2015年广东公务员考试申论热点乡村教育路在何方
2015广东事业单位面试热点:留住乡村教师
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农村教育在很大程度上是社会底层群体的教育,农村教育办得好不好,关乎社会文明与活力,也关乎社会公平正义。
农村孩子实现“有学上” “上好学”的目标,深入推进更高水平的农村教育公平,农村教师的角色不可替代。
多年来,在农村教育中,不乏坚守乡村、扎根大山深处的教师榜样,但不能忽视的是,农村仍存在教师留不住的问题。
农村教师“老龄化”问题依然突出。
老龄教师无论在知识结构、思想观念还是教学方式上均达不到国家的底线要求。
老龄化的程度在各地状况不一样,中西部地区更严重一些。
农村教师职业待遇差。
县域内教师工资基本没有差距,但城乡教师差距依然较大,农村的工作生活条件是较为艰苦的,但农村教师岗位的重要性还未在工资上体现出来。
职称晋升慢。
在中高级职称的评定上,城市教师所用的时间最少,越是接近农村所用的时间也越多。
实现农村教师自愿扎根,让农村教师留得住,可以从以下方面着手加以改善和解决。
校长教师交流轮岗要科学决策其比例和进度。
当前,农村学校大多不能开足、开齐规定的课程,在交流轮岗过程中要让农村有歌声、画笔、运动……尽力解决交通、住房、子女教育等配套措施。
适当提高农村教师的工资水平,并依据农村学校的偏远艰苦程度实行阶梯式生活补助政策。
本文由中.公搜集整理。
调研发现,让子女接受更好的教育,是农村教师单向往城市流动或在城市居住的重要原因。
完善尊重与认可农村教师的制度;根据教师的价值追求设计政策,引导和激励他们安心从教;呼唤公平的城乡教师职称评定机会,完善评价标准。
鼓励教师多样化身份参与交流轮岗,鼓励与教师业绩考核挂钩。
2015广东省公务员考试报名是按所报地市职位进入报名,所以考生朋友可以点击收藏广东省公务员考试报名入口(//zg/skbm/)这个页面,本页面汇总了广东各地市的报名入口,官网开放报名入口时,本页面也会第一时间开通2015广东公务员考试报名入口。
2015年广东省公务员考试申论(乡镇)真题及答案
2015年广东省公务员考试申论(乡镇)(一)、请根据材料1,概括说明A镇在建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度中的具体做法。
要求:总结全面,概括准确;表达清晰;篇幅不超过200字。
(二)、假如你是B镇政府的一名干部,在今年强对流天气多发季节到来前,镇领导安排你负责做好防灾减灾工作,请根据材料2,列出今年防台风工作的重点。
要求:考虑全面,安排合理;符合实际,有效可行;篇幅不超过200字。
(三)、假如你是C区农业部门的工作人员,请根据材料3,就如何破解当地荔枝产业发展提出建议。
要求:考虑全面,思路清晰;符合实际,有效可行;篇幅不超过300字。
(四)、请根据材料4,分析说明D县在加强农村基层治理方面取得的成功经验。
要求:分析全面,说明透彻;条理清晰,表达准确;篇幅不超过300字。
给定资料材料1:中共中央政治局委员,广东省委书记胡春华指出:“联系和服务群众‘最后一公里’问题没有解决好,主要是镇(街)与村(居)的联系没有完全打通。
”2014年10月,省委印发了《关于建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见》,要求驻点普遍直接联系群众必须长期坚持下去,做到常态化、制度化,按照省里的统一要求,各地结合实际,积极贯彻落实。
粤北某县A镇新园村村委会林主任说:“前几年,镇里面都会派一两个镇干部到村里挂职锻炼,但大多有事才来,没事就不来了。
”“以前要到镇里才能见到杨书记,现在不用了,每周二他都会来。
有啥事儿直接去村委会找他就行了。
”村民李伯口中的“杨书记”,就是A镇党委书记。
也是直接联系新园村的驻点团队负责人。
杨书记说:“现在镇党政领导班子成员全部带队当组长,我自己和镇里的4名干部组成的驻点团队,以及村干部和大学生村官组成的辅助团队,每周星期二都到村里上班。
”驻点的联系制度实行后,不少地方乡镇干部的下乡,逐渐由以往的不固定变成一种习惯,成为日常工作中固定的一部分,雷打不动。
A镇西街社区居民小陈反映路灯损坏,没想到第二天就修好了。
佛山2015广东省考申论特点分析及命题趋势预测
佛山2015广东省考申论特点分析及命题趋势预测2015年广东公务员考试即将拉开帷幕。
作为公务员工作能力的综合测试,申论一向以其形式多变、涵义深邃成为大多数考生较难攻克的“关卡”。
为了帮助考生全面掌握申论考试信息,深入了解考试的命题情况及发展趋势,从而更好地把握备考方向、提高备考效率,中公教育专家为考生梳理了2010~2014年广东省公务员考试申论真题特点,并对命题趋势进行了预测。
一、申论特点分析(一)申论主题——趋向社会、经济领域党的十八大报告提出了全面建成小康社会的“五位一体”,即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,申论主题的考查涉及方方面面,但不会脱离这五大方向。
从近几年广东省申论主题来看,其涵盖了五大领域,且以社会、经济主题为主。
2010-2014年广东申论主题、归属领域一览表【中公解析】经过研读2010—2014年广东申论试卷,中公教育专家发现无论是材料类型,还是题目类型,都逐步成熟,材料、主题、题目之间针对性越来越强。
材料的多元化趋势使得考生备考时,要从政治、经济、文化、社会、生态全方位入手学习;材料与生活领域的高度关联,则要求考生多留意生活和时政,为申论学习奠定基础。
(二)给定材料1.形式多样、事理结合随着广东公务员考试的不断改革发展,申论材料也表现出多样性。
根据材料的性质和特点,可以把材料归结为政策文件型、理论分析型、事件阐述型、采访记录型和数据列举型五种。
考生在复习过程中要懂得区分这些材料类型,学会根据不同的材料选择不同的阅读方法,提炼作答要点。
理论材料和事实材料的交叉互补也是广东申论给定材料的一大特点。
事实材料提供具体事件的详细阐述,而理论材料针对事实材料给予观点高度的提升,从而为理解材料主题、政策角度提供帮助。
从近两年的真题情况来看,试卷中事实材料占据了大部分的篇幅,理论分析相对较少,更需要考生对材料进行分析加工,侧重考查对问题实质的理解能力。
2.贴近生活,时效性强广东申论考试的材料中有很多案例、事件和现象素材。
2015年广东省公务员考试申论试题
⼀、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题能⼒、⽂字表达能⼒的测试。
2.参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料,按照后⾯提出的“作答要求”作答。
⼆、给定资料 1.有这样⼀群孩⼦,他们还嗷嗷待哺时,⽗母就远离家乡,到遥远的城⾥谋⽣糊⼝。
很多时候,他们只能从电话中或者从偶尔寄来的汇款单中,才能感觉⽗母的存在。
当别的孩⼦都在享受花样年华的时候,他们被留在乡下,孤独地像荒草⼀样⽣长。
⼈们给这群孩⼦起了⼀个酸楚的名字:“留守⼉童”。
“留守⼉童”是指农村流动⼈⼝(其中80%左右是农民⼯)在户籍地以外谋⽣时,把其未成年的⼦⼥留置在户籍地⽽产⽣的⼀个特殊社会群体。
具体⽽⾔,是指与⽗母双⽅或⼀⽅分离并“留守”在农村的少年⼉童。
据有关数据统计,中国1.2亿农民常年于城市务⼯经商,产⽣了2000多万留守⼉童。
88.2%的“留守⼉童”只能通过打电话与⽗母联系,其中53.5%的⼈通话时间在3分钟以内,并且64.8%的“留守⼉童”是⼀周以上或者更长的时间才能与外出的⽗母联系⼀次,有8.7%的⼉童甚⾄与⽗母就没有联系。
