医院内部会计控制制度探讨
加强医院内部会计控制的思考
加强医院内部会计控制的思考□刘敬华【摘要】本文通过分析内部会计控制在医院所起的作用,说明加强医院内部会计控制的必要性,指出医院内部会计控制存在的主要问题,提出完善医院内部会计控制的对策,旨在探索医院内控制度,建立更加合理、有效的医院会计内控体系。
【关键词】医院管理;内部控制;会计实务【作者单位】刘敬华,石家庄市第一医院医院内部会计控制是指医院为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和内部规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施、程序及其动态改进过程。
它是现代医院管理活动的重要组成部分,它既立足于会计,又不局限于会计。
随着医疗市场的不断发展、疗体制改革的不断深入,建立健全医院内部会计控制制度,对有效防止国有资产流失,提高医院管理水平有着重要的意义。
但很多医院在实施过程中还存在很多问题,有待于进一步完善和提高。
一、加强和完善医院内部会计控制制度的意义(一)有利于加强医院管理,提高医院经济效益。
内部会计控制制度是现代医院管理的重要组成部分,它对确保医院各项经济工作的正常进行和经营管理水平的提高有着十分重要的作用。
建立健全内部会计控制,可以清楚划分财务及其他相关部门的各项分工,明确责权利,从而形成有效的员工激励制度,提高工作效率,加强工作责任心,改善医院的经营管理水平,确保医院经营活动协调、有序、高效地运行,最终达到以较少投入获取较大的产出,取得良好的社会效益和经济效益。
(二)有利于保证会计资料的真实、可靠、完整与合法。
真实完整和正确无误的会计资料是了解真实情况,做出科学决策的依据。
一份真实可靠的会计资料可帮助医院领导准确把握医院的经济运营情况,从而做出正确的决策。
医院财务部门通过在经济业务过程中采取程序控制、手续控制和凭证编号、复核、核对等措施,使经济业务和会计处理得以相互联系、相互制约,做到内部相互监督,就能在很大程度上防范错误和舞弊,保证会计记录的正确和完整。
(三)有利于保证国家法律、法规以及政策的贯彻、落实励,也可以使表现一般和较差的人受到鞭策。
医院财务会计内部控制制度存在的问题及对策
的落实 。 财 务人 员的专业素质不高 , 工作 能力和专业水平不够 医院对非医疗类专业技术人员重视不够 , 缺乏专 业的继续教育 培训, 导致专业知识陈旧, 没有及时更新, 从而使财务人员观念 跟不上时代的发展, 落实 内部控制制度不到位 。 ( 四) 财务管理水平 不高 有些财务人员遵 守国家财经 纪律的意识不强 , 法治观念淡 薄, 对 自身要求不高 , 追 求物质生活 , 贪 图享 乐, 再加上医 院财 务部 门监 督检查不及 时、 不到位 , 导致接触 现金人员利用管理
疗机 构负责人对本单位财务会计 内部控制制度 的建立和有效实 施 负责。由于传统 的医院管理方式, 行政干预多 , 没有科 学的经 营管理意 识,医院经济效益的好坏不会直接影 响负责人职称 评 聘、 职务升迁, 没有考核评价体系对 负责人 的经营管理水平进 行
评价和考 核。医院主要负责人一般都是从医疗 一线来,有较 强 的专业技术能力 , 有些还具备科室的管理 经验 , 但是缺乏管理 医 院 的经 验 和 意 识 , 经营理念不强 。 医 院 虽 然 是 非 营 利 性 的单 位 , 相对注重公益性 , 但 是同时也需要不断加强管 理水平 , 努力降低 医疗成本 , 减轻病人 的经济 负担 , 缓解 “ 看病贵” 、 “ 看病难 ” 的问
