共青团团代会工作手册(权威版)

基层团代会须知
基层团代会日常工作介绍
基层团代会会前准备工作：
一、申请开会
由基层团委向上级团委提出召开团代会的书面申请。

基层团委召开团员代表大会(团员大会)，必须提前1个月向同级党组织和上级团委呈报书面请示，经批准同意后,方可召开。

（一）请示的标题：《关于召开共青团委员会第次代表大会的请示》。

（二）请示的内容：
l、召开会议的时间、地点。

2、会议的主要任务和议程（即会议内容安排）。

3、代表的名额、构成意向及产生办法。

4、委员会规模，书记、副书记配备职数及产生办法
二、呈报委员及正、副书记侯选人
向上级团委呈报新一届委员会委员及正、副书记候选人建议名单的酝酿情况。

（一）报告标题：《关于共青团第届委员会委员及正、副书记候选人建议名单的请示》。

（二）报告内容：说明下一届委员会的组成及产生办法，书记、副书记候选人建议名单及产生办法，并附上委员候选人简况。

三、下发会议通知
待上级团委和同级党委批准同意召开团员代表大会后，以文件形式下发会议通知。

（一）通知标题：《关于召开共青团第次团员代表大会的通知》。

（二）通知内容：会议召开的时间、地点、主要议程和规模，代表条件、产生办法、名额分配和上报时间。

（基层（站段）团的代表大会的代表名额一般为团员总数的10％至30％。

代表名额分配按团员人
数和代表具有广泛性的原则确定，一般不规定代表的构成比例）
四、选举团代会的代表
（一）选代表（团代表一般由下级团员大会选举产生）。

（二）代表资格审查。

由上一届团的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表产生的程序和资格进行审查，并作出代表资格审查报告。

不合程序的要重选，不合资格的要撤换，经审查合格的代表，才获得正式资格。

五、准备会议材料
团代会文件袋内准备资料：
（一）会议材料目录。

（二）《团代会筹备工作报告》
（三）大会主席团成员及秘书长建议名单
（四）代表资格审查小组和团费审查小组成员名单
（五）大会日程安排
（六）大会议程
起草《共青团委员会第次代表大会议程》，在团代会正式开幕前，提交预备会议通过，大会议程主要内容包括：
l、审议和通过上届团委会的工作报告；
2、选举产生新一届团委会委员（选举出席上级团代会的代表）
(七)《代表资格审查报告》
(八）《团费收缴、使用和管理情况的报告》
上届委员会应在预备会议上向与会代表报告团费收缴和使用管理情况。

主要内容包括：团费的收人、支出情况；对团费的收支情况进行概括性分析、评价。

（九）《工作报告》
上届团委向代表大会报告工作，并接受审议，是上届团委应履行的职责，也是团代会的主要议程。

因此，作一个好的工作报告相当于完成大会的一半任务，工作报告一般由团委书记征求各方意见后写出，再提交团委委员会议审议通过。

工作报告的内容主要包括：
l、总结上届团委的工作情况。

主要包括特色工作内容、工作经验、存在问题及教训。

2、向本单位团员青年提出今后一个时期的团工作任务和主攻方向。

3、号召全体团员青年服从和服务于党的中心工作，为单位改革发展建功立业，贡献青春。

（十）《委员候选人建议名单的产生说明和简况》
（十一）《大会选举办法》
召开代表会前，要制订的选举办法有两个：
1、《共青团XX委员会第X次代表大会选举办法》，主要用于选举新一届团委委员。

2、《共青团XX第X届委员会第一次全体会议选举办法》，主要用于选举正、副书记。

（十二）总监票人、监票人建议名单和计票人名单（基层团代会一般设总监票人1名，监票人2名，计票人2名。

为保证选举工作顺利进行，计票人可由大会主席团指定有一定选举工作经验的同志担任）（十三）团代会工作报告的决议。

内容：
（1）大会对上届团委工作报告的评价。

（2）批准同志代表上届团委所作的工作报告，明确今后团委的工作任务。

（3）重申今后的一个时期内要完成的任务及保证措施，号召所属团组织和团员青年在新的团委会领导下，为完成代表大会提出的各项任务而努力奋斗。

（十四）同级党组织和行政领导讲话稿。

主要内容如下：
l、代表同级党组织和行政到会祝贺并肯定上届团委的工作。

2、围绕新时期本单位党的中心工作和生产经营任务，对全体团员提出希望和鼓励。

（十五）《代表花名册》
（十六）大会注意事项
（十七）团代会《倡议书》(可略)
内容：宣传团代会精神，提出贯彻执行团代会的要求，号召所属团组织和团员、青年为实现团代会的任务而努力奋斗。

