2015国家公务员考试申论热点：公务员薪酬制度改革

合集下载

2015公务员工资套改等级标准对照表（含调控表）

据⼈社部门介绍，此次调薪不是简单的加⼯资，⽽是重在优化⼯资结构。

陕西⼀位公务员向记者透露，在扣除养⽼保险、职业年⾦缴费后，⾃⼰拿到⼿的⼯资⽐之前涨了71元，虽不及全国300元左右的平均值，但“能涨就很满⾜”。

总理两次表态地⽅部署落实从5⽉上旬到6⽉初，在约⼀个⽉的时间内，李克强先后两次表态，要求各地尽快落实机关事业单位⼈员⼯资调整。

在5⽉12⽇召开的全国推进简政放权放管结合职能转变⼯作电视电话会议上，李克强对机关事业单位⼈员⼯资调整确定落实时间表：今年6⽉底前，各地⼯资调整⼀定要落实到位。

李克强当时说：“现在政府⼯作⼈员，特别是基层公务员⼯作很⾟苦，收⼊也不⾼，既要坚决堵住‘偏门’，解决公务⼈员以权⼒参与分配、牟取不当利益问题，也要打开‘正门’，建⽴健全正常的⼯资增长机制，使其收⼊随着经济发展不断提⾼，保障他们的合理待遇和应有的尊严。

”随后，在6⽉初的国务院常务会议上，李克强再次强调，要保障⼴⼤基层公务⼈员，包括国家部委的处级及以下公务⼈员⼯资收⼊的合理增长，有关⼯资调整的政策必须尽快落实到位。

在地⽅层⾯上，随着调薪时间⼤限将⾄，各地正紧锣密⿎推进落实调薪。

近期，⼭东、陕西等⼈⼒资源和社会保障部门先后召开会议，部署安排完善机关事业单位⼯资制度⼯作。

⼭东省⼈社厅6⽉12⽇发布的消息显⽰，6⽉上旬，该厅分别召开完善机关事业单位⼯资制度各市⼯作部署会议及省直单位⼯作部署会议。

根据会议部署安排，从2014年10⽉1⽇起，调整机关事业单位⼯作⼈员基本⼯资标准和增加离退休⼈员离退休费，今年6⽉底前，各地各部门要将⼯资调整到位。

⾮简单加⼯资重在优化⼯资结构据⼈社部门强调，这次完善⼯资制度，与机关事业单位养⽼保险制度改⾰同步推进，重在优化⼯资结构，缓解基本⼯资占⽐过⼩、津贴补贴占⽐过⼤的突出⽭盾，不是简单的加⼯资。

根据全国⼈⼤常委会对《中华⼈民共和国公务员法》实施情况的专题调研显⽰，2006年以来，全国公务员基本⼯资标准⼀直未作调整，公务员⼯资与社会平均⼯资的⽐例呈下降趋势。

试论我国公务员薪酬制度改革

试论我国公务员薪酬制度改革我国公务员薪酬制度改革的问题一直备受关注。

公务员是国家机关工作人员，直接关系到国家的行政管理和公共服务，因此其薪酬待遇的合理性和公平性对于维护公务员队伍的稳定性和工作效能至关重要。

目前我国公务员薪酬制度存在一些问题，需要进行改革。

当前我国公务员薪酬制度存在着普遍低于市场水平的问题。

根据相关统计数据，我国公务员的平均工资水平相对较低，缺乏竞争力。

这一问题在一定程度上导致了公务员队伍中的人才流失，使得优秀人才往往更倾向于进入企业或者其他行业，而不愿意从事公务员工作。

为了提高公务员的吸引力和激励，我们需要适度提高公务员的基本工资水平，并建立起科学、合理的薪酬激励机制，将公务员的薪酬水平与其工作表现、能力和职位等进行相对应的结合。

我国公务员薪酬制度存在着待遇差异不合理的问题。

目前，一线公务员的工资普遍较高，而基层公务员的薪酬则相对较低。

这不仅容易造成公务员队伍内部的不平衡和不公平，也会导致基层公务员队伍的不稳定性和工作积极性的下降。

我们需要改革薪酬制度，合理调整公务员的薪酬结构，确保薪酬差异的合理性和公平性，为公务员提供公正的发展空间和晋升机会，激发基层公务员的工作动力和积极性。

我国公务员薪酬制度还存在着缺乏透明度和科学性的问题。

当前，公务员的薪酬水平多被机关依据自身标准进行设定，缺少相关规范和制度的约束。

这容易造成薪酬待遇的任性和不公平。

为了解决这一问题，我们需要建立起公务员薪酬制度的科学评价体系，制订相关的规范和标准，确保公务员的薪酬制度公开透明，并由权威机构进行综合性的评估和监督。

我国公务员薪酬制度改革还需关注绩效考核的问题。

目前我国公务员薪酬制度多以工龄和职位为主要依据，并缺乏对于绩效和业绩的考核机制。

这容易导致公务员队伍中的懒散和不作为现象的存在，使得一些公务员没有积极性和创造性地工作。

我们需要建立起科学的绩效考核机制，将公务员的薪酬与其工作绩效、能力和责任相结合，改变以往按照时间和职位给予薪酬的模式，更加注重激发公务员的工作热情和创造力。

公务员工资改革方案最新消息：公务员薪资调整是否影响国家公务员概要

公务员工资改革方案最新消息:公务员薪资调整是否影响国家公务员考试时事政治:近日公务员工资改革一直备受关注,那么受到公务员工资调整后国家公务员考试报名人数是否会受到影响呢?准备参加2015年国家公务员考试的考生应该如何看待公务员工资调整呢?本文都为大家一一总结,更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。