49.7%的孩⼦表⽰想和外出打⼯的⽗母在城市⽣活,但也有44.1%的被调查对象明确表⽰不想和外出打⼯的⽗母在城市⽣活。
有24.2%的“留守⼉童”与照顾他们的成⼈很少或从不聊天。
2.“留守⼉童”不只是⼀群缺少⽗母照看的⼈,他们是这个时代的孤⼉,他们的脸上写着这个时代的某些密码,他们的成长与中国息息相关。
留守⼉童是中国长期的城乡⼆元体系松动的⼀群“制度性孤⼉”。
⼀⽅⾯,他们的⽗母到城⾥打拼挣钱,争取或获得了另⼀种⽣存⽅式;另⼀⽅⾯,他们⼜因为在城市⾥或⾃⾝难保,或⽆⽴锥之地,⽆法将他们的⼦⼥带进城市⾥、留在⾃⼰的⾝边。
同时,为了⽣活或⽣存,他们不能够轻易地离开⾃⼰的⼯作,不能轻易地离开城市,就是在这种带不出与回不去的双重⽭盾中,“留守⼉童”虽然有⽗母,但是他们依然不得不接受“⾻⾁分离”的现实。
2015广东公务员考试申论真题(乡镇)
2015 广东申论真题(乡镇)一、给定材料材料 1:中共中央政治局委员,广东省委书记胡春华指出:“联系和服务群众‘最后一公里’问题没有解决好,主要是镇(街)与村(居)的联系没有完全打通。
”2014 年 10 月,省委印发了《关于建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见》,要求驻点普遍直接联系群众必须长期坚持下去,做到常态化、制度化,按照省里的统一要求,各地结合实际,积极贯彻落实。
粤北某县 A 镇新园村村委会林主任说:“前几年,镇里面都会派一两个镇干部到村里挂职锻炼,但大多有事才来,没事就不来了。
”“以前要到镇里才能见到杨书记,现在不用了,每周二他都会来。
有啥事儿直接去村委会找他就行了。
”村民李伯口中的“杨书记”,就是 A 镇党委书记。
也是直接联系新园村的驻点团队负责人。
杨书记说:“现在镇党政领导班子成员全部带队当组长,我自己和镇里的 4名干部组成的驻点团队,以及村干部和大学生村官组成的辅助团队,每周星期二都到村里上班。
”驻点的联系制度实行后,不少地方乡镇干部的下乡,逐渐由以往的不固定变成一种习惯,成为日常工作中固定的一部分,雷打不动。
A镇西街社区居民小陈反映路灯损坏,没想到第二天就修好了。
之前,很少有机会接触镇领导的他,抱着试一试的想法向该社区驻点团队反映问题,对方说:“好,我知道了,马上派人去。
”小陈说:“我原本以为要一个星期才能修好,没想到第二天晚上路灯就亮了。
”2014 年 12 月 23 日,又是一个阳光明媚的周二, A 镇 5 名驻点干部与 5 名盛隆村“两委”成员在镇人大副主席带领下,分成两组,一组 4 人负责在村委会办公楼接待反映问题的群众,另一组 7 人进村入户听取群众意见建议。
“上门的团队成员要走进田间地头,边干活边和群众拉家常。
”镇人大副主席说。
“不仅要挨家挨户走一遍,还要写驻点日志,做工作台账,帮助贫困户脱贫,协助村里制定集体经济发展规划。
”在 A 镇东口社区,家家户户都收到了一张联系卡。
2015年国考申论热点之农民不懂法
2015年国考申论热点之农民不懂法2015年国考申论热点之农民不懂法,农民不懂法吃亏是农民,农民作为弱势群体该如何是好呢?前不久,笔者老家一个邻居因从当地人贩子那里花4万元买来一个“儿媳妇”,结果儿子被判了6个月的刑。
人贩子也因拐卖人口被判刑,邻居买“儿媳妇”的4万元被人贩子花完了,“儿媳妇”也被云南老家的亲人接走了。
后来,这个邻居见到笔者谈及此事,非常后悔:“我也知道买来的儿媳妇不稳当,可不知道会犯法入狱。
早知道买儿媳妇犯法我肯定不会这样做了。
”在农村,像邻居大嫂这样因不懂法而犯法的农民很多。
笔者认为,农民不懂法的原因有二,一是自己文化水平较低,甚至没有文化,没有能力学法。
二是法制宣传教育不到位。
农民想学法,到哪儿学?没有法律图书,没有普法图像,没有农民普法培训班。
一些执法部门每逢普法宣传日也开展宣传活动,出动宣传车、发放宣传资料、提供法律咨询服务,但这些活动时间短,活动范围小,大都是在城市,在县城或是在集镇。
农民接触这些宣传活动的机会很少。
为让农民在家门口就能学到法,笔者有几条建议:一是举办农民普法培训班。
各司法部门要结合实际,组织普法团巡回各个乡镇、行政村、社区,让每个农民都有机会学到法律法规知识。
二是利用电台、电视台开办普法讲座,请法律专家讲课。
三是开展送法下乡活动,可以以文艺宣传法律的形式,让农民从娱乐中受到法制教育,也可以送法律图书、影像制品等形式,让农民学法。
四是利用乡村大喇叭宣传法律法规。
现在,村村都有大喇叭,司法人员利用乡村大喇叭举办法律法规知识讲座,每一个农民坐在家里就可以学到各种法律法规知识,这是农民学法的最好途径和方法。
农民只有接触到法律、学到法律才能懂法、守法不犯法,才能用法律保护自己的利益和不侵害国家、集体及他人利益。
2015年国考申论热点之农民不懂法,正是因为农民不懂法,所以我们更加要完善保障机制,保证农民的合法权益。
2015年广东省公务员考试申论真题
2015年广东省公务员考试申论真题(一)2015年广东省公务员考试已顺利举行,小编知道很多考生都非常关注2015年广东省公务员考试申论真题,特为考生整理了2015年广东省公务员考试申论真题及参考解析,供大家参考!材料二45岁的张红,是南山镇农技班的一名农技工作人员,也是当地为数不多的具有高级农艺师资格的人之一,自1989年农业院校毕业参加工作以来,她从事农技工作已有23年的时间。
由于当前正值春耕时节,张红大部分时间都在下乡,忙碌在水稻机械化播秧育种蔬菜新品种示范,花生新品种示范,水稻、花生的高产创建等工作的第一线。
“做农技推广工作很辛苦,刚开始老百姓都不信任你,慢慢地,看到效益了,他们就会慢慢跟上来。
”张红说,做农技工作23年来,她见证了农业技术的发展变迁。
从以前的水稻地坑两段育秧到后来的早育秧再到现在的水田薄膜育秧,看到村民因为使用自己推广的新技术而获得丰收,她感到欣慰、很幸福。
在大浦村,张红的一亩水稻高产试验田水肥苗壮,长势明显好于周边农田。
张红仔细地观察着秧苗的长势,细心叮嘱农户要及时补秧。
“去年我的水稻高产试验田亩产突破1400斤,拿了全县第一名呢。
示范效应出来了,村民自然就会跟着我们种。
”她说这话的时候满脸掩饰不住的骄傲。
在查看完了村民的水稻和花生后,张红拖着疲惫的身体踏上了回单位的路。
“通知村民,盘田里的水要放一些,不然薄膜就浮起来了。
”临走之际,张红不断叮嘱大浦村的村长。
下午4点半,她看了看表,还有点时间,打算到镇里几个甘蔗种植户那里去看看。
南山镇种有5000多亩甘蔗,往年这个时候,是甘蔗病虫害最多的时候,她放心不下。
“甘蔗、水稻、花生这些传统项目,是我的老本行,指导起来得心应手。
但对于近年农户的新品种、新项目,我就心里没底了。
”张红无奈地说。
在她的记忆里,已有很多年没参加过任何技术培训了。
……张红感慨地说:“南山镇主要是一家一户分散种养,遇上难题时大多凭经验。
前些年农科所同志送科技下乡,提倡规模化种养,但老百姓却少有问津。
2015广东公务员面试热点预测(十四):教育类
总的来说,教育类的考点,考察形式以综合分析现象类和组织管理两大题型为主。
考生想拿下这部分,平时还是要多关注教育方面的政策、热点,多思考总结,这样才能以不变应万变,做到未雨绸缪,游刃有余。
三、2015年广东省考面试模拟题
针对往年关于教育类题目的命题特点,广东华图教育李征老师特别为大家奉上一套模拟题供参考练习,祝愿各位顺利考上理想岗位。
1. “黄冈牌”教辅,在全国各地书店里还随处可见,站在教辅产业链源头一端的黄冈中学的教育“神话”,却已被宣告破灭。
请谈谈你对“高考神校”的看法。
2. 近日,广州天河区出现“重金买一手学位房却迟迟拿不到学位”的现象,你怎么看?
