快速发展区土地清查关键技术探析
2023年国土资源清理清查工作方案
2023年国土资源清理清查工作方案____年国土资源清理清查工作方案一、背景介绍随着社会经济的快速发展,国土资源的利用和开发进入了一个高峰期。
然而,随之而来的也是资源的过度开发和浪费,给生态环境带来了巨大压力,也对人民群众的生活和健康造成了严重影响。
为了改善这一状况,保护国土资源,确保可持续发展,我国决定在____年开展国土资源清理清查工作。
二、目标和原则1.目标:建立国土资源清理清查的长效机制,促进资源的合理利用和保护,实现经济发展与生态环境的协调发展。
2.原则:科学规划、依法行政、公开透明、大众参与、综合治理、分类施策。
三、工作范围和内容国土资源清理清查工作主要涉及以下几个方面:1.土地资源清理清查:对非法占地、闲置土地、无效利用的土地等进行清理清查,合理规划土地利用,保障农地和耕地质量,提升土地利用效率。
2.矿产资源清理清查:对无矿产开发权或矿产开发权到期未续期的矿产资源进行清理清查,规范矿产资源开发,保护矿产资源。
3.水资源清理清查:对严重污染的河流、湖泊等水资源进行清理清查,整治水资源污染,提高水资源利用效率。
4.林地资源清理清查:对非法伐木、乱种乱占的林地资源进行清理清查,加强林地保护,促进森林资源可持续利用。
四、工作程序和步骤1.制定工作计划:明确工作目标、任务、时间节点和责任部门。
2.组织力量:成立国土资源清理清查工作领导小组,确定牵头部门和协调部门,统筹协调各方力量。
3.信息收集:建立国土资源清理清查的信息管理系统,收集全国各地的资源利用情况、问题和投诉举报信息。
4.问题识别:通过数据分析和实地调研,识别出存在的问题,确定清理清查的重点区域和重点问题。
5.制定整改方案:针对不同问题制定相应的整改方案,明确责任单位和责任人,制定整改的具体措施和时间要求。
6.整改落实:督促各责任单位按照整改方案落实整改措施,加强督查和监督,确保整改措施的有效执行。
7.评估总结:对整改效果进行评估,总结经验和教训,完善工作机制和制度,提出下一阶段的工作建议。
土地资源清查汇报材料
土地资源清查汇报材料尊敬的领导:根据您的要求,我整理了土地资源清查的汇报材料,现将内容汇报如下:一、土地资源清查的目的和背景本次土地资源清查的目的是全面了解和掌握当地土地资源的状况,为土地利用规划和决策提供科学依据。
根据国家大力推进农村土地制度改革和保障农民土地权益的要求,我们组织了土地资源清查工作。
二、土地资源清查的范围和内容本次土地资源清查主要涵盖了行政区划划定的范围内的农田、林地、草地等各类土地资源。
我们对土地的面积、地类、土地质量、农民土地权益等进行了全面调查和测量。
三、土地资源清查的方法和步骤我们采用了田野实地调查和遥感影像解译相结合的方法,通过勘界、测量、调查问卷等手段,获取了土地资源清查的相关数据。
具体步骤包括:组织土地资源清查工作人员,编制工作计划,实地考察,采集数据,整理汇总等。
四、土地资源清查结果根据我们的调查和整理,具体的土地资源清查结果如下:1. 农田资源清查结果:农田总面积为XXX平方公里,耕地面积为XXX平方公里,土地平均质量评分为XX,农民土地权益状况良好。
2. 林地资源清查结果:林地总面积为XXX平方公里,森林覆盖率为XX%,林地分布较为均匀,为当地生态环境提供了重要的保护和改善作用。
3. 草地资源清查结果:草地总面积为XXX平方公里,草原覆盖率为XX%,草地质量较好,为畜牧业发展提供了良好的基础。
五、土地资源清查存在的问题和建议通过这次土地资源清查,我们发现了一些问题,并提出以下建议:1. 部分土地存在水土流失和退化的情况,建议加强土地保护和治理,采取适当的措施加以修复和恢复。
2. 部分土地利用方式不合理,建议优化土地利用结构,提高土地利用效益。
3. 农民土地权益保障仍存在一定问题,建议加强农民土地权益保护措施的宣传和实施。
六、土地资源清查工作的总结和展望本次土地资源清查为土地利用规划和决策提供了重要的数据支撑,同时也发现了一些问题和不足之处。
在今后的工作中,我们将进一步完善土地资源清查方法和技术,提高数据的准确性和真实性,为当地的土地资源管理和利用提供更好的服务。
土地资源管理的科学方法与技术手段
土地资源管理的科学方法与技术手段土地资源是人类社会发展的重要基础,其科学管理和合理利用对于社会经济的可持续发展具有重要意义。
本文将介绍土地资源管理的科学方法和技术手段,帮助我们更好地保护和利用土地资源。
一、土地资源调查与监测土地资源调查是土地资源管理的基础,通过对土地利用状况、土地类型和土地功能等进行全面系统的调查,了解土地资源的实际情况,为科学决策提供依据。
监测土地利用变化也是重要的管理手段,通过遥感技术、地理信息系统等手段,能够及时准确地监测土地利用的变化情况,为制定相关政策和规划提供科学依据。
二、土地资源评价与分类土地资源评价是对土地资源的综合评价,包括土地质量、适宜用途等方面。
通过科学评价,能够确定土地资源的适宜利用方式,为土地利用规划和管理提供科学依据。
同时,对土地资源进行分类管理也是重要的手段,根据不同的特点和用途,对土地进行分类,提高土地资源利用的精细化管理水平。
三、土地利用规划与管控土地利用规划是对土地资源利用进行有序安排和合理利用的重要手段。
通过制定土地利用总体规划和专项规划,明确土地的用途和规模,合理布局和保护土地资源,促进城乡一体化发展和生态环境保护。
同时,对土地利用进行管控,加强对土地使用行为的监管,确保土地资源的合理利用和保护。
四、土地整治与环境保护土地整治是对土地利用现状进行调整和改善的手段,通过土地治理、土地改良等措施,提高土地的可持续利用能力和经济效益。
同时,要加强对土地资源的环境保护,保护土地生态环境,减少土地退化和污染,提高土地资源的质量和可持续利用能力。
五、农业技术与科学种植农业是土地资源最主要的利用方式之一,科学的农业技术和种植方式对于提高土地资源的利用效率和保护土地生态环境至关重要。