据报道,2014年是公务员工资的调整周期,每次调整时隔8年上次是2006年,本次调整前期社会舆论工作已经做好,即2013年禁令年为2014年调整年铺垫,本次调整方案是缩小级别差距全部上调800至1000元级中公一对一免费模拟测评别高的反而会涨的少。

但这也是为今后实行交通补贴相应级别享受的待遇打基础。

2016年还会有调整,但涨幅不会大主要是针对绩效方面出台工资方案也是为了缩小县区和省部公务员的差距。

根据上述的报道所看,我们不难看出薪资的调整起伏不大,调整的目的只是为了缩小县区和省部公务员的差距,所以对即将到来的2015年国家公务员考试来说基本上没有什么太大的影响。

2015年国家公务员笔试辅导课程【面授】2015年国家公务员笔试网校课程【网络】可以看出今年的报考人数不会因此而减少,所以考生也不要抱有侥幸心理觉得这次的考试会根据人数的减少而减轻难度,据统计最近几年的招考人数明显有增加,报考人数都是在几百万左右,可想而知,今年的竞争力不会因为薪资的调整而减少,公务员依旧是大心目中的“铁饭碗”。

目前,距离考试时间没有多长时间,唯一可以肯定的是,竞争力只会增加不会减少,我们只有自己做到胜券在握,有所准备的去应对外来的竞争力,才可以做到最终的胜利。

首先,我们要做的准备是选取适合自己的教材,现在市场上的各种教材泛滥,让人看的眼花缭乱,无从下手,对于刚刚准中公一对一免费模拟测评备报考国考的人来讲就更加迷茫了,其实考试可根据自己的薄弱点选取针对性的进行全面系统的复习。

其次,考生可以通过教材对历年真题进行了解,同时可以了解到公务员考试的题型、命题风格、各题型分值分布、考察的重点及难易程度。

简论我国公务员薪酬制度的改革

简论我国公务员薪酬制度的改革内容提要:薪酬制度是公务员制度体系中最为敏感的一个环节，也是实施公务员管理过程中一个无法回避的现实问题。

公务员薪酬制度设计得是否合理，不但直接影响公务员队伍的稳定性和公务员工作的积极性，而且关系到公共行政管理的效率和公正性，甚至会影响社会公众与政府之间的关系.关键词：公务员;公务员薪酬制度;改革公务员薪酬制度是国家收入分配制度的标杆，具有重要的示范和引导作用。

我国公务员薪酬呈现出“低工资、高补贴、滥福利”特征,具有消极的“标杆”作用，因此改革公务员薪酬制度是当务之急。

一、公务员薪酬制度的沿革（一）工资制度的发展时期我国公职人员的工资制度,是在新民主主义时期发展起来的，经历了供给制、职务等级工资制、结构工资制等阶段，直至现行的职务级别工资制。

在供给制时期，是我国在新民主主义困难时期，实行战时共产主义的供给制,即对部队和大部分工作人员的生活必需品实行免费供给.供给的必需品包括伙食、服装、津贴三部分。

这时的福利制度就是典型的救济式福利,只是为调节和补充生活温饱问题。

建国后直到1956年3月，是以供给制为主，供给制和工资制并存时期。

（二）工资制度的三次改革新中国成立以来，我国公务员薪酬改革主要经历了3次（1956年、1985年、1993年）。

1956年，国家对整个工资制度进行了一次重大改革，实行直接统一按等级规定工资标准的制度。

国家机关、事业单位和少数企业的国家工作人员，统一实行职务等级工资制。

根据各个地区的经济发展情况、物价水平，把全国划分为11类工资区。

但此时的福利制度也只能称作补救式福利，即实质上还是对长期低工资的必要的补充之一。

换言之，离开了福利而靠工资来满足家庭成员的生活需要与服务需求几乎是不可能的。

因为，哪怕是国家机关和事业单位职工,福利对于他们也只是生存的必要条件。

自1985年7月起国务院在全国进行了第二次工资制度改革。

此次工资改革是实行以职务为主要内容的结构工资制，把工作人员的工资待遇同本人实际担任的职务、责任和成绩结合起来。

工资改革方案

工资改革方案导读：范文工资改革方案【篇一：2015年工资改革方案】当前全国机关事业单位人员退休人均退休金约每月4000元，由国家财政承担；企业退休人员人均养老金每月仅2000元，几乎全部由企业在职员工历年缴纳的养老金支付，国家财政不承担或承担很少部分。