（十八）代表证、列席代表证、特邀代表证
六、布臵会场
团代会的会场布臵要求做到：庄重、整洁、富有时代特色。

需要准备布臵的用品有：
（一）会标（横额）“共青团XX第XX次代表大会”
（二）团徽、红旗
（三）松柏和盆花
（四）主席台座席、座牌
（五）音响设备（包括：麦克风、音响和录有代团歌、国际歌内容的录音带）
（六）代表座位
（七）照相、摄像设备及合影座椅
七、成立选举的组织领导机构
（一）确定大会主席团。

大会主席团是代表大会的领导机构，一般由各代表小组负责人及各方代表组成。

主席团的主要任务是：l、主持大会。

2、组织大会报告和讨论。

3、组织代表讨论并确定候选人名单，主持大会选举。

4、组织代表审议大会。

（二）确定大会选举的主持人。

l、团员代表大会的选举，由主席团主持。

2、新一届团委会第一次委员会议的选举由一名新当选委员（一般由书记候选人）主持。

（三）确定大会秘书长提名。

大会设秘书长一人，负责处理团代会日常事务。

秘书长由上届团
委会提名，交大会预备会表决产生。

八、大会各类主持词。

九、印制选票和选举结果表格。

预备会期间的主要工作
一、大会报到
1、代表签到、发放代表证、列席代表证、特邀代表证和大会的有
关文件
2、向书记候选人报告到会人数
二、召开团员代表大会预备会
团员代表大会预备会分三个阶段：
（一）第一阶段，由上级团委批复的书记候选人主持，主要议程：
1 、团代会筹备工作报告
2 、通过大会主席团及秘书长名单
3 、通过团费审查小组成员名单
（二）第二阶段，团费审查小组开始工作，同时由大会秘书长主持召开大会主席团第一次会议（主席团成员参加）。

主席团第一次会议主要议程：
l、通过大会执行主席分工
2、通过大会主要议程和日程安排
3、听取代表资格审查报告
4、听取团费收缴、使用及管理情况审查报告
（三）第三阶段，由大会秘书长主持，召开全体代表预备会议。

主要议程：
1、通过代表资格审查报告
2、通过团费收缴、使用及管理情况的审查报告
3、通过大会主要议程
三、大会期间的主要工作
一、代表入场前准备
（一）检查代表证、列席证佩戴情况，清点人数
（二）向大会秘书长报告到会人数
二、举行开幕式
大会开幕式是团代会全体会议，主要程序：
l、执行主席宣布大会开始，全体起立，唱代《团歌》
2、兄弟单位团委致贺词
3 、工会致祝词
4 、上级团委领导讲话
5 、同级党组织领导讲话
6 、听取上届团委会负责同志作工作报告
（全体代表合影）
7 、团委会委员候选人建议名单的产生说明及简况
三、分组讨论
分组讨论上届团委的工作报告，酝酿新一届委员候选人建议名单，讨论大会选举办法，推荐监票人。

主席团成员分别参加分组讨论，收集讨论情况，并起草工作报告决议草案。

四、召开大会主席团第二次会议
由一名主席团成员主持。

主要议程：
（一）听取各代表组的情况汇报
（二）审议通过工作报告决议
三）讨论通过大会选举办法
四）讨论确定委员候选人名单
五）审议通过总监票人、监票人建议名单,确定计票人名单。

五、正式选举
选举新一届委员会委员，由主席团一名成员主持，全体代表参加。

主要议程：
（一）通过选举办法。

（二）通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单
（三）宣布正式委员候选人名单
（四）大会选举。

（由总监票人负责选举工作）
分发选票、填写选票、报票、计票
（五）召开大会主席团第三次会议（听取总监票人报告选举计票结果，确认当选委员名单和新一届委员会第一次全体会议主持人名单）
六、举行闭幕式
（一）总监票人公布选举计票结果。

公布内容：
1、实际参加选举人数，发出选票数，收回选票数
2、各委员候选人在选举中得到的赞成票数和另选人的赞成票数
（二）宣布当选委员名单和新一届委员会第一次全体会议主持人名单（三）通过关于工作报告的决议
（四）同级行政领导讲话
（五）宣布大会闭幕，奏国际歌
七、召开新一届委员会第一次全体会议。