部控制规定( 试行) 》 的要求, 完善和健全 内部控制制度 。 要建立 合理的组织结构框架 , 明确各 自的职责 , 使各部 门、 各 岗位既各 司其职、 各负其责, 又相互制约 、 相互监 督, 形成 制衡 的局面 。 ( 三) 加 强 医 院 内部 财 务 会 计 控 制 制 度 的评 价 ’ 1 . 全面性 。评价医 院的财务会计 内部控 制制度是否全面建
医院财务内部控制制度
医院财务内部控制制度医院财务内部控制制度是指医院为了规范财务管理行为、保障财务安全和提高财务管理水平而制定的一系列规章制度。
良好的财务内部控制制度能够有效地防止财务风险,提升财务工作效率,保证财务数据的准确性和完整性,为医院的可持续发展提供有力的支持。
一、制度目标1.保证资金使用的合理性和规范性,确保资金的安全。
2.规范财务管理行为,提高财务管理的效率和质量。
3.确保财务信息的真实、准确和及时性,提高财务决策的科学性和有效性。
4.预防并控制财务风险,防止财务失职和财务违规行为发生。
二、制度内容1.资金管理制度医院应建立资金管理制度,包括编制预算、资金的筹措与使用、库存现金和银行存款的管理等方面的规定,确保资金的安全和合理使用。
2.财务报告制度医院应建立健全的财务报告制度,包括编制财务报表的规定、会计核算准则和会计政策的确定等,确保财务报告的准确性和及时性。
3.收入管理制度医院应建立规范的收入管理制度,包括收费标准的确定、收费程序的规定、账务的记录与核对、发票管理等,确保收入的合法性和真实性。
4.支出管理制度医院应建立规范的支出管理制度,包括支出预算的制定、审批程序的规定、采购程序的规范、支付程序的审核等,确保支出的合规性和合理性。
5.固定资产管理制度医院应建立健全的固定资产管理制度,包括固定资产的登记与归档、使用与维修的规定、折旧与减值的计算等,确保固定资产的安全和有效利用。
6.内部审计制度医院应建立内部审计制度,包括内部审计的程序和方法、审计工作的计划和执行、审计报告的编制和传达等,确保内部控制的有效性和连续性。
7.会计制度医院应建立健全的会计制度,包括会计核算准则和政策、会计档案的管理、会计程序和方法的规定等,确保财务数据的准确性和完整性。
三、制度执行1.明确责任医院应明确财务岗位人员的职责和权限,统一管理和监督,并落实相应的考核机制,确保制度的有效执行。
2.培训和教育医院应定期对财务人员进行培训和教育,提高其财务管理能力和风险意识,使其能够熟练掌握财务内部控制制度并运用于实践。
医院财务会计内部控制制度
医院财务会计内部控制制度
一、财务会计信息系统控制
1.设置完善的账务管理系统,确保财务信息的完整性、准确性和及时性。
2.分配不同级别的用户权限,限制各级人员的访问权限和操作权限,防止未经授权的访问和操作。
3.建立数据备份和灾难恢复机制,防止因各种原因导致信息丢失或损坏。
二、财务报告内部控制
1.设立财务报告编制责任人,负责核实财务报告的真实性和准确性。
2.制定财务报告编制流程和审核程序,确保财务报告的合规性和及时性。
3.定期对财务报告进行自查和自审,发现问题及时纠正并报告上级主管部门。
三、财务收支和资产管理控制
1.设立财务收支授权程序和制度,确保财务收支的合规性和合理性。
2.设定收支预算,控制预算执行情况,并进行预算差异分析。
3.建立资产登记册,规范资产的购置、使用、变动和处置程序。
四、内部审计与风险控制
1.设立内部审计机构,负责对财务会计内部控制制度的监督和评估。
2.定期进行内部审计,发现问题及时整改,并向上级主管部门汇报审
计情况。
3.设立风险控制措施,制定风险防控计划,加强风险预警和监测机制。
五、岗位职责与控制要求
1.清晰明确各岗位的职责和权限,确保权责一致和相互制约。
2.规定各岗位的工作程序和控制要求,规范工作流程和操作规范。
3.建立评价机制,对各岗位的绩效进行监督和考核。
以上只是医院财务会计内部控制制度的一般内容,具体会根据医院的
规模、经营特点和管理需求而有所不同。
