工会换届选举工作实务

工会组建换届选举工作
实务
一、工会换届选举与新建工会组织会前主要工作
1、请示制度
基层工会换届选举与新建工会组织，会前应写出召开会员代表大会或会员大会、新建工会组织的请示，报经同级党组织（或行政）批准，同时报请上一级工会组织。

“请示”中要写明换届选举原因、新建工会组织已具备的条件、换届选举、工会组建选举大会召开时间等。

2、建立工会筹备小组
新建工会组织应建立工会筹备小组。

筹备小组领导一般由党组织或行政领导担任，小组成员视单位职工人数拟定，200人以下的单位5—7人为宜，200人以上的单位视情况增加。

工会主席候选人应是筹备组成员。

筹备小组组成情况应报上级工会审批。

3、宣传发动
新建工会组织在组建工会前，应召开职工大会或班组长以上骨干会议，组织学习《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国工会章程》及有关文件，介绍工会的性质、地位及作用，使职工群众充分了解工会章程、工会的权利、义务和作用等有关知识。

4、申请入会
实行登记入会或会员证入会，一般以班组为工会小组，由筹备小组指定临时负责人做好统计工作，凡在单位的工资在册人员均是会员。

5、办理会员证
单位在工会组建之前（组建后补办也可）按在册人数到上级工会领取或购买会员证（单位可指定专人负责填写）。

会员证必须贴本人一寸免冠照片，然后到上级工会组织部加盖钢印。

6、组织选举会员代表
会员代表的产生，一般应以工会小组推荐并经选举产生。

工会会员代表大会的代表名额，按会员人数确定：（1）、会员在100至500人者，代表为会员的25%至20%；（2）会员在100人以下的基层工会，一般应召开会员大会。

如应特殊情况需要召开会员代表大会的，须报经上级工会批准。

代表比例不得少于会员的30%。

会员代表应具有广泛性、先进性、代表性，工会干部和工会积极分子应在代表中占半数以上，女会员、劳模、青年应占一定比例。

7、成立代表资格审查（小组）委员会
成立代表资格审查（小组）委员会，审查会员代表资格，了解代表的产生是否符合工会章程的有关规定，是否符合代表条件，并写出书面报告。

8、酝酿工会委员会、经费审查委员会候选人的预备名单
“两委会”委员候选人，一般应是工会代表大会的代表，但也不只限于代表。

凡该级工会组织所辖范围内有选举权和被选举权的工会会员，都可以被推荐为候选人。

根据《中国工会章程》规定，工会选举必须充分体现选举人的意志。

候选人名单应自下而上提名，在提请会员或会员代表广泛认真讨论，充分酝酿协商的基础上初步确定（要兼顾推荐票数多少、年龄、文化、男女比例、工作能力等），并提交大会主席团确定或选举大会表决预选、通过。

任何组织或个人不得以任何理由指定候选人。

女职工超过10人以上的单位，应成立女职工委员会。

9、常务事项
拟写大会筹备工作报告、代表资格审查报告、大会表决办法；“两委会”候选人建议名单；大会监票人、总监票人，计票人、总计票人建议名单；大会选举办法（草案）、上一届工会委员会工作报告和经费审查审工作报告；准备会标、签到册、代表出席情况登记表、代表证、材料装袋、主席台、会场等布置。

二、召开代表大会必须注意的几个问题
1、代表出席人数不得少于应到代表人数的三分之二，选举方能有效。

2、“两委会”委员候选人必须进行差额选举，比例不得少于10%。

选举一律采用无记名投票方法，候选人得票数不少于大会代表数的50%方可当选。

职工人数在200人以下的单位，委员会成员5—7人，200人以上的单位可视情况适当增加工会委员会成员。

3、选举结束后，应立即召开首届一次工会委员会和经费审查委员会会议，选举产生工会正、副主席和经费审查委员会主任。

三、各类样张
（一）XXX工会X届代表大会代表签到人数报告单
大会主席：
根据统计，出席本次大会的代表应到人，实到人，因事、因病请假缺席人。

今天到会代表数超过应到代表数的三分之二，可以宣布开会。

大会筹备组（会务组）
负责人（签字） XX年X月X日
（二）XXX工会X届代表大会会议须知
1、大会期间，代表的代表证、列席代表的列席证须佩挂胸前。

2、按代表证、列席证上的座位号就座。

3、妥善保管好大会文件。

4、代表和列席代表应准时到会，遵守大会纪律，关闭各类通讯工具或调为振动档，保持会场安静，禁止吸烟和乱扔杂物。

5、代表因故不能出席时，必须书面请假，须经大会秘书长同意。

会议期间一律不接待来访。

大会筹备组（会务组）
XX年X月X日
（三）XXX工会X届代表大会大会议程
1、听取、审议《大会筹备工作报告》；
2、选举产生XXX工会第X届委员会；
3、选举产生XXX工会第X届经费审查委员会。