鼓励发展企业年金以及职业年金和商业保险机关事业单位参加社会保险，减轻社会保险费筹集压力、自己对自己的保障要负责任、体现不同群体间的平等与公平。

国家相关部门正在进行养老保险制度的“顶层设计”，从整体上完善中国的养老保险制度，其原则是增强公平性、适用流动性、保证可持续性。

“养老金双轨制”问题难推进，一个重要原因是一些人既是养老制度的制定者，又是受益者，双重身份之间存在利益冲突。

解决这个问题，可不减少各群体现在养老金的数额，但增量部分绝大多数用于企业退休人员等弱势群体的福利增长。

公务员养老金怎么改？主体将由基本养老金和职业年金构成。

职业年金将保证机关事业单位的养老金替代率不会降低，也就是说改革后不会降低相应人群的退休金。

中国政府工作报告指出：建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。

越来越多的企业建立起企业年金之后，企业职工养老金的替代率也会与机关事业单位的看齐。

改革后，无论从体系上、模式上还是缴费公式上，两大板块的养老保险制度都将是一致的。

关于养老金并轨，“这其实已给出了时间表”，让国民看到了养老金双轨制有望在今年破题的希望。

实现社会保险制度有效衔接实现新老制度的平稳过渡那么，怎么解决这个问题呢？那就是取消“双轨制”，建立全国统一的社会保障模式，改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，同步推进机关事业单位社会保险制度改革，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡。

制度设计与实施路径要一致，事业单位员工要缴费，自己对自己的生老病死要负责任；建立年金制度——在基本养老保险之外还有相应的补充性养老保障，以确保不因职业、行业等差异而导致养老金过大相差。

公务员薪酬管理制度

公务员薪酬管理制度一、概述公务员是国家机关和事业单位中从事国家行政管理、监督、执法、服务等工作的人员。

作为国家的行政主体，公务员的选拔、管理和薪酬管理是国家管理体系中的重要组成部分。

薪酬管理制度是贯彻国家薪酬政策、维护公务员权益、激励公务员工作积极性的重要手段，对于提高公务员队伍素质、推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

二、公务员薪酬管理的原则1.政策合理性原则：公务员薪酬管理应当基于国家的薪酬政策，坚持统筹规划、稳定有序、公平公正的原则，合理确定薪酬标准和发放办法。

2.市场适应性原则：公务员薪酬应当与市场薪酬相适应，与职级、职务、地区、行业等因素相结合，吸引和留住高素质的人才。

3.激励约束原则：公务员薪酬管理应当坚持绩效导向，注重激励和约束作用，激励公务员发挥积极性和创造性，约束不良行为。

4.绩效导向原则：公务员薪酬应当根据工作绩效评价进行调整，绩效考核结果与薪酬挂钩，强化绩效导向。

5.公平公正原则：公务员薪酬应当公平公正，遵循工作量与质量相统一的原则，不同工作岗位之间、不同地区之间公务员薪酬差距不宜过大。

三、公务员薪酬管理的基本框架1.薪酬管理制度的法律法规依据：公务员薪酬管理制度应当依据《公务员法》、《国家公务员工资制度改革方案》、《国家工资法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，明确规定薪酬管理的基本原则和政策。