3. 针对日本数次篡改历史教科书,现在要组织本市小学生分批次参观爱国教育基地,假如你是负责人,你认为此次活动的重点是什么?
4. 为了进一步完善素质教育问题,某地政策提出要求,所有公办小学每周至少有4节体育课,每天一节第二课堂,以保障素质教育的落实,提高小学生体质,作为该地政府工作人员,你要怎么确保这项政策落实到位。
2015年广东省公务员考试申论真题(一)及答案解析
2015年广东省公务员考试申论真题(一)及答案解析(1~4/共4题)一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料材料1中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华指出:“联系和服务群众‘最后一公里’问题没有解决好,主要是镇(街)与村(居)的联系没有完全打通。
”2014年10月,省委印发了《关于建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见》,要求驻点普遍直接联系群众必须长期坚持下去,做到常态化、制度化。
按照省里的统一要求,各地结合实际,积极贯彻落实。
粤北某县A镇新园村村委会张主任说:“前几年,镇里都会派一两个镇干部到村里挂职锻炼,但大多有事才来,没事就不来了。
”“以前要到镇里才能见到杨书记,现在不用了,每周二他都会来,有啥事儿直接去村委会找他就行了。
”村民朱伯口中的“杨书记”,就是A镇党委书记,也是直接联系新园村的驻点团队负责人。
杨书记说:“现在镇党政领导班子成员全部带队当组长,我自己和镇里的4名干部组成的驻点团队,以及村干部和大学生村官组成的辅助团队,每周星期二都到村里上班。
”驻点联系制度实行后,不少地方乡镇干部的下乡,逐渐由以往的不固定变成一种习惯,成为日常工作中固定的一部分,雷打不动。
A镇西街社区居民小郑反映路灯损坏,没想到第二天就修好了。
之前,很少有机会接触镇领导的他,抱着试一试的想法向该社区驻点团队反映问题,对方说:“好,我知道了,马上派人去。
”小郑说:“我原本以为要一个星期才能修好,没想到第二天晚上路灯就亮了。
”2014年12月23日,又是一个阳光明媚的周二。
A镇5名驻点干部与5名盛隆村“两委”成员在镇人大副主席带领下,分成两组,一组4人负责在村委会办公楼接待反映问题的群众,另一组7人进村入户听取群众意见建议。
“上门的团队成员要走进田间地头,边干活边和群众拉家常。
最新 2015广东公务员考试申论真题及参考答案word(乡镇)-精品
2015广东公务员考试申论真题及参考答案word(乡镇)(一)请你根据材料1,对我国环境问题进行归纳概括。
(10分)要求:全面、准确、简明、有条理。
不超过200字。
答案提示:1、大气污染物排放总量居高不下,大气污染是中国第一大环境污染问题。
2、水资源浪费大,水污染严重。
3、工业固体废物、城市生活垃圾年产生量大,无害化处理不足。
4、土壤严重酸化,土壤质量退化。
5、土地荒漠化问题严重。
6、水土流失毁掉大量的耕地。
7、受旱灾的农田面积大,黄河断流,南方洪涝灾害频发。
8、生物多样性破坏较严重。
濒危的物种多。
滥捕乱杀和大量捕食野生动物的现象严重。
(二)根据材料3,分析中国环境保护三个阶段的特点。
(20分)要求:分析全面、透彻、条理清晰、表达准确。
不超过200字。
答案提示:1、第一阶段,不断加强制度建设和开展重点地区污染治理,我国环境保护事业逐渐走上法制化轨道。
2、第二阶段,强化执法、全面治理污染和保护生态。
污染治理从以末端治理为主向关注污染源头治理转变,清洁生产和循环经济得到快速发展。
加强防范突发环境事件,环境保护投入迅速增加。
3、第三阶段,确立了以人为本、环保为民的环保宗旨。
环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
(三)根据材料6,概括广东省生态文明建设的主要措施。
(20分)要求:全面准确,条理清楚。
不超过250字答案提示:1、加强环境保护和生态建设。
全面实施南粤水更清行动计划,推进土壤污染综合治理。
构建森林生态安全体系,加强海洋生态环境保护,建设一批美丽港湾。
2、狠抓节能减排和节约集约用地。
制定能源消费总量控制工作方案,发展循环经济。
推动建立城乡统一的建设用地市场。
开展农村地籍调查和不动产统一登记。
3、大力发展节能环保产业。
发展环保市场,开展碳排放权、排污权、水权交易试点。
开展环境污染责任保险试点。
4、加快生态文明制度建设。
制定生态文明建设规划纲要。
及时公布环境信息,健全举报制度,加强社会监督。
整理2015年广东公务员考试行测真题乡镇卷
2015年广东公务员考试《行测》乡镇卷分类:行测/广东来源:粉笔一、言语理解,共20题,参考时限20分钟,本部分包括表达与理解两方面的内容,请根据题目要求,在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1、十八大之后,中国经济航船行进在“新常态”这片新海域上。
尽管有风浪、礁石,但依然交出了一份令世人_____的答卷,呈现出增长平稳、改革深入、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。
填入横线部分最恰当的一项是:A、瞩目B、注目C、炫目D、侧目2、我们要时刻牢记,农民是农村改革创新的_____,农村改革创新靠的是农民,为的也是农民。
填入横线部分最恰当的一项是:A、主人B、主体C、主持D、主创3、一系列“三农”政策的出台,犹如辞旧迎新的元旦钟声,给寂静的田野带去了春的气息,给_____的乡村增添了新的活力。
填入横线部分最恰当的一项是:A、广袤B、广阔C、广泛D、广博4、民生工作无小事,每一件看似_____的事情都可能产生巨大的影响。
填入横线部分最恰当的一项是:A、不足挂齿B、微不足道C、谨小慎微D、不容赘述5、群众工作不能_____,不管你的能力有多强,都必须深入基层,扎根基层,坚持不懈,不断完善。
填入横线部分最恰当的一项是:A、一蹴而就B、一帆风顺C、一劳永逸D、一击即中填入划横线部分最恰当的一项是:A、置之度外B、置身事外C、置之不理D、置若罔闻7、_____不同地区城镇化路径,形成多元化发展格局,将是继续_____新型城镇化的重要方向。
填入横线部分最恰当的一项是:A、探索推动B、摸索推进C、探索推进D、摸索推动8、有人说,探寻家园之美,应自乡愁深处_____;建设美丽中国,当从乡村田野_____。
填入横线部分最恰当的一项是:A、体验开端B、体味开端C、体验起步D、体味起步9、今后,_____农业份额会下降,农村人口会减少,_____农业在国民经济中的基础作用不会改变,“三农”问题在全局中的重要地位不会改变。
