特岗教师职业道德培养探析

特岗教师职业道德培养探析
摘要：“特岗计划”实施4年以来对我国西部师资力量的充实做出了巨大贡献。

然而，计划实
施过程中，特岗教师职业道德教育方面存在薄弱环节，如：社会道德环境影响、早期职业道
德建设不完善、岗前培训及服务期忽略职业道德。

对此，应从职前与职后、政策的“内塑”与“外省”、指标的“软性”与“硬性”、理论与实践入手，建立一套有效体系，完善特岗教师职业
道德培养。

关键词：特岗教师；职业道德
2006年5月，教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办联合启动实施了“农村义务
教育阶段学校教师特设岗位计划”。

计划实施效果显著，高校毕业生踊跃报名应聘。

据统计，青海省2009年“特岗教师”招聘计划数(1325人)与报名人数的比例为1：3.85，其中，小学招
聘计划数与报名人数比例最高的语文学科达到1：6.11，初中招聘计划数与报名人数比例最
高的政治学科达到1：7.91。

[1]特岗教师在选拔上已满足优中取优的条件。

所以，在考虑学
科基数素质以外，招聘时还应充分考虑其职业道德水平。

一、关于“特岗计划”
（一）“特岗计划”实施背景及情况
1、实施背景
2006年5月，在西部偏僻农村学校师资缺乏，大学生就业面临压力的双重背景下，教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办联合启动实施“特岗计划”，由中央财政支持，公开
招募高校毕业生到“两基”攻坚县的农村义务教育阶段学校任教。

在中央各实施省份的共同努
力下，“特岗教师”整体工作进展顺利，成果显著。

在认真总结前几年工作的基础上，2009年
1月19日，国务院办公厅发出《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，提出“继
续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。

继续组织实施农村义务教育阶段学
校教师特设岗位计划等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业
生报名参加”。

2月23日，教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办联合印发
《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》，决定扩大实施“特
岗计划”，中央财政支持的国家计划设岗增加到5万名，实施范围由西部地区“两基”攻坚县为
主扩至中西部地区国家扶贫开发工作重点县。

3月13日，教育部召开“农村义务教育阶段学
校教师特设岗位计划”工作会议，强调扩大实施“特岗计划”，加强教师队伍建设，周密部署，
精心实施，全面推进。

2、实施情况
经过4年的建设，特岗教师计划取得了显著的成效。

教育部2009年第16次新闻发布会在介
绍实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”工作有关情况中，师范教育司副司长宋永
刚介绍到：“最新统计的结果是，今年22个省区共招聘中央“特岗计划”教师65323人，其中，初中教师38214人，占58.5%；小学教师27109人，占41.5%。

覆盖了22个省区的880多个县，1.5万多所农村学校，其中农村初中7500多所，农村小学7900多所。

”“各地按照中央“特岗计划”的精神和促进高校毕业生就业的总体部署，积极推进地方“特岗计划”。

各地克服
很多困难，很多工作措施很到位，比如河南省按照1：1的配套比例中央计划设岗5000人，
同时地方设岗也是5000人。

”[2]“特岗计划”实施以来，引导和鼓励高校毕业生从事农村教育
工作，有力的缓解了农村地区教师紧缺的矛盾，并在扩大和充实农村师资力量、引导大学生
就业方向、拓宽就业渠道等方面发挥了重大的作用。

“特岗计划”取得了显著的成绩，但是依然存在诸多问题。

很多特岗教师走进农村支教以后，
出现了巨大的心理落差，基本表现在工作热情降低，人性化弱，成就感较低等方面。

（二）特岗教师与一般教师的差异
1、人口素质较低，特岗教师责任大
新中国成立以来，尤其是改革开放的这几十年来，在党和国家的关怀和领导下，农村的社会
面貌发生了翻天覆地的变化，在农村教育发展的同时，人口素质也得到了很大程度的改善，
但是与其他较发达地区相比，仍然存在着差距。

