建水县发展壮大农村集体经济探析
建水县发展壮大农村集体经济
建水县发展壮大农村集体经济探索浅析[摘要]发展壮大农村集体经济,是增强农村基层组织的凝聚力、战斗力、号召力的需要;是加强党的执政基础的需要;是促进农村社会发展,实现农民共同富裕,整体推进社会主义新农村建设的重要物质基础。
[关键词]发展壮大农村集体经济农村集体经济,是指农村中以家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制下和生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,它在农村经济发展中占有重要地位。
建水县建水位于云南南部,红河中游北岸,总面积3789平方公里,辖8镇6乡142个村民委员会,1562个村民小组。
2011年农业总人口44.71万人。
集体经济总收入10655.57万元,资产总额53110.33万元。
经济空壳村当年无经营收益的村有59个,占行政村总数的40%。
有经营收益的村83个,占行政村总数的60%;其中:5万元以下的村40个,占行政村总数的30%;5~10万元的村12个,占行政村总数的10%;10~50万元的村18个,占行政村总数的10%;50~100万元的村9个,占行政村总数的10%;100万元以上的村4个,占行政村总数的…%。
因此各级部门要充分认识发展壮大农村集体经济的必要性和紧迫性。
一、发展壮大农村集体经济的必要性和紧迫性改革开放以来,我县农村经济实现形式呈现多样化的发展趋势,统分结合的双层经营体制稳步发展,股份合作制经济逐渐兴起,专业合作经济方兴未艾。
但是,随着形势的发展,农村集体经济也面临许多新情况、新问题:一些乡镇对发展农村集体经济认识模糊,引导扶持不力;有的村集体经济缺乏新的发展途径,呈萎缩趋势;一部分集体经济管理不善,资产流失,债务沉重;有些村无集体收入,经费短缺,村级组织开展活动困难。
这些状况如果不尽改变,将严重影响农村经济发展,影响农村社会稳定,影响农村基层政权建设。
发展壮大农村集体经济,是增强农村基层组织的凝聚力、战斗力、号召力的需要;是加强党的执政基础的需要;是促进农村社会发展,实现农民共同富裕,推进社会主义新农村建设的重要物质基础,必须增强发展壮大农村集体经济的紧迫感和责任感,千方百计加快我县农村经济发展。
对加快建水县现代农业发展的思考
2023-11-06
目 录
• 建水县农业发展现状 • 现代农业发展的趋势和挑战 • 加快建水县现代农业发展的对策建议 • 案例分享与启示 • 总结与展望
01
建水县农业发展现状
农业生产情况
01
02
03
粮食作物生产
建水县以生产稻谷、玉米 、小麦等粮食作物为主, 但存在产业结构单一、产 量低等问题。
加强农业抗风险能力建设
建立健全农业风险防范和应对机制,加强农业保险、气象预警、灾害防控等体系建设,提 高农业抗风险能力。
04
案例分享与启示
案例一:某现代农业示范区的建设经验
总结词
该示范区通过科学规划、政策引导、技术支持等方式, 实现了农业现代化、产业化和标准化的目标,提高了农 产品质量和竞争力,带动了当地农业经济的发展。
农业产业融合
农业与二三产业进一步融合,形成 产业链条,提升农业附加值,促进 农民增收。
现代农业发展的挑战
1 2
资源环境压力
随着人口增长和经济发展,土地、水资源等资 源日益紧张,环境压力逐渐增大,给农业发展 带来一定挑战。
农业生产成本上升
随着农资价格上涨、劳动力成本增加等因素, 农业生产成本持续上升,影响农民收益。
在发展现代农业的同时,注重保护农业生态环境,推广绿 色、有机、生态的农业生产方式,实现农业可持续发展。
农村产业融合发展
推动农业与二三产业的融合发展,培育新的农业业态,增 加农民的就业渠道和收入来源。
对未来建水县现代农业发展的展望
农业生产能力的提升
通过推广先进的农业技术和装备, 提高农业生产能力,实现农产品的 高产、优质、高效生产。
详细描述
加快发展建水农村经济的思考
4 ~ 8 年 葡萄树 、 樱 桃 树 及 各 种 规 格 的 桃 、 梨 、 苹 果 等树 苗 ,2 0 1 0 年9 月2 7 目 前 有 效 。 联 系人 :张 焕 龙
电 话 :0 5 3 2 — 8 5 3 7 8 8 6 2
一 是人 口 逐 年增长 , 可利用 资源 在减少 ,
农业 走 可持续 发展 之路受到不 同程 度 的影
响 ;二 是 社 会 对 农 产 品 质量 要 求越 来 越 高 就 ,
目前 而 言 , 建水 种 植 生 产 的农 产 品 与社 会 对
农产 品 的要 求标 准差 距 较大 ; 三 是 随着 社 会
通 ; 三 是要 进 一 步搞好农村供销合作社 的改
革 ,确立 为“ 三 农 ” 服务 的宗 旨 ,充分发挥其在
农产 品 流通 中的主 渠道作用 ; 四 是要 放宽政
策 ,鼓励支持集体 、个人进入 流通领域 ,发展
多 渠 道 经 营 ;五 是 积 极 发 展 和 推 广 产 、 加 、 销
一 体化 的经 营组 织 ,走 “ 公 司 + 农 户 + 协会 ”
发 展 基 金 、 金 融信贷支农 资金 等的投 入 , 千 方
百 计 办好农村合作 经 济组 织 , 广 泛筹集农村
闲散 资金 , 投入 农业 生 产 , 扩大对 外开 放 , 制
定各 种优 惠政 策 , 广泛 吸纳 外 资 , 开 发建水农
业 资源 , 积极 推行股 份制 和股 份合作制是 解
决农业发展投入 不 足 的一 种有效形式 。
强领
导,确保 农村经
济的 又
快又
好
发展