2.薪酬标准的确定：公务员薪酬标准应当按照国家的薪酬政策和地区经济发展水平确定，考虑职务等级、地区差异、通货膨胀率、生活成本等因素，科学确定公务员的薪酬水平。

3.绩效考核和激励机制：建立完善的公务员绩效考核机制，将绩效考核结果与薪酬挂钩，对绩效优秀的公务员给予适当激励，对绩效不达标的公务员实施相应的约束措施。

4.福利待遇的配备：公务员薪酬管理还应考虑到福利待遇的合理配置，包括医疗保险、养老保险、住房补贴、子女教育等，保障公务员的基本生活水准和工作积极性。

5.薪酬发放和监督：建立科学合理的薪酬发放机制，确保薪酬发放的及时、准确和公平，加强对薪酬管理的监督和制约，防止薪酬发放中的滥用、侵占、挪用等现象。

2015年国考真题及答案解析

2015年国考真题及答案解析2015年国家公务员考试是中国举办的一项重要考试，旨在选拔具有一定专业素质和能力的人才，为推动国家发展和建设贡献力量。

以下将对2015年国考的真题及答案进行解析，帮助考生更好地理解和应对类似题目。

真题一：请分析中国工业增加值增速低于国内生产总值增速的因素。

解析：该题目涉及中国经济增长的问题。

中国工业增加值增速低于国内生产总值增速的原因有以下几个方面：一是第一、二产业的增长缓慢，主要表现在资源性行业增速下滑和传统制造业疲软。

二是劳动力成本上升，使得劳动密集型产业面临困境。

三是国内外市场需求疲软，外部环境对中国工业增长形成压力。

四是能源和环境压力，限制了高污染、高耗能行业的发展。

真题二：请分析我国医疗卫生体制存在的问题及对策。

解析：该题目涉及我国医疗卫生体制的问题和应对策略。

我国医疗卫生体制存在的问题有以下几个方面：一是医疗资源分配不均衡，城乡医疗资源差距较大。

二是医患关系紧张，医疗纠纷频发。

三是医药费用高企，医保覆盖不全。

四是基层医疗服务能力薄弱，导致二级以上医院过度拥挤。

对策包括加大基层医疗服务能力建设，完善医疗资源配置机制，推进医疗费用控制和医联体建设，改善医患关系。

真题三：请分析中国的户籍制度对人口流动的影响。

解析：该题目涉及中国户籍制度对人口流动的影响。

中国的户籍制度存在较为严格的城乡差别，而这种差别对人口流动产生了一定的影响。

一方面，户籍制度限制了农民工在城市落户和享受教育、医疗等公共服务的权利，阻碍了人口的自由流动。

另一方面，户籍制度也有助于控制大城市过度的人口流入，维护城市的社会稳定。

解决这一问题的对策包括逐步取消户籍制度的限制，完善农民工工资、社保等政策，提高基层公共服务水平。

真题四：请分析中国企业创新的现状和发展对策。

解析：该题目涉及中国企业创新的现状和对策。

中国企业创新的现状主要表现在创新能力不足、创新投入不够、创新成果转化率低等方面。

提升中国企业创新的对策包括加大科技创新投入，加强企业自主创新能力培育，推动产学研用深度融合，建立完善的知识产权保护体系，促进国际科技合作等。

国办发20153号公务员工资的调整方案全文解读

国办发20153号公务员工资的调整方案全文解读国办发20153号公务员工资的调整方案全文近日，国务院发文正式废除饱受诟病的养老金双轨制，近3900万公务员和事业单位人员也要缴纳养老保险。

改革后，机关事业单位工作人员待遇会不会降低?工资会不会相应增长?机关事业单位养老资金从哪里来?会不会“吃掉”积累多年的企业养老保险基金?昨日，国新办举行机关事业单位养老保险制度改革情况发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义解答了这些热点问题。

改革开放后历次公务员工资调整公务员工资在改革开放后调整了多次。

其中在1993年到1997年没有调整，1999年到2001年期间则连续3次调整，且调整幅度较大。

第一次1985年6月由以级别定工资的职务等级工资制，转到以职务工资为主要内容的结构工资制。

结构工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。

第二次1989年国务院决定给国家机关和事业单位工作人员普调一级工资，并在此基础上重点解决专业技术人员工资中的一些突出矛盾。

第三次1993年10月1日《国家公务员暂行条例》正式实施，国家干部变为公务员，按不同职能，将机关工作人员工资分为四个部分：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资。

其中，以职务工资和级别工资为主体。

第四次1997年7月1日经国务院批准，机关行政人员基础工资标准由原每人每月90元提高到110元。

机关新录用人员的试用工资相应提高：大学本科生由每月70元提高到225元;硕士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元。

第五次1999年7月基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由10级至1级每月55元至470元，提高到85元至720元。

第六次2001年1月每人每月180元的基础工资提高到230元;15级至1级每人每月85元至720元的级别工资，提高到115元至1166元。

第七次2001年10月原来50元至480元的职务工资标准提高到100元至850元。

浅析薪酬激励机制之公务员篇

浅析薪酬激励机制之公务员篇前言随着社会的不断发展，薪酬制度越来越成为一个组织的重要组成部分。

薪酬制度对于一个组织的员工激励和绩效评估具有非常大的影响。

公务员是国家机关工作人员的总称，在国家政治、经济和社会发展的各个领域中发挥着极其重要的作用。

那么，公务员的薪酬激励机制又是如何设计的呢？本文将从公务员薪酬激励机制的设计、实施和效果三个方面进行探讨。

公务员薪酬激励机制的设计薪酬激励机制是指公司为了更好地实现组织目标而设计、实施和运作的一系列相关制度和措施，包括薪资水平、薪资结构、绩效管理和其他奖励措施。

对于公务员来说，由于其特殊性，公务员薪酬激励机制的设计需要满足以下几个特点：1. 薪资水平较为稳定公务员的薪资水平通常是由国家或地方政府根据情况制定的工资、津贴、补贴、奖金等构成，通常比较稳定。

其次，由于公务员的福利待遇也比较高，如社保、医保、住房补贴等，因此公务员人均薪资水平也比较高，这也是为了表彰公务员工作的重要性和贡献所作的合理安排。

2. 薪资结构较为简单因为公务员人员数量通常比较多，而且岗位非常多样化和复杂，所以公务员薪酬结构较其它企业较为简单，主要由基本工资和绩效工资构成。

但是需要注意的是薪资结构要根据实际岗位的复杂程度和工作量进行间接分配，以保证薪资的合理性和公平性，这需要政府制定和监督。

3. 绩效管理与奖权机制相辅相成绩效管理和奖励机制是公务员薪酬激励机制中非常重要的一部分。

公务员绩效管理不但要能反映出公务员的工作水平，还要通过系统的考核和测评来实现对公务员的激励，并对优异者进行奖惩分明的管理。

此外应设立一套科学的奖励权机制，把个人工作表现和单位目标实现联系在一起，将公务员工作的实际表现同工资分配挂钩。

公务员薪酬激励机制的实施对于公务员薪酬激励机制的实施，需要从以下几个方面思考：1. 建立完整的管理制度和规章制度需要制定出相应的薪酬激励政策和相关规章制度，明确奖惩制度，以及完善的考核机制，并选出能够胜任该工作的精英成立公务员薪酬激励委员会或专职工作组，并通过协作和分工，加强管理和监管。