主要表现为：家长文化偏低，大量西部农村
孩子的家长缺乏关于学业的经验和体会，求知欲较弱，对于知识型能力的了解也相对较少，
更愿意将孩子的学业问题以及其他一切有关孩子的问题交由老师去判断去处理。

另外，小学、初中、高中适龄入学率低，学生辍学率大，大学被录取率低的现象也给特岗教师的工作带来
了巨大的压力。

此外，农村的文化生活相对贫乏，知识的获取途径相对较窄，由此带来精神
生活方面的贫瘠，给特岗教师的文化适应带来种种难题。

2、生活、教学等条件较差，特岗教师压力大
多年来，党和政府随农村教育的财政支持力度很大，但目前来说，要实现跨越性的发展，还
是稍显不够，致使特岗教师教学压力大。

主要表现为：农村中小学大多地处偏远地区，物质
条件艰苦，交通不畅信息不灵，农村地区公共服务体系不健全；另外，教学基础设备设施的
建设不配套，包括校舍、设备；危房改造工程、农村寄宿制学校工程。

生活、教学等方面的
压力大，无疑会影响到特岗教师的积极性和创造性的发挥。

3、服务期限短暂，制度保障差，特岗教师流动性大
由于受西部发展环境、农村生活、政府财政补贴能力等现实社会因素的制约，政策的服务期
只能是相对短暂的。

但“特岗计划”缺乏有效的教师流动和监管机制，难以全面掌握、合理调
控特岗教师的流失和流动。

此外，特岗教师的评价和管理约束多激励少，难以有效激发教师
的工作积极性和创造性。

与此同时，越来越多的城市学校在更新设备，改进教育教学环境，
给教师提供了一定的进修培养机会，而在农村学校，这方面的投入尚未列入时间表，难以分
享优质培训资源。

总的说来，在工作生活条件艰苦，实际成就感的缺乏、工作上的压力、成长道路上的迷茫等“多重贫困”的环境下，特岗教师在个人的专业、学术、教学能力的发展上乃至个人生活方面
都面临着一定的风险性。

在这种环境下从事教育，这不仅仅需要相应的制度与政策的激励，
更需要特岗教师在道德伦理方面有显著提升。

二、特岗教师职业道德教育的薄弱环节
所谓教师职业道德，也称师德，是一定社会为调整教师与学校、教师与学生、教师与本职工
作之间以及教师与学生家长之间关系的行为规范，是教师素质的核心，在教师素质结构中处
于统帅和灵魂的地位。

以往的师德要求的规定基调较高，缺乏实效性和可操作性，使得相关
规范大多流于形式，在教育实践中难以发挥真正的作用和功效。

尤其是当面对特岗教师这一
特殊性质的领域，在职业道德教育中，没能体现出特岗教师作为新时期教育改革产物的特殊
身份象征，特岗教师的特殊岗位性质决定了特岗教师职业道德教育存在着很多的薄弱和我们
以往所忽视的环节，需要引起足够的重视。

（一）社会道德环境以及多元价值观的影响
尽管教师“太阳底下最光辉的职业”，但在我国，教师职业吸引力却很低，教师职业还未成为
未来从业人员向往和自觉选择的职业。

在社会大环境下，每个特岗教师家庭出身不同，社会
阅历不同，受到多元的道德观与价值观的影响，很少有时间去认真思考和努力解决自身存在
的问题，再加上对特岗教师这一特殊群体的心理援助的缺失和教师个体心理调控技巧的贫乏，个体对心理的调控缺少必要的理论的系统化支持。

另外，尽管现在的师范生享受优厚的师范
待遇，但师范院校却依然难以吸引优秀的学生。

即使是师范院校的毕业生，只要享有自我选
择权，也往往是跳离中小学而选择社会地位高、声望高和效益好的兴业。

因此，想要引起社
会的重视，做到尊师重教，实现提高教师政治地位和经济地位，就要努力把多元道德观和价
值观统一到社会主义的大方向上来，这是一项艰巨复杂的任务。

（二）大学期间教师职业道德教育的缺失
许多师范生认同了个人利益至上的观点，师范生职业道德的形成中深受社会道德环境的影响，对过去传统的师德产生疑惑和动摇，道德价值观困惑。