一 是县委 、 县政府要认真贯 彻 落实党 中 央 、 国务 院关 于加快农村经 济发展 的重要 指 示 , 坚持把农业 和农村工 作摆上 重要 议事 日 程 , 党政一 把手要 把主要 精力放在农业 和农 村 工 作上 , 同时要 加 强农村基 层 组 织 建设 。 二 是要 加强农村社会 主义精神文 明建设 , 全 面 提高农 民素质 。 三 是要 加 强农村社会 治安综 合治理 ,完善乡规 民约 ,坚持以法治村 ,打击 各种违 法 犯 罪 活 动 ,确保农 村社 会稳定 。 2 2 以 结 构调 整 为主 线 , 想方设 法增加 农 民收
发展壮大村级集体经济存在的问题及对策建议
2023-11-09CATALOGUE目录•引言•村级集体经济发展现状及问题•对策建议•案例分析•结论与展望•参考文献01引言农村集体经济在农村经济社会发展中具有重要作用当前,我国农村集体经济发展面临一些问题,需要采取措施加以解决发展壮大村级集体经济对于推进乡村振兴战略具有重要意义背景介绍分析当前村级集体经济发展存在的问题,探讨发展壮大村级集体经济的对策建议研究目的为推进乡村振兴战略提供参考,促进农村经济社会可持续发展研究意义研究目的和意义02村级集体经济发展现状及问题村级集体经济发展现状村级集体经济组织发展规模较小。
村级集体经济组织发展缺乏多元化。
村级集体经济组织发展不平衡。
存在的问题技术水平低村级集体经济组织技术水平相对较低,缺乏现代化的生产技术和设备,难以提高生产效率和产品质量。
市场竞争力不强村级集体经济组织的产品缺乏品牌和市场竞争力,难以进入高端市场和实现规模化发展。
缺乏专业人才村级集体经济组织缺乏专业的技术和管理人才,难以提高组织管理和生产水平。
资金投入不足村级集体经济组织缺乏足够的资金支持,难以扩大规模和提高效益。
03对策建议03发挥科研机构作用加强与科研院所的合作,为村级集体经济发展提供技术支持和培训。
加强人才培养和引进01建立人才引进机制通过制定优惠政策,吸引高层次人才参与村级集体经济发展。
02加强人才培养建立健全培训机制,提高村干部和村民的集体经济发展意识和能力。
政府应加大对村级集体经济发展的资金支持力度。
加大政府投入通过合作、合资等方式,引导社会资本进入村级集体经济领域。
引导社会资本参与通过租赁、承包、出售等方式,盘活村集体资产,增加集体经济收入。
盘活集体资产多渠道筹措资金优化产业结构,发挥资源优势调整产业结构根据市场需求和资源优势,优化产业结构,发展特色产业。
扩大产业规模通过政策扶持和资金支持,扩大产业规模,提高产业效益。
加强品牌建设通过品牌建设,提高产品知名度和竞争力。
提高产品质量通过技术创新和品质提升,提高产品质量和附加值。
发展壮大农村集体经济模式探索
发展壮大农村集体经济模式探索作者:马尚成来源:《科学与财富》2020年第22期摘要:近年来,国家积极鼓励发展壮大农村集体经济,各地也都相继出台了扶持政策,农村集体经济发展方兴未艾。
本文根据实际工作情况,总结出了几种发展模式,希望能对农村集体经济发展起到参考作用。
关键词:农村集体经济,发展模式农村集体经济是发展农村经济、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要组成部分,是农村全面建设小康社会的一项基础性、长期性工作,对于解决“三农”问题,巩固党在农村的执政地位,全面推进中国特色社会主义事业具有重大的意义。
只有集体经济发展了,各类公益事业才能得到发展,社会保障体系才能不断完善,农村社会各种不安定因素、矛盾纠纷才能从根本上得到消除。
村集体经济变强了,村民变富了,村庄的文化娱乐活动增多了,村民的精神生活自然越来越丰富。
尊老爱幼、遵守公德、助人为乐的良好风气也就会慢慢形成,社会也就更加和谐稳定。
借鉴省内外村集体经济发展典型事例,结合我市农村集体经济发展现状,提出以下几种发展模式。
一、资源类模式集体资源是指村社拥有的土地、林地、荒地、水面、滩涂等资源,村社将这些资源进行发包、投资、入股等获得收入,就是资源类模式。
1、发包模式。
如:我市白旗镇嘎呀河村将机动地发包,每年收入都在15万元以上。
我市平安镇金星村每年发包机动地收入都在20万元以上。
2、入股模式。
如:宁夏青铜峡市五星村成立了水稻种植合作社,村集体从村民手中流转800亩土地,种植水稻,并与中航郑飞塞外香公司签订产销合同销售水稻。
2015年,村党支部结合农村集体土地承包经营权确权颁证工作,将水稻种植合作社进行股份制改革,成立了土地股份合作社,建立起“地权变股权、农民变股东、收益有分红”的增收模式。
合作社的改制,除了让入社农户享受土地股份的保底一次收益分配外,还享受集体资产和合作社经营收入带来的二次浮动分红,村组年收益也达到18万元。
3、操作步骤。
一是村社应当建立健全集体资源台账,进行基础性登记和流动性登记。
浅谈做好强基惠农“股份合作经济”壮大农村集体经济——以建水县
以建水县 强基 惠农 “ 股份合作经济 ” 试点工作为例
周云梅
( 建水县农村经济经营管理站 , 云南建水 6 5 4 3 9 9)
【 摘 要] 通过对建水县强基惠农“ 股份合 作经济” 试点工作 的主要做 法、 取得的成效 、 存在的 困难和 问题进行 分析 , 提 出进一步发
展的对策和建议。 【 关键 词】 股份合作经济 农村
