入为零，严重地制约了农村卫生事业的发展。

三是积极性不高。

有的乡镇、村存在等靠要现象，等政策、靠时间、要支援，看别人怎么干，不积极，不主动，依赖思想严重。

等等。

这种思想是十分错误的。

各级各有关部门必须坚决克服这种错误思想，切实提高对农村卫生室建
设的认识。

要明确加快农村卫生室建设是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是加快农村经济和社会协调发展、促进农村社会进步的重要保证，是保障广大农民群众身体健康、提高农民生活质量的迫切需要。

加大对农村基层卫生网络建设的投入、加快推进农村卫生室建设是乡镇党委政府的重要职责。

各级各有关部门要切实增强责任感与使命感，增强主动性和积极性，想方设法把这件惠及百姓的民心工程做实做好。

二、强化措施，狠抓落实，努力提高农村卫生室服务水平
农村卫生室是农村医疗保健服务的窗口，是乡镇卫生管理体制改革的前沿，是确保广大农民群众身心健康的桥头堡和主阵地。

各级各有关部门务必要保持清醒的认识，不断强化措施，切实推进农村卫生室服务水平的提升。

一是加大资金投入，确保农村卫生事业的健康发展。

要建立农村卫生资金保障体系，将农村卫生投入列入乡镇财政预算，确保对农村卫生事业的资金投入。

要落实好“360工程”项目建设和革命老区专项转移支付资金建设项目的申报，解决好乡镇农村卫生室的建设问题。

乡镇财政要进一步调整支出结构，要把支持农村卫生事业发展作为工作的重点，切实增加和保障卫生事业发展投入，加强农村卫生室基础设施建设和设备购置，全面提高农村卫生医疗服务水平。

二是建立健全卫生人才保障机制，努力提高乡村医疗技术水平。

要积极探索卫生技术人才引入、交流、培训及成长使用机制，创造良好的条件引进人才、留住人才。

要继续强化对乡村医生的培训，不断提高现有卫生技术人员的业务素质和服务水平，使他们真正成为我县农村卫生工作的中坚力量，彻底改变过去那种床头门诊、夫妻门诊的落后面貌。

三是加强卫生执法，保障农村卫生依法运行。

大力整顿农
村医疗市场，在行医资格、机构布局、药品购销渠道等方面实行最严格的准入政策；要强化宣传，切实提高农民识别真伪的能力；要通过经常性的监督检查，依法清理农村医疗卫生市场，坚决打击农村游医药贩，打击各种误导、欺骗患者的行为；要规范医疗行为，普遍推行医疗技术诊疗规范，严格医疗技术、服务项目准入审批制度，减少医疗事故的发生；要千方百计控制医药费用，实行因病施治，让农民花最少的钱看好病，减轻农民的医疗负担。

四是健全卫生服务网络，促进农村卫生服务体系建设。

建立完善以县级医疗卫生服务机构为中心，镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的三级卫生服务体系，健全卫生网络，积极推进城乡卫生机构管理一体化，鼓励县、乡、村卫生机构开展纵向业务合作，提高农村卫生服务网络的整体功能和服务水平。

三、加强领导，密切配合，确保优质、高效地做好农村卫生室建设工作
农村卫生室建设工作和“一体化”管理是当前卫生管理体制改革的一项重要内容，各级、各部门都要以大局为重，密切配合，通力协作，认真做好这项工作。

一要加强领导。

各乡镇党委政府要把农村卫生室建设工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，抽出专人负责该项工作的组织、协调和督办。

二要细化责任。

要明确各乡镇党政一把手是农村卫生室建设工作的第一责任人，要细化责任，分解任务，排出时间表，搞好工作调度与考核，加快农村卫生室建设步伐。

三要密切合作。

各乡镇要把农村卫生室建设工作纳入本地经济和社会发展规划，加大投入力度，落实卫生室发展和建设用地，加强农村卫生室的基础设施建设；卫生局要为县委、县政府当好
参谋，搞好全县农村卫生室建设的综合调度工作，合理调整农村卫生资源布局，加强卫生行业管理，严把农村医疗机构及其医疗技术人员的审批关，同时还要搞好乡医培训，严格按照“三制五统一”的“一体化”管理模式实施行业管理；财政部门在资金允许的情况下，合理调整资金支出结构，向卫生倾斜，特别是向农村倾斜；物价部门要按照药品目录做好价格审核，确保农民群众花最少的钱得到最合理的医疗服务；药监部门要做好药品质量的监督监管，严禁假劣药品进入我县医疗市场。

确保在元旦前把农村卫生室建设好，为我县XX年新型农村合作医疗试点工作的全面启动和高效运作奠定坚实的基础。

同志们，农村卫生室建设工作是造福于民、惠及百姓的民心工程，是全面开展新型农村合作医疗工作的基础和重要保障，各级各有关部门要进一步解放思想，提高认识，密切配合，真抓实干，按照建设要求和标准，认真抓好落实，为促进全县农村卫生事业的快速发展贡献力量！。