公务员薪酬制度面临的困境及改革措施

公务员薪酬制度面临的困境及改革措施标题一：公务员薪酬制度现状与存在的困境公务员薪酬制度是指政府对公务员的报酬、福利等方面的安排。

当前的公务员薪酬制度存在诸多问题：一方面，与市场化经济的发展相比，公务员工资福利较为保守，制约了优秀人才的吸引力和竞争力；另一方面，公务员薪酬福利的不透明度及其管理违规也不仅仅是当前的热点问题，还存在棘手的风险。

针对这些问题，可以从以下几方面入手进行改革：首先，应当建立客观、科学的薪酬制度体系，推动薪酬制度更加科学和公正；其次，在考虑公务员的薪酬安排时，应充分考虑市场因素和职业竞争，增加公务员薪酬福利的竞争力和吸引力；再次，应强化公务员薪酬制度的透明度，建立合理的监管机制，完善公务员薪酬和福利的管理体系，加强监督和管理，防止出现不当的薪酬和福利安排。

综上所述，如何建立更加公正、合理的公务员薪酬制度是当前需要优先思考和研究的问题。

标题二：公务员薪酬制度改革的影响因素公务员薪酬制度的改革受到多个因素的影响：首先，政府财政预算是影响公务员薪酬的主要因素。

政府部门的开支必须通过预算批准。

如果财政预算收入不足以覆盖公务员的薪酬和福利支出，就会限制公务员薪酬制度改革的发展空间。

其次，社会舆论影响也是公务员薪酬制度改革的因素之一。

公众对公务员薪酬制度的不满意和抱怨，以及大众媒体对公务员薪酬制度的曝光，可能会促进公务员薪酬制度改革的实施。

再次，体制机制也是影响公务员薪酬制度改革的重要因素。

公务员职务和系统的管理制度、考核制度等均影响着公务员薪酬制度的改革。

对于这些影响因素，应当进行整体考虑和综合分析，采取针对性措施，在保证应有收支平衡基础上，推进公务员薪酬制度改革，使公务员薪酬制度更加合理、公正、科学、透明。

标题三：国际公务员薪酬制度的经验借鉴公务员薪酬制度的改革不光要考虑到国内因素，也需要借鉴国际上的成功经验。

从国际经验来看，公务员薪酬制度改革常见措施可以包括以下几点：首先，建立有竞争力的薪酬结构，将薪酬分为基本薪酬、绩效奖金和津贴等，使公务员在利益上有更广泛的选择空间；其次，完善市场导向机制，通过大幅提高绩效要求，满足市场需求，促进公务员薪酬水平的快速提升；再次，经常性进行公务员薪酬水平调整，以符合社会经济发展水平，吸引有质量、能力、素质之人才进入公共管理事业；最后，落实信息公开与公众监督机制，增加公务员薪酬更加透明可视化的管理。

公务员工资管理制度

公务员工资管理制度公务员工资管理制度2015年我国新的公务员工资制度出台，并与2015年7月1日开始实行。

到日前为止，我国公务员工资制度已实施过四次改革，1956年的改革，1985的改革，1993年的改革和日前2015年的改革。

改革开放至今，我国公务员工资也经历了8次上调之后，2015年为充分落实依法行政的执政原则，我国根据公务员法的工资原则又一次对公务员工资进行了调整。

经过历次改革与加薪，我国的公务员工资制度逐渐完善。

一、我国现行公务员工资制度存在的主要问题1、公务员工资制度缺乏完善的法律保证，未建立公平、合理的工资水平评估机制、我国公务员工资标准虽然原则上是根据国民经济发展、企业人员工资水平和物价指数做出相应的调整，但在实际执行过程中，并没有完全建立一个公平、合理的公务员工资水平评估机制。

2、缺乏物质奖励机制，忽视公共选择理论在工资制度中的作用。

“经济人”假设是西方经济学经典的基本假设之一，也是公共选择理论的基本出发点。

这一理论认为人是理性的、自利的、寻求利益最大化的，在现实生话中，公务员在其行行政管理活动中必然表现出“经济人”的角色特征，其自利行为的存在是毋庸置疑的客观事实、而我国历来强调公职人员“全心全意为人民服务”的公仆意识，强调公务员追求公共利益的“政治人”特点，在物质奖励和精神奖励中以精神奖励为主，缺乏经济奖励，忽视其“经济人”自利性的特点，结果造成公务员利己心的错位，容易导致其追求体制外的利益，甚至产生腐-败。

3、基本工资收入占公务员整体收入的比重偏低，工资制度缺乏透明度。

现行公务员工资制度的主要特征是“低工资、多补贴、泛福利”。

据统计，在多数地区或部门中，公务员的基本工资（职务工资、级别工资之和）在其合理货币总收入中所占比重低于二分之一，有的仅占三分之一或更小比重。

而根据国际一般情况，公务员的薪酬结构一般以工资收入为主，发放津贴为辅，工资收入占总收入的70％－80％，津贴占20％－30％。

公务员工资改革方案最新消息：公务员职级与待遇如何挂钩

2015年国家公务员考试资料公务员工资改革方案最新消息：公务员职级与待遇如何挂钩来源；江门中公教育今年年初召开的全国公务员管理工作会议指出，今年工作重点之一是“在县以下机关推行职务与职级并行，职级与待遇挂钩制度，解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题”。