主要议程：
（一）通过选举办法和监票人、计票人名单。

（二）分发选票选举正、副书记。

（三）进行委员分工
四、大会闭幕后的工作
一、报告选举结果
向同级党组织和上级团委书面报告团员代表大会和第一次全委会的选举结果,同时向上级团委报送委员呈报表一式两份。

（一）报告的标题:《关于共青团×××第×次代表大会及第一次全委会选举结果的报告》
（二）报告的主要内容：
1、召开团代会的时间、地点，应到会、实到会和参加大会选举的代表数
2、通过什么方式产生新一届委员会委员，当选委员名单和计票结果
3、新一届委员会第一次全体会议于何时召开，以什么方式选举产生正、副书记及计票结果，委员分工情况
二、资料归档
做好代表大会材料、文件、请示、批复、报告、选举结果等资料的归档工作。

共青团第次代表大会日程安排
（年月日）
时间
内容
主持人
地点
上
午
一、预备会议
1 、团代会筹备工作报告
2 、通过大会主席团及秘书长名单
3 、通过团费审查小组成员名单
（代表休息；团费审查小组开始工作；主席团第一次会议）
4 、通过代表资格审查报告
5 、通过团费收缴、使用及管理情况的审查报告
6 、通过大会主要议程
二、全体代表会议（开幕式）
1 、宣布大会开幕，唱《代团歌》
2 、兄弟单位团委致贺词
3 、工会致祝词
4 、上级团委领导讲话
5 、同段党委领导讲话
6 、团委会工作报告
（全体代表合影）
7 、团委会委员候选人建议名单的产生说明和简况
三、分组讨论
1 、讨论工作报告
2 、酝酿团委会委员候选人建议名单
3 、讨论大会选举办法
4、推荐监票人
下
午
一、主席团第二次会议
二、全体代表会议（选举）
1 、通过选举办法
2 、通过总监票人、监票人名单；宣布计票人名单
3 、宣布正式委员候选人名单
4 、大会选举
三、大会主席团第三次会议
四、全体代表会议（闭幕式）
1 、总监票人公布计票结果
2 、宣布委员当选人名单
3 、通过关于工作报告的决议
4 、同级行政领导讲话
5 、宣布大会闭幕，奏《国际歌》
基层团代会工作
共青团第次代表大会选举办法
年月日
一、根据《中国共产主义青年团章程》，共青团第届委员会，由共青团第次代表大会选举产生。

选举的组织工作由本次大会主席团主持。

二、经同级党组织和上级团委原则同意，共青团第届委员会由人组成。

三、委员候选人建议名单由团委在广泛听取各方面意见和认真考察的基础上提出，经同级党组织和上级团委审核同意，各代表组酝酿讨论，大会主席团审议确定为正式候选人后，提交大会正式选举。

四、出席本次代表大会的代表均有选举权；凡团的组织关系在我段的共青团员（正在受留团察看处分者除外），在团内担任职务的中国共产党党员和党、团组织提名作为委员候选人的中国共产党党员均有被选举权。

五、本届委员会委员的选举采用无记名投票方式，直接差额选举产生。

六、本次代表大会的正式代表名，选举时，参加选举的代表人数必须超过应到会代表人数的五分之四，方可进行选举。

七、选票上的候选人名单排列以姓氏笔画为序。

选举时，代表有权对选票上的候选人表示同意或不同意、弃权或另选他人。

填写选票时，对所列候选人，如同意的，在其姓名下方的空格内画“ O ”号，如不同意的画“×”号，既不画“ O ”号又不画“×”号的视为弃权。

如另选他人，则在选票上的空格内填上另选人的姓名，并在其姓名下方的空格内画“ O ”号。

一张选票所选人数少于或等于名的为有效票，超过名为废票。

选票上盖有“中国共产主义青年团委员会”印章方为有效。

选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚，全票书写模糊无法辨认的，全票作废，部分无法辨认的，部分作废。

八、选举结果，候选人获得的赞成票超过实到会代表的半数为当选。

如得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额止。

如候选人得的赞成票超过半数且票数相等，不能确
定当选人时，则票数相等的候选人重新投票，以得票多者当选。

如得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额由大会主席团从未当选的候选人中按得票顺序和差额率提出补选名单进行补选。