通过建立和实施这些制度,医院
可以提高财务管理的效率和水平,保护财务安全,防范风险,为医院的可
持续发展提供有力保障。
新会计制度下公立医院财务内部控制管理(3篇)
新会计制度下公立医院财务内部控制管理新会计制度下,公立医院财务内部控制管理的要求与以前有所不同。
以下是一些在新会计制度下公立医院应该注意的财务内部控制管理方面的要点:1. 规范财务核算,建立合理的会计制度和会计核算方法,确保财务报表的准确性和完整性。
2. 强化财务预算管理,按照医疗服务需求和经费预算,合理安排和使用财务资源。
3. 建立完善的资金管理制度,加强对医院资金流动的监控和管理,防范财务风险。
4. 加强收费管理,确保医疗服务费用的准确性和合法性,防止虚报、假冒等违规行为。
5. 建立健全的采购管理制度,规范采购程序和合同管理,确保采购过程的公开、公正和透明。
6. 加强固定资产管理,建立明确的固定资产登记、使用和报废程序,确保固定资产的安全和规范管理。
7. 加强人员管理,建立健全的财务人员职责和权限制度,确保财务人员的素质和能力。
8. 加强内部审计工作,定期对财务内部控制进行评估和审计,及时发现和纠正问题。
9. 加强信息系统管理,确保财务信息系统的安全和可靠性,防止信息泄露和数据丢失。
10. 加强风险管理,建立健全风险管理制度和流程,及时识别和应对各种风险。
综上所述,新会计制度下,公立医院需要对财务内部控制进行更加严格和全面的管理,确保财务活动的合规性和透明度,提高财务管理的水平和效益。
新会计制度下公立医院财务内部控制管理(2)新会计制度对公立医院财务内部控制管理产生了深远的影响。
本文将从新会计制度的特点和公立医院财务内部控制的目标出发,分析新会计制度对公立医院财务内部控制管理的影响,并提出相应的管理策略。
一、新会计制度的特点新会计制度是指我国2006年实施的现金流量表会计准则,相较于原有的会计准则,具有以下几个显著特点:1. 突出经济资源的流动和使用情况新会计制度强调经济资源的流动和使用情况,建立了现金流量表,突出了现金流量的重要性。
通过明确现金的来源和运用情况,能够更加准确地反映企业的经营和财务状况。
医院财务内部控制制度
医院财务内部控制制度一、引言随着医疗行业的不断发展,医院财务管理在保障医院正常运营、提高医疗服务质量和效率、维护患者权益等方面发挥着越来越重要的作用。
为了规范医院财务管理,提高资金使用效率,防范财务风险,根据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构财务管理办法》等法律法规,结合医院实际情况,特制定本医院财务内部控制制度。
二、组织机构与职责1. 医院财务内部控制实行院长负责制,院长是医院财务内部控制的第一责任人。
2. 医院财务部门负责组织实施财务内部控制工作,对财务内部控制制度的执行情况进行监督检查。
3. 医院各科室负责人对本科室的财务内部控制工作负责,确保本科室的财务活动符合财务内部控制制度的要求。
4. 医院全体职工应当遵守财务内部控制制度,积极参与和支持财务内部控制工作。
三、货币资金管理1. 医院设立专门机构或指定专人负责货币资金管理工作,严格执行现金管理制度,确保现金安全。
2. 医院实行备用金制度,备用金由财务部门统一管理,各科室根据业务需要向财务部门申领备用金。
3. 医院严格执行银行账户管理制度,开设和使用银行账户必须经过医院领导批准,并对银行账户的使用情况进行定期检查。
4. 医院严格执行收支两条线管理,各项收入必须及时入账,各项支出必须有合法的凭证和审批手续。
四、预算管理1. 医院财务部门负责编制和执行年度财务预算,各科室应当根据业务特点和实际情况,编制本科室的财务预算。
2. 医院财务预算的编制应当遵循科学、合理、合规的原则,确保预算的准确性、完整性和可行性。