推广高效农业技术,提高农作物的产量和品质,合理施肥、水田管理等技术手段,减少对土地资源的消耗和污染,实现农业的可持续发展。
六、城市建设与土地节约利用随着城市化进程的加快,城市土地资源的节约利用显得尤为重要。
土地调查的关键步骤和技术要点
土地调查的关键步骤和技术要点土地调查是土地资源管理和规划的重要基础工作,为了合理利用土地资源,进行土地调查至关重要。
土地调查主要包括土地资源基本情况调查、土地利用现状调查以及土地利用规划调查等步骤。
本文将探讨土地调查的关键步骤和技术要点,并着重介绍相关技术的应用。
首先,土地调查的关键步骤之一是土地资源基本情况调查。
这是进行土地资源管理的前提和基础,主要目的是获取土地资源的基本信息及其变化趋势。
土地资源基本情况调查的关键内容包括土地面积、土地分类、土地质量等。
其中,土地面积是土地调查的基本指标,通过对土地面积的测算与统计,可以为土地资源配置和土地利用规划提供可靠的数据支持。
土地分类是对土地利用方式的划分,根据土地利用目的和特征,将土地划分为不同的类型,如农田、林地、草地、建设用地等,为土地调查提供基本分类依据。
土地质量是评估土地可利用性的重要指标,根据土地质量的好坏,可以确定土地的适宜利用方式,为土地规划和管理提供依据。
其次,土地调查的关键步骤之二是土地利用现状调查。
土地利用现状调查是了解土地利用现状和特征,为土地规划提供参考。
土地利用现状调查的关键内容包括土地利用类型、土地利用强度、土地利用结构等。
土地利用类型是对土地利用结构进行分类整理,根据土地利用类型的不同,可以了解不同区域土地利用的结构特点和变化趋势。
土地利用强度是评估土地利用效率和土地利用质量的重要指标,通过对不同区域土地利用强度的分析,可以发现土地利用的问题和短板,为提高土地利用效益和优化土地利用结构提供依据。
土地利用结构是评估土地利用组织方式的重要指标,通过对土地利用结构的研究,可以发现土地利用的合理性和不足,为土地规划和管理提供参考。
最后,土地调查的关键步骤之三是土地利用规划调查。
土地利用规划调查是制定土地利用规划的基础,主要目的是明确土地利用规划的目标、范围和措施。
土地利用规划调查的关键内容包括土地发展规划、土地利用布局、土地利用方案等。
国土资源管理中的土地调查技术分析
国土资源管理中的土地调查技术分析摘要:国土资源管理过程中土地调查技术的应用是非常重要的,不但给国土资源管理的一些任务的实施提供更加基础的依据,同时应用统计调查的方法,也可以获得更加准确的数据,从而使我国国土资源管理能够发挥更大价值。
本文就针对国土资源管理中的土地调查技术进行简单的讨论与分析,希望能从中有所收获,对我国国土资源管理工作有所帮助。
关键词:国土资源管理;土地调查技术一、土地调查技术内涵土地调查数据结果直接为国土资源管理提供科学支撑,对国民经济有重要影响。
多年来国地资源管理中的农村土地调查结果不仅为土地利用规划、用地审批、耕地及农田保护、土地开发及农业生产结构调整提供最基础数据,同时也为国民经济宏观调控提供基本依据,在促进国土资源科学管理的基础上为国家土地监管提供依据。
国土资源管理中的土地调查在为各级政府制定发展规划提供依据的同时,也有效参与到国民经济的宏观调控中,为国民经济和社会发展提供依据。
在土地调查工作实施过程中要采用有效的调查方法,以获得无偏差高效的土地调查数据。
二、土地资源的调查技术分析1.数据基础应用分析土地调查数据分析中,通过处理各类信息,获取重点要素,注重结合各类信息进行整理、分析、加工,从中获取合理的利益规划。
按照技术操作标准,结合相关要求进行应用。
依托计算机系统,通过数据遥感技术,实施影像数据图形的叠加。
按照分层处理管理,拓展影像检测值的准确应用。
通过分析具体标准规范操作要求,明确数据遥感信息的对比分析,通过区域划分检测,对后续的资料实施持续性的支持,总结相关信息获取方案。
2.摄影测量与遥感技术摄影测量已经具有上百年的历史了,准确选用不同类型的摄影机进行土地调查对象形状、大小、位置等信息的获取,并结合胶片将二维图像的点坐标处理,对应到实际的三维坐标,然后通过处理得到调查成果,其实质上属于一门信息科学。
遥感技术实质也是一种成像技术,借助遥感器进行地表事物调查,像是红外摄影机、紫外摄影机、多光谱扫描仪等,收集地物环境反射或辐射的电磁波,实现远距离的测量,经过对获取数据与图像信息的校正、变换、分解、组合之后,生成遥感图像。
广州经济技术开发区土地利用政策思考与措施选择
另一方面,要及时调整不合时宜的 发展规划实现土地利用规划动态管理。 对于发展趋势好、潜力大、土地紧张的 广州经开区来说,应该及时、合理地调 整土地规划,并针对不同发展阶段的不 同情况,也要适时调整供地计划。按照 开发区内不同功能区的规划要求配置项 目,对于不合时宜的功能分区要及时调 整,进行功能整合,实现土地资源的优 化配置和合理利用。
广州经济技术开发区土地 集约利用特点及存在问题
广州经开区土地规划面积为37.18平 方公里(其中西区5.2平方公里、东区 14.99平 方 公 里 以 及 永 和 1 6 . 9 8平 方 公 里),不到广州市的0.8%(广州市面积 7434平方公里),2006年实际利用外资 占广州的26.82%、地区生产总值占广州 的 13.01%、 工 业 总 产 值 占 广 州 的
高存量土地的使用效率 国内其他很多开发区非常重视现有
闲置土地以及利用率不高土地的开发问 题。采取的主要措施是在一定的交易机 制下,开发区将其购回或促使其向第三 方转让,这就是土地二级市场和土地储 备制度。对于广州经开区,同样也需要 建立和完善土地储备制度,对于擅自改 变土地用途、减少投资强度、建设容积 率低的项目用地,以及超过建设时限未 动工的项目用地,开发区应该坚决予以 收回,并进行二次出让;对于要求转让 土地使用权的地块,必要时开发区可进 场收购,用于下一轮开发用地。这种土 地储备制度将为开发区集约利用土地、 提高土地利用效率提供积极帮助。
土地调查方案的技术路线