如补选后，当选人数仍少于补选名额时，经大会主席团讨论，并征得代表同意，委员也可相应减少应选名额，本次大会不再进行第三次选举。

九、本次大会选举设总监票人 1 名，监票人 2 名，计票人 2 名。

总监票人由大会主席团提名，监票人由各代表组酝酿推荐，一并提交大会表决通过。

计票人由大会主席团指定。

委员候选人不得担任总监票人、监票人、计票人。

十、投票前，监票人当众开启票箱检查无误后加锁。

投票时，按总监票人、监票人、计票人、主席团成员和代表座位顺序依次投票。

投票结束后，监票人和计票人当众开箱清点收回的选票。

收回的选票等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，则选举无效，应重新选举。

十一、计票完毕后，监票人当众将选票加封，由总监票人、监票人、计票人审核签名，交大会主席团执行主席。

计票结果由总监票人分别向大会主席团和全体代表报告。

大会执行主席向大会宣布当选人名单。

十二、本选举办法经代表大会通过后生效，解释权属大会主席团。

如遇本选举办法规定以外的情况，由主席团根据上级的有关规定和代表们的意见讨论决定。

选票及选举结果
共青团第届委员会委员
选票
说明：
1 、共青团第届委员会委员候选人为名。

选票所选人数少于或等于名为有效票，多于名为无效票。

2 、对候选人赞成的，在其姓名下的空格内画“ O ”，不赞成的画“×”，既不画“ O ”也不画“×”的视为弃权。

如另选他人，在姓名栏空格内写上其姓名，并在其姓名下的空格内画“ O ”。

3 、选票必须加盖“中国共产主义青年团委员会”印章，无印章的选票无效。

4 、选票一律用钢笔或圆珠笔填写。

共青团第届委员会委员选举结果
（年月日）
出席本次团代会应到代表人，实到代表人，参加投票人。

发出选票张，收回选票张，有效选票张，废票张，弃权票张。

一、代表投票选举结果（按得票多少为序）：
二、当选新一届团委委员名单（按得票多少为序）
1___ 2____ 3 ___4___ 5___ 6____ 7 ____
总监票人签名：监票人签名：
计票人签名：
大会主持词
共青团___ 第___ 次代表大会主持词
预备会议
各位代表、同志们：
请坐好,现在开会了。

（等一下，待代表安静后）
共青团___第___次代表大会预备会议现在开始！
首先报告出席大会的代表人数：本次大会应到会正式代表___名，因故请假___名，实到会正式代表___名，列席代表___名（或全部到齐），符合规定人数，可以开会。

（注：会前，由大会工作人员清点实到代表人数，并向上级批复的书记候选人报告实到会代表人数) 下面会议进行第一项：请___同志作《共青团第次代表大会筹备工作报告》（带头鼓掌）
会议进行第二项：通过大会主席团及秘书长名单
经上届团委与各团总支、支部协商提名，建议大会主席团由以下位同志组成，他们是：___；建议大会秘书长由___同志担任。