3. 医院财务预算的执行情况应当进行定期检查和分析,对预算执行中的问题及时进行调整和解决。
五、资产管理1. 医院财务部门负责对医院的固定资产、无形资产、流动资产等进行管理,建立健全资产管理制度。
2. 医院财务部门应当定期对医院的资产进行盘点和核对,确保资产的安全、完整。
3. 医院财务部门应当加强对医院药品、医疗器械等物资的管理,严格执行物资采购、领用、报废等制度。
医院内部会计控制制度的构建和完善
医院 必须 建 立 完备 的 内部 会 计控 制 体 系 .有 效 的 管理 国有 资产 和 财 政 资金 , 行 医疗 业 务 收支 和 药 品收 支分 开管 理 , 行 成本 核 算 实 试
关 系 . 致 人 员 素 质低 , 构 失 调 : 有 建 立 员 工 绩 效 考 评 系 统 , 导 结 没 难 以 调 动 员 工 的 积 极 性 ; 注 重 员 工 培 训 , 鼓 励 员 工 学 习 与 发 不 不
展 . 有 建 立完 备 的用 人 机 制 。 没
( ) 险 评 估 二 风
教 育 , 乏 书 面 的 行 为 守 则 . 违反 制 度 的 行 为 不 能及 时 予 以 惩 缺 对 戒 。f1 3人力 资源 政 策 存 在 弊 端: 院不 实 行 公 开招 聘 , 医 人员 进 入 凭
和 资产 的安 全 与完 整 , 防止 、 发现 和纠 正 错 误 与 舞 弊 , 证 会 计 资 保 料 的 真 实 、 法 、 整 而 制 定 和 实 施 的 政 策 、 施 及 程 序 , 一 个 合 完 措 是 完整 的体 系 。 当前 , 院一 方 面 要 履 行社 会 职 能 . 福 利 性 单 位 ; 医 是 同 时 . 院义 具 有 经 营 性质 的单 位 , 一 点 又 与 企 业 相 同 。因 此 , 医 这
目购 进 大批 设 备 ,设 备 购 进 后 相 关 人 员 培 训 和 宣 传 工作 有 没 跟
上 , 致设 备 长期 闲置 , 用 率 率 低 , 收缓 慢 。 造成 占用 大 量 资 导 利 回 金 , 大 财 务 风 险 。 f 信 用 管 理 欠 缺 : 人 记 账 , 算 等 环 节 控 制 增 2 ) 病 结
如何 把 内部会 计 控 制 应 用 到 医 院 的管 理 中去 , 于切 实 解 决 医院 对 面 临 的 问题 . 有 重 要 的现 实 意 义 。 具
浅谈我国医院内部会计控制存在的问题及对策
关键词 : 医院 内部会计控制 措施
随着 我 国社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的建 立 和 不 断完 善 , 医疗 卫 帐却无人追究的现象 . 能及时清理应收帐款 。 成大量呆账 、 不 造 坏 账 . 医 院遭 受重 大 损 失 。 使 ( ) 制 活 动方 面 三 控
一 、
员 素 质 差 。 药 品 控制 方 面 , 别 医 院存 在 白条 抵 库 借 药 , 成 管 在 个 造 理混乱 : 能 真正实行 价格公开 , 未 由此 造 成 与病 人 发 生 纠 纷 和 舞 弊 行 为 。 医技 检 查 方 面 , 有 严 格 的 收 费制 度 , 种检 查项 目收 在 没 各 费 弹性 空 间 大 。 符 合 牵 制 原 则 , 别 医 院存 在 做 人 情 检 查 不 收 不 个 我国医院内部会 计控制存在的问题 费 的现 象 。在 采 购 与 付 款 方 面 , 购 无 预 算 . 购 过 程 没 有 监 督 , 采 采 ( ) 一 内部 控 制 环 境 方 面 采 购 人 员 岗位 未 定 期 轮换 。在 固 定 资 产 方 面 , 多 医 院没 有 设 置 许 内部 控 制 环 境 可 以 通 过 塑 造 企 业 或 组 织 文 化 , 响 员 工 的控 专 职 的 固定 资 产 核 算 人 员 ,购 进 大 型设 备 不 进行 可 行 性 论 证 , 影 盲 制 意识 . 