那么，如何实现职级与待遇挂钩?职级是公务员工资待遇的决定性因素。

2006年，《公务员职务与级别管理规定》把公务员级别从高至低划分为1至27级。

《公务员法》明确规定，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。

职务与职级并行是实现挂钩的前提。

职务与职级名为并行，实为分离。

公务员职务与职级有联系也有区别。

职务与职级同为公务员分类管理的要素，职务是职位要素，职级是职位要素与品位要素的统一。

职务反映职级，职级对应一定的职务。

二者区别在于，职务是职能的微观载体，是权力与责任的统一。

职级是公务员履职水平的标志，是职务、能力、业绩、资历的综合表现。

一条职务序列构成公务员职业发展的一道阶梯，一条职级序列则构成公务员职业发展的另一道阶梯。

因此，公务员职务与职级应该是相对独立、相对分离的。

但现实中，职务与职级并不独立，而且联系过于紧密，主要有两种表现：一是以职定级，二是以职定薪。

职务与职级联系过于紧密是目前公务员管理中许多问题的产生根源。

比如，官本位问题，公务员把所有与职位、身份、地位相关的因素都对应于一定的职务，用职务的高低来衡量公务员的价值，并把职务晋升作为职业发展的最高追求。

又如，公务员职业发展“天花板”问题和基层公务员待遇低等问题。

因此，要想使职级对公务员的工资待遇起决定性作用，必须适度分离职级与职务之间过于紧密的联系，实现职务与职级并行，使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。

那些不能晋升职务的公务员，也可通过职级晋升获得合理的待遇和尊严。

职务与职级上下交叉，向基层倾斜。

上下交叉，指的是在职务与职级之间建立对应关系;向基层倾斜，指的是职务层次越低，交叉幅度就越大。

2015国家公务员考试时政热点：养老金改革成本万亿公务员明年初或先涨工资

2015国家公务员考试时政热点：养老金改革成本万亿公务员
明年初或先涨工资
2015国家公务员面试课程
养老金并轨：先涨工资
养老金双轨制靴子落地，由此引起的话题却才刚刚开始。

“2014年，养老金方面的改革不少，但最大的动作就是养老金并轨，并轨后，按照现在的工资水平，机关事业单位的实际收入势必下降;因此，相关的待遇调整机制改革也会同步进行。

”12月25日，一位业内人士接受《华夏时报》记者采访时表示，明年年初开始，公务员工资应会有所上涨，基本思路是先涨退休的，再涨在职的，然后统一缴纳养老保险。

记者采访获悉，此次工资调整均按级别划分，比如，中央单位人员正处副处每月平均上浮1600元左右，基本接近该级水平的现有基本工资。

先涨后缴
养老金的问题，从来就不是单一的问题，尤其与工资水平密切相关，此次改革中提出的“五个同步”尤其能说明这一点。

虽然养老金并轨的具体方案尚未公布，但已披露的公开信息显示，改革的基本思路是“一个统一、五个同步”。

其中，“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”。

2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_社会篇(二)

2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_社会篇（2）创新需要宽容失败钱学森在论述科学发展规律时说：“正确的结果，是从大量错误中得出来的，没有大量错误做台阶，就登不上最后正确结果的高峰。