大会筹备组（会务组）
XX年X月X日
（四）XXX工会X届代表大会大会日程
1、宣布大会开幕，奏《国歌》。

2、通过大会主席和秘书长名单。

（小单位可免）
3、作《大会筹备工作报告》。

4、本单位领导讲话。

5、上级工会领导讲话。

6、作《代表资格审查报告》。

7、通过大会表决办法。

8、通过大会选举办法。

9、通过“两委”正式候选人名单。

10、通过计票人、监票人、总监票人，计票人、监票人总数（不少于三人）。

11、选举“两委”委员，唱票，计票，宣布选举结果。

12、召开“两委”一次会议，选举工会委员会第Ｘ届主席、副主席和经费审查委员会主任。

13、宣布工会委员会主席、副主席和经审委员会主任名单。

14、新当选工会主席讲话。

15、党组织、行政领导讲话。

16、大会闭幕，奏《国际歌》。

大会筹备组（会务组）
XX年X月X日
（五）XXX工会X届代表大会代表资格审查报告
XX年X月X日
各位代表：
我受XXX工会第X届代表大会代表资格审查委员会的委托，向大会作代表资格审查情况的报告。

XXX工会共有工会会员XXX名。

根据《中国工会章程》、中华总工会《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》，以及经工会筹建小组研究，并征得上级工会同意，XXX工会第X届代表大会代表名额为XXX 名。

代表名额的分配，原则上按会员数比例确定，适当兼顾各科室工会小组。

代表的选举工作于X年X月X日结束。

代表选举的过程，是在基层党支部和行政领导的重视和支持下，由工会筹备组按照代表名额和条件，经自下而上推荐，反复酝酿，民主协商，按民主程序和民主集中制的原则，在认真听取党政领导和会员群众意见的基础上进行民主选举产生。

当选的XX名代表中，女代表XX名，占XX%；一线教工代表XX名，占XX%；管理人员XX，占XX%。

这次代表大会的代表结构合理，这些代表在群众中有一定威信，热心工会工作，为教工群众所信赖的同志。

XXX工会第X届代表大会资格审查委员会认为，XX名代表都符合我工会第X届代表大会代表条件，代表资格有效。

（六）XXX工会X次届表大会表决办法（草案）
1、XXX工会第X届代表大会的正式代表有表决权。

2、大会表决采用举手方法，在每次表决中对“赞成”、“反对”、“弃权”的三种意见，只能行使一次权利。

3、大会每次表决均按“赞成”、“反对”、“弃权”三类统计，并当场宣布表决结果。

4、大会表决以获得全体正式代表半数以上的赞成为通过。

5、大会表决时，代表不能随意走动，不能大声喧哗。

6、本办法经XXX工会第X次代表大会通过后实施。

大会筹备组（会务组）
XX年X月X日
（七）XXX工会X届代表大会
计票人、监票人、总监票人，建议名单计票人：XXX 监票人：XXX 总监票人：XXX
大会筹备组（会务组）
XX年X月X日
（八）XXX工会X届代表大会出席人数统计（汇总）表
总监票人：（签字）
计票人：（签字）
XX年 XX 月 XX 日
（九）XXX工会第X届委员会
“两委”候选人名单（草案）
A、第X届工会委员会候选人（按姓氏笔划为序）
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
B、第X届经费审查委员会候选人（按姓氏笔划为序）
XXX XXX XXX
C、第X届女职工委员会候选人（按姓氏笔划为序）
XXX XXX XXX
大会筹备组（会务组）
XX年XX月XX日
（十）XXX工会第X届代表大会选举办法（草案）
1、根据《中国工会章程》，中华全国总工会《关于地方工会和基层工会召开代表大会和组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》、《关于各级地方工会换届选举办法的通知》的有关规定，结合本单位具体情况，制定本办法。

2、XXX工会第X次代表大会选举产生：
（1）XXX工会第X届委员会委员X人。

（2）XXX工会第X届经费审查委员会委员X人。

（3）XXX工会第X届女职工委员会委员X人。

3、XXX工会第X届委员会委员、第X届经费审查委员会委员、第X届女职工委员会委员的选举差额率为10%。

即委员会委员正式候选人X人，选举X人，差额X人；经费审查委员会委员正式候选人X人，选举X人，差额X人；第X届女职工委员会委员正式候选人X人，选举X人，差额X人。

4、XXX工会第X届委员会委员、第X届经费审查委员会委员、第X届女职工委员会委员的候选人名单经自下而上、反复协商、推荐产生，经大会主席团审议通过后，提交大会全体代表充分酝酿、讨论。