响 内 部 各 成 员 实 施 控 制 的 自觉 性 . 定 其 他 控 制 要 素 目购 进 , 成 某些 设 备 长 期 闲置 , 机 率 低 : 影 决 造 开 固定 资 产 的购 进 验 收 能否 发 挥 作 用 , 内部 控 制 其 他 要 素 发挥 作 用 的 基 础 。 医院 的财 不 严 格 固定 资 产 折 旧方 法 , 符 合 会 计 制 度 规 定 。在 货 币资 金 管 是 不
关于加强医院会计内部控制的思考
态 ,因此 ,必然会对经济 市场 中现有 的会计 知识 缺乏实 际地应 用运作与分析 ,所以很难达 到会计 内部 控制所需 要掌握 的知识
层次。
二、如何加强医院会计 内部控制。 ( 一 )管理层要加强对会计 内部控制工作的重视 。
医 院管 理层 对医院会计 内部控制的管理决定 着会计 内部 控 制工作对医院经 营及服务 ,甚 至是经 济效益 产生的影响 ,因此 , 医院一定要加强 医院管理层 的思想觉悟 ,与道德素 质的转变 与 提 高,使之充分认 识到会计 内部控 制的重要性 与必要性 。只有 树立 了正确的医院会 计 内部控 制观念 ,才 能保证会计 工作 的顺
一
才能进一步打下市 医院提高经济 效益 的坚 实基础 。其实 ,实行 医院会计内部控制制度顾 名思义就 是使 医院中各方 面的管理工 作都能够有效进行 ,而且是 稳定有序 地进行 ,同时及 时对 医院 的各项活动的进行 做好监督 控制 ,从而协 调好与分 配好 医院里 面各部 门自身的各项 任务。与此 同时 ,还 必须要在 内部制定 出 套详细和完善 的员工 的激 励制度 ,让员 工们 医院的工作 中增 强工作 的责任心 和责任感 ,提高思想 觉悟 ,真正集 中精力全 心 投入到工作当中 ,以此来增强医院的经营水平 。
( 二 )完善内部审计功能 ,采取建 岗分工制 。 要想加强医院会 计 内部控 制 ,必须要 以一个健全 的医 院内 部制度 为基础 ,完 善的 医院 内部 制度 ,能够有 效 的分配 责任 , 采取建 岗分工制 ,可 以充 分的协调各 岗位 的工 作人员 ,互相 督 促 ,高层领导统领全体工 作人员 ,双方 达到一个互 相制约 的原 则 ,从而形成一个有 组织 、有秩序 的医院管理监 督体 系。岗位 的分工要做到 明确 ,灵活 。对 一些不能 够兼容 的岗位可 以采 取 人员轮换 、替补的办法 。 ( 三)注重会计人员 的业务素质与思想水平的提高。会 计人 员是医院内部各项财务执 行工作者 ,提 高会计人员 的业务 素质 与思想水平 ,需要做 到两点 :一 、要加强 对医 院会计 人员 的各 种培训 ,给他们营造学 习的氛 围,提高会计工作者的文化素养 。 勤奋的学习是做好各项 工作和适应 形势发展 的需要 ,还是 提高 各项素质和增长才 能 的前提 条件 。一 定要 营造 出一 种 善学 习、 爱学习、勤学习 的浓 厚氛 围,让会计人 员不断新 的知识 和新 的 思想来充实 和提高 自己。与此同时 ,还要学 以致用 ,要结 合 自 己不同的工作 阶段和工 作重点 ,在学 习和实践 中发 现问题 、研 究 问题 、把 问题解决 掉 ,把学 习的成果用在增 强 自身修 养和创 去管理与调查医院 内部控制 制度执行 的情况 ,使 医院 内部控制 造性地开展工作 的能力上 ,不断 的创 新和发展 。二 、要 深入 实 制度仅仅是一个 形式化 的流程 ,从 而完全 失去 了医院 内部应有 践 ,勤于思考 ,提 高法律 意识,提 高 自我约束 力 ,从而 可 以做 作者单位 :石家庄市 第 的原则性和严肃 性。因此 ,在医 院会计 内部控 制中 ,如果是 继 到奉公守法保证会计工作的合法进行。( 续缺乏有效合理的管理方法 的话 将必然 导致无法 将医 院会计 工 医院)