”钱老的话深刻揭示了一个道理：创新需要有包容的制度、文化和环境作保障。

创新，需要宽容失败。

通俗地讲，创新就是要跟过去不一样，想前人所未想，创前人所未创。

创新，意味着对传统的突破、对惯例的改变、对条条框框的打破，否则就不是创新。

从这个意义上讲，创新是要冒风险的，而有风险，就可能面临失败，甚至是很多的失败。

事实上，古今中外已有无数事例证明，科学发现、发明、发展的规律，是失败多于成功;失败，是创新道路上不可少的台阶。

卓越的科学家，无一不是经历无数的失败，才摘取成功的花环。

爱迪生发明白炽灯，失败了几千次后才成功;诺贝尔研制炸药，不但屡遭失败，为此还失去了亲人。

所以说，创新是一种探索性的实践，充满艰难和风险，创新需要理解和支持，更需要宽容失败。

宽容失败，能给人安慰，并给人以信心;宽容失败，才能鼓励探索，激励成功，才会形成全社会的创新意识、创新精神，激发全社会的创造活力。

宽容失败，是对创新最重要的激励和支持。

为失败者壮胆，宽容是良药。

它如雪中送炭，使人冷中觉暖，如黑暗里的明灯，给人以信心，从而气更昂、胆更壮，让人能正视失败，战胜失败。

现实生活中，一些单位和个人，在许多事情上讳言失败，不愿宽容失败，要么“只许成功不许失败”，要么“不成功就成仁”。

苛求成功，等于给创新者戴上了紧箍，绑上了大沙袋，束缚了手脚，使他们瞻前顾后，畏首畏尾，从而错失了良机，丧失了机遇。

宽容失败，才能激励人脚踏实地，跌倒了再爬起，朝着目标再努力、再拼搏。

倘若一遇到失败，就气急败坏、横加指责甚至打击，只会令人心灰意冷，让人因循守旧，裹足不前，甚至于不择手段投机取巧。

允许失败，宽容失败，才能在全社会倡导一种锐意创新、勇担风险的风气，才能提供一种开放包容的精神，才能营造一种摈弃浮躁、踏实创新的氛围。

深化公务员薪酬制度改革的思考

《深化公务员薪酬制度改革的思考》摘要：由于地域发展不同、职务不同、等级不同等原因，使得公务员的工资差距变大，本文就对公务员薪酬制度改革作出简单的分析及探究，公务员津贴是公务员工资的一种补充形式，工资制度的重要组成部分，公务员按照国家规定享受地区附加津贴和艰苦边远地区津贴、岗位津贴等，1993年《机关工作人员工资制度改革方案》明确提出，公务员实行的是职级工资制，由四部分组成，即基础工资、职务工资、级别工资以及工龄工资，其中以职务工资和级别工资为主摘要：众所周知，贫富差距问题已成为当今最热点的问题，也是深受社会和政府关注的问题，这一问题同样也出现在公务员薪酬制度分配中。

由于地域发展不同、职务不同、等级不同等原因，使得公务员的工资差距变大，本文就对公务员薪酬制度改革作出简单的分析及探究。

关键词：公务员；薪酬制度；改革一、相关概念界定1.公务员概念1993年10月1日我国施行了中华人民共和国国务院第125号令《国家公务员暂行条例》，我国公务员的概念起源于此暂行条例并初次命名为“国家公务员”。

2006年1月1日我国正式施行了《中华人民共和国公务员法》，同时《国家公务员暂行条例》被废除，公务员法的“公务员”概念取代了暂行条例中的“国家公务员”的概念，公务员法扩大了公务员的范围，国家行政机构工作的工作人员继续保留公务员身份，将1993年之后作为参照公务员管理的共产党机关、政协机关、人大机关和各民主党派机关的工作人员全部纳入了公务员队伍。

《中华人民共和国公务员法》第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

”本文所讨论的公务员是根据《中华人民共和国公务员法》的第二条规定，把公务员定义为：依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

2.薪酬概念薪酬是员工因向所在的组织提供劳务而获得的各种形式的酬劳。

薪酬分为有形薪酬和无形薪酬，其中有形薪酬包括直接薪酬和间接薪酬。

2015年国家公务员考试申论笔试全方位备考专题【热点篇】

2015年国家公务员考试申论笔试全方位备考专题【热点篇】申论是公务员考试中的科目之一，而作文写作又是申论科目必不可少的一道题目，并占有很大的分值，但是很多考生对于这道作文题却不知道怎样去写，写些什么。

而我们所提供的申论热点标准表述就是为了能够帮助考生完成文章写作，顺利通过公务员选拔考试的一大利器。

下面中公教育[微博]专家就什么是热点以及怎样去分析申论热点等来展开具体的论述。

一、热点的内涵热点是在未来一段时期内，以及在当下社会建设与发展中关系国计民生和影响力比较大的时事话题与社会事件，其范围主要涉及到政治、经济、社会民生、文化、生态五大领域。

申论热点标准表述则是为考生在申论语言、申论表达、申论观点上提供规范。

这也就是热点的作用，为考生完成文章写作题目的作答提供借鉴。

大家知道，申论的文章写作的顺序是根据给定材料来提出问题、分析问题、解决问题，三者缺一不可，否则就不能称之为一篇完整的申论文章，那么我们的热点也是紧贴这个逻辑与要求来进行制作。

申论热点标准表述的结构分为背景链接和标准表述两部分，背景链接即是社会上的某种事件、现象、或国家新出台的新政等。

标准表述即是对背景材料的分析或说明，包括内涵、原因、存在问题、意义和措施等，措施即为解决问题的方法。

二、在申论热点中能学习到什么由申论热点标准表述的内涵可以看出，申论的语言、表达的方式、以及切入的方向都是要学习的内容。

1.申论语言：通过多看、多读我们的申论热点，可以提升考生的语言表达能力，使语言得体，简洁明了，避免过于罗嗦，而且能够与作答要求相结合，根据材料所反映出的问题来作答，热点中的给定材料即是背景链接部分。

