2020年产品质量监督风险信息管理工作计划

2011年产品质量监督风险信息管理工作计划
2020年产品质量监督风险信息管理工作计划
为了进一步加强我区产品质量危害信息管理工作，着力提高风险监控工作的针对性和有效性，避免出现区域性、行业性产品质量宁静题目，有效控制工业产品生产加工关键的危害，最大限度的降低产业产品质量宁静危害，根据《XX省质监系统关于加强产品质量监督风险信息管理工作实施方案的要求，特制定本工作计划：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为引导，以切实保障人民群众身体健康和生命财产宁静为目的。

科学预测全区产品质量安全形势，及时发现并消除产品质量安全隐患，建立完善的产品质量宁静动态羁系机制。

工作目标：加强产品质量源头羁系工作，通过产品质量一样平常羁系，开展产品质量危害信息的监控和网络、分析、研判、评估工作，及时公布产品质量宁静预警，低落产品质量宁静危害，防止出现区域性、行业性产品质量问题和庞大产品质量安全事件。

二、工作要求：
（一）正确对待，迅速处理。

对收集的质量危害信息举行认真筛选、分类、分析，尤其是可能危及人体康健和人身产业的产物，影响国计民生的紧张工业产品，消费者及有关构造反应猛烈的产物、与产业政策调整、节能环保等关联度较大的产物的安全隐患信息，高度重视，迅速处理。

（二）预防为主、防治结合。

明确企业是产品质量的第一责任主体，督促企业采取措施进步产品质量，低落产品质量宁静危害，完善产品质量安全监管机制，保障产品质量稳固、可靠、安全。

（三）做好危害监测的后续处置惩罚。

对风险监测确认的产业产品安全题目，要建立黑名单，指导和督促企业举行整改，掌握企业整改环境并实行跟踪抽查；对属于行业性题目的，要实施专项整治。

三、组织领导
成立产品质量风险监控和预警工作领导小组，统一领导全区产品质量安全危害监控和预警工作。

领导小组组成人员如下：
组长：XXX
副组长：XXXXXXX）
XXXXXXX
成员：XXXXX）
XXXX（XXXXX）
领导小组下设办公室在业务科，XXXX任办公室主任，全面负责风险监控和预警方案订定及落实、信息收集及处理、信息总结及上报等工作。

风险监控和预警工作领导小组办公室简称监控办。

领导小组主要职责是：负责向市局及区当局实时陈诉紧张信息，向相关部门通报监控信息和预警处理工作环境；督促落实市局、区政府对产品质量安全风险监控和预警的决定事项和领导批示指示精神；配合有关专家对风险监控和预警举行观察评估，提出处置方案；承担组织、指挥、协调产品质量安全风险监控或预警应急处理工作。

监控办主要职责是：产品质量安全风险监控和预警工作方案订定和落实；配合省市局开展风险监控和预警产物的抽样和检测工作；收集汇总区内产品质量安全风险监控和预警信息及相干的资料、档案管理工作。

四、工作任务：
（一）、风险监控和预警
1、产品范围：工业产品生产许可证管理的产物以及
涉及人身康健、产业宁静的工业产品。

2、建立产品质量风险信息网络和上报制度，及时发
现生产企业产品质量的苗头性、行业性、区域性问题。

一是各科、室在监管和执法中发现有涉及监控或预警环境的信息时，应及时向监控预警办公室报告请示；
二是监控办公室要建立与法定质检机构质量信息沟通制度；
三是同时建立与获证企业的产品质量通报制度。

监控办公室收到产品质量危害监测信息后，必须批准信息泉源、内容等，并举行认真筛查阐发，对属于风险信息提出处置建议并立刻向领导小组报告请示，需要采取处理步伐的要同时实行，以控制局势的进一步扩大。

3、信息评估。

领导小组收到监控办公室上报的风险
信息后应立即构造专家、技术机构及有关部分举行观察研判，对信息的可靠性、工业产品安全题目的性子、可能涉及企业的范畴等举行评估，形成书面结论或报告并提出危害处理方案，同时要按照《全省各级质监局产品质量安全风险信息上报制度》的相关规定将风险信息和信息研判或阐发结论、处置方案实时上报有关部分。