很多受过正规师范教育的毕业生从教
意向不明确，甚至不愿意去执鞭任教，从教意向不明确。

师范院校虽然把学生综合素质的提
高作为育人的教育目标，但是，在实际的操作过程中却不尽如人意，把精力更多的放在了加
强自身专业知识学习方面，而在个人道德教育上出现了轻视，表现在师范生这一群体接受应
试教育，将单纯的传授道德知识等同于教授文化基本知识，从而陷入读书、背诵、考试等一
系列循环往复的形式主义误区，学校用考试的方法来检查学生师德教育的效果，缺乏生活实
际的磨练，更多的是在校园中学习，在各方面的发展尚未成熟，职业道德认知方面也充满了
矛盾。

除此之外，师范生的职业道德教育、培养体系和评价机制都有待进一步的完善。

因此，从学生进入师范院校学习开始，学校就应开展行之有效的职业道德教育工作，引导学生重新
认识到教育工作的重要性。

（三）岗前培训突出教学能力，忽视职业道德教育
现实中，有些学生热爱教师职业，愿意把毕生精力奉献给他，也有些学生是由于一方面不清
楚详细的政策和细则，一方面面临着就业压力，为了缓解家庭经济压力等一些消极原因选择
成为一名特岗教师，岗前培训是特岗教师进入职业角色的重要第一课，教育部曾就加强中小
学教师职业道德教育出台了一系列文件，以期为教师职业道德教育提供强有力的保障。

但是
实际情况距离要求还存在一定差距，长期以来，中小学师德教育存在着形式主义和简化主义
等多种弊病，把提高教师职业道德寄希望于讲授《中小学教师职业道德修养》课程。

这样只
能让职业道德观停留在理论的层次，无法真正激发教师的职业道德行动力。

因此，相关部门
应通过职前职业道德教育，让学生按照道德标准来规范行为，增强责任感，深层次理解自己
从事的职业的意义，认识到特岗教师教育工作的光荣和艰辛。

（四）特岗服务期对职业道德教育可持续发展的忽略
在以往的教师培训工作中，人们更多关注的是教学、科研工作，教师职业道德教育在一定程
度上被边缘化，在部分教师中存在着对教师德育培训工作的轻视。

随着社会经济的发展，社
会对教育也提出了新的要求，教育的改革与发展和素质教育的实施也对教师提出了新的要求，特别是对教师做人和师德素质的内在要求很高。

这些无疑使教师职业道德教育面临更大的困
难与挑战。

特岗教师繁多的教学、生活和心理问题使得他们疲于应付，再加上在……等方面
缺乏有力的制度保障，一定程度上造成了特岗教师只突出教学能力而忽视职业道德素养的提升。

离岗后对“特岗计划”支持力度的缺乏。

俄罗斯别尔嘉耶夫说过：“没有欲望的质料，没有
生命和创造的无意识的因素，人的美德就是枯燥的和极其无聊的”[3]因此，对于特岗教师职
业道德的培养应建立一个连续的有效体系，完成构建特岗教师新时期职业道德要求的任务，
报站特岗教师的可持续发展。

因此，根据“特岗教师”的特殊性和道德建设的薄弱环节探索出一条强化教师德育培训的途径，建立一个有效体系，是完成构建特岗教师新时期职业道德教育要求的重要任务。

三、特岗教师职业道德教育体系构建
特岗教师职业道德教育体系构建是一个时代所孕育出的新课题，既要有教师道德的基本内容，又要兼具特岗教师道德的特殊性。

因此，必须对传统模式进行相应的改革。

（一）“职前”和“职后”的可持续发展相结合
有专家将职业角色发展划分了几个阶段；空想期（1-17岁），职业角色只限定于想象、模仿、认同，不具有现实性；设计期（18-22岁），对职业生活已有明确的设计，开始小范围的职
业生活尝试；定型期（22-25岁）职业角色形成并趋于稳定。