土地调查方案的技术路线1.引言1.1 概述概述土地调查是一项关键的工作,对于土地利用和规划具有重要的作用。
通过对土地进行系统、全面的调查,可以获取土地的基本信息、资源分布情况以及土地利用现状,为决策提供科学依据。
本文将介绍土地调查的技术路线,旨在为相关从业人员提供参考,以便他们能够有效地开展土地调查工作。
土地调查的技术路线主要包括以下几个环节:确定调查目标和范围、制定调查计划、采集调查数据、处理和分析数据、编制调查报告等。
在每个环节中,都需要借助适合的技术手段和仪器设备,以确保调查结果的准确性和可靠性。
在确定调查目标和范围阶段,需要明确调查的具体目的和需求,并根据实际情况确定调查范围。
根据调查目标的不同,可以选择采用GPS定位技术、遥感影像解译技术、地理信息系统等技术手段进行土地调查。
制定调查计划是土地调查的重要环节,它涉及到调查的时间安排、人员组织、调查方法选择等方面。
根据调查目标和范围,制定合理的调查计划可以提高调查效率和质量。
采集调查数据是土地调查的核心工作,通过实地勘测、样点调查、问卷调查等方式获取土地的相关数据。
在数据采集过程中,可以利用先进的测量仪器设备和数据采集软件,如无人机、全站仪、地理信息系统等,以提高数据的准确性和采集效率。
处理和分析数据是土地调查的关键步骤,通过对采集的数据进行整理、计算、统计和分析,可以得出土地资源的分布状况、土地利用的现状以及土地利用变化的趋势等信息。
在数据处理和分析中,可以采用统计学方法、地理信息系统分析等技术手段,以提高数据的可视化和分析深度。
最后,根据调查数据和分析结果,编制调查报告是土地调查的最终成果。
调查报告应包括调查目的、调查方法、调查结果和分析结论等内容,以便为相关决策提供参考。
总之,土地调查是一个复杂而重要的工作,需要借助先进的技术手段和仪器设备,以提高调查的准确性和效率。
通过科学的技术路线和方法,我们可以更好地了解土地资源的分布情况和利用状况,为土地规划和管理提供科学依据。
土地清查的工作方案
土地清查的工作方案土地清查是指对一个特定地区内的土地资源进行系统性的核查和整理,主要目的是了解该地区的土地资源状况、土地利用现状以及土地权属等相关情况。
下面是一个土地清查的工作方案:1. 确定清查范围:根据实际需要确定清查的地区范围,可以是一个省、市、县,也可以是一个乡、村,具体根据清查目的和要求来确定。
2. 了解目标:通过搜集相关资料和与相关部门沟通,了解目标地区的基本情况,包括地理、气候、人口、经济发展情况等。
同时了解相关政策法规、土地利用规划以及土地管理制度等。
3. 土地资源调查:对目标地区的土地资源进行全面调查,包括土地面积、地形地貌、土壤类型、水文地质条件等。
通过实地调查和卫星遥感等手段获取数据,绘制土地利用现状图、土地分布图、土地类型图等。
4. 土地利用调查:调查目标地区的土地利用现状,了解不同地块的土地利用情况,包括农田、林地、草地、水域、建设用地等。
通过实地调查和现有数据比对,确定土地利用区划和各类土地利用面积。
5. 土地权属调查:对目标地区的土地权属进行调查,了解不同地块的土地权属情况,包括国有土地、集体土地、个体土地等。
通过搜集土地权属相关证明材料和与相关部门沟通,核查土地权属情况。
6. 数据整理和分析:整理和汇总各项调查数据,制作土地资源清查报告,分析土地利用现状和土地管理情况,发现问题和矛盾,提出合理的建议和对策。
7. 结果应用和宣传:将土地清查的结果应用于土地规划、资源管理和决策等工作,同时通过宣传和培训等方式,推广土地清查的经验和方法,提高土地清查的效果和水平。
需要注意的是,土地清查是一个系统性的工作,需要整合多方资源和力量,同时要注重与相关部门的沟通和协调,确保清查工作的顺利进行。
农村土地整治清查方案
农村土地整治清查方案随着城市化进程的不断加快,我国的农村土地面积逐渐减少,土地质量也变得越来越不均。
为了保障农村经济的稳定发展,提高农民的生活水平,农村土地整治清查方案成为了十分重要的问题。
一、现状分析目前,我国农村土地主要存在以下问题:1. 分布不均:不同区域、不同地段的土地质量和价值变化不大,但是却有地段被低价收购,有地段被用于非农业开发等问题。
2. 治理混乱:很多地区出现了土地权属不清、流转不畅等问题,导致土地面积的有效管理难度加大。
3. 土地利用混乱:部分农村土地资源长期得不到有效利用,导致闲置浪费,造成了较大的资源浪费和环境污染。
二、整治清查方案为了解决上述问题,必须采取行之有效的整治清查方案,从根本上改变当前农村土地管理现状。
1. 结合当地实际情况,明确土地资源的基本情况,对农村土地面积、用地类型、管理机制、利用状况等进行全面分析,做好土地资源基础数据的整理与登记,建立完善的信息管理系统。
2. 进行农村土地“清查房山式整治”,对土地所有权和使用权进行明确,注重建立健全法律制度,加强农村土地权属登记管理。
3.建立健全农村土地流转和利用机制,创新土地流转模式,促进土地生产要素流动,加速土地优化配置,提高农业生产效率和经济效益。
4. 建立健全生态保护机制,加强对农村环境的治理和改善,避免土地环境的恶化,保证农村生态环境的可持续发展。
5.加强对土地资源的保护,严格控制非农地占用,合理引导土地利用方向,扶持发展农村经济、保障农民生活。
三、注意事项1. 要充分考虑当地的自然条件和社会经济状况,因地制宜,制定出具体可行的农村土地整治清查方案。
2. 要注重与企事业单位的沟通协商,明确土地使用的意向和需求,避免存在先占优质土地并且闲置的情况,使土地资源得到最大限度的利用。
3. 坚持公正、透明原则,对土地权属、流转、利用等行为进行公正监管,有效防止“黑幕”和不正常行为的发生。
4. 严格执行“谁掩盖、谁说谎、谁矮化众人、谁就是罪犯”的政策,对违法人员依法严厉打击和查处,保证农村土地整治清查工作顺利推进。
土地权属调查的重点、难点及具体做法 李小红
