新形势下坚持群众路线对加强党的建设意义和作用研究

新形势下坚持群众路线对加强党的建设意义和作用研究作者：刘森来源：《理论观察》2013年第12期[摘要]随着经济社会的不断发展，我们党面临的风险和挑战也不断增加，面临的执政形势也在不断变化。

在新的历史条件下，党又提出了构建社会主义和谐社会，应该说，对加强党的自身建设又提出了新的历史课题。

党的宗旨是全心全意为人民服务，党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的”的群众路线，一直以来是我们党根本的工作路线，是党取得革命、建设、改革各个时期胜利的有力法宝。

尤其，在构建社会主义和谐社会的历史条件下，我们党更应该不断认识到群众路线对于加强党的建设的重要意义，不断探索坚持群众路线的新机制，始终牢固建议党的群众路线，不断推进党的建设实现新的发展。

[关键词]群众路线；党的建设；作用；研究[中图分类号]D26 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）12 — 0012 — 02随着经济社会的不断发展，我们党面临的风险和挑战也不断增加，面临的执政形势也在不断变化。

在新的历史条件下，党又提出了构建社会主义和谐社会，应该说，对加强党的自身建设又提出了新的历史课题。

党的宗旨是全心全意为人民服务，党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的”的群众路线，一直以来是我们党根本的工作路线，是党取得革命、建设、改革各个时期胜利的有力法宝。

尤其，在构建社会主义和谐社会的历史条件下，我们党更应该不断认识到群众路线对于加强党的建设的重要意义，不断探索坚持群众路线的新机制，始终牢固建议党的群众路线，不断推进党的建设实现新的发展。

一、坚持群众路线是构建和谐社会的基础在当前的历史条件下，在构建社会主义和谐社会的伟大历程里，群众路线这一光荣传统和法宝必须要不断得到继承和发扬，群众路线与科学发展观里面的“以人为本”是一脉相承的，核心都是“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来到群众中去，都是将人民群众的利益放在第一位，一切工作的出发点和落脚点都是为了人民的利益着想。

要通过坚持群众路线，加强党的自身建设，不断密切党用人民群众之间的血肉联系，让党的执政基础更加稳固。

当前，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断成熟，各方面的利益问题已经上升为影响和谐和稳定的首要问题，人民的利益能不能得到保障已经成为和谐社会构建中的关键部分。

如何能够正确分配各方面的利益，如何能够协调好经济发展的同时，保证人民群众的利益不受损害，已经成为党的建设的重点问题，必须要不断地加以重视和解决。

因此，在这样的情况下，我们必须时刻牢记党的宗旨，必须清醒地认识到，只有不断地依靠人民群众，不断地为人民群众谋福利，人民群众才能真心的拥护我们，党的之政治基础才能得到稳固，社会主义和谐社会才能早日建成。

要想真正地坚持党的群众路线，必须要处理好几个方面的关系，首先要从大局出发，坚决维护人民利益，有机地协调好个人与集体、短期和长远、局部和全局等方面的利益关系，妥善解决好影响社会稳定的隐患，为党的建设注入活力，为和谐社会建设提供动力。

其次，要注重调动人民群众的积极性，充分发挥人民群众的主人翁意识，从人民群众中获得精神动力和智力支持。

无论到什么时候，我们都要牢记人民群众才是一切财富的创造者，离开人民群众，一切事业都会成为无本之木、无源之水。

目前，我们党既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着来自国内国外的各种严峻挑战，要想真正巩固自己的执政基础，就要丰富和完善符合实际、顺应民意、保护群众利益的新思路和和新政策。

作为各级领导干部来讲，要以党员的标准严格要求自己，自发地深入群众之中，倾听群众的疾苦，为人民群众排忧解难，消除引发社会矛盾的隐患，最终实现和谐发展。

二、坚持群众路线是加强党的建设的途径（一）有利于加强基层党组织建设党的基层党组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党在基层的堡垒，是解决人民群众切身问题的第一线。

需要看到的是，我国处于经济社会发展的转型期和关键期，各种社会矛盾有集中爆发的迹象，党的建设更加面临着新的挑战和风险。

作为党的基层组织，如何进一步密切党与人民群众之间的联系，如何创造性地发挥自身的堡垒作用，如何不折不扣地贯彻和落实党的各项正确方针政策，如何最大限度地发挥推动发展、服务群众的重要作用，已经成为新时期，摆在党面前的一个重要命题。

同时，我们更要看到，群众路线作为党的根本工作路线，在党的各个关键历史时期都发挥了不可替代的重要作用。

因此，新形势下，进一步加强党的建设，必须认真坚持党的群众路线，真正发挥党的群众路线的巨大作用，促进党的基层组织不断壮大，不断发挥作用。

首先，我们应该看到，坚持群众路线，可以促进基层党组织建设进一步深化。

基层党组织紧密贴近人民群众，根植于于人民群众之中，是离群众最近的，如果能在基层组织建设中，大力坚持群众路线，必然可以获得人民群众更大的支持，工作也会更好开展。

其次，坚持群众路线，可以进一步提升基层党组织开展工作的质量和效率。

党的基层组织的工作对象是群众，如果不能坚持群众路线，工作方法就会脱离群众，工作方式就会拒人于千里之外，就无法与人民群众进行有效的沟通，工作的效率和质量就会大大下降。