1 建 水 县 村 级 集体 经 济发 展 现 状 建 水县有 1 3 7 个村 委会 , l 6 个社 区 , 目前 , 村级 集体经 济收 入在 3 万元 以上 的有 3 6 个, 占2 3 . 5 %。 村级集体经济收入在 l 万 元至 3 万元 的有 l 6 个, 占1 0 . 5 %。 村级集体经济收入在 l 万元以 下的有 1 0 6 个, 占6 9 . 3 %。全县村级组织“ 无钱办事 ” 、 “ 无能 力办 事” 的现 象较为突 出。 2 0 1 4 年 以来 , 建水县在临安镇东村 、 南庄镇 干龙 潭等 8 个村 委会开展 “ 股份合作 经济 ” 试点工作 , 共计盘 活 各类集体资金 、 资产 、 资源折价 9 7 9 万元。 2 发展 “ 股份合作经济” 的 主 要 做 法 2 . 1 清算核实集体资产 , 明确股 权股值 结构 按 照“ 股权平等 、 利益共 享 、 风 险共 担 ” 的原则 , 明确股权和 权利 。 一是量化股份结构。 如临安镇韩家社区第 8 居民小组在 股 份量化后 ,按照集体股 占总资产 4 0 % 和个人股 占总资产 6 0 %设 定股权 , 个 人按照每个股东 1 0 0 股等额配制人 口股 , 将股份直 接 量化到个人 。 二是确定股权归属 。根据户籍 性质 、 二轮土地承包 权、 实 际生 产生活所在地 、 享受集体分配和履行 村民义务等条件 确定股权归属 , 明确享受股权的范围。三是明确利益分配。如把 2 5 % 一3 O % 集 体收益作 为追 加股本和惠 民开支 , 7 0 % 一7 5 %按股 份分配给居 民群众 , 增加了群众收入 , 有效调动 了群众 发展村级
对加快建水县现代农业发展的思考
2015年第7期(下半月)Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友对加快建水县现代农业发展的思考王林华(云南省红河州建水县发展和改革局,云南建水654399)[摘要]发展现代农业是“三农”工作的重中之重,现代农业与传统农业相比,现代农业具有更高的土地产出率、资源利用率和劳动生产率,具有更加完备的物质保障、更加强大的科技支撑、更加发达的产业体系、更加完善的经营形式、更加先进的发展理念。
本文符合建水农业发展状况、制约农业现代化的原因与困难作出了分析,并就如何加快发展具有建水特色建水现代农业提出了几点思考。
[关键词]建水县现代农业发展思考[中图分类号]F322[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2015)07-0033-01建水县域经济的基础是农业和农村经济,建设现代农业是强化县域农村经济的根本途径。
如何加快推进建水县传统农业向现代农业转变,推动全县农业提质增效、农民持续增收和农村稳健发展,既要遵循现代农业发展的一般规律,又要考虑建水县经济社会发展的实际,抓住建水县被列为云南省高原特色农业示范县的契机,努力探索走出一条符合建水县情、具有建水特色的现代农业发展新路子。
1建水县农业发展状况近年来,建水县利用良好的气候、光热和土地资源,紧紧围绕“稳粮烟、扩果蔬、兴林畜”的思路,注重发展早熟、反季、优质的特色果蔬农业,加强基础设施建设,大力调整农业结构,合理优化产业布局,扶持培植现代农业,农业农村呈现良好发展态势,广大群众生活水平不断提高。
2014年,全县实现农业总产值45.96亿元,农村常住居民人均可支配收入9361元。
全年种植粮食69.1万hm 2、蔬菜30.1万hm 2、水果28万hm 2、中药材4.66万hm 2;收购烟叶18.94万担、实现烟农收入2.63亿元、烟叶税5796万元;出栏生猪125.38万头、牛5.76万头、羊11.52万只,肉类总产量14.3万t。
全县农产品加工总产值19.1亿元,农村土地流转面积达18.5万hm 2,农业龙头企业达45家,专业合作经济组织达201个。
壮大农村集体经济调研报告经典范文(两篇)
壮大农村集体经济调研报告经典范文(两篇)壮大农村集体经济调研报告篇一一、调研选题情况发展壮大农村集体经济是党的十九大提出的明确要求,十九大报告作出了实施乡村振兴战略的新部署,提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。
发展集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路,是促进商品经济发展的推动力。
没有村级集体经济发展壮大,贫困地区和群众的脱贫致富就失去可持续的坚强保障。
大力发展壮大村级集体经济,不单纯是一个经济课题,更是新时期实现乡村振兴的关键所在。
只有进一步加快村级集体经济发展,全面增强经济实力,才能确保农村有人干事、有钱办事,不断提高村级组织的服务能力,不断增强凝聚力和战斗力。
只有攻下村级集体经济发展这道难关,才能加快贫困地区和贫困群众从“输血”向“造血”功能的转变,不断提高自我发展能力,真正实现巩固和扩大脱贫致富成果。
XX乡属边远山区,全乡共8个村的村集体经济基础均较薄弱,但政策优势较为明显,通过对河东片区的4个村进行实地访谈、查阅资料、听取群众意见等,对我乡农村集体经济发展情况进行了专题调研。
结合村集体经济发展现状,总结好的经验做法,深入调查发现问题,以XX村为例分析制约因素,因地制宜选准路子,为全乡下一步发展壮大村级集体经济提供可行性思路与对策。
二、村级集体经济发展现状(一)XX村基本情况XX村辖10个村民小组,共233户1062人,其中有党员35名,全村共耕地面积1476亩,山地面积13872亩,全村建档立卡贫困户40户198人。
由于地处边远山区,资源禀赋差,基础设施落后,群众生产生活水平低,是省定“十三五”贫困村。