土地权属调查的重点、难点及具体做法李小红摘要:土地调查(Land Use Investigation)是对土地的数量、质量、利用方式和权属状况及其空间分布进行的科学调查,是土地有效利用和土地管理工作的基础。
土地调查是土地资源管理工作的基础,没有真实最新的第一手土地资源现状资料,土地资源的优化配置就无从谈起。
土地权属调查是一项政策性强、牵涉面广,业务量繁复的工作,也是第二次全国土地调查中的关键环节。
本文将结合温州市区二次土地调查(城镇部分)项目中的具体做法,就野外土地权属调(核)查中碰到的疑难复杂问题提出一些个人看法和建议,以供参考。
关键词:二次土地调查权属调查重点难点具体做法一、前言温州市区第二次土地调查(城镇部分)依据城镇地籍调查技术规程,充分利用已有地籍调查成果,查清市区内每宗土地的权属、界址、宗地面积、地类和利用等状况;通过汇总分析,完成工业用地、房地产用地、开发区用地等专项调查,统计分析各类土地的利用状况。
温州市区数字地籍调查范围合计约409.76km2,划分为三个标段。
鹿城标段:鹿城区,共12个街道、9个乡镇,面积约142.65 km2;瓯海标段:瓯海区,7个街道、6个乡镇,面积约146.62 km2;龙湾和开发区标段:龙湾区、温州经济技术开发区,共5个街道、5个乡镇(其中包括3个工业园区),面积约120.49km2。
本次调(核)查的基本原则是:“尊重历史,反映现状,方便利用”。
二、土地权属调查的重点土地权属调查时,调查人员根据收集到的土地权属资料,包括权属调(核)查表、界址确认表和宗地草图,按初始登记人员编制的地籍号,将每一宗地勾绘到工作底图上,并在图上注明初始登记的权利人名称、土地用途等情况。
野外调查重点包括以下内容:(一)土地权利人及土地权属性质调查土地权利人调查是指调查核实土地使用者名称、单位全称或户主姓名、单位性质,与土地使用者有行政、资产关系的上级主管部门全称、土地使用者单位法人代表等情况。
新时期全域土地综合整治的思路及对策探讨
新时期全域土地综合整治的思路及对策探讨摘要:经济的高速发展为乡村振兴战略的实施提供了资金支持,为了实现乡村高质量发展,全域土地综合整治工作必须要以不同区域的地域特点为参照,合理统筹各项整治工作,方可为土地整治工作高质量完成奠定基础。
在新时期背景下,相关职能工作人员要在了解全域土地综合整治意义的基础上,认真完善整治工作框架,以科学有效的策略开展全域土地综合整治工作,使有限的土地资源得到最大限度的利用。
因此,本文将以分析全域土地综合整治的概念与内涵为切入点,详细探析具体工作思路与对策。
关键词:新时期;全域;土地综合整治乡村振兴战略的实施,可以有效提升乡村人口的经济收入,并且是加快完成小康社会构建工作任务中的重要一环。
在建设新农村过程中,土地综合整治工作的水平高低,将会决定乡村的经济发展速度,稍有不足便会对土地整治工作产生负面作用,影响乡村土地的利用率,不利于乡村经济发展。
所以,为了转变发展思维,有必要加大对新时期全域土地综合整治思路的研究,并研究出行之有效的工作对策,对加快乡村经济发展具有重要意义。
一、新时期全域土地综合整治的概念和内涵所谓全域土地综合整治,指的是以乡镇为工作主体,通过制定行之有效的工作办法来提升乡村土地资源的利用率,并对未开发或遭受环境污染的土地资源进行综合治理,使有限的土地资源得到最大限度的利用,提升土地资源的经济价值。
在大力实施乡村振兴战略的今天,为促进城市与乡村经济的协调发展,乡村应对可用于耕地的土地资源进行调研、分析,整理出准确的耕地资源信息,随后对耕地资源进行二次分配,使耕地资源得到有效利用,发挥耕地资源的经济价值。
为了高质量完成全域土地综合整治工作,需要以科学的整治思路为指导,综合各方面影响因素,协调好各个整治工作内容,如果遇到技术性难题,则要想方设法快速解决,让乡村土地资源可以得到系统化的整治,为乡村振兴战略高质量实施提供帮助作用。
二、新时期全域土地综合整治的必要性1、为乡村振兴战略实施搭建平台提升土地资源的利用率,方可加快乡村振兴战略的实施速度。
全域土地综合整治碰到的难题和解决措施
全域土地综合整治碰到的难题和解决措施全域土地综合整治碰到的难题和解决措施在现代城市化的过程中,全域土地综合整治成为了一项重要的任务。
全域土地综合整治旨在通过提高土地利用效益、保护生态环境、促进城市可持续发展,使城市空间得到合理利用并实现可持续发展。
然而,全域土地综合整治在实施过程中面临着一些难题。
本文将探讨这些难题,并提出相应的解决措施。
一、难题:土地碎片化全域土地综合整治中最普遍的难题之一是土地碎片化。
土地碎片化是指土地利用不连续、不规整、不集约的现象,这给城市发展和土地利用带来了诸多问题。
土地碎片化导致了交通拥堵、资源浪费以及生态环境破坏等诸多负面影响。
解决措施1:整合土地资源为应对土地碎片化问题,可以通过整合土地资源来解决。
政府可以通过合理规划和土地调整,将碎片化的土地合并成较大的用地块。
政府可以推动土地的内部整合,提高土地的集约化程度。
政府还可以通过改善土地交通连接,提高土地的可达性和连通性,减轻交通拥堵问题。
解决措施2:优化土地利用方式优化土地利用方式是解决土地碎片化问题的另一种重要措施。
通过科学规划和合理布局,可以使土地利用更为紧凑和高效。
可以将城市的商业区、居住区和工业区进行合理的整合,减少土地浪费和碎片化现象。
政府还可以引导和支持城市功能区的发展,形成相对完整的功能区域,实现土地资源的优化利用。
二、难题:土地污染与生态破坏在全域土地综合整治中,土地污染和生态破坏是另一个需要关注的难题。
由于人类活动和工业化进程的推进,土地污染和生态破坏日益严重,给城市发展和环境保护带来了巨大挑战。
解决措施1:加强环境保护和修复为解决土地污染和生态破坏问题,需要加强环境保护和修复工作。
政府可以制定更加严格的环境保护标准和政策,加大对于环境违法行为的惩罚力度。
政府还可以推动土地生态修复工程,恢复受损的生态系统,提高土地的生态功能,确保土地的可持续利用。
解决措施2:推动绿色建设和可持续利用推动绿色建设和可持续利用是另一项重要措施。
