郑州市人民政府关于编制郑州市2010年土地储备计划的通知

郑州市人民政府关于编制郑州市2010年土地储备计划
的通知
文章属性
•【制定机关】郑州市人民政府
•【公布日期】2009.12.31
•【字号】郑政文[2009]328号
•【施行日期】2009.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】土地资源
正文
郑州市人民政府关于编制郑州市2010年土地储备计划的通知
（郑政文〔2009〕328号）
各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为贯彻落实土地储备实行计划管理精神，加强土地宏观调控，规范土地市场运行，提高建设用地保障能力，促进我市经济社会健康发展，根据《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号）、《郑州市人民政府关于加强土地管理促进经济平稳较快增长的通知》（郑政〔2009〕42号）和《郑州市人民政府关于郑州市土地储备计划编制和实施等有关问题的通知》（郑政文〔2005〕24号）要求，经研究，决定开展2010年土地储备计划编制工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照我市土地储备工作总体要求，认真研究关系土地储备事业发展的重大问题，进一步解放思想，统一认识，凝聚力量，科学完成2010年土地储备计划编制工作，为推进和谐社会建设，实现郑州跨越式发展作贡献。

二、基本原则
（一）计划引导原则。

土地储备计划在作用上应体现引导性，要紧密结合城市经济和社会发展进程，科学调配土地资源，促进、引导各项产业发展。

（二）综合效益原则。

土地储备计划不仅要考虑经济发展问题，更要注重统筹兼顾，从而促进经济与社会、城市与农村、人与自然之间的协调发展。

（三）可操作性原则。

土地储备计划不仅是宏伟蓝图，还要充分考虑土地储备工作的特定属性和实际情况，在目标、任务上要具有操作性，从而保障计划的顺利实施。

三、工作目标
（一）明确年度土地储备有关指标。

明确年度储备土地规模、年度储备土地前期开发规模、年度储备土地供应规模、年度储备土地临时利用计划和年度末储备土地规模。

（二）扩大土地储备计划管理范围。

将所有新增建设用地、旧城改造、城中村改造、政府依法收回土地和政府专项储备用地纳入土地储备计划，进行统一管理。

（三）发挥土地储备宏观调控作用。

土地储备计划与城市总体规划、土地利用计划和土地供应计划相衔接，为有效供应土地，落实城市规划提供保障。

四、工作分工
市土地储备管理委员会全面负责土地储备计划编制工作。

市旧城改造办公室、国土资源执法监察大队和各区国土资源管理部门收集、整理储备土地有关资料；区城中村改造办公室要与区国土资源管理部门及时沟通，协助收集、整理城中村改造土地有关资料；市土地储备中心负责汇总资料并拟定土地储备计划草案，市国土资源局负责上报市土地储备管理委员会审核后，报市人民政府批准，报省国土资源厅备案。

五、时间安排
（一）12月28日至2010年1月11日，市旧城改造办公室、国土资源执法监察大队和各区国土资源管理部门调查计划储备土地现状，收集、整理有关资料，报市土地储备中心。

（二）2010年1月12日至1月19日，市土地储备中心对各部门和单位所报资料进行汇总，提出储备建议。

（三）2010年1月20日至1月28日，市国土资源管理局带领土地储备中心拟定土地储备计划草案。

（四）2010年1月29日至2月9日，市土地储备管理委员会组织其成员单位审核土地储备计划草案，编制土地储备计划。

（五）2010年2月10日至2月26日，市土地储备管理委员会办公室将土地储备计划报送市人民政府审批，报省国土资源厅备案。

六、有关要求
（一）统一思想，提高认识。

编制土地储备计划是科学调配土地供应，保持房地产市场健康发展的需要，也是积极应对金融危机，促进全市经济平稳发展的需要。

各有关部门一定要把思想认识统一到市委、市政府决策部署上来，增强工作的主动性、针对性和有效性，圆满完成土地储备计划编制工作。

（二）健全机制，加强管理。

市土地储备管理委员会制订土地储备计划编制工作规程，明确职责分工，指导、协调各部门工作开展，对各部门落实工作情况进行定期督导。

各有关部门按照分工，抽调骨干力量，组成工作小组，开展工作。

（三）积极准备，保障落实。

各有关部门和单位按照工作安排，做好储备土地现状调查、资料搜集工作，做好土地储备计划编制、审核、报批前期准备工作，为土地储备计划编制工作的全面落实提供保障。

附件：郑州市2010年计划储备土地统计表（略）
二○○九年十二月三十一日。