2015年公务员考试申论热点分析:农村教师队伍建设
2015年公务员考试申论热点分析:农村教师队伍建设资料来源:中政申论在线备考平台“农村教师队伍建设”背景:农村基础教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。
改革开放以来,我国农村基础教育有了很大的发展,但是当前农村基础教育仍然还很薄弱,在相当一些地区的农村里九年制义务教育还没有普及,青壮年文盲仍然存在,青少年失学现象仍很严重,这种情况与农村教师队伍建设有很大关系,要改善农村教师的待遇,更新教育思想,转变教育观念,加快应试教育向素质教育的转变,从而促进农村劳动力素质的提高。
发展农村基础教育,必须建设一支高素质的农村教师队伍。
胡锦涛总书记在2007年10月15日所作的十七大报告中明确提出:“加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。
”把加强农村教师队伍建设提高到了一个新的层面。
“农村教师队伍建设”面临的问题:一、城乡教师编制标准不统一,农村比城市低。
按照现行教师编制标准,农村初中、小学的教师每人负担学生数分别为18人、23人,城市初中、小学为13.5人、19人。
而农村地广人稀,学校规模偏小,有些偏僻地区还大量存在着分散的教学点,据统计,全国目前约有10万个教学点。
二、边远、贫困地区、山区教师依然紧缺。
有些地方则是由于财政困难或财政供养人员超编,即使有编制也不聘用公办教师,而是低薪聘请代课教师,很多地方代课教师的工资不到公办教师工资的1/3。
据教育部统计,全国农村尚有36万名代课教师。
三、农村教师的年龄、学科结构不合理,在职培训机制尚需完善。
教师年龄偏大的问题,在有的地方比较突出,一些农村学校的教师队伍正面临着年龄断层。
在学科结构方面,农村学校的外语、音体美教师严重不足,一些课程无法开设。
还有相当一批教师,长期缺乏培训,知识老化,难以承担起实施素质教育的重任。
“农村教师队伍建设”的对策:一、组织城市中小学教师定期到农村任教。
要严格控制城镇中小学教师的编制,适当提高农村中小学中的比例,积极促进城镇学校教师向农村学校流动,定期地选派城镇学校教师到农村学校交流任教,并且统筹安排好其他层次的教师到当地农村执教的工作。
公务员面试题(6)
2015年5月23日上午广东省公务员面试题(省直)1、两代会李总理在政府工作报告中提:“大众创业,万众创新”。
谈谈你的理解?2、某机关单位为方便群众办事,要制作办事指南便民手册,由你负责你认为手册重点?3、如何使政府网站信息公开?4、城乡医疗卫生一对一帮扶,如何沟通协调?2015年5月23日下午广东省公务员面试题(省直)1、现在大学里开展创业教育课程,你怎么看?2、要你组织本地为期三年的新型职业农民培训,重点是什么?3、古村落损坏情况调查,怎么做?4、低保名单中有群众举报里面有不符合要求的人(领导亲属),经查都符合要求,你怎么跟群众做解释工作?2015年5月24日上午广东省公务员面试题(省直)1、基层政府改革,不把招商引资作为重点,而要把社会管理和基层服务作为重点,你怎么看?2、教育部门要在学校落实足球课程,且纳入学生考核,重点是啥3、政府要在全市主要地方,公园,办事大厅,车站,设臵无限网络,怎么保证调查数据的全面有效性?4、单位开展读书活动,要求每周读一本书,要开座谈会,有个部门说工作忙,不参加,你怎么落实?2015年5月24日上午乡镇公务员面试真题(汕尾、梅州、湛江、清远)1、有人说乡镇公务员工作能力很重要,也有人说跟乡村民众搞好关系很重要,发表你的看法?2、外来人口众多,对外来人口进行调查?3、对农村养老保险的看法?4、农村建立高产经济作物基地,可由于天气原因,造成减产,你是农技负责人怎么办?2015年5月24日上午公务员普通类面试真题(潮州、汕头)1、红色党员创业、国家提供创业基金、重点注意哪些如何落实?2、古镇开发旅游业、有人说过度开发破坏建筑、有人说促进地方经济、你怎么看?3、一批志愿者来到你镇开展爱心助学活动,对你镇的情况不了解,由你负责接待,请问你会如何组织?4、村与企业合作发展山地果树种植、村民有意见、怀疑村委变卖土地。
领导让调查解决、如何开展?2015年5月24日上午珠海县级以上公务员面试真题1、党政机关要做一个检查、考核、评比的清理工作,你觉得此工作的重点是什么?2、一位清洁工人,坐拥千万房产,仍坚持清洁工作,并且教育子女自食其力,你对这种现象有什么看法?3、如果党政机关几个单位联合开通一条服务热线,如群众打电话咨询一般性问题,要一次性解决,如咨询的是专业性问题,要在规定时间内解决,在这个工作过程中的重点是什么?4、你的机关单位因办事人员太多造成停车困难,有很多乱停乱放并存在一定的安全隐患,领导让你解决这个问题,你怎么做?2015年5月24日上午广州公务员法检类面试真题1、法官检察官很神圣,很多人都向往,但是他们精神压力大,甚至有人身安全,被形象地称为“刀尖上行走”,你怎么看?2、对于冤假错案,你如何看待?3、出现车祸,去保险公司理赔,保险公司称已过了24小时,还怀疑车主酒驾,车主说当时不舒服去了医院所以耽误了时间,法官如何查明事实真相?4、养鸡场被怀疑(或者真的确定没有听清楚)禽流感村民放火烧了养鸡场被判故意毁坏财物罪村民不服去法院讨说法他们认为他们是为民除害,你是法官如何处理?2015年5月16日上午广东省公务员面试题(县市)1、有些餐饮企业为环卫工人提供增送早餐服务,媒体对此进行了宣传报道,但是社会上也有对此事提出了质疑,对此你怎么看?2、组织乡村医疗人员培训工作,你也认为这次培训工作的重点是什么?3、政务大厅前来办事的群众办理时间比较长,排队也比较较长,群众有很大的意见,领导派你去处理,你怎么办?4、重阳节登高,人流可能较多,作为负责人在组织活动中需要注意哪些问题?2015年5月16日上午广东省公务员面试题(乡镇)1、征地补偿款发放之后,有群众反映发放不合理,围住工作人员,你作为工作人员,你怎么办?2、台风之后有房屋有损,你作为工作人员,你怎么开展调查工作?3、有人认为乡镇工作是小事,要在县级单位才能发挥才华,你怎么看?4、广场舞扰民,有群众投诉,你怎么办?2015年5月16号下午肇庆面试真题(中山考试)1、(基层干部?)