土地利用论文:我国中部经济快速发展地区土地集约化开发利用研究
土地利用论文:我国中部经济快速发展地区土地集约化开发利用研究摘要:我国中部地区进入到工业化、城镇化快速推进的新时期,各类建设用地需求量大,土地资源供需矛盾突出。
以湖南省常德市为典型案例,研究中部经济快速发展地区“十二五”期间的土地集约化利用问题,有助于加快资源节约型、环境友好型社会建设。
关键词:土地利用;土地开发;集约化;常德市中图分类号:f301 文献标志码:a文章编号:1002-2589 (2011) 14-0135-02进入21世纪以来,随着大规模承接沿海发达地区产业转移的加快,我国中部地区进入到工业化、城镇化快速推进的新时期,各类建设用地需求量大,土地资源供需矛盾突出。
中部地区应以科学发展观为指导,转方式、调结构、促发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济社会全面、协调、可持续发展。
本文以湖南省常德市为典型案例,研究中部经济快速发展地区"十二五"期间在"两型社会"建设中的土地集约化利用问题。
一、常德市土地利用现状、特点与主要问题(一)土地资源利用与保护现状1、土地利用结构较合理。
常德市位于湖南省西北部,区位优越,交通便利,市域以山地、丘岗和平原为主,是全国有名的"鱼米之乡"。
2010年,常德市土地总面积1818982.48公顷,土地利用结构中农用地1392455.59公顷,占土地总面积的76.55%,其中耕地498392.31公顷,园地32963.13公顷,林地655180.26公顷,牧草地306.66公顷,其他农用地205613.23公顷;建设用地171242.53公顷,占土地总面积的9.41%,其中城市用地8228.05公顷,建制镇用地12256.15公顷,农村居民点用地96870.81公顷,其他独立建设用地5496.08公顷,采矿用地2867.47公顷,交通运输用地11427.68公顷,水利设施31254.94公顷,其他建设用地2841.34公顷;未利用地255284.37公顷,占土地总面积的14.03%。
国土资源管理中的土地调查技术研究
国土资源管理中的土地调查技术研究1. 引言1.1 研究背景在国土资源管理中,土地调查技术一直都是关键的环节。
随着城市化进程的加快和土地资源日益紧张,如何科学有效地进行土地调查成为当前亟待解决的问题。
而传统的土地调查方法往往存在着效率低、数据精度不高、人力物力消耗大等问题,无法满足当前国土资源管理的需求。
需要对土地调查技术进行深入研究和探索,以提高调查数据的精确性和可靠性,实现对土地资源的科学管理和合理利用。
只有不断创新和提升土地调查技术,才能更好地保护土地资源、促进可持续发展,实现国土资源管理的可持续性和高效性。
在这样的背景下,本文将对当前国土资源管理中的土地调查技术进行研究,探讨其发展现状、存在问题和未来发展方向,旨在为土地资源管理工作提供科学的技术支持和决策参考。
通过系统分析和总结,将有助于推动土地调查技术的创新与应用,为国土资源管理事业注入新的动力和活力。
1.2 研究意义土地调查技术在国土资源管理中扮演着至关重要的角色,其研究意义非常明显。
通过土地调查技术,我们可以深入了解土地资源的分布、利用状况以及变化趋势,为科学合理地开发利用土地资源提供数据支撑。
土地调查技术可以帮助我们及时发现土地资源存在的问题和风险,从而有效地规划和管理土地资源,保障国土资源的可持续利用。
土地调查技术的研究还可以促进土地资源管理的现代化和信息化,提高管理效率和决策水平。
土地调查技术的研究意义在于为国土资源管理提供科学依据、解决实际问题、推动管理进步,对于实现国土资源可持续发展和保障国家生态安全具有重要意义。
2. 正文2.1 土地调查技术概述土地调查技术是对某一地区的土地资源进行系统地、全面地、精确地调查和分析,以获取土地资源的相关信息。
土地调查技术的主要内容包括地形地貌调查、土地利用现状调查、土地质量调查、土地资源量评价、土地功能评价等。
这些内容主要通过实地调查和遥感卫星图像获取、处理,结合地理信息系统等技术手段进行综合分析。
土地资源调查和勘验工作的方法分析和探索
土地资源调查和勘验工作的方法分析和探索土地资源调查和勘验工作是保护土地资源、合理利用土地的重要环节,也是推动土地利用规划和管理的基础工作之一。
本文将从方法分析和探索两个方面对土地资源调查和勘验工作的方法进行详细讨论。
一、方法分析1. 统计分析法:通过搜集和整理土地资源相关的数据,利用统计方法进行分析,掌握土地资源的基本状况和特征。
这种方法能够客观、全面地了解土地资源的分布、面积、用途等情况,为土地利用规划和管理提供科学依据。
2. 野外勘验法:通过实地勘验、照相、测量等手段,对土地资源进行实地调查,获取详细的土地资源信息。
野外勘验法能够直接观察土地的实际状况,发现和记录土地资源的特点和问题,为土地利用规划和管理提供实地基础数据。
3. 遥感技术:利用航空摄影、卫星遥感等技术手段,对土地资源进行快速、准确的调查和勘验。
遥感技术能够获取大面积土地资源信息,具有成本低、效率高的特点,可以对土地资源进行定量分析和监测,推动土地利用规划和管理的科学化。
4. GIS技术:利用地理信息系统技术,对土地资源进行空间数据处理和分析。
GIS技术能够将土地资源的属性信息与空间位置信息相结合,实现对土地资源的空间分析和模拟,为土地利用规划和管理提供空间支持。
二、方法探索1. 集成方法:将不同的调查和勘验方法进行有机结合,形成一套完整的调查和勘验程序。
通过集成方法,能够充分发挥各种方法的优势,提高调查和勘验的准确性和效率,同时也能够满足不同场景下的需求。
2. 数据共享:加强土地资源调查和勘验数据的共享和交流,形成数据共享平台。
通过数据共享,能够提高土地资源数据的利用率,减少重复调查和勘验,提高工作效率,并为土地利用规划和管理提供全面的数据支持。
3. 创新技术:不断引入新的技术手段,如人工智能、无人机等,加强土地资源调查和勘验工作的科技支撑。