自脱贫攻坚战打响以来,XX村积极开展“三个带动”主题活动(即党建带动群建、创业带动就业、三产带动一产),20xx年顺利通过脱贫攻坚国家第三方评估,村集体逐步壮大,群众收入稳步提高。
(二)村集体经济发展现状传统农业增收稳步增长。
浅谈我区如何发展壮大农村集体经济
浅谈我区如何发展壮大农村集体经济作者:武永利来源:《农民致富之友》2019年第26期为了发展壮大我国农村的集体经济,人民政府要保障农村基层组织建设发展,在政策上,政府给予资金和各项技术的帮扶,改善农民经济生活水平。
发展集体经济是提高乡村经济的基础,创造培育出更多更好的产业项目,以此来增加农民的收入,提高集体经济的发展。
一、农村集体经济发展的现状农村经济要想得到很好的发展与集体经济的支持是分不开的,创建一个良好的集体经济,是为农业的发展打下一个坚实的基础。
农村集体经济在近些年来的发展情况不是太理想,由于村中出现负债,造成了集体项目的资金严重不足,而且集体资金的来源不够丰富,所使用的管理方法相对简单,发展前景并不是很理想。
1、农村集体经济发展相对落后,其集体资金的收入也不高近些年,城镇化的发展脚步逐渐加速,在农村征用土地的现象日渐增多,同时也反应出了农村集体资源正在一步步的缩减,且农村集体经济的收入也变得少之又少,部分农村集体资金已亏空,而且收入的来源单一,主要以转移性支出和机动地的发包,收入甚微。
2、农村中每项支出成本都在不停的上升,缺少一定的管理最近几年,农村支出的样式越加的丰富,同时支出的数额随着支出条目的增多而逐年增加,村中的经营性支出以及管理资金,加上村里工作人员的工资都出现上涨的现象,在农村的公共服务方面也增加了不小的支出,农业上增多了很多基础设施,还有一些村干部打着干公家事的名头滥用集体资金,这些都造成了集体积累出现了流失的现象。
同时,没有充分的对农村集体资源进行一定程度的开发与利用,设施、不用的山坡及没有开发的荒滩等闲置、浪费的情况普遍存在。
二、农村集体经济发展中存在的问题1、农村集体经济产业项目非常的单一,不够新颖,不够多元化,村级集体经济收入主要靠转移性的支出,和机动地发包,维持农民的基本生活的需求。
2、人民政府中的部分村干部信息观念比较陈旧,魄力不足,思想比较保守,做事畏首畏尾,这样就严重限制了农村的经济发展,村级的领导人没有一个有效的、长远的发展目标,没有办法带领村民将生活水平提高。
进一步完善农村集体统一经营功能的思考
农村基本 经营制度是以家庭承包经营为基础 、统 分结合 的 双层经营制度。自实行家庭联产承包责任制 以来 , 农村通过家庭 承包经营 曾极大地激发 了广大农 民的生产 积极性 , 使 农民解决 了温饱并逐步 向富裕发展 ;集体统一经营功能则 因生产 经营重 心, 向家庭承包经营层 次转 移而一 度削弱 , 且 由于受到 “ 村组干 部为主 的人 的因素 、集体 资金和 资产为 主的财 的因素以及农村 土地为主的物的因素” 限制而不能有效发挥 。 随着农村 改革 的深 入和市场经济 的发展 , 农 民对集 体统 一经营 功能需要的急迫性 , 与集体统一经 营功能 发挥 乏力滞后的矛盾越来越突 出,本文 以 建水县 为例 , 对 限制农 村集体统一经营功能发挥的主要因素 , 以 及改善 的对策和措施进行分析探 讨。 基本 状况 1 . 村组干部建设状况及分析 村 组干 部的产 生是队伍建设的关键环节 , 自2 0 0 0 年村 改委 以来 , 连续进行了五届村民委员会换届选举 , 以建水县第三 届村 民委员会换届选举产生村组干部情况为例进行分析 。 1 . 1 村党总支换届选举情况 选 举产生村党总支( 支部 ) 委员 8 0 0 名, 其 中书记 1 3 3 名。在 党总支 ( 支部 ) 书记 中 , 按年龄分 : 3 5 岁以下 的 2 1 名、 占1 5 . 8 %, 3 6 至4 5 岁的 5 2 名、 占3 9 . 1 %, 4 6 至5 5 岁的 4 6 名、 占3 4 . 6 %, 5 6 岁以上的 1 4 名、 占1 0 . 5 %; 按学 历分 : 初 中及 以下学 历的 8 5 名、 占6 3 . 9 %; 高 中以上学历 4 8 名、 占3 6 . 1 %。 连选连 任的 1 0 1 名、 占
关于壮大乡村集体经济的几点思考
经验交流207作者简介:陈鹏珊(1990— ),女,汉族,山西运城人。
主要研究方向:马克思主义理论。
当前我国很多农村地区集体经济收益甚微或根本没有集体经济收入来源,集体经济在推动农村发展的过程中显得无力、乏力。
即使在一些集体经济发展较好的乡村、社区,也存在集体资产所有权不清晰,大多数资产仅以资源的方式存在着,缺乏有效的经营管理和公平的利益分配等问题。
因此,如何发展壮大乡村集体经济成为摆在我们面前的一道重大课题和难题,具体建议如下:一、党建引领,凝聚人才合力发展乡村集体经济,党建是引领,人才是关键。
一是要加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领村民主动作为,发挥主体作用。
都江堰水月社区曾被冠以“基层组织软弱涣散社区”,但经过短短的三四年时间,就摆脱了这个帽子,主要就是得益于有一个好班子,村干部和党员在解决整理院落、修路、迁坟、建民宿等困难重重的工作中都发挥了模范带头作用。
二是激发干部干事创业激情。
无数乡村振兴的案例中都有一个共同的经验,就是村干部引导有方、带头干事。
如何调动更多的村干部干事创业,这就需要建立相应的激励机制,比如通过设立物质和精神奖励、打通其晋升渠道等措施,调动村支书的工作积极性,充分发挥其“领头羊”作用。