[4]特岗教师职业道德教育应贯
穿于教育的始终。

教育主管部门和学校必须充分认识到特岗教师德育工作重要性和紧迫性的
基础上，进一步加强和改进职业道德教育。

加大宣传普及力度，特岗教师职前教育的根本目
的是使他们在上岗前明确自身的责任、规范和纪律，做好心理调适、调整期望目标，明确特
岗教师的角色定位。

我们要在理解和分析“特岗计划”的目标、内容基础之上，利用科学的职
业道德教育理论原则，对构成特岗教师职业道德教育的各种资源和要素进行合理的配置。

利
用一切可以利用的手段，如会议、墙报、广播等，宣传教师职业道德知识。

特岗教师培训形
式也可以多种多样，包括听讲式、观摩式、讨论式、自学式、模拟式、实践式等，培训技术
可以是课堂培训、网络培训，多媒体培训、实践培训等，在充分认识个人能力和发展方向的
基础上，积极参加心理知识的培训，从而提高个体的心理调试能力。

除此之外，合理的期望
目标是激发个体能动性和创造力的源泉，岗前培训适时的调整自身的期望目标，明确特岗教
师的角色定位，做好吃苦奉献的思想准备，把去农村地区服务，当成是一次锻炼自身和完善
人格的难得机会和一笔财富。

如果说，职前教育对学生主要解决一个“知”的问题，那么，职后教育更重要的是在“知”的基
础上去“行”。

将各县(市)教育局对特岗教师的集中培训和各学校负责的单独培训相结合，既有有利于了解当地人文、精神、教育等发展情况，共享培训的优质资源，又利于加强各特岗教
师的联系和交流。

另外，在教育观念上要改变重视知识技能，轻视做人修养，通过树立典型、表彰先进、利用榜样的力量带动引导教师加强修养。

除此之外，建立和完善一系列的管理制度、工作制度、奖惩制度等和职业道德规范相配套，根本目的在于对教师实施监督管理，以
便及时的发现问题，解决问题。

由此，职前职后互相衔接，前者保证提供优秀的新型师资，后者则保证教师队伍的可持续健
康发展，这是落实特岗教师自身成长和特岗计划政策的保障。

（二）政策与环境的“外塑”和自由自觉的“内省”相结合
在现实中，特岗教师对待这份特殊职业的态度存在着很大的差异，职业情感淡薄。

政府应引
导使民众了解“特岗计划”和农村义务教育的任务和目前现状以及它跟国家、民族和人民未来
的关系。

只有对“特岗计划”和特岗教师有较高的认识和认同，才能理解其实施意义，进而产
生荣誉感、责任感和使命感。

众所周知，人的思想品德的形成和发展离不开环境的影响，教
育行政部门要积极发挥师德教育大环境的作用，通过努力改善会大环境有利于师德教育的因素，抑制不利的因素。

通过大众媒体宣传营造社会尊师重教的良好风气；教育节日（教师节、五一劳动节）表彰和庆典活动，提高教师社会地位；维护教师合法的权益，严肃处理败坏师德、违法乱纪现象；依靠社会舆论，提高对教师职业的评价，让教师这一职业富有活力和吸
引力。

另外，大学期间是职业观建立的重要时期，从入学到毕业，要有一套规范化的教育方法。

学校以“两课”教学为契合点，开展相应的职业道德教育课程，引导学生树立正确的的职
业道德观。

内容应涵盖与教育相关的各项法律政策，组织学习《教师法》、《义务教育法》、《教师职业道德规范》等相关文献，对青年学生进行共产主义理想教育、革命传统教育、社
会公德教育、职业道德和家庭美德教育，组织献爱心活动、青年志愿者活动、教师节献礼等
校园文化活动，举办座谈会交流学习心得体会，突出大学生对国家对社会的责任感。

