大干实干马上干 服务全局促民生

大组织的 2014 年政府投资民生项目 PK 中，入选的红岗北
路景观完善工程、街道文体中心、龙园山庄社区公园、坭
创新生态环境保护和治理，提升社区宜居品质
岗路道德文化休闲广场、坭岗社区公共服务平台等 8 个总
投资约 3800 万元的项目全部动工建设，至 2015 年上半年，
随着现代城市的发展，人们对于城市生活的品质要求 其中 5 个绿化提升项目工程竣工并顺利验收。坭岗街心公
年度登记数的 8 倍。
在专项整治方面，仅 2014 年全
年拆除户外广告牌、箱 200 余个，拆
除条幅标语 150 余条；落实“两牌两证”
泥头车查处工作。按照《清水河街道
“泥头车”整治方案》的要求，每周
开展一次联合执法行动，共检查泥头
车 84 辆 ；组织开展“扫黄打非”联
合整治行动 12 次，出动工作人员 198
制度体系，将为民办实事的责任落实到个人，从“微民生” 正成为罗湖打造国际消费中心的热点片区之一。市六届人
入手，一件件一桩桩办实事，一点点一滴滴解民忧。在“微 大一次会议后，再次当选市长的许勤就深圳质量、创新驱
实事”办理过程中，清水河街道坚持以需求为导向，“短 动、民生工程等方面的热点问题答记者问时强调，未来深
等乔木共 803 株，红花勒杜鹃、细叶紫薇、狗牙花等灌木
在平安建设方面，全年受理各类信访案件 219 宗，
共 3，613 株，鸳鸯茉莉、鸭脚木、红背桂等地被共 63， 排查、调处各类矛盾纠纷 371 宗，办结率 100% ；在时间
104 平方米等 ；安装配电箱 10 台、景观照明灯具 548 短、任务重、难度大的情况下，顺利完成了地铁 9 号线
通过在每个社区建成一个综合服务平台和一个社区居民广 道建设，给出了答案。
场，打造真正意义的“群众之家”，让“社区人”概念深
街道办为城市增绿，进一步提升清水河的生态宜居指
入人心。至 2014 年底，建成了坭岗社区、清水河社区两 数，给市民增添更多绿色空间。仅 2014 年，街道在区人
个公共服务平台和社区居民广场。
议案逐一“问计”，筛选出 33 份正式提案提
交共治问政会轮番“锤炼”，最终投票选出
11 个共治项目。其中“金湖路整修”项目因
自筹资金高达资金总额的 75%，使该路成为
名副其实的“共治路”，广受群众称赞 ；“社
工 + 义工”助残活动，参与人数多、影响范
围广，已成为助残服务的新标志。社区共治 着力解决了一批群众身边的民生问题，增强
越来越高，对于周边的环境需求也越来越高，如何让处在 园新建厕所 1 座、新增景观照明灯 76 套，并完善了水电
铺设、坐凳与垃圾箱设置和标识等 ；
龙湖社区公园增加了文体娱乐活动空
间，翻新了护栏、花架，加种了耐荫、
易管养的地被植物和灌木，并强化社
区公园的文化娱乐功能，满足居民娱
乐健身的需求 ；金碧路亚太幼儿园前
平快”解决群众身边的小事、急事、难事。
圳市在实施重大民生工程以及年度民生实事的基础上，将
在市容环境方面，针对居民生活垃圾在存放、清运 创造性地启动实施“与居民特别密切相关”的民生微实事
过程中导致的污水横流、蚊蝇滋生问题，街道创新服务模 计划。清水河街道党工委书记、办事处主任文忠表示，未
式，全面落实“打造最干净城区”和“垃圾不落地，罗湖 来几年，街道将进一步加大惠及民生的项目征集和实施，
省委副书记、市委书记马兴瑞到清水河街道调研社会建设工作
了居民的规则意识，提升了居民的自治能力。
在社区服务模式方面，街道按照“集约建设党、政、 繁忙的都市生活中的市民做到“闹中取静”，实现“推窗
社、群服务阵地资源，实现服务阵地共用共享”的原则， 见绿，出门见园”，让身在城中也能享受自然之美，真正“还
通过整合社区资源，认真谋划社区“一平台一广场”建设。 绿于民”？清水河街道通过这两年创新性的社区公园、绿
绿地重新设计了 6M 宽的市政机动车道
及 1.5M 宽的人行道，使金碧路与金湖
路实现了有效对接等。
街 道 办 还 因 地 制 宜、 创 新 思 路、
盘活资源，谋划并协助完成了总投资
约 8，000 万元的银湖环境整体提升，
金湖路改造、环仓北路完善等市政项
目。仅 2014 年，银湖西片区新铺绿道 8，
2015年清水河街道党政社群社区共治成果展
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资约 1400 万元的宜居建设工程也全面开工建设。
（为全区分局第一），强制隔离戒毒 41 人，辖区综合治安