新会计制度下公立医院财务内部控制管理(5篇)
新会计制度下公立医院财务内部控制管理随着我国医药卫生体制改革的深入,公立医院内部控制非常薄弱的现象凸显出来。
新的医院财务制度进一步提出加强医院公益性和科学化、精细化管理的方向。
如何完善医院财务内部控制制度,使医院在规范财务管理的基础上提高医院经济效益显得尤其重要。
笔者拟从公立医院财务内部控制的概念、目前存在的问题及解决方法等几方面谈一点意见。
一、医院财务内部控制的概念和目标根据《企业内部控制基本规范》,内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程。
医院财务内部控制是指医院为了保证医疗业务活动的有效进行和资产的安全完整而制定并实施的适合医院执行的政策、措施和程序。
加强医院财务内部控制,是现行医院财务管理的重要方面,是保证医院经济运行合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经济效益和社会效益,促进医院实现发展战略的重要举措。
二、公立医院财务内部控制制度的现状和存在的主要问题1.重制度、轻执行有些医院比较重视制度的订立,各种规章手册堆积如山,但是执行力度和执行效果却无人考核;有些医院以为制订了制度就万事大吉,不随着经济业务的发展及时加以修改和完善,制度实际上成为摆设;还有些医院以为制度就是用来应付检查的,用在实际工作中显得婆婆妈妈,拽了医院发展的后腿。
2.财务内部控制制度不完善,存在薄弱环节长期以来,由于医疗卫生系统行业的特殊性,对内部控制的研究和实践尚处于探索阶段,有些医院即使建立了一些控制制度,也仅限于浅显的规章措施,难以形成制度的整体框架。
主要体现在:(1)法人治理结构中,各部门职责权限界定不清,存在管理死角,比如,固定资产早已调出某部门,相关部门却未能及时办理有关手续,导致会计处理不能同步;(2)不相容职务未能有效分离,致使公立医院在办理货币资金业务、合同业务、房屋修建及设备采购业务、投资业务等过程中有隙可乘;(3)在药品采购、基建项目等钱权物交易上屡屡发生这样或那样的问题甚至案件。
医院内部会计控制问题及改进方法探讨
预 算 编 制 只 是 为 了向 上 级 部 门 申请 拨 款 和 应 付 各 种 检 查 ,没 有 严
格 按 照 预 算 编 制 的 原 则 和 要 求 进 行 编 制 ,所 以 也 就 不 存 在 执 行 和 考 核
的 问 题 。没 有 将 所 有 的 收 入 、 支出纳入预算 , 有 的 单 位 停 车 收 入 有 内部 部门收取 , 后勤为医院维修费用过高等 。
管理责任制 , 加 强 对 项 目实 施 、 工程材料 、 价款支付 、 竣 工 验 收 等 环 节 的
控制 , 严把质量关 , 在 项 目使 用 后 实 施 责 任 追 究 制 度 , , 对 项 目实 施 效 果
追 踪 问 效 ( 五) 加 强 对会 计人 的培 训 提 高业 务 能 力和 道 德修 养
账。 ( 日) 加 强 项 目投 资 控 制
确 保 有 关 法 律 法 规 和 规 章 制 度 的 贯 彻 执 行 而制 定 和 实 施 的 一 系 列 控 制
方法 、 措施和程序规范的总称。 医 院 内 部 会 计 控 制 涉 及 医 院 经 营活 动 的各 个 方 面 。主 要 包 括 预 算
( -) , 6 - 强 固定 资 ห้องสมุดไป่ตู้ 控 制
建 立 固 定 资 产 采 购验 收 领 用 制 度 、 日常 管 理 制 度 , 包括 维护保养 、
一
、
医 院 内部 会 计 控 制 的 概 念
安全使用 、 损坏赔偿制度 , 责任人变动移交监交制度 , 计 提 折 旧制 度 。 盘