注重榜
样示范，邀请有关专家和优秀教师到学校讲演，树立教师角色意识，逐步养成为人师表的自
觉性，为加强师德修养提供理论指导和榜样的支持。

与此同时，职业道德规范教育不应仅仅停留在“外塑”阶段，如果道德主体不将道德规范“内省”为自身的道德品质，不能充分的认可和践行职业道德规范，职业道德的规范性将失去道德价值。

特岗教师队伍素质的提高不能仅依靠外塑性的政策措施，更需要西部农村教师自由自觉
的持续提升自身职业道德水平。

[5]“外塑”和“内省”相结合是进行特岗教师职业道德规范体系
建设的重要保障机制，也是必要的配套工程。

教师职业道德规范是一种外化的约束力，教师
作为道德实践的主体，要从教育部门和教师群体中接受指导自己的各种道德标准，必然要受
到外力的支配和制约。

但是，要使职业道德规范真正的发挥实效，必须要将“外塑”和“内省”
结合起来。

（三）“软性”的思想教育约束和“硬性”的量化及评价标准相约束
在对教师职业道德教育体系构建的除了软性的思想教育约束外，还需要根据其职业规定的基
本内容，制定出科学的“硬性”量化标准指标。

因此，不仅需要建立健全各项规章制度约束特
岗教师的思想行为，还要建立量化及评价标准，做到“滴水不漏”。

提供一套自上而下系统化
的发展方向、配套方案及考核措施，使“特岗计划”成为促进农村教育师资队伍建设的长效机制。

评价机制是推动教师加强职业道德修养的重要动力，评价应从实际出发，把教师日常生
活和教育教学中的道德行为进行归纳，吸收广大教师和学生参与，以《教师法》、《义务教
育法》、《教师职业道德规范》中的相关规定为标准。

奖惩机制的建立使得特岗教师物质和
精神上得到实惠，作为今后选拔的重要参考条件，可以推动教师由不自觉向自觉，被动向主
动转化。

（四）理论教育与实践教育相结合
职业道德的培养内容包括职业观念、职业情感、职业技能、职业纪律、职业作风等方面。

职
业道德认识的深化和职业道德行为的养成，只有在职业道德训练和职业道德的实践中才能得
以实现。

岗位实践培训中加强与老教师的沟通交流，积极汲取经验。

特岗教师培训与新教师
培训相似但又有所区别，由于特岗教师身份不同，根据师范类和非师范类学院的区别，培训
要求就比新教师还要高。

针对其身份的特殊性，将理论培训和实践培训紧密结合。

理论是基础，实践是重点，最后再将职业道德认识外化为行为实践，并成为行为习惯，这是重中之重。

综上所述，教育事业发展的核心因素是教师，职业道德水平是教师全面发展的基础，特岗教
师职业道德教育体系的构建关系到“特岗计划”的可持续发展，对我国西部教育事业的稳步发
展具有重要作用，同时对构建和谐社会也具有重大意义。

因此，我们应积极构建特岗教师职
业道德教育体系，使之成为保障“特岗计划”和促进我国教育事业发展的有效机制。

参考文献：
[1] 中国教育在线/mei_ti_guan_
zhu_8068/20090713/t20090713_390625.shtml
[2] 中华人民共和国政府门户网站/xwfb/2009-11/25/content_1473017.htm
[3][俄]别尔嘉耶夫,张百春译.论人的使命:悖论伦理学体验[M].上海:学林出版社,2000,184
[4] 程新平.免费师范生职业品质教育[N].光明日报,2008年1月9日第011版
[5]“自由自觉”是马克思对人类劳动本质的刻画,详见《马克思恩格斯全集第42卷》之《1844
年经济学哲学手稿》.。