三是专业技术人才“引进来”、“走出去”。
通过高薪聘请、挂职锻炼以及组织专家、技术人才进村提供技术指导等方式,完成人才“输血”功能,同时组织乡村干部和专业人才走出去挂职锻炼、进研修班学习,提高自身素质能力,完成人才“造血”功能。
二、产业支撑,渐成融合之势产业兴旺处于乡村振兴总要求的第一位,是发展集体经济的重要支撑。
很多乡村的集体经济都是通过产业带动发展起来的,比如都江堰市的水月社区通过外出取经学习、分析自身条件,明确定位和方向,确定要搞民宿产业,而后通过整理院落、设计景致、规范管理,将民宿产业做得风生水起,同时带动了其他产业的发展,学校教育、观光旅游等一系列后续项目正在陆续规划、完善,社区集体经济收入也大大增加。
壮大村级集体经济与农民增收问题分析
壮大村级集体经济与农民增收问题分析作者:贾德华来源:《农民致富之友(上半月)》 2020年第33期贾德华众所周知,我国是一个农业大国,一直以来都是以农业为主,农业经济的健康发展始终处于主导地位。
随着承包责任制的深入及三农问题的提出,农民单靠家庭单打独斗、依靠农业增收愈发困难,壮大村级集体经济,实现集体和家庭两轮驱动,成为农民增收主要内容。
本文主要从壮大集体经济的必要性及实现途径,来分析对农民增收工作的影响,希望为有关农业管理部门和政府领导提供参考。
一、壮大村集体经济是现阶段农民依靠农业、农村增收的重要一环40年的改革开放和家庭联产承包责任,使农户依靠家庭经营增收的积极性得到了释放,促进了农村生产力的快速发展和提高,迅速解决了温饱问题,部分农户实现了小康。
但40年的发展,依靠单个农户家庭独轮驱动,再继续增加收入的潜力已越来越困难;发展壮大村级集体经济,发挥村集体“统”的功能,解决一家一户办不了、办不好、或者没法办的问题,成为农民增收的关键。
1、40年的分户承包单干,原来村集体经济30多年积累的水利沟渠管网,水库、道路等农村基础设施红利,基本释放完毕,而它们在农业生产中却有着不可替代的重要作用。
这些基础设施的投资和管护,一家一户的农户是无法完成的,必须依靠村集体经济的力量。
2、责任制初期,由于片面强调均衡性,农户承包的土地过于零碎化,不利于机械化、水利化、智能化等现代化农业新技术、新装备的推广应用,不利于农产品加工业的发展和农业产业链条的延伸,不利于医疗、文化、教育产业的发展、不利于农村资源的优化配置,不利于农民节本增效和收入的继续提高。
3、随着人们生活水平的提高,农村的生活环境、精神文化生活、健康医疗教育配套设施等民生需求越来越高,美丽乡村建设和城乡一体化的推进,一家一户也办不了、办不好,必须依靠集体经济的壮大和提高。
二、发展壮大村级集体经济与农民增收工作的主要措施研究发展壮大村级集体经济,促进美丽乡村建设,优化农村资源配置,增加农民收入,尽快使农村实现小康生活,事关农村工作全局,不单是一个经济问题,也是一个重大政治问题,不仅是增加农民收入的有效途径,也是农村稳定的有效途径;其工作措施多种多样,各地要根据各地的实际情况,具体问题具体分析,区别对待,分别采取不同的措施,不能生搬硬套。
关于村级集体经济发展壮大的思考
关于村级集体经济发展壮大的思考作者:梁建海来源:《科教导刊·电子版》2015年第13期(贵州省荔波县中共荔波县委党校贵州·黔南 558400)摘要近年来,我国村级集体经济得到了很大的发展,但是与全面建设小康社会的目标比起来还是有很大的差距。
本文分析探索如何在新形势下发展壮大村级集体经济提出几点看法。
关键词集体经济发展壮大中图分类号:F321.32 文献标识码:A1村级集体经济的含义百度百科中关于村级集体经济含义的解释是一种生产资料归村民共同所有的一种集体经济,是集体经济的组成部分。
村级集体经济能够吸收农村的分散资金,增加国家税收。
2村级集体经济的现状2.1政策措施不完善近年来,很多地区政府相继出台了各项措施,大力扶持村级集体经济的发展,但是,部分政策的规定过于笼统,实际中存在的问题没有考虑到。
在实际推行中难度很大,下级难以将政策落到实处,政策的解读不一致,在基层中的实际可操作性不强。
2.2思想观念陈旧有的落后地区对发展集体经济的信心不够,对集体经济在农村的地位没有正确的认识。
甚至部分党员认为农村集体经济就是计划经济时期的产物,当前新的形势下,集体经济的发展是没有出路的。
有的地方政府及时出台明确的政策鼓励农村集体经济的发展,很多基层干部不认真动员,甚至故意搅黄本村有可能发展的集体经济。
2.3基础设施差我国人员多,地势杂,有些村落位于偏僻的山区,不仅自然资源匮乏,基础设施几乎没有,甚至还有债务的负担。
这些地区发展村级集体经济的难度大。
2.4经营方式落后我国改革开放并没有多少年,农村的发展也良莠不齐,部分富裕地区实现了经济发展方式的转变,但不少地区还是简单的发展模式,发展质量不高。
长久以来的小农经济思想影响深远,“小富即安”。
很多地区的农民安于现状,不愿意改变经济发展方式,坚持老旧的传统粗放的经济发展方式。
3发展壮大村级集体经济的意义3.1发展壮大村级集体经济,是坚持社会主义基本经济制度的重要内容党的十六大明确指出“必须毫不动摇坚持社会主义公有制”,而村级集体经济是社会主义公有制的重要组成部分,不断完善统分结合的双层经营体制就是贯彻落实党在农村的基本路线。
发展壮大乡村集体经济问题研究
乡村集体经济是农村基层党组织发展公益事业、服务群众和凝结人心的物质保障,是贯彻落实科学发展观,全面建设农村小康社会的经济基础,直接关系到党在农村的执政地位,关系到农村经济社会的协调发展和长治久安。