通过创新技术,能够提高调查和勘验的精度和效率,适应不同复杂场景的需求,为土地利用规划和管理提供更多的手段和选择。
土地清查的概念
土地清查的概念土地清查是指对一定地域范围内的土地资源进行调查、测量、核实等工作,以了解土地的利用情况、土地权属关系、土地使用方式等内容,为合理规划和管理土地资源提供科学依据的一项重要工作。
它是土地管理和土地利用规划的基础,也是保障土地资源可持续利用的重要手段。
土地清查的目的是为了全面了解土地资源的利用现状和问题,掌握土地承载力和可持续利用能力,为土地规划、土地利用和土地管理提供科学依据。
主要包括以下几个方面的内容:一、土地利用现状的调查。
通过对土地利用状态的调查,了解土地的种类、分布、利用类型、面积、级别、质量等情况,为制定土地利用规划提供数据支持。
二、土地承载力的评价。
通过调查和评价土地资源的质量、生产力和可持续利用能力,确定土地承载力,并据此制定合理的土地开发和利用方案,保证土地资源的可持续利用。
三、土地权属关系的核实。
通过对土地面积、界址、产权证书、土地登记簿等相关资料的核实和比对,了解土地使用权的真实状况,确定土地权属关系,为土地流转和土地管理提供依据。
四、土地利用方式的调查。
通过对土地利用方式的调查,了解土地利用的模式、结构和管理方式,为土地利用的优化调整和改进提供科学依据。
五、土地资源评估和监测。
通过对土地资源的评估和监测,了解土地资源的动态变化和利用效益,为土地资源的科学管理和决策提供依据,提高土地资源的利用效率。
土地清查是一个系统性工程,需要综合运用地形测量、地籍测绘、遥感技术、地理信息系统等技术手段来进行调查和分析。
其中,遥感技术在土地清查中起着重要的作用,可以通过遥感卫星图像获取大范围土地信息,提高调查效率和数据准确性。
地理信息系统可以对土地资源进行空间分析和综合评价,为土地规划和管理提供决策支持。
土地清查对社会经济的发展具有重要意义。
通过对土地资源的清查,可以明确土地利用的现状和问题,为制定土地利用规划提供科学依据;可以核实土地权属关系,保障土地所有权和使用权的合法性和稳定性;可以评估土地资源的价值和利用效益,为土地资源的科学管理和可持续利用提供依据;可以对土地利用方式进行合理调整,提高土地利用效率和资源利用效益,推动农村产业结构升级和农民增收致富。
开发区土地集约利用评价技术要点20240726
开发区土地集约利用评价技术要点20240726现代城市发展的过程中,土地集约利用是非常重要的,它不仅能够减少房屋开发的空间开销,而且能够有效的提高土地资源的利用率。
在开发经济特区等地的城市土地开发中,土地集约利用的评价技术非常重要。
首先,在评价土地集约利用的有效性时,需要考虑到土地利用的总体效果,即土地集约利用的总体效率。
土地集约利用可以有效的利用土地资源,减少土地开发的空间开销。
从这个思路上来说,可以给出一个评价标准,即土地利用的总空间占用,包括土地开发和建设用地。
其次,在评价土地集约利用的有效性时,需要考虑到土地利用的区域性,包括城市、乡镇和村庄等不同的地域。
这些地域的土地利用情况不相同,对土地集约利用有不同的要求。
因此,可以给出一个评价标准,即土地利用的区域性空间占用,包括城市、乡镇和村庄等不同的地域。
再次,在评价土地集约利用的有效性时,需要考虑到土地利用的全面性,包括经济发展、社会发展和环境保护等不同方面。
总的来说,经济发展可以为社会发展带来可持续的利益,而社会发展则可以有效的促进环境保护。
试论全域土地综合整治的基本逻辑、关键问题和主要关系
试论全域土地综合整治的基本逻辑、关键问题和主要关系摘要:在我国社会迅猛发展的背景下,国内全域的土地整治也成为了重中之重全域土地综合整治是统筹推进农用地整理、建设用地整理和全域生态保护修复的重要手段。
基于信息化赋能建立的试点空间信息化监管体系,是提升全域土地综合整治空间治理体系的必然选择。
关键词:全域土地;综合整治;基本逻辑;关键问题;主要关系引言随着工业化、城镇化和农业现代化的快速推进,全域耕地分布碎片化、建设用地利用低效化、生态用地退化及空间布局无序化等多重问题并存。
2019年,自然资源部印发《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》,明确组织开展全域土地综合整治试点工作,以科学合理规划为前提,以乡镇为基本实施单元,整体推进农用地整理、建设用地整理和全域生态保护修复。
当前,一些地方开展了全域土地综合整治试点管理信息系统建设与应用,但尚未建立试点信息共享机制,不便于实现试点统一入库、监测监管、系统衔接及数据共享,亟须建立部、省、市、县四级联动的全域土地综合整治信息系统。
1全域土地综合整治的基本逻辑1.1人地协调的共生逻辑土地的自然属性是其区别于其他资源或资产的基础属性,表现出位置固定性、不可替代性、面积有限性、利用可持续性等特征,直接影响土地利用的适宜性和限制性。
随着人类对土地持续开发和利用,当前土地资源面临过度开发、粗放经营、奢侈消费等问题,推动资源利用方式向节约集约转型是新时期保障国家资源安全的必然选择。
立足土地的自然属性和资源利用的节约集约要求,人地协调是全域土地综合整治的理念。
1.2城乡统筹的整体逻辑土地的社会属性指对土地利用施以国家调控的权力属性,该属性决定了为保障社会整体利益,国家可以对土地利用进行城乡统筹规划。
现阶段,我国城乡关系正从二元发展向融合发展转型,但城乡要素配置不合理现象依旧突出,土地资源配置不合理状况更为严峻,因此,城乡土地配置与优化利用是城乡融合的重要内容。
在新时代发展背景下,全域土地综合整治被赋予了新使命,即作为城乡土地统筹配置与优化利用的政策工具。
清查土地实施方案
清查土地实施方案
首先,清查土地实施方案的内容包括土地资源的调查和清查、土地使用权的确认和登记、土地权属的核实和确认等内容。
在实施清查土地方案时,需要对土地资源进行详细的调查和清查,包括土地的地理位置、土地的面积、土地的用途等情况进行全面了解和记录。