主席团根据较多数代表的意见，确定候选人名单（草案），提交大会进行选举。

5、参加选举大会的正式代表数必须超过应到会正式代表数的三分之二，选举方能进行。

6、选举大会设监票人X人，总监票人X人，计票人X人，对发票、投票、唱票、计票工作全过程进行监督。

监票人、总监票人、计票人由大会推选产生，由大会主席团提交大会表决通过。

被提名为XXX工会第X届委员会委员、第X届经费审查委员会委员、第X届女职工委员会委员的候选人不得担任监票人。

7、大会选举采用无记名投票方式。

XXX工会第X届委员会委员、第X届经费审查委员会委员、第X届女职工委员会委员分三张选票。

同时投票选举。

8、选票应盖有XXX工会印章（新建工会选票上盖支部章），没有印章的选票无效。

选票上的候选人名单按姓氏笔画顺序排列。

9、因病、因事缺席的代表不参加投票，不能委托投票，大会不设流动投票箱。

10、代表对选票上的候选人，可以投赞成票、可以投不赞成票或弃权，也可以另选他人。

如赞成，在候选人姓名右边符号内画一个“O”；如不赞的划“X”；弃权的任何符号都不划；如另选他人，在另选他人栏内写上自己要选人的姓名，并在其姓名右侧的符号内画一个“O”。

填写选票要用钢笔或圆珠笔，符号要正确，字迹要清楚。

11、大会投票开始时，总监票人、监票人、计票人先行投票，随后主席团成员和代表依次投票。

12、投票结束后，当众开启票箱，清理选票。

收回的各种选
票数等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新进行投票选举。

每张选票可选的人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。

不符合本办法第十条规定的选票由总监票人视具体情况决定部分无效或全票作废。

13、候选人得票数超过全体正式代表的半数方得当选。

获得过半数选票的候选人数超过应选人数时，以得票多的当选。

如最后几名候选人得票数相等不能确定时，对票数相等的候选人重新投票，以得票多者当选。

获得过半数选票的候选人人数少于应选人数时，不足的人数可在没有当选的候选人中再行选举，或者由大会主席团作出减少名额的建议，提交大会表决通过。

14、计票结束后，由总监票人按候选人得票多少为序向大会宣布计票结果，由大会执行主席按姓氏笔画为序向大会宣布选举结果。

15、本办法，由XXX工会第X次代表大会通过后执行。

大会筹备组（会务组） XX年XX月XX日
XXX工会第X届委员会委员
（十一）XXX工会第X届经费审查委员会委员选举票（盖章）
XXX工会第X届女职工委员会委员
XX年 XX 月 XX 日
说明：
1、如赞成，在候选人姓名右侧的符号栏内画一个“O”。

2、如不赞成画X，
3、弃权的任何什么符号都不画。

4、如另选他人，在另选他人栏内写上自己要选的人的姓名，并在其姓名右侧符号栏内画一个“O”。

5、选票只能选举X人，少选有效，多选作废票。

（十二）XXX工会第X届代表大会
收到选票报告单
大会主席：
今天大会收到选举工作组发出的XXX工会第X届委员会委员候选人选票X张，经费审查委员会委员候选人选票X张，女职工委员会候选人选票X张，收到选票数与应到代表人数相符。

特此报告。

总监票人：（签字）
计票人：（签字） X 年 X 月 X日
（十三）XXX工会第X届代表大会
发出选票报告单
大会主席：
今天发出XXX工会第X届委员会选票X张，剩余X张。

发出经费审查委员会选票X张，剩余X张。

发出的选票张数同今天实际到会代表人数相符，剩余的选票张数与缺席的代表张数相符。

特此报告。

总监票人：（签字）
计票人：（签字） XX年 XX 月 XX 日
（十四）XXX工会第X届代表大会
收回选票报告单
大会主席：
经清点，收回XXX工会第X届委员会选票X张，经费审查委员会选票X张，女职工委员会选票X张，收回的选票数与发出的选票数相符，选举有效。

特此报告。

总监票人：（签字）
计票人：（签字） XX 年XX月XX日
（十五）XXX工会第X届代表大会
计票结果报告单
大会主席团：
应参加选举代表数：XX人；实参加选举代表数：XX人；发票张数：XX张；收票张数：XX张；有效票：XX张；无效票：XX 张。

计票结果如下：（按得票多少为序）
总监票人：（签字）
计票人：（签字）
XX年XX 月 XX 日
注：包括候选人以外被选人姓名及得票数。

（十六）XXX工会第X届委员会选举结果的
报告
XXX总工会：
XXX单位现有教职工XXX名，工会会员XXX人。

XX年X月X日我单位召开了第X届工会会员（代表）大会，选举产生了XXX工会第X届委员会。

委员由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、等X位同志组成。

其中：
XXX同志任工会主席；
XXX同志为组织委员，
XXX 同志为宣传委员
XXX 同志为财务委员
XXX 同志为女工委员
选举产生了XXX工会第X届工会经费审查委员会，委员由XXX、XXX、XXX、等X位同志组成，
XXX 同志任主任
XXX XXX二同志任委员
选举产生了XXX工会第X届女职工委员会，委员由XXX、XXX、XXX、等X位同志组成，XXX同志任女工委员会主任（女工委员）XXX XXX二同志任委员
上述请示当否，请批复。

XXX工会第X届委员会
XX年XX月XX日。