随着社会主义市场经济体制的建立和农村税费改革的不断深入,欠发达地区特别是少数民族地区乡村集体经济的发展壮大已成为泛博乡村干部群众普遍关注的焦点,也成为各级党委、政府发展农村经济的重要课题。
本文结合新源乡村集体经济发展实际,就这一课题做一些粗浅的研究。
一、发展乡村集体经济现状及主要做法新源县现有乡镇 11 个,建制村 77 个,据 XX 年底的统计,乡镇集体年收入在 50 万元以上的 4 个,占 36%;30-50 万元的 2 个,占 18%;10-30 万元的 2 个,占 18%;10 万元以下的 3 个,占 27%。
村集体经济收入 30 万元以上的 10 个,占 12%;20-30 万元的 14 个,占 18%;10-20 万元的 20 个,占 25%;5 万元以下的 33 个,占 43%。
在农村基层组织建设实践中,各级党组织深刻认识到集体经济薄弱,不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,集体经济薄弱是导致基层组织缺乏凝结力和战斗力的一个重原因。
对此,县委始终坚持把发展壮大乡村集体经济作为增强基层党组织执政能力的物质基础紧抓不放,制定了《发展壮大乡村集体经济实施意见》和针对经济薄弱村实施了“火种计划”,提出发展壮大集体经济的规划、目标及具体的发展措施,作为“三级联创”的重要内容,通过县、乡、村齐抓共管,使乡村集体经济得到较快发展。
开源提质促发展。
一是发挥区位优势促增收。
以城乡结合部为主体,树立“经营城市”理念,以城市化进程加快为契机,通过土地征用、租赁、入股等方式来增加镇、村集体经济收入。
二是开辟再利用促增收。
坚持增量与提质的原则,搞好水土开辟经营促发展。
抓好“三荒地”以及废弃砖窑地等土地的开辟,实现土地再利用。
发展村级集体经济的思考与建议(2)(范本)
发展村级集体经济的思考与建议发展村级集体经济的思考与建议发展村级集体经济的思考与建议发展壮大村级集体经济,增加村级收入,是当前各级党委政府正在积极探索的一个重大问题。
发展壮大村级集体经济是破解“三农”问题的题中应有之义。
可以说,村级集体经济的发展壮大与否,是直接关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,必须引起足够的重视。
胡锦涛同志指出:农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。
在新世纪,新阶段,我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题,不断开创“三农”工作的新局面。
而发展壮大村级集体经济正是破解“三农”问题的关键,因为只有村级集体经济发展了,农民腰包真正鼓起来,全面建设小康社会的目标才不会成为一句空话。
也只有不断发展壮大村级集体经济,才会加速城乡一体化进程,努力构建和谐社会,实现中华民族的伟大复兴。
一、发展村级集体经济的深远意义新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农业和农村经济社会各项事业发生了深刻变化,村级集体经济发展取得了举世瞩目的成就。
但是,目前制约农业和农村经济发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增长的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变,统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来。
全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村。
加速推进现代化,必须妥善处理工农城乡关系。
而村级集体经济发展的滞后,在很大程度上,影响了小康社会发展的进程,影响了和谐社会的构建。
二、村级集体经济发展特点和问题(一)村级集体经济发展特点:一是村级集体经济规模不断扩大,但增速缓慢。
主要表现为,不但村与村之间发展存在严重的不平衡性,户与户之间的发展同样存在严重的不平横性,并且大有不断拉大的趋势,在很大程度上影响了村级经济总量持续性增长。
村集体经济剖析材料
村集体经济剖析材料导言村集体经济是中国农村经济的一个特色,也是农村改革发展的一个重要组成部分。
作为中国乡村振兴战略的主要内容之一,村集体经济的发展对于农村经济的繁荣、农民收入的提高以及农村社会稳定都具有重要意义。
本文旨在对村集体经济进行一次剖析,深入了解其发展状况、存在问题及未来发展方向,为农村经济的持续发展提供参考意见。
一、村集体经济的发展历程村集体经济是中国农村改革的产物,其发展历程经历了多个阶段:1. 初期发展阶段:根据中国农村经济的实际情况,在改革开放初期,村集体经济主要以农村集体所有制经济为主体,农民个体经济为辅。
在这一阶段,农村集体经济组织逐步建立,基本农田分配、土地承包等产权制度逐步完善,为村集体经济的发展奠定了基础。
2. 改革发展阶段:随着经济体制改革的深入,农村集体经济逐步实现了产权分置,农村土地承包经营权、土地流转等政策相继出台,为农民提供了更多的发展机会和自主经营空间,农村集体经济开始向多元化发展的方向转变。
3. 融合发展阶段:随着城乡一体化进程的推进,农村集体经济逐渐与城市经济深度融合,农村产业结构得到优化调整,农村经济组织得到规范和健全,村集体经济开始迎来了新的发展机遇。
二、村集体经济的发展现状1. 经济规模不大:当前,很多村集体经济规模不大,产业单一,发展潜力有限。
农村集体经济在产业结构上还存在着相对单一,规模小、效益低等问题。