认为群众工作很难做,涉及经济法律等,你怎么看?2、负责群众工作成功图片展示活动3、政府禁止燃放烟花爆竹,但群众不满,你如何进行沟通?4、建新房,但使邻居房出现裂缝,双方争吵,还请了亲戚过来,你是村干,如何处理?2015年5月16日下午梅州公安面试真题1、现在很多企业规定强制带薪休假,结合实例谈谈你的看法?2、现在交通拥堵问题严重,上级部门让你去印发宣传交通册子,你怎么做?3、如果你是某个县的工作人员,为提高农村精神文明建设,上级投资50万,让你去购臵相关的设施,请问重点工作是什么?4、在施工现场附近有居民楼出现了楼体开裂的现象,居民认为是施工方造成的,并与其发生争执,领导要求你去解决这个问题怎么做?2015年5月17日上午江门乡镇面试真题1、学校扩建,土地涉及到村民房屋拆迁,村民对拆迁补偿不满意,阻扰施工,你怎么处理?2、有一笔贫困户扶助资金,村干部认为应该不分程度,平均分配,你怎么看?3、登革热高发,街道办要给居民发放灭蚊药物,你作为工作人员,你怎么做?4、农家乐餐厨垃圾污染了村民的环境,村民堵路,镇政府领导叫你去处理,你怎么处理2015年5月17日上午佛山县级面试真题(肇庆考试)1、针对当前社会上的一些交通违法现象,交通部门号召市民用手机拍摄,举报,并在查实后给予一定程度的物质奖励,对此你怎么看?2、为了更好的关爱老师,社区打算建设养老院,为本社区60岁以上的老人提供服务,作文民政部门的工作人员,你认为这项政策实施的重点是什么?3、某园区出现了用工荒,园区内的企业为了招工打算在乡镇举行一场招聘会,请问你怎么做?4、一个老干部培训,原定培训时间是星期四下午完成星期五上午开结业大会然后临时接到通知星期四下午要增加培训内容一直到星期五早上结束星期五下午开结业大会,你作为负责人怎么办?2015年5月17日下午广东省考县级面试真题1、对于当前出现了很多网络语言,譬如神马都是浮云等,有人说这是对传统语言的亵渎,你怎么看?2、政府给优秀外来务工人员推出廉租房项目,你认为重点是什么?3、国家要举办一次外贸商品交易会,邀请国内外企业参加,要召集志愿者来做翻译以及后勤保障,要你老招募志愿者,你怎么组织?4、领导派你参加依法治国的培训,培训课程结束后,领导让你明早在单位总结这次培训的内容与精神,你要怎么做?2015年5月17日下午广东省考乡镇面试真题1、对于目前乡镇干部,白天到乡镇上班,晚上回城镇工作,我们叫他们为走读干部,对此你怎么看?2、政府搞了个助学资金,帮助贫困大学生,领导叫你安排会议来派发,内容要节俭,你怎么安排?3、.在大街上,经常有群众和跳街舞的发生冲突,作为街道办人员,你会怎么处理?4、你在召开贫困资金派发会议,突然有群众进来对你们操作不满意,你会怎么处理?2015年6月25日上午湖北十堰面试真题1、“互联网+”时代,互联网教育,互联网农业越来越成熟,你作为一名公务员,请结合自己的岗位,请谈一谈你在以后的工作中怎么做。
2015年广东公务员考试县级以上申论真题
2015年广东公务员考试县级以上申论真题给定材料材料1:2012年12月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
两年多来,为贯彻执行中央八项规定、加强党的作风建设,中央党政部门先后出台了一系列规定,以遏制“舌尖上的浪费”,管住“车轮上的腐败”,消除“会所中的歪风”,刹住“节庆公款送礼”……这些规定,有的是对八项规定的细化,有的是对八项规定的拓展和深化。
这些配套制度的不断出台,使贯彻八项规定的制度“笼子”越织越密、越织越牢。
八项规定持续通过一场场“小战役”赢得口碑、改变作风,从一个个小切口活血化瘀、疗治病情。
经过两年多的严格执行,八项规定已经成为党风政风改变的一个缩影,不少饱受诟病的歪风陋习得到有效整治,各级党政部门的风气得以焕然一新,同时也在带动整个社会规则的渐变,“潜规则”因此变得越来越没有市场。
这些实实在在的变化,让人们看到了党中央踏石留印、抓铁留痕的决心,民心为之一振,风气为之一新;同时也用事实证明,只要将约束权力冲动的“制度之笼”扎紧,不良风气是能够改变的。
现在,八项规定已经成为名副其实的“铁八条”,铸就了党员领导干部的作风“新常态”。
2015年1月,习近平总书记在中纪委五次全会上强调要“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。
他指出:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
”材料2:党的十八届四中全会提出,“推行政府权力清单政府,坚决消除权力涉租寻租空间”。
,目前,国务院60个有行政审批事项的部门已经公开了行政审批清单,全国省级、市级、县级权力清单也在陆续公布。
2014年11月,A市市直58个行政部门先自行清理自身权力,然后汇总向市政府法制办申报。
法制办依据现行的各项法律法规逐项核对,“符合的就保留,不符合的就撤销。
”法制办负责人说,他们查阅了4000多部法律法规,经过三轮审核,一张包括396项行政许可权、518项行政处罚权、25项征税权、183项行政事业性收费权的权利清单终于浮出水面。
2015年广东省公务员考试申论真题答案(乡镇)
2015年广东省公务员考试申论真题答案(乡镇)2015年广东省公务员考试真题答案(乡镇)(一)请根据材料1,概括说明A镇在建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度中的具体做法。
(20分)要求:总结全面,概括准确;表达清晰;篇幅不超过200字。
【参考答案】具体做法如下:一是坚持“三固定”。
固定乡镇干部驻点的联系人员、时间、地点,解决以往“走过场”的痼疾。
二是坚持“三明确”。
明确联系任务,做好任务分组,了解群众需求,及时解决问题;明确关键环节,抓好日志、台账、帮扶贫民、制定规划等环节;明确联系方式,用练习卡注明联系人员的详细信息。
三是强化责任保障。
明确乡镇、村(社区)的主体责任,建立绩效评估考核制度,做好驻点联系情况的评价工作。
(189字)(二)假如你是B镇政府的一名干部,在今年强对流天气多发季节到来前,镇领导安排你负责做好防灾减灾工作,请根据材料2,列出今年防台风工作的重点。
(20分)要求:1.考虑全面,安排合理;2.有效可行;3.篇幅不超过200字。
【参考答案】我镇处于强对流天气多发区域,为保障群众的生命财产安全,今年防台风工作应重点抓好以下几点:第一,提前开展防御安排。
召开专门会议布置抢险救灾工作,镇领导牵头村两委成立工作组,进村到户做好防台风危害和应急措施宣传。
第二,做好人口转移工作。
镇领导亲临一线,安排房屋,调集车辆,安排危房人口转移。
第三,做好房屋安全防护。
在台风来临前,加大我镇危房改造、加固及重建力度,对于困难户要给予一定资金支持。
(194字)(三)假如你是C区农业部门的工作人员,请根据材料3,就如何破解当地荔枝产业发展提出建议。
(30分)要求:1.考虑全面,思路清晰;2.符合实际,有效可行;3.篇幅不超过300字。
【参考答案】针对我区荔枝产业发展困局,提出以下建议:一是做好荔枝生产规划。