状况良好。
创新为民服务方式，注重“微民生”解民忧
现如今，清水河街道围绕以上工程的实施，着力加快
推进步伐，片区环境面貌大为改观、民生服务体系逐步完
近年来，清水河街道建立健全“有为激励、无为问责” 善、片区开发建设良性互动、产业聚集特征初步形成，真
公司，做到灭蚊范围全覆盖、灭蚊质量全达标 ；结合宜居 众。进一步解放思想，真抓实干，全面完成中共深圳市第
工程，对清水河村、吓围新村等共计 13 万平方米的巷道 六次党代会的战略部署！
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SEPT 2015
清水河深业车城
高速发展中的深圳市罗湖区清水河街道
套。
坭岗村民房屋拆迁工作，妥善解决了新陆通工厂拆迁赔
同时，为了做好宜居社区创建工作，银湖、龙湖、梅 偿纠纷问题等一批群体性事件 ；全年受理刑事警情 445
园、坭岗 4 个社区全面推广绿色低碳生产生活方式，通过 宗，同比下降 8.4%，共破案 165 宗，打掉犯罪团伙 8 个，
了广东省宜居社区的评审。以改善城中村环境为重点，投 移送起诉 172 人，行政拘留 193 人，破获毒品案件 59 起
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SEPT 2015
速反应、高效运转、临阵不乱，力求实现“一
队多用”、“精兵多能”，关键时刻管用的“拳
头力量”。
在试点工作突破方面，积极参与部门阳
光预算试点工作，主动争取党政社群社区共
治的试点。对“问需”征集的 2，694 份建
更美丽”工作方案，将辖区内所有公共区域纳入市政保洁 重点是群众看得见、摸得着，与居民日常生活息息相关的
范围 ；开展“城管服务进社区”、“清洁深圳月”等活动， 实事、好事，微事不微，微处见大，让群众得到更多看得
清除病媒生物孳生场所 ；针对登革热疫情，聘请消杀服务 见、摸得着的实惠，切实让发展成果最大限度惠及广大群
创新社会治理体制，增强为民服务能力
在基层执法机制方面，街道创新社会治理体制，实现 政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。积极探 索将“民兵建设”和“协助执法”有机融合的机制，成立 全国首支街道民兵反恐应急分队。按民兵标准，集中管理、 严格训练、强化配备，以优化人力资源配置为手段，兼顾 应急与执法辅助功能，实现减员增效目标。依托民兵反恐 应急分队提高对恐怖事件的应急处理能力，有效控制局 面，迅速有序地处理事件。同时，让这支队伍在基层执法 工作中发挥重要的辅助作用，做好同其他部门、机构的协 同、配合，确保应对和处置公共事件时能够有效组织、快
新经济 NEW ECONOMY 专页
罗湖区清水河街道风景如画的银湖社区
大干实干马上干 服务全局促民生
——清水河街道办事处改革创新纪实
陈功
民生问题是马兴瑞书记在两会期间特别关注的一个重 点。对于内涝、交通、违建等与市民生活息息相关的问题 现状和解决办法，他曾多次如连珠炮一样质询相关领导， 并反复叮嘱干部必须重视民生大事，强调“民生问题，政 府要马上就办，真抓实干。”“努力建成更高质量的民生辛 福城市。”近日，本刊记者走访了深圳市罗湖区清水河街 道，实地感受了近年来清水河街道三年（2013-2015）工 作目标进展现状 ：先行先试抓整改，牢固树立以民为本的 执政理念和价值追求，实现全街道市民共建共享、包容发 展。在全面推进街道民生事业各项工作基础上，突出重点， 着力办好一批群众反映强烈、又非常紧迫的民生实事，大 干实干惠民生。
Hale Waihona Puke 人次，配合检查场所 56 个，依法查
清水河街道办事处
扣非法音像制品 1000 余张，有效保 障了街道良好的文化市场经营秩序 ；
米，新铺砖块料地面 4，327 平方米，木平台及卵石地面 开展出租屋“房中房”专项联合整治行动，成效显著，获
201 平方米等 ；栽植铁冬青、香樟、凤凰木、美丽异木棉 得了区政府颁发的表扬书。
242 方米，新铺花岗岩地面 1.5 万平方
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新经济 NEW ECONOMY 专页
进行平整，村容村貌及基础设施得到
大幅度提升 ；做好犬只登记、管理工
作 ；定期开展专项宣传活动，仅 2014
年登记办证犬只达到 114 只，为 2013