2. 经营主体不齐全:一些村集体经济组织缺乏专业化、市场化经营管理人才,缺乏现代化管理理念和方法,经营主体不齐全,制约了村集体经济的发展。
3. 经营模式滞后:一些村集体经济在经营模式上存在着滞后、僵化的问题,创新意识和能力不足,缺乏市场竞争力,导致经济效益不佳。
4. 产权关系不明晰:村集体经济的产权关系不够清晰,存在着土地承包流转制度执行不够规范,土地资产的流转、经营、收益分配等问题仍然存在。
5. 社会服务功能薄弱:村集体经济的社会服务功能还不够完善,农村公共服务设施建设不足,基础设施滞后,农民生产生活条件有待改善。
对发展壮大村级集体经济的几点思考
对发展壮大村级集体经济的几点思考作者:张曙光来源:《前进》 2017年第6期为巩固农村集体经济发展成果,总结集体经济发展有效路径,我县成立了三个专题调研组,采取走访座谈、实地查看、查阅台帐等方式,对全县村级集体经济发展状况进行实地调研,摸清了村情,掌握了底数,为进一步发展壮大村级集体经济提供了有益借鉴。
一、发展壮大村级集体经济的探索与实践安泽县辖4镇3乡104个行政村,总面积1967平方公里,人口8.3万。
这里产业结构较为单一,农业产业基础薄弱,主要以传统种养业为主,是典型的农业县;这里山大沟深、交通不便,发展空间严重受限,是典型的山区县;这里贫困乡镇3个、贫困村40个,贫困面广,贫困程度深,是省定贫困县。
2016年以来,安泽县委、县政府按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,认真落实市委“345”发展战略,围绕脱贫摘帽、全面小康的目标,强化担当作为,致力精准施策,把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手,作为打造战斗堡垒、助力脱贫攻坚的重要举措,大力开展“破零行动”,推动村级集体经济不断壮大,实现村级党组织政治功能、发展功能、服务功能的全面提升。
“破零行动”开展以来,安泽36个“空壳村”全部实现集体经济“破零”达到1万元以上。
在104个村中,1-3万元的68个,3-5万元的15个,5万元以上的21个,100万元以上的2个,发展壮大村级集体经济取得阶段性成效。
在村集体经济“破零”实践中,安泽探索出12条行之有效的路径:1、资源开发增收。
安泽县地广人稀,且地貌大多为丘陵区、沟川区,土地、林木资源丰富,全县耕地30.7万亩,占17.6%;林地14.8万亩,占50.5%;草场96.8万亩,占32.9%。
为发展壮大集体经济,各村充分利用得天独厚的资源优势,将集体统管的土地、荒山、荒沟、荒滩等资源,统一发包给农户、合作社或企业经营,收取发包费,并且通过公开竞标等方式,最大限度的使资源发包收益最大化。
资源共享优势互补联合发展壮大合作力量——云南省建水县红源农民专业合作社联合社发展浅析
资源共享优势互补联合发展壮大合作力量——云南省建水县红源农民专业合作社联合社发展浅析龙春洁【摘要】发展概况rn云南省建水县红源农民专业合作社联合社由建水县东坝供销合作社牵头创办。
联合社由南庄镇羊街小青山优质水果生态示范园、面甸腾飞蔬菜专业合作社、汇源果蔬专业合作社、诚信大蒜专业合作社、跃贵莲藕专业合作社等15个成员单位出资入股组建,注册资金1222万元,总资产1586.3万元。
目前,联合社拥有农资经营网点23个、红河农产品信息网基层信息站点3个、酱幕加工厂1个、果蔬冷链加工厂1个、优质水果基地1个(面积260亩)、订单种苗繁育和试验示范基地1个(面积200亩),农产品营销人员100多人。
【期刊名称】《中国合作经济》【年(卷),期】2012(000)009【总页数】3页(P42-44)【关键词】农民专业合作社;联合社;建水县;云南省;联合发展;优势互补;资源共享;蔬菜专业合作社【作者】龙春洁【作者单位】云南省红河州供销合作【正文语种】中文【中图分类】F321.4发展概况云南省建水县红源农民专业合作社联合社由建水县东坝供销合作社牵头创办。
联合社由南庄镇羊街小青山优质水果生态示范园、面甸腾飞蔬菜专业合作社、汇源果蔬专业合作社、诚信大蒜专业合作社、跃贵莲藕专业合作社等15个成员单位出资入股组建,注册资金1222万元,总资产1586.3万元。
目前,联合社拥有农资经营网点23个、红河农产品信息网基层信息站点3个、酱菜加工厂1个、果蔬冷链加工厂1个、优质水果基地1个(面积260亩)、订单种苗繁育和试验示范基地1个(面积200亩),农产品营销人员100多人。
合作社成员单位分布在县内8个乡镇的18个村委会,经营范围由原来的蔬菜种植及收购扩大到现在的果蔬种植与加工、猪鸡养殖等领域。
目前,联合社的入社社员已达1.76万余户,辐射带动农户2万多户。
联合社以指导、服务、扶持合作社发展,谋求全体合作社的共同利益为宗旨,坚持生产在成员社、经营服务在联合社。
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2 0 1 4 年第8 期( 下半月)
建水县发展壮大农村 集体经济探析
刘文英
( 云南建水 县农村经济经营管理站 , 云南建水 6 5 4 3 9 9 )
【 摘 要】 发展壮 大集体 农村 集体经济是新时期新形势下 党的十八 大和十八届 三中全会 提 出的总体要 求;是加 强基层 党组织建 设, 提升基层党组织建设服务功 能的有效途 径, 增强农村基层党组织服务改革、 服务发展 、 服务 民生、 服务群 众、 服务党 员的能力 ; 是 全 面进入小康社 会建设社会主义新农村重要 物质保 障。 【 关键 词】 发展 壮大 农村 集体经济 [ 中图分类 号】 F 3 2 1 【 文献标识 码】 A [ 文章 编号】 1 0 0 3 — 1 6 5 0( 2 0 1 4 ) 0 8 — 0 0 1 2 — 0 2