同时,还需要对土地的使用权进行确认和登记,明确土地的使用权归属情况。
此外,还需要对土地的权属进行核实和确认,确保土地的权属清晰明确。
其次,清查土地实施方案的要点包括组织实施、数据采集和整理、权属确认和登记等环节。
在组织实施方面,需要建立清查土地的工作组织机构,明确工作责任和任务分工,确保清查工作的顺利进行。
在数据采集和整理方面,需要利用现代化技术手段,对土地资源进行详细的数据采集和整理,确保数据的准确性和完整性。
在权属确认和登记方面,需要对土地的权属进行详细的确认和登记,确保土地权属的合法性和稳定性。
最后,清查土地实施方案的实施效果包括土地资源的合理利用和保护、土地权属的清晰明确等方面。
通过清查土地实施方案的实施,可以有效地保障土地资源的合理利用和保护,确保土地资源的可持续利用。
同时,还可以确保土地权属的清晰明确,维护土地权属的合法权益,促进土地资源的合理配置和利用。
综上所述,清查土地实施方案是土地资源管理工作中的重要环节,对于土地资源的合理利用和保护具有重要意义。
制定和实施清查土地实施方案,有利于保障土地资源的合理利用和保护,维护土地权属的合法权益,促进土地资源的合理配置和利用。
因此,各级土地管理部门和相关单位应高度重视清查土地工作,加强组织领导,确保清查土地工作的顺利实施。
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快速发展区土地清查关键技术探析摘要:土地清查是土地管理的基础性工作,对挖掘城市建设可利用土地,释放城市发展空间具有重要意义。
本文以深圳市龙华新区大浪横朗片区为例,对土地清查工作中存在的若干关键问题进行了探讨,以期对特区新一轮土地确权工作提供技术参考。
关键词:土地清查,GIS,龙华新区Key Technologies of land inventory on the rapid development district- Big Wave Wang Lang Area of Shenzhen LonghuaCHEN Su-xian(Academy of Urban&Rural Planning and Design,Sun Yan-sen University,Guangzhou,Guangdong 510275,China)Abstract: Land inventory is a fundamental work at land management,which is importment on the excavation of urban construction land, and the release of urban space. This arcticle is base on Big Wave Wang Long of Longhua Area, on a number of key issues that exist in the land inventory work were discussed in order to provide technical l reference for a new round of land ownership.Key words: Land inventory, GIS , Longhua Area十八届三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
作为中国土地改革的先行区,深圳市在发展的过程中进行了两次城市化转地,快速提高了深圳的城市化,促进了城市功能的完善、城市竞争力的提升、土地资源利用效益的提高[1]。
第一次为1992年,深圳市将原特区内的农村一次性全部转化为城市,共涉及68个行政村、1个农场和4.5万农业人口,原特区内土地全部国有[2];第二次为2003年,深圳市提出《关于加快宝安、龙岗两区城市化进程的意见》,决定将农村集体经济组织全部成员转化为城市居民,原属于其成员集体所有的土地依法转为国家所有。
2005年出台了《深圳市宝安龙岗两区城市化土地储备管理实施方案》(深府〔2005〕64号),正式开始了城市化最核心环节——土地所有制转换工作,转地补偿范围约235平方公里,在城市化转地过程中,遗留下诸多问题,“握手楼”、“接吻楼”等“城中村”的现象普遍存在。
此外,由于土地补偿费用的不合理性,造成“转而未征”、“征而未转”、“已批未建”、“未批先建”等问题。
目前,深圳市正处于创新发展和加快转型的重要时期,产业发展及配套服务设施的用地需求不断涌现,如何释放和拓展城市发展空间,进一步提高土地资源的保障和支撑能力是一个迫在眉睫的问题。
土地清查是“非农业建设用地清查”的简称,是指由人民政府组织力量,在一定时间内,运用一定的手段,对一定期限内各类建设(包括各类开发区建设)以及农村宅基地用地情况进行全面地清理清查,并对发现的问题及时依据有关政策法规予以处理的一种行为或措施[3]。
开展土地清查工作,摸清区域可利用土地潜力,为土地集约节约利用和可持续发展提供决策依据,对防止土地资源浪费和国有土地资源流失,促进区域市政设施项目建设顺利开展具有重要意义[4]。
深圳市龙华新区在筹建之初就开始清查全区尤其是二线拓展区的土地,通过清查片区的土地利用情况,分析该片区的土地征转、用地批复、土地整备、开始建设现状等情况,摸清片区的可利用土地潜力、为新区对片区的开发利用提供决策依据。
本文以深圳市龙华新区大浪横朗片区为例,对土地清查工作中存在的若干关键问题进行了探讨,以期对特区新一轮土地确权工作提供技术参考。
1 研究区概况大浪横朗片区位于深圳市龙华新区的西部,大浪办事处辖区内的同胜社区。
北起宝石东路、南临羊台山森林公园、西落森林公园区域内,东临石龙路,距离龙华新区政府中心约7.5公里,占地面积为1.23km2。