及时发布荔枝市场信息,引导农民合理规划荔枝生产面积,科学控制鲜果产量。
二是转变销售思路。
引导农民将荔枝销售与旅游资源开发结合,推出荔枝采摘等农家乐形式的销售活动。
公务员考试申论热点:基层教育发展
公务员考试申论热点:基层教育发展【背景链接】国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015-2020年)》(简称《计划》),要求各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。
在现行制度架构内,做好乡村教师重大疾病救助工作。
加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。
【深度解析】[问题分析]一方面,乡村教育的公平和质量问题。
相对于城市学生来说,我国乡村地区的学生面临教育起点、教育过程和教育结果的全面不公平,学生只能进条件比较落后的乡村学校,接受教育质量比城市地区低的基础教育,在升学中,也和城市学生处于不平等地位——升入重点高校的农村生比例在本世纪最初十年持续走低。
另一方面,乡村教师生活待遇差,编制设计、职称评聘等方面也存在差距。
以生师比作为编制标准,一些村级教学点规模小、生源少,教师编制短缺;乡村教师职称评聘难,存在“隐形天花板”。
各级部门应根据偏远、贫困、地势复杂地区实际情况,在编制设计、职称(职务)评聘等方面向乡村学校和乡村教师倾斜。
要通过调剂编制、加强人员配备等方式向人口稀少的教学点倾斜,确保乡村学校开足开齐国家规定课程。
[参考对策]教育专家总结如下对策:首先,发展基层教育事业,教师“下得去”是前提。
一是要拓展乡村教师补充渠道。
例如:扩大农村教师特岗计划实施规模,适时提高特岗教师工资性补助标准,重点支持中西部老少边穷岛等边远贫困地区;定向培养“一专多能”的乡村教师,为基层教育注入新鲜血液;建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制,输送大批高校优秀毕业生到基层;到乡村学校任教一定期限的高校毕业生享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策,多组织特级教师、高级教师到乡村学校支教。
二是要推动城镇优秀教师向乡村流动。
通过定向交流、跨校竞聘、学校联盟、对口支援等途径向基层输送正能量。
三是职称(职务)评聘要向乡村学校倾斜,实现县域内城乡学校教师岗位比例总体平衡。
四是要统一城乡教职工编制标准,严禁“有编不补、长期使用临聘人员。
最新 2015年国家公务员申论热点:乡村教育路在何方-精品
2015年国家公务员申论热点:乡村教育路在何方今天的农村教育正处于前所未有的大变局之中。
由于快速城市化进程、大规模的人口流动和学龄儿童减少、持续十年之久的“撤点并校”政策,致使乡村教育出现“城挤、乡弱、村空”的局面,“上学远、上学难、上学贵”的问题比较普遍。
在教育理念和方式上出现了既脱离农村生活,又无法与城市生活对接的尴尬。
农村教育要为城镇化和农村建设培养什么样的人才,是重复城市模式还是回归乡土本源?浙江小规模农村学校样本考农村教育何去何从?金近小学给出了一种答案。
金近小学,原名四埠小学,位于浙江省上虞市崧厦镇,是一所典型的乡村完小。
记者2013年实地走访了金近小学。
从学校向外望去,周围全是庄稼地,这座三层的低矮建筑看起来像绿色汪洋中的一叶小舟。
在近20年时间里,学校的掌舵者何夏寿校长把这所农村偏僻学校办得有声有色。
何夏寿刚上任时,曾遇到一系列问题。
学校走应试教育老路,教师教得辛苦,学生学得痛苦,教育质量低下。
学生家长纷纷用脚投票,把孩子转到镇上学校读书。
何夏寿想到了本埠乡贤金近先生——曾创作《小猫钓鱼》、《小鲤鱼跳龙门》等著名童话的儿童作家。
“1996年我们学校决定用童话开展教育,一是儿童喜欢童话,二是童话可用于教育,三是有资源能利用。
”此后,这所偏僻的乡村小学组织了小学生的社——小鲤鱼文学社。
何夏寿从全校200多学生中挑选了50名写作基础比较好的孩子,亲自带孩子们学习童话,进行童话创作。
实验的效果出乎他的意料。
两年以后,文学社的孩子们在全国报社发表500多篇童话故事。
1999年,浙江省教育部门把金近小学确立为浙江省作文教学学校。
接下来所发生的事情,就像种下的藤蔓,不断向上延伸:编写童话教育教材,创设童话教育课程体系;改造学校硬件设施,设计10处校园童话景观;举办一年一度的童话节,现在全国已有45所学校加盟;2002年,浙江省教育厅把金近小学破格列为示范小学,越来越多的家长把自己的孩子送到金近小学,学校规模也不断扩大。
最新 2015国家公务员考试申论热点“变味”的乡村学校-
2015国家公务员考试申论热点“变味”的乡村学校在新型城镇化建设过程中,城乡人口比例在不断变化。
按照《国家新型城镇化规划(2014-2020年》,到2020年,全国常住人口、户籍人口城镇化率分别达到60%和45%。
随着城乡人口的空间重组,农村的空间形态、体制形态和结构形态也将出现重构。
促进城乡教育的均衡发展不能在放弃农村教育的前提下实现。
在新型城镇化发展背景下,农村教育发展是当下必须面对的时代命题,必须以系统性思维去定位农村教育,以前瞻性的眼光去规划农村教育,以统筹协调的策略去发展农村教育。
“变味”的乡村学校消失的乡村之魂——透视新型城镇化下的农村教育(中)如何既顺应农民进城的趋势,提高城镇教育公共服务水平,又要把农村教育办好,留住农业经济和农村社会发展的基石?农村学校的作用不容忽视。
学校是乡村的文化中心,是一个村庄的未来之所在。
留住了乡村学校,就留住了农村教育的根,就留住了农村现代化的希望,就留住了乡村文化的灵魂。
乡村教师,曾是受人尊敬职业从1981年开始担任甘肃宕昌县临江铺镇张家庄小学校长,郭巨堂在大山沟里一呆就是30多年。
早年间,作为村里仅有的几个知识分子,郭巨堂虽然清贫,却也受人尊敬,书教得有声有色,村民很认可。
现在的张家庄小学是“撤点并校”的产物。
2006年,县教育局将周边3个村子的学校关停,在距离3个村庄差不多远近的位置新建了张家庄小学,目前这所学校只有学生151人,还在逐年减少。
郭巨堂还记得,自己刚参加工作时,村子里人气很旺,村民都还耕田种地,一到农闲时节,人们就会三三两两来到学校,和老师们谈天说地,聊国家大事,有时还聚在一起下下棋、打扑克;平时谁家有人来信了,都会到学校请老师念,并请老师代笔回信。
那时候,老师们一到节假日,也会去村民家串门。
代课教师王世明家离学校有几十里地,经常不能回家,每到节假日,他都会去学生家里做家访,每到一家,全家人围在王世明身边,谈孩子在学校的表现,请教他如何回家指导孩子上学。