如果能够始终坚持群众路线，制定工作方法就会更贴近人民实际，工作的效率和质量也会进一步提高，收到事半功倍的效果。

（二）有利于提高党的执政能力和领导水平需要看到的是，当前，面对纷繁复杂的国际国内形势，党的执政面临着冲冲危险和挑战，面临着“四种风险”和“四种挑战”。

如果党在执政的过程中，再丢掉了群众路线这个有力武器，党的执政基础就会进一步削弱，执政形势就会更加严峻。

因此，我们必须要将坚持群众路线工作，当做是提高党的执政能力和领导水平的有力武器，切实地抓紧抓好。

在新时期、新形势下，要想巩固党的执政地位，夯实党的执政基础，不断提高党的执政能力，就必须要坚持党的群众路线。

因为，提高党的执政能力是一项长远的工程，不是一蹴而就的，是需要不断努力才能实现的。

在提高执政能力的过程中，如何保证人民利益，保持与人民群众的密切联系，是最根本也是最核心的问题。

同时，只要不断坚持党的群众路线，才能有助于党员领导干部树立群众思想和意识，有利于提高党员干部的执政能力和领导水平。

人民群众是一切事业的缔造者，在长期的革命建设过程中积累了宝贵的经验，只有跟人民群众保持血肉联系，虚心向人民群众求教，以人民群众为师，才能真正提高自己的执政能力。

（三）有利于推进党的反腐倡廉建设党风廉政建设是一直是党的一项重要工程，也是新时期新阶段加强党的建设的重要组成部分。

近年来，随着中央一些重要决策部署的出台，党风廉政建设取得和长足的进步，呈现出良好的势头。

但是，我们要清楚的看到，在一些领域和地区，腐败的现象仍然比较严重，个别的干部宗旨意识淡薄，个人意识膨胀，腐败现象时有发生。

深入的剖析其中的原因，最主要的问题就是这些党员放松了个人世界观的改造，忘记了党的宗旨，与人民群众拉开了距离，没有把人民群众的利益放在第一位，没有想人民之所想，急人民知所急。

因此，党风廉政建设要想切实开展好，就必须要从根本上改变个别干部脱离群众的意识和行为，就必须要坚持党的群众路线，紧密与人民群众的关系，才能使党风廉政建设切实地开展好。

三、坚持群众路线是中国特色民主政治的支撑（一）有助于巩固现有民主政治建设的成果在我国，人民代表大会制度是代表广大人民群众利益的根本政治制度。

全国各级的人民代表大会群众基础非常好，能够与人民群众紧密联系，能够及时地了解群众意愿，反映人民的心声，是沟通党和人民群众的有效渠道。

同样的，政治协商制度是也是我国的基本政治制度。

政治协商会议是统一战线的重要组织，是政治协商工作开展的重要机构，对国家的大政方针可以依法进行民主监督。

我们可以看到，这些民主制度的建立，都是以维护人民群众的利益为出发点和落脚点的，都是以有效传达人民群众诉求为根本目的。

所以，要想使这些民主制度切实落到实处，就必须要将人民群众的利益放在第一位，不断在群众中去，倾听人民群众的呼声，了解人民群众的想法，解决人民群众的隐患和矛盾，切实保证了群众路线贯彻落实。

另一方面，认真坚持党的群众路线，也可以对这些民主制度进行完善和创新。

因为，党的建设的国内外环境是不断变化的，新的问题不断产生，新的形势不断变化，新的机遇不断出现，在这样纷繁复杂的情况下，就必须牢牢抓住人民群众的利益这个关键不放松，以人民的利益和诉求来作为改进和完善民主制度的有力参考，不断促进各项民主制度的完善和发展。

（二）有助于促进民主政治建设的不断发展一方面，认真坚持党的群众路线对基层的民主建设工作有很大的促进作用。

因为人民民主广泛性和真实性最强，只有实现基层民主与人民代表大会制度协调发展，才能有力促进我国民主政治建设的发展。

需要看到的是，当前，基层民主发展还存在不均衡、不完善的问题，个别地区的政策制定不完善，落实不到位，民主渠道阻塞，人民群众的想法和利益诉求无法正常表达，这就给社会稳定埋下了隐患。

所以，在这样的形势下，一定要坚持党的群众路线，进一步引导人民群众积极参与民主政治，激发人民群众的主动性和创造性，不断健全党的基层群众自治组织，切实保证人民依法可以依法行使自己的主权利。

在加强民主建设的过程中，要始终把人民群众的利益放在第一位，认真听取人民群众的意见和心声，正确传达人民群众的意愿和诉求，要相信人民群众的智慧，全力支持群众实行自我的管理。

另一方面，认真坚持党的群众路线可以有效地促进民主体制的改革。

在改进和完善民主体制改革的进程中，必须要牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，最大限度地调动群众参政议政的主动性，使我国政治体制与经济体制发展相协调。

总之，党的群众路线是党一切工作的出发点和落脚点，是党一切事业的有力保障和重要基础，是党执政能力建设和巩固执政基础的有力手段。

随着经济社会的不断发展，各种矛盾不断凸显，国内外形势风云变化，在这样的新形势下，党必须坚决地继承和发扬这一有力武器和法宝，始终把人民利益放在首位，全心全意为人民服务。

并在坚持群众路线的过程中，对党的群众路线的贯彻落实方式进行有益创新，使党的群众路线在新时期、新阶段发挥更大的作用。

〔参考文献〕〔1〕季明，刘光明.群众路线：中国共产党的根本路线〔J〕.军队政工理论研究，2011，（03）.〔2〕鲁彩荣.提高党员干部做好新形势下群众工作的能力〔J〕.中共云南省委党校学报，2013，（03）.〔3〕蒋颖.微博的力量——新形势下坚持和贯彻党的群众路线新探索〔J〕.改革与开放，2011，（18）.〔责任编辑：谭文富〕。