各位代表，有没有意见要发表？（稍停）若没有，请正式代表举手表决。

同意以上同志为主席团成员和秘书长的请举手。

（环视会场一周后）请放下；不同意的，请举手（环视会场一周后）没有（或有___人）请放下；弃权的请举手（环视会场一周后）没有（或有___人）请放下。

一致通过（或多数代表同意，通过）（带头鼓掌）。

会议进行第三项：通过团费审查小组成员名单
由上一届团委提名，建议团费审查小组由人组成，其中组长 1 人。

他们是：___。

各位代表，有没有意见要发表？（稍停）若没有，请正式代表举手表决。

同意以上同志为团费审查小组成员，同志为组长的，请举手。

（环视会场一周后）请放下；不同意的，请举手（环视会场一周后）没有（或有___人）请放下；弃权的请举手（环视会场一周后）没有（或有___人）请放下。

一致通过（或多数代表同意，通过）（带头鼓掌）。

现在请团费审查小组成员到___开始工作，请大会主席团成员到___
召开主席团第一次会议。

请各位代表就地休息，等一下继续在这里开会。

( 休息后，继续开会 ) 各位代表，现在继续开会，请大会主席团成员
上主席台就座。

会议进行第四项：听取代表资格审查报告。

请代表资格审查小组组长___同志作《关于共青团___第___次代表大会代表资格审查报告》。

（报告读完后）各位正式代表对此报告有何意见（稍停），如果没有，请鼓掌通过。

会议进行第五项：听取团费收缴、使用及管理情况的审查报告。

请团费审查小组组长___同志作《关于团费收缴、使用及管理情况的审查报告》。

（报告读完后）各位正式代表对此报告有何意见（稍停），如果没有，请鼓掌通过。

会议进行第六项：通过大会主要议程。

大会议程已印发给各位代表。

各位正式代表对此议程有何意见（稍停），如果没有，请鼓掌通过。

共青团第次代表大会预备会议的全部议程已进行完毕，请各位代表原地休息，___点钟召开正式会议。

散会！
正式会议（开幕式）
各位代表、同志们：
请安静，现在开会了。

首先我向大家介绍今天亲临我们这次大会并在主席台上就座的各位领导和来宾。

（介绍顺序为上级团委领导，同级党委、行政、工会领导，兄弟单位来宾）。

出席本次大会的还有历任团委书记，党支部书记，各科室的领导。

让我们以热烈的掌声向一贯关心、支持、帮助共青团工作并亲临本次大会的各位领导和来宾，表示热烈的欢迎和崇高的敬意（鼓掌）。

刚才第一次主席团会议对大会执行主席进行了分工，上午开幕式执行主席是___同志，下面请___同志主持会议。

执行主席：今天上午的会议议程有七项。

下面，大会进行第一项：
我宣布：中国共产主义青年团___第___次代表大会，现在开幕！（鼓掌）请全体起立（带头起立，待全体人员都站起来后）唱代团歌。

（曲终）请坐下。

大会进行第二项：请兄弟单位团委书记___同志致贺词。

（鼓掌）
大会进行第三项：请上级团委领导___同志讲话。

（鼓掌）
大会进行第四项：请党委书记___同志讲话。

（鼓掌）
大会进行第五项：请同志代表共青团___第___届委员会（上届委员会）向大会作工作报告。

（鼓掌）
大会进行第六项：刚才几位领导都作了重要讲话，希望大家在小组会上认真讨论，深刻领会精神，以指导我们今后工作。

下面请各位领导和来宾与全体代表合影留念，地点在___。

合影完后，请代表们回到会场。

（合影完后，待代表们回到会场）下面进行大会第七项：请___同志作《共青团___第___届委员会委员候选人建议名单的产生说明及简况》。

下面是各代表小组分组讨论。

讨论的内容： 1 、讨论刚才同志所作的工作报告； 2 、酝酿共青团___第___届委员会委员候选人名单；
3 、讨论大会选举办法；
4 、推荐监票人。

讨论时间从现在起至___点结束，各代表组要作好讨论记录，有关讨论情况由各代表组组长负责向大会主席团汇报。

各组讨论的地点是______。

现在开始分组讨论。

大会选举
各位代表，同志们：
请安静，现在开会了。

首先报告出席大会的代表人数。

本次大会应到会正式代表___名，因故请假___名，实到会正式代表___名，列席代表___名。

（或全部到齐），符合规定人数，可以开会。

（注：会前，由大会工作人员清点实到代表人数，并向主席团报告实到代表人数）。

今天下午到会指导的领导有。

下面大会进行第一项：通过大会选举办法。

请同志宣读大会选举办法。

（宣读后）这个选举办法，已由各代表组充分酝酿讨论，现在提请大会通过。

同意这个选举办法的请举手。

（环视会场一周后）请放下；不同意的，请举手（环视会场一周后）没有（或有___人）请放下；弃权的请举手（环视会场一周后）没有（或有___人）请放下。

一致通过（或多数代表同意，通过）（带头鼓掌）。

大会进行第二项：通过总监票人、监票人名单，宣布计票人名单。

由大会主席团提名___同志为大会选举总监票人，经各代表组推荐、___同志为监票人，现在提请大会通过。

下面请正式代表举手表决。

同意___同志为大会选举总监票人，、___同志为监票人的，请举手。

（环视会场一周后）请放下；不同意的，请举手（环视会场一周后）没有（或有___人）请放下；弃权的请举手（环视会场一周后）没有（或有___人）请放下。

一致通过（或多数代表同意，通过）（带头鼓掌）。

大会主席指定、___同志为大会选举计票人。

大会进行第三项：宣布正式委员候选人名单。

各代表组对委员候选人建议名单进行了充分酝酿讨论，根据各代表组酝酿讨论情况，大会主席团第二次会议讨论确定了以下同志为共青团___第___届委员会委员候选人：。

大会进行第四项：大会选举。

选举工作请总监票人主持。

（总监票人、监票人、计票人开始工作）
（待收回选票后）请监票人、计票人到进行计票，请各位代表原地休息。

总监票人主持词
各位代表：
我受大会主席团和全体代表的委托，负责组织本次大会的选举工作。

请各位代表，按照要求，认真配合，共同完成本次大会的选举工作任务。