最新 2015年广东公务员申论热点:古村若不存乡愁何处
2015年广东公务员申论热点:古村若不存乡愁何处寻“古村落正在拨打120!”这并非危言耸听。
前不久,记者到江西、福建、陕西等地探访10余个古村落,发现古村保护危机与生机并存:有的山水环抱、重焕活力,也有的门庭冷落、坍塌颓败;一些地方,村民自发性的抢救保护让人心生敬意,但一些“建设性破坏”“规划性破坏”也触目惊心。
“破坏”的原因,有认识上的问题,也与资金缺乏有很大关系。
尽管国家对列入中国传统村落名录的村给予几百万元补助,但相对于一栋古建筑动辄上百万的维修经费而言,还是杯水车薪。
古村落保护因此常常陷入悖论:经济欠发达地区存留的古村落较多,但越缺少保护的地方就越差钱。
调查显示,我国大量的传统村落分布在贫困地区,贫困人口比例高出全国平均水平7个百分点。
由于年轻人纷纷外出务工,多数时候人去楼空,传统习俗也有断裂之虞。
2014年4月,由住建部、文化部、国家文物局、财政部联合发布的文件中称,近一个时期以来,传统村落遭到破坏的状况日益严峻,加强传统村落保护迫在眉睫。
对有着5000年农耕文明史的中国而言,村庄是最小的细胞,也是最基础的文化单元。
保护传统村落,本质上是在转型期为留下容身之地,为乡村发展找到融合之道。
因此,需要直面一些“难两全”的问题。
古村落保护与商业开发之间有“纠结”。
缺少资金是头号难题,搞旅游开发是普遍思路。
然而,并非所有古村落都适合发展旅游业,有的古村也曾试图靠发展旅游来募集保护资金,却因游客不至半途而废。
适度开发也不是易事,一些古村落成为旅游景点之后,往往有过度商业化的倾向,偏离了保护宗旨。
古村落保护与村民改善环境的诉求在“较劲”。
古色古香的老房子,不仅是旅游景点,更是当地居民的生存环境。
大多数老房子采光、通风、排污、修缮等“先天不足”,而被划入保护范围的老房子,村民往往住不惯、修不起、拆不得。
但他们有过上更好生活的权利,无视这个合理需求,保护无从谈起。
有时,还要在“见物”与“见人”之间取舍。
2015年广东乡镇公务员考试《申论一》真题
2015年广东乡镇公务员考试《申论一》真题“我活了60多年,还没见过这么大的雨,居然下了三天,我本来还要去种地呢,结果村干部劝我说,雨大危险就别出门了。
现在想起来还有点后怕,辛亏没出门,捡回了一条命!”竹坑村村民老王说,“但隔壁小周就没那么幸运了,可能是担心刚买回来没几天的鸭苗,想过去看看,才走出家门没几步,就被刮落的枯枝击中头部,现在还躺在医院。
”其实在“韦尔森”来临之前,镇政府就召开了紧急会议,布置抢险救灾工作。
由镇领导牵头,镇干部、村“两委”干部组成工作小组,连夜进村,根据村里情况分小组通知到每家每户,叮嘱农户停止户外生产作业,并且提前做好防御。
23日,传来了“韦尔森”加强为台风的消息,空中乌云密布,风卷云集,雨点时疏时急。
镇政府当机立断,“所有危房户必须转移!首先就近转移到亲戚或其他村民家,实在不行就转移到村委会办公室,镇村干部要负责将危房户安顿好。
”天色越来越暗,风越吹越急,就剩竹坑村没有完成转移了。
竹坑村李主任说:“我们从来没有这么大规模地转移过群众,村里的情况又很复杂,路难走,大部分房子都是几十年前修建的,经不起这么大风雨。
村里又没什么年轻人,都是老人、小孩,有的不愿走,有的走不动。
”得知这一情况后,镇领导立即赶往竹坑村。
“房子的墙都有裂缝了,我肯定是想走啊。
但儿子都外出打工了,自己的腿脚不好走不了啊!”彭大娘无奈地说,镇领导看了村里的情况后,找来了村干部和纪委乡贤,分成两个小组,一个小组负责劝说危房户转移,另一个小组动员群众调集了几辆农用车,负责转移行动不便的危房户。
由于需要转移安置的人员较多,一部分转移到村委会,另一部分则被安置到附近的学校。
尽管镇村干部苦口婆心地劝说,但到了晚上7点多,竹坑村的危房户余大爷还是不愿意离开,“我在竹坑村都几十年了,有什么大风大雨没见过,怕啥!”正在这个时候,轰隆一声,大家跑出门外一看,不远处一所房屋被泥石流冲倒了。
这一幕让大家都惊呆了。
最终,余大爷听从了镇村干部的建议。
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2015年广东公务员考试申论热点乡村教育路在何方
今天的农村教育正处于前所未有的大变局之中。
由于快速城市化进程、大规模的人口流动和学龄儿童减少、持续十年之久的“撤点并校”政策,致使乡村教育出现“城挤、乡弱、村空”的局面,“上学远、上学难、上学贵”的问题比较普遍。
在教育理念和方式上出现了既脱离农村生活,又无法与城市生活对接的尴尬。
农村教育要为城镇化和农村建设培养什么样的人才,是重复城市模式还是回归乡土本源?
浙江小规模农村学校样本考
农村教育何去何从?金近小学给出了一种答案。
金近小学,原名四埠小学,位于浙江省上虞市崧厦镇,是一所典型的乡村完小。
记者2013年实地走访了金近小学。
从学校向外望去,周围全是庄稼地,这座三层的低矮建筑看起来像绿色汪洋中的一叶小舟。
在近20年时间里,学校的掌舵者何夏寿校长把这所农村偏僻学校办得有声有色。
何夏寿刚上任时,曾遇到一系列问题。
学校走应试教育老路,教师教得辛苦,学生学得痛苦,教育质量低下。
学生家长纷纷用脚投票,把孩子转到镇上学校读书。
何夏寿想到了本埠乡贤金近先生——曾创作《小猫钓鱼》、《小鲤鱼跳龙门》等著名童话的儿童作家。
“1996年我们学校决定用童话开展教育,一是儿童喜欢童话,二是童话可用于教育,三是有资源能利用。
”
此后,这所偏僻的乡村小学组织了小学生的文学社——小鲤鱼文学社。
何夏寿从全校200多学生中挑选了50名写作基础比较好的孩子,亲自带孩子们学习童话,进行童话创作。
实验的效果出乎他的意料。
两年以后,文学社的孩子们在全国报社发表500多篇童话故事。
1999年,浙江省教育部门把金近小学确立为浙江省作文教学学校。
接下来所发生的事情,就像种下的藤蔓,不断向上延伸:
编写童话教育教材,创设童话教育课程体系;改造学校硬件设施,设计10处校园童话景观;举办一年一度的童话节,现在全国已有45所学校加盟;2002年,浙江省教育厅把金近小学破格列为示范小学,越来越多的家长把自己的孩子送到金近小学,学校规模也不断扩大。
在何夏寿看来,学校的学生基本上都是村民的孩子,普遍家庭条件不好,有的还相当贫困,因此很自卑。
但在童话营造的真善美的世界中,这些孩子享受到教育所给予他们的“尊重、温暖和快乐”。
对于金近小学的尝试,全国新学校研究中心特聘专家、吉林省抚松县教育局原局长陆世德颇多认同。
“学校,尤其是农村学校,一定要贴近学生的实际生活,在过程上一定是人性化的,一定指向一个人,让一个人实实在在地成长,这才是真实的教育。
”陆世德说。
“留农”or“离农”?