2 . 壮大集 体经济建 设发展状况 全 县的发 展壮 大农村 集体经济工 作始于 2 0 0 5 年 ,此项工 作 由于得到 了县委 、 县 人 民政 府有 关领导 的高 度重视 和有关 部 门的大 力支持 , 建水 县委 根据 《 中共云 南省 委 、 云南 省人 民 政府关 于发 展壮大 农村集体经 济的意 见》 ( 云发 [ 2 0 0 5 ] 8 号) 、 《 中共 红州 委 、 红河 州人 民政府关于 发展壮 大农村 集体 经济 的 意见》 ( 红发 [ 2 0 0 5 ] 9 号) 文件, 结合 我县实际及 时制定 《 中共建 水县 委 、 建 水县人 民政府关 于发展壮 大农 村集体 经济 的意见》 ( 建 发[ 2 0 0 6 ] l 号) 文 件下发 各镇 党委 、 政府 , 县委 及县级 国 家 机关 各部委 办局 , 各 人 民团体 认真 组织实 施 , 而使 我县 的发 展 壮大集体 经济工作 得以顺利开 展 。 2 0 0 5 至2 0 1 3 年问, 全 县先后按 省级 扶持农 村集体 经济 项 目要 求 申请 立项 的单位达 2 2个村 民委 员会 , 争取 省级扶持 项 目专 项资金 2 1 6 万元 ,带动 本地 区发 展壮大 农村集 体经济 项 目总投 资 4 0 2 , 9 2万元 。 目前承担 项 目实 施能为集 体增加经 济 经营 收入 的有 l 8 个村 委会 , 吸纳解 决本 地 区剩余 劳动力就 业 1 7 6 8 人 。如 2 0 1 1 年 省级扶 持的 曲江镇贫 困村他龙 村委会 , 改 建前 ,市场 是在 不足 2 0 0平方米 的境 内过往 公路 上摆摊 设点 进行 贸易 , 每逢 赶集 日市 场拥挤 , 公路 两旁 尽是商 家的 贸易摊 点, 人 来人往 , 就连 一辆 摩托 车也 难 以通行 , 严 重阻碍 道 路交 通, 同时 市场交 易秩序 十分混乱 , 严重 地影 响我村 的生产和 生 活, 制约着 我村经济 的发展 。改建 后 , 拓宽 市场面积 , 道 路交通 通畅 , 市场秩序 变得有 条不素 , 有效 地解决 了 已往 为争 占交 易 地点而 吵架打人 的局面 , 使市场 环境 焕然一 新 , 通过改扩 新建 l 9间商铺 出租 , 村委 会经济 收入大幅 度增加 , 仅 年租房 收入从 原来的 0 . 8 9 万元增加 到 4 万余 元 , 年底 市实现 场经营收入 6 . 5 万元 , 为基层 组织建 设奠定 了物质基 础 , 保 证 了广大村 民生产 生活及道 路交通安 全 , 本地农 民真正得 到实惠 。
一
、
发 展 壮 大 农 村 集 体 经 济 在 经 济 社 会 的 重 要 意 义
发 展壮大 农村集体 经济 , 是 深化 农村改 革 , 巩固 党在农 村 基本 经济 制度 的必然要 求 ; 是提高 农民 的组 织化 程度 , 推进 农
业产 业化 、 规模 化经 营 的客观 需要 ; 是减轻 农 民负 担 、 促进 农 民增收 ,实现农 民共 同富裕 的有效 途径 ;是增 加农 村集 体收 入, 发展 农村 公益事 业的重 大举措 ; 也是 实践 “ 三个代 表 ” 重要 思想 , 增 强农 村基层 组织 的创造 力 、 凝聚 力和 战斗力 的现 实需 要 ,对于 巩 固党 的执 政基础 ,加快 农村全 面建 设小 康社会 进
程, 具有 重要 的现 实意义和 深远的历史 意义 。
二、 发展壮大农 村集体经 济的必要性 和紧迫性
改革开放 以来 , 我 省农村集分 结合 的双层经 营体制 稳步发 展 , 股 份合 作制经 济逐 渐兴起 , 专 业合作 经济方 兴未艾 , 集体 资产总 额和 经济收 入稳 步增长 。但 是 , 随 着形势 的发展 , 农村 集体经 济也 面临许 多新 情况 、 新 问题 。一 些地方 对发展 集体经 济认 识模糊 , 引导 扶持 不力; 有 的村 集体 经 济缺 乏新 的发 展途 径 , 呈萎 缩趋 势 ; 一 部 分 村集体 经济 管 理不 善 , 资产 流失 、 债 务沉 重 ; 有些 村无 集体 经 济收入 , 经费短 缺 , 村 级组 织开展 活动困难 。这种状 况如 果 不 尽快 改变 , 将 严重 影响 农村 经济 发展 , 影 响农 村社 会稳 定 , 影 响农村 基层政 权建设 。各级党 委 、 政 府一 定要提 高认 识 , 增 强 紧迫感 和责任 感 ,把 发展壮 大农 村集体 经济 作为 当前农 业 和 农村工 作 中一项十 分重要 的战略 任务 , 进 一步 更新 思路 , 创
农 村集体经 济是社会 主义 市场经 济的重要组 成部分 , 是 提
资产总额 8 5 4 7 4 . 4 5万 元 。
高农 民组 织化程 度的重 要载体 ,是坚 持和 完善 统分结 合 的双
层经营体制 的制度基础 。农村 集体经 济的发展 , 不仅关系 到农 民的切 身利益 , 关系 到农村改 革和发 展的大 局 , 而 且关 系到 中 国广大 农民坚持 走 中国特 色社 会主 义道 路这一 根本 问题 。积 极 探索农 村集体 经济的 多种实 践形式 和 多种途 径 ,坚 定广 大 农 民走 中国特色社 会主义 道路 的信 心与决 心 ,引导他 们走 上 共 同富裕 的道 路。