2.表达方式：这里的表达方式要以一名公务人员的身份，用偏于官方的说辞来对问题论述，避免过于口语化。

热点还可以提升考生的概括分析能力。

标准表述中的很多分析部分都适用于概括分析题型的作答，无论是在结构上，条理上都能够给考生提供借鉴。

例如：网络谣言之所以能够产生如此巨大的负面影响，既有技术因素，也有社会因素。

单位工资改革优化薪酬制度提高公务员工作积极性

单位工资改革优化薪酬制度提高公务员工作积极性随着社会的发展和进步，单位工资改革已经成为一个热门话题。

在这个背景下，优化薪酬制度以提高公务员工作积极性成为了一个重要的议题。

本文将探讨单位工资改革的必要性，分析优化薪酬制度对公务员工作积极性的影响，并提出一些改革的建议。

一、单位工资改革的必要性单位工资改革是指对现有的薪酬制度进行调整和优化，以适应社会发展的需要。

在传统的薪酬制度中，公务员的工资主要由基本工资和津贴组成，缺乏灵活性和激励机制。

这种制度不仅无法激发公务员的工作积极性，还容易导致腐败和不公平现象的发生。

因此，单位工资改革势在必行。

首先，单位工资改革可以提高公务员的工作积极性。

通过优化薪酬制度，可以建立起一套科学合理的激励机制，激发公务员的工作热情和创造力。

例如，可以根据工作绩效来确定薪酬水平，将绩效考核与薪酬挂钩，使公务员有更大的动力去提高工作质量和效率。

其次，单位工资改革可以提高公务员的职业发展空间。

传统的薪酬制度往往只注重公务员的工作年限和职级，忽视了个人的能力和贡献。

通过改革，可以建立起一套公平公正的晋升机制，使公务员有更多的机会去展示自己的才能和能力，实现个人的职业发展。

最后，单位工资改革可以提高公务员的工作满意度。

公务员是国家的中坚力量，他们的工作满意度直接影响着他们的工作效率和工作质量。

通过优化薪酬制度，可以提高公务员的待遇和福利，增加他们的工作满意度，从而提高工作积极性。

二、优化薪酬制度对公务员工作积极性的影响优化薪酬制度对公务员工作积极性的影响是显而易见的。

首先，优化薪酬制度可以激发公务员的工作热情和创造力。

通过将薪酬与绩效挂钩，公务员会更加努力地工作，提高工作质量和效率。

其次，优化薪酬制度可以提高公务员的职业发展空间。

通过建立公平公正的晋升机制，公务员有更多的机会去展示自己的才能和能力，实现个人的职业发展。

最后，优化薪酬制度可以提高公务员的工作满意度。

通过提高待遇和福利，公务员的工作满意度会得到提高，从而提高工作积极性。

2015年国家公务员考试真题申论真题(地市)

2015年国家公务员考试真题申论真题(地市)有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。

然而，小邹很快放弃了这种做法。

因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。

到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。

面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。

小邹对于自己的收入也是不满的。

以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。

但，小邹必须买房，而且已经买了房。

他说：“这既是对女友的承诺也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺。

”购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了，和大多数同事一样，小邹也把房子买在了房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步，还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。

小邹对于买车抱持着一种幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。

已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘。

“如果赶上亲戚朋友结婚，生小孩需要随礼，我可能还要向父母借钱。

”其实，对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽，然而，他的顾虑几乎同他的渴望一样多。

非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大，至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位，而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切都可能不复拥有。

这几乎是小邹不能够承受的。

中公教育·给人改变未来的力量！点这里看更多申论范文！“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏，我需要稳定。

公务员薪酬制度激励机制

公务员薪酬制度激励机制公务员薪酬制度是一种重要的激励机制，在公务员队伍中起到了至关重要的作用。

通过合理的薪酬制度，既能够吸引优秀的人才加入公务员队伍，又能够激发公务员的积极性和创造力，提高工作效率，为国家和人民的福祉做出更大贡献。

一、薪酬体系的构建公务员薪酬体系是公务员薪酬制度的核心，有助于确保公务员队伍的稳定和可持续发展。

在构建薪酬体系时，需要考虑以下几个重要因素：1. 公平公正：薪酬体系应该公平合理，能够根据公务员的工作成绩和任职能力进行科学评估，确保薪资分配的公平性。

2. 激励导向：薪酬体系应该有明确的激励机制，能够奖励那些在工作中表现出色、取得显著成绩的公务员，激发他们更好地为国家和人民服务。

3. 法律约束：薪酬体系应该符合相关法律法规的规定，遵循国家的财政预算和经济发展状况，确保薪酬支出的合理性和可行性。

二、绩效考核与奖励制度绩效考核是评估公务员工作绩效的一种重要手段，也是激励机制的核心。

通过科学的绩效考核，可以客观地评价公务员的工作表现，并据此进行薪酬分配。

1. 设定明确的指标：绩效考核应该根据公务员所从事的工作岗位的特点和任务要求，制定明确的评价指标，使评估结果更加客观和公正。

2. 分层评价：绩效考核可以采用分层评价的方法，根据评估结果将公务员分为不同的绩效层次，分别给予相应的薪酬激励，激发公务员的工作积极性和创造力。

3. 奖励激励：对于那些在绩效考核中取得优异成绩的公务员，应该给予额外的奖励，可以是物质奖励，如薪资提升或津贴奖励，也可以是非物质奖励，如荣誉称号或晋升机会。

三、培训发展机制公务员作为国家的重要骨干力量，需要不断提升自身的知识和能力，适应社会发展的需要。

培训发展机制是激励公务员的重要环节，通过培训和发展，能够激励公务员不断学习和进步。

1. 培训机会：公务员应当有平等的培训机会，可以通过组织内部的培训课程、外部的研修交流等方式，提升专业知识和技能。

2. 晋升前景：公务员的晋升机会应该与培训发展紧密联系，对那些在培训和发展中取得显著成绩的公务员，应当给予更多的晋升机会，激发他们的进取心和发展动力。