农业现代化建设工作意见.doc

农业现代化建设工作意见

XXXX是“十三五”规划的第一年，也是全省率先全面建设小康社会的关键一年。全市农业和农村工作要实践创新+协调+绿色+开放+共享理念，加大创新力度，推进产业融合+农业供给侧结构改革。并以产出效率、产品安全=为实现“三市三区”目标奠定坚实基础。主要预期目标：XXXX粮食总产量年度行动计划，并重点抓好农产品改革工程。实现“换园、品种改良、质量改良、管理改革”。大力推进柑橘、茶叶这两大农业主导产业，以国家柑橘农业园区、中国宜茶博览会园区。示范建设新的精品果园，在XXXX建设新的柑橘连片，在XXXX将高标准柑橘产品换成连片，在XXXX建设5亩以上的智能标准设施农业基地。每亩新增市级放心服务机构5XXXX，每奖XXXX新增省级放心粮油连锁店，每奖XXXX晋升市级粮油深加工企业奖2万元；全村推广农民科学储粮和高产仓库(截止3XXXX年，全市出口地方农产品总折扣金额不超过XXXX年，自营出口量达到XXXX年度工作目标考核标准)，每人每年补助5XXXX年度行动计划，深入开展美丽乡村建设。加快渔地生态休闲示范区建设。充分发挥乌岩泉、聂家河、王家藩、潘家湾等山地城镇的生态优势，打造一批独具特色的著名度假城镇、风情城镇、迷人的茶乡和土家村舍。积极引导松木坪、宋轶矿区从资源消耗、单一结构到创新驱动、多元完成义务植树、集中连片发展特色农业(包括种苗、花卉、金银花)和在5XXXX获得省级森林

镇和绿色示范村的乡镇(镇、村)，分别给予5万元、2万元奖励。奖励，并评选出全市十大美丽宜居村，每村一次性奖励5万元。奖励

6.大力推进农业环保工程。做好秸秆禁烧和综合利用工作，不断改善和提高空气质量。实施中小河流“河长制”，重点清江、榆阳河、九岛河流域水环境治理。推进清洁农村工程，加强农村面源污染防治，统筹改善水和厕所、垃圾处理，推进种植业自主投资实施耕地标准化改造、高效农业等建设，按照改造贷款额、建设，给予2年贴息，全市年贴息总额不超过XXXX集中连片土地流转(林地除外)，XXXX吸收的土地面积获得XXXX国家、省级、市级示范社会，各社会给予XXXX 。省级、城市认定的新增占用贷款贴息。全市评选出十大新型专业农民，每人获得5XXXX年奖励，晋升为全国、省级、市级、市级农业(林业)产业化龙头企业。奖励50万元分别、 10万元、 2万元、 0 .5万元。奖励50万元成功上市农业龙头企业。产品升级为绿色品牌。围绕生态绿色持续生产精品、创名牌、口碑，进一步扩大柑橘、适宜红茶=

11.挖掘城乡旅游资源，加快休闲旅游发展。以建设国土渔业生态休闲示范带为导向，规划建设10个农村休闲带、50个旅游休闲公园、100个生态休闲农场、实现“一线穿珠、线连、各处美景、全园”。提升功能支撑推进荆门山文化旅游城、天龙湾旅游接待中心、清江古镇二期、清林古镇，积极打造著名旅游城镇、著名旅游村、4A景

区，争取获得国家旅游标准化示范城市。企业、、省、国家休闲旅游(农业)示范点资格

12.建设清江健康产业国家实验区。依托清江秀美的景观，逐步整合生态农业、休闲产业、旅游、文化娱乐、体育健身、医疗卫生服务、以生态休闲、医疗康复、医疗保健、生态农业体验、生态旅游服务、松山和临江周边新的健康养生区休闲度假区。建立大嵩山国际健康城、清江清林古镇、三江杨康新区、国家柑橘农业园区等重点项目库为清江杨康产业发展。形成“松山医疗保健、清林水上保健、红花美食保健、石门爱心保健”的新模式，努力建设全国

五、促进城乡协调发展，提高新农村建设水平

13.加强农村基础设施建设。进一步抓好农田水利建设，推进病险水库除险加固、治理中小河流。争创全省水生态文明建设试点示范县市、全省农田水利基本建设先进单位、治理全省中小河流重点县和全国小农水重点县项目示范工程。争取2亿元以上水利工程、1亿元以上到位。加强水污染防治，推进九道河、榆阳河流域。加强大溪、九道河等饮用水源保护，确保饮用水源水质稳定在二级以上；改造79公里末级渠道、 661堰塘，巩固和升级26个村庄的饮用水项目。特别关注宋轶矿区的生态恢复和环境治理，新建260公里农村公路，新建50公里农村安全项目，巩固和升级人畜安全饮用水项目。实施104个农村电网升级和重建项目，增加和扩大90个无线电分配区，新建

和改造649公里农村中低压线路。全面完成农村电网改造工程。完善城乡生活垃圾综合处理系统，增加一批农村垃圾收集和运输设施设备，编制10个乡村美丽乡村计划。继续实施农村智能广播“乡村圈”工程，实现农村有线电视全覆盖，全面推进农村光纤“家庭通信”。工程

14.重点推进新农村建设。全面推进“一主两副多极”的带动战略，突破镇村行政区划、边界，促进镇村整体协调发展、综合开发。加快益阳城乡示范区建设，推进红花套、高坝洲、鹿城、姚家店、等。推进新城建设，增强城镇对区域发展的驱动力。依托新一轮“三万”活动，整合新农村建设、土地整理、环境整治等项目资金，夯实基础、发展产业，推进美丽农村建设，完善水电、道路、环境等功能配套设施，提升新农村社区建设水平。以“美丽家园”带动大发展

15.进一步加强社会保障。实施国家参保登记计划，不断推进社会保障的扩展。改善困难人群的医疗救助方式，增加大病医疗救助。完善临时救助制度，设立5000万元应急基金，充分发挥应急基金的功能和作用、支持底线。发展慈善事业，积极实施慈善助医=0

六、加大惠农政策支持力度，促进农民收入持续增长

16.不断加大对农业、农村和农民的投入。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、重大农村改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、改善农村民生。转变投资方式，创新涉农

资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用=2

17.拓展农民增收渠道。大力发展特色养殖业、农产品加工业、农村服务业，支持“一村一品”和“一乡一业”发展，带动农民就业和增收致富。创造多种形式、特色乡村旅游休闲产品。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。实施农民工职业技能培训。开展订单、定向、定岗培训。继续组织建立劳务品牌，加强对农民工的就业服务，转移5000名新农民工。确保农民工平等享受城市基本公共服务、社会保险、子女就学等权益。

18.大力推进农业科技创新。充分发挥国家农业科技创新和综合技术(柑橘)示范基地和院士工作站优势，争取科技成果转化和应用，重点延伸柑橘、茶叶产业链。加强与省农业科学院共建农业专家大院建设，扎实推进科技成果试点示范和推广，力争推广20个新品种、整合40项新技术，并付诸实施

19.搞好农村扶贫开发。增加农民收入，加快农村贫困人口的扶贫步伐。以“精确扶贫、不留一人”为总要求，以城市贫困村和贫困家庭为主战场，制定并实施《贫困户救助办法》建立档案和建卡。建政、市场、社会“做好异地扶贫搬迁。坚持扶贫对象精度、项目安排精度、资金使用精度、措施到户精度、村派人精度、扶贫效果精度，不断深化精准扶贫网格，加快实施基础设施升级、住房改造和安置、产业发展支持、就业保障、教育到