依据《龙华新区综合发展总体规划(2013—2020)》对于龙华新区的七功能区的定位,大浪时尚产业区(包括大浪、同胜、龙华、三联等社区)规划期间将重点建设大浪时尚创意城,大力引进时尚品牌研发设计总部、服装设计学院,配套建设专业市场、购物街区、会议中心、主题酒店等,完善服装产业支持体系,引导高端发展,并积极发展高档工艺品等时尚产业,打造深圳重要的时尚创意之城。
2 数据来源本研究数据包括空间数据和属性数据,其中空间数据主要包括:研究片区范围内的地籍数据以及建筑物普查数据,2012年龙华新区影像数据,2012年深圳市土地变更调查,规划数据(《宝安片区土地利用总体规划(2010-2020年)》、深圳市基本生态控制线,深圳市法定图则),城市更新数据(计划范围、旧屋村认定范围),土地整备数据、土地储备数据等;属性数据主要包括研究片区范围内的合同数据和一书三证数据。
3 研究思路基于深圳市规划土地委员会提供的数据库中各类数据和深圳市规划和国土资源委员会龙华管理局提供的外部数据,利用信息系统,以宗地为单位,采用调档核查、数据对比、现状调查、统计分析等多种方法,清查重点片区范围内的土地征转情况、批准情况、建设情况、规划情况。
4 关键技术探析4.1关于调查底图及外业调查表格的编绘利用GIS空间分析功能,将地形图、权属资料与影像图相叠加,根据划分原则以及现状情况,对调查范围内的地块进行预判并分宗;将数据清理的初步成果(内业预分宗成果)叠加在影像图上,标绘调查范围界线、行政界线,统一进行分带分片,制成外业调查底图。
4.2关于宗地单元的划分在《城镇地籍调查规程》中,宗地是指由权属界线封闭的独立权属地段,它具有固定的位置和明确的权利边界,并可同时辨认出确定的利用类型、质量和时态等土地基本要素。
宗地在空间上边线为一个具有封闭边界的多边形,其封闭边界的拐点就是界址点,界址点间的连线就是界址线[5]。
宗地是地籍管理的基本单元,宗地的内容并非一成不变,而是随着时间的变化而变化[6]。
结合龙华新区的实情况,将大浪横朗片区范围内宗地划分为权属宗地和现状地块两大类。
权属宗地是指由相应权限的职能部门批准的宗地数据,即有权属文件(包括已签订用地合约和已核发用地批复两类)或者产权登记(包括《房地产证》、《国有土地使用证》和《房屋所有权证》)的宗地的数据。
对于权属宗地现状范围与批准文件宗地范围线不一致的按现状划分宗地,归为地块。
现状地块具体划分思路为:(1)在对调查地块进行划分时要充分考虑实际的行政境界(包括区、街道)、道路等级等实际情况,保证宗地划分的合理性。
(2)同一使用者,征地补偿情况不同时应按照征地补偿情况(征转已补偿、征转未补偿和未征转未补偿)分别划分宗地,若界线不清晰,可划为一宗地,但必须说明其补偿和未补偿的比例关系。
(3)单一使用者有完整的权属界线封闭的地块,单独成宗。
(4)单一使用者,使用不连接的若干地块,则每一块编一宗。
(5)单一使用者有完整的权属界线封闭的地块,但地块有多种用途且界线清晰,按用途划分为多宗。
(6)单一使用者有完整的权属界线封闭的地块,但部分用地长期租赁、买卖且界线清晰,按租赁、买卖范围划分为多宗。
(7)两类建筑尚未处理生产经营性的地块按照实际使用用地范围划成一宗地。
(8)在考虑权属的前提下,对于同一权属(包括所有权或使用权)用地范围内存在多种地类的,可以按照“土地利用现状分类”标准的二级类(未利用地按一级类)划分宗地。
(9)现状地块划分要充分考虑已有权属宗地的界址点、界址线,保证在上述原则下宗地间无缝以及全覆盖的要求。
(10)凡被河流、道路、行政境界线分割的土地,不论其是否为同一个使用者,一律分别编宗。
(11)对于市政道路和公路以外的道路,不隶属于两边使用者的作为共用道路单独分宗,属两边共有的,按实际情况划入两边宗地;已建成的广场、公共绿化等用地单独分宗。
(12)地块建筑物与道路红线矛盾时,矛盾部分以建筑物的滴水线向外扩0.5米为界划分宗地。
(13)权属宗地与道路红线(道路红线与实际使用范围一致)有较大缝隙时,缝隙最大宽度大于2米时,缝隙地应单独分宗,缝隙最大宽度小于2米时,缝隙地可以归并到道路宗地中。
(14)市政道路红线与现状范围不一致的,按现状划分宗地,道路与道路交叉时(路口),保证高等级道路连通,低等级道路在路口划分为多宗。
(15)河流权属人为深圳市人民政府,较长河流可以社区或道路为界分宗,较短河流以实际长分宗。
(16)原批准用地未附红线范围的,按照现状划分宗地,并在调查表中的填表说明注明批准面积、用途、范围和实际使用的范围等情况。
(17)对单一使用者拥有的相连成片的用地范围,遇下面这种情况可不分割成多宗,即一地块内主要用途外的其它用途部分面积较小,零星分布,面积小于500平方米的不单独成宗。
(18)此外,对一个权利人拥有的相连成片的用地范围,遇下列情况之一可分割成多宗:依土地用途不同自然分成若干宗地的;建成区与未建成区之间能在实地划清界线的;使用年期不同,且能在实地划清界线的;认为有必要分割成多宗地的其它情况。
4.3关于宗地单元的编码调查编号采用深圳市统一的区、带、片、宗格式。
其中,“区”是以区级行政界线所封闭的大地块,本研究区的所在的“区”为A(宝安);“带”是以区属下的街道行政界线所封闭的地块,宝安区分9带,带号在A后面用一位数字表示;“片”是每一“带”内以主要道路、河沟等线状地物所封闭起来的地块,片号在带号后用两位数字表示;宗号在片号后面用4位自然数字表示,并在片号与宗号间用横线隔开,宗号为片内顺序号,不允许重号。
当宗地用地范围没有变化时,调查编号用工作底图上的原宗地号;当宗地划分为多宗时,调查编号用原宗地号-1、原宗地号-2等来表示;当多个宗地合宗或者宗地变化涉及多个宗地时,调查编号用其中面积最大的宗地的原宗地号-1、原宗地号-2等来表示。
调查地块号编号时,采用”DL+2位‘带’号-4位年号-4位流水号”的形式编码(例如:DL08-2013-0999,带号为龙华街道08,观澜街道09,民治街道10,大浪街道11),各片区流水号由龙华新区管理局信息中心统筹分配。
4.4 关于清查成果的归档按照档案管理的有关要求,对调查过程中形成的图、表等资料成果及时进行整理归档,升级完善现有地籍管理系统。