十余年前各地力推的“撤点并校”政策,让众多农村学校和教学点消失。
统计数据显示,自2000年到2009年间,全国农村小学校数由59.78万所(含教学点)减少到了30.5万所(含教学点),减少了48.96%。
撤点并校政策带来的诸多弊端纷纷呈现,中央政府叫停了这项政策,并提出复建部分农村小规模学校。
躲过此劫的农村学校的校长们发现,随之而来的“城镇化”大潮可能成为他们第二道生死门槛。
有学者坦言,城镇化背景下的农村学校的定位将成为下一个十年中国农村教育必然要回答的问题。
相应地,农村教育应该是促进“离农”还是“留农”,成为争执的焦点。
所谓“留农论”,是指农村教育应该服务于农村,培养更多扎根于农村的人才,推动中国农村的发展;而“离农论”则认为城镇化过程中农村人口向城镇转移是一个必然的过程,农村教育应该加速这个过程,农村教育应为培养离开农村进入城市的劳动力而服务。
金近小学校长何夏寿是“留农论”的坚定支持者。
“农村教育最主要的是培养孩子对农民、农村的感情,从而激发他们从小立志建设农村的热情,而不是从本质上就嫌弃农村,通过刻苦努力考上大学远走高飞。
”何夏寿说。
为此,金近小学专门开设了小村长农事讲坛,让孩子们每周一次讲述关于24节气中有关农作物种植常识。
何夏寿还亲自带着学生们走村串巷,用图片文字来描绘家乡的今天,规划家乡的明天。
在他看来,小学教育,最主要是建立孩子养成“建设性、肯定性的价值观”。
陆世德也认可何夏寿的做法,“和城镇学校、城市学校走同一条路,让孩子应试,追求分数,追求成绩,在农村学校师资、生源、资源都远不如城市学校的情况下,这条路怎么可能走得通?”陆世德说。
对此,北京大学教育学院教授康健则表达了不同的看法。
此前,他曾参与过教育部推动的基础教育课程改革,当时设计过一项政策方案,即农村学生在初中时增加林业、牧业等相关课程,初中毕业时可拿到两个证书——初中毕业证书和农业绿色证书,以利于农村学生服务于农村建设,并提升就业率,但做了一段时间就流产了。
“我们政策设计,必须要给每个孩子追求教育理想的权利。
”康健说。
作为农村学校校长的何夏寿,则没有那么悲观。
他用自己学校的学生数为例,从他接手时的221名学生增加到现在的852名学生。
在他看来,学生数量的飙升说明:并不是所有农民都一定千方百计到城里生活,如果把农村建设得像城镇一样,他们还是非常愿意在家乡生活。
“既然政府能够建构城镇化,我们为什么不可以帮助政府重新树立理念呢?”何夏寿反问道。
走差异化发展的道路
对于农村教育的功能定位,今天也许我们可以超越“离农”和“为农”这种二元对立的认识。
即便在未来二三十年我国城市化率达到75%左右,仍将拥有绝对数量庞大的农村人口,拥有规模巨大的农业,农村并不会消亡,农业现代化仍然需要高素质的劳动者。
农村教育不应该是单一的升学教育,不应该照搬城市化的“应试教育”,而需要满足为升学、城市化和新农村建设服务的三重目标。
陆世德提出,农村教育应该回归本原。
“现在农村教育走入了一个误区,追求同质化的教育。
总是要和城镇学校、城市学校走同一条路,就是让孩子应试,追求分数,追求成绩。
在农村的师资、资源远远不如城市学校的时候,这条路我们怎么可能走得通呢?”
“我们农村教育应该走一条差异化发展的道路,不要和城里学校去竞争,而是要走适合农村教育的道路。
”陆世德说,“第一个问题是我们要从理念上转变过来,要让我们的农村教育回归本原,不是把每个不同的人培养得像一个人一样,而是把原本就不一样的人培养得更加不一样。
”
陆世德特别强调,农村学校可以将改变课程作为突破口,包括两个方面:课堂教学改革和课程内容构建。
“改变课堂的关键是改变教与学的方式。
”陆世德说,“要把课堂还给学生,让学生在课堂里体验成长的快乐。
这样,我们培养的学生在人格方面是健全的,他有一种主动成长、主动发展的兴趣和积极性。
如果我们的课堂改变了,孩子健康成长,人格完善,高分是水到渠成的成果。
”
在课程构建上,陆世德强调,学校要构建适合农村学生成长的课程体系。
“这个课程体系要遵循生活化的原则,贴近农村的生活。
让孩子们离生活越近,就越是成功的教育。
”
“农村教育也有可能走在城市教育之前”
“目前在农村出现的教育小规模化、综合化、生活化、社区化现象,正是农村现代教育的图景。
”21世纪教育研究院院长杨东平说,我们的教育目标是从农村学生的实际需要中产生的,不能用应试化的城市教育去改变农村教育。
需要面向农村实际,创造性地改革农村教育。
上世纪80年代,在农村开展农科教结合的尝试,开展普通教育、成人教育、职业技术教育“三教统筹”的农村教育综合改革实践,今天仍然值得借鉴。
金近小学所在的浙江省上虞市,虽然城市化比例较高、以工业为主,但很重视打造根植乡土文化的“新乡村教育”。
当地人认为,乡土文化是推进教育均衡、实现教育公平的重要资源和有效抓手。
在发展农村教育的过程中,积极吸纳并内化乡土文化,教育就有了取之不竭的源头活水。
这种植根乡土的教育,不一定是农业科技教育,而是以学生的人格养成为目标,倡导平民教育、生活教育的价值,教育与农村社区发展紧密结合,是一种“为生活做准备的教育”。
通过实行综合素质教育,促进学生的人格发展、公民道德和能力培养。
吉林抚松县农村学校的教育目标是“为18岁做准备”,将缺乏良好习惯、行为粗野的农村孩子培养成“语言文雅,行为儒雅,情趣高雅,心灵美雅之人”。
这样,无论学生将来是继续升学、进城打工还是回乡务农,都获得了赖以安身立命的“通行证”。
杨东平认为,农村教育可能会走在城市教育的前面。
“在前几年大家已经看到过一个现象,在农村学校的课改,以山东省杜郎口中学为代表,出现了农村包围城市的格局。
城市重点学校名校不用老改革,就凭它的教育GDP就可以继续办学。
但是没有优势的农村学校必须从改革中突围,不仅在学业成就上取得很好的成绩,而且逼近了教育的本意。
在回归教育本质的方向上,农村教育也有可能走在城市教育之前,现在高度应试化的城市教育不是我们的目标。
”
“农村教育一直处在迷茫中。
但金近小学等农村学校的案例说明,在中国的乡村的确有美丽的校园,有一批农村教育家正在实现自己的理想,各自开拓一片新天地。
”杨东平说,“改善农村教育的主体还是我们基层第一线的校长、教师和局长,只要我们在第一线的教师和校长不放弃,有理想有追求,还是可以有所作为的。
”。