（二）、应急处置
1、处置原则：对风险信息的处理根据分类级别，接
纳差别的处理步伐。

其中
一、二级风险信息应列为危害监控信息，三级风险信息列为危害预警信息。

处置原则
一是应急优先。

对监控信息应当立刻处置惩罚。

紧急环境下必要先行处理，边处置边报告，预警信息应当天处理或提出工作意见，24小时内上报；
二是依法处置。

要按照法律法规赋予的职责和现行的管理制度提出处理意见并举行处理；
三是实施预警，对不能准确研判大概依法处理的，要根据情况发布预警信息或接纳防范措施；
四是及时沟通。

有些风险信息需请示区政府或协商有关部分配合处理的，应自动陈诉和和谐，相同同等后再作处置惩罚。

重大事项叨教市局提出处理意见；
五是对外公开。

凡必要公然处理意见、措施，要处理后实时对外宣布；公开发布的信息和转达应当按规定报批，不得未经批准和授权私自对外公布危害信息；
六是督查报告。

对已采取处置措施的要进行督促检查并形成陈诉，同时将相关信息与企业信用记载链接。

2、处置措施：
风险监控信息的处置：对生产企业进行全面的观察摸底并创建档案；须要时举行抽样查验。

对产品质量不及格企业，应责令其制止生产、销售并限期改正，如产品存在缺陷危及人体康健和人身、财产安全的，应限期予以召回。

企业整改完成后，应对企业举行整改复查，对经复查不及格的企业，应责令其停业，限期进行整顿。

整理期满后经复查，产品质量仍不及格，属生产许可证办理产物，报请上级局按照相关划定吊销生产许
可证；情节严重的，建议提请工商行政管理部分吊销其营业执照；对风险监控中经抽样检验存在严重质量问题的产物应依照有关执法、法例划定予以处罚；开展专项整治，督促企业建立健全产品质量管理制度，产品质量检验合格率达到100%。

各科、室应将整治工作开展情况和整治效果上报监控办；监控办对报送的质料举行初审，并报市局举行检察和评价。

风险预警信息的处置：监控办实时订定整治方案，明确责任主体；对生产企业举行全面的摸底观察，建立档案，分类指导和整治；开展监督检查，须要时举行抽样查验。

对产品质量不及格的企业，经判定为风险监控信息后应按风险监控信息的处理方法举行处理；开展专项整治，督促企业建立健全产品质量管理制度，进步产品质量合格率。

经检查合格后向市局提出验收申请。

五、企业应承担的责任和义务
(一)获证企业应建立完善应对重大产品质量事故的应急预案。

重要包罗应急机构、人员和责任、预警级别和报送方法，以及防备应急步伐，事故发生前后的紧张信息收罗、监测和上报等。

（二）获证企业应建立完善应对企业重大产品质量危害的信息监测、上报制度。

对大概产生或已经产生，大概对社会及人民生命、财产安全造成影响的庞大产物质量事故、突发事件，必须在2小时内报送我局；对大概产生或已经产生，不会对人民生命、产业宁静造成影响，但可能会造成不能使用或
使用效果达不到要求的产物质量事故，必须在24小时内报送
我局；对主要生产设备等与产品质量控制有关的紧张环境变更的，必须在3个工作日内报送我局。

（三）建立对自身产品质量风险信息监控体系的同时，加强对行业内存在的粉碎公平竞争、扰乱市场经济秩序、且存在质量安全危害的信息举行网络、分析，并及时通报我局。

（四）建立完善产品质量年度报告制度，并于每年
12月20日前将本年度产品质量陈诉报送我局。

年度报告重要
包罗生产、查验条件的变更环境；当年各产品质量主管部门检查情况及每次查抄的整改落实环境；全年生产产物的品种及数目；全年因产品质量产生的退货环境及处置惩罚环境；整年产物质量事故产生、处置情况；全年不合格产物环境及处置惩罚环境等。