医 院 内 部 会 计 控 制 制 度 是 医 院 管 理 的重 要 组 成 部 分 ,是 为 保 障 医
没有随着业务的变化适时修正制度 。 使制 度的执行力打大折扣 , 也
关于医院财务会计内部控制的探讨
、
可 以提 高 医 院财 务会 计 和 医 疗管 理信 息 的正确 性和 可
靠性。 二 、能 够保证 国家 法律 、法 规及政 策 的贯彻 落实 与执 行。 三 、 能 够 保 护 医院 财 产 物 资 及 相 关 记 录 的 安全 性 与 完 整 性。维 护 国有资 产的 安全 与完整 。
医院 经营管 理水 平。
赂 、贪 污公 款 、 挪用 资金 ,或 与 医院 外部 不 法 商人 相 勾结 ,利 用虚假 发票 非法侵 占资金等 。
医院开展 内部会计控制 的现状及 出现的问题
医 院 内部 会 计 控 制 制 度 可 防 止 、 发现 并 纠 正 医院 经 济 活
医院 内部会计控制失效 的原因
假 、篡改账 目、账外设账 、乱挤乱摊成本 、隐瞒或虚报收入和 利润 ;往来账管理混乱 ,编制虚假会计报表等 ,会计信息严重 失实。
二 、收 入 控 制 失 控 ,滥 收 费 问题 严 重 ,给 老 百 姓 “ 病 看 难 、看 病 贵 ” 问 题 推 波 助 澜 。 一 些 医院 收 入 、价 格 、 票 据 、 退 费 等管 理 环 节薄 弱 ,一方 面 表现 在 门诊技 检 检查 项 目私收 现 金 、私做 检 查 等 地下 交 易流 行 ,收入 流 失严 重 。 另一 方 面价 格
一
动中的错误及舞弊行为,提高工作效益和经济效益。健全的内
部会 计 控 制 制度 ,可 以对 医院 内部 各职 能 部 门 、 岗位 、人 员 及 各 流 转环 节 进行 有 效 的监 督 和 控制 ,对 各 项 业 务活 动 是 否符 合 国家 的有 关 方针 、政 策 、法 规 和财 经 纪律 进 行 严格 的审查 和 控
医院如何加强内部会计控制的思考
医院如何加强内部会计控制的思考摘要:文章概述了我国医院内部会计控制的定义和内容,探讨了目前我国医院内部会计控制存在的问题,并提出了加强我国医院内部会计控制的具体措施。
关键词:医院;内部控制;会计;思考一、内部会计控制的理论思考(一)内部会计控制的定义2001年6月22日,财政部以财会[2001]41号文件正式发布的《内部会计控制规范-基本规范(试行)》将内部会计控制定义为单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
此定义中是将内部会计控制定位为以单位内部会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。
在企业建立完善内部控制体系过程中,会计控制是基础,应当从会计控制入手,同时兼顾与会计相关的控制,比如,采购与付款、销售与收款、工程预算、对外投资等业务环节与会计控制都是紧密相关的,应当加以规范。
否则,如果单纯就会计论会计,内部会计控制将很难发挥其应有的作用,不能有效地解决当前内部控制弱化所产生的种种现实问题。
(二)内部会计控制的内容内部会计控制是内部控制的一个重要组成部分,医院内部会计控制作为单位管理的一种手段,其目的在于保证单位资产保值增值和确保财务记录真实可靠的情况下,为获取最大限度的社会效益和经济效益服务。
建立医院内部控制制度,其作用是为了保证内部会计控制的有效实施,促进医院战略目标的实现和确保有关法律、法规的贯彻执行。
内部会计控制根据控制的过程划分,可分为事前控制、事中控制和事后控制。
事前控制是指事先预见性的规划和预防性的措施。
事中控制是指控制企业各管理环节、各部门的行为、各项作业,严格按照计划、预算和制度进行。
事后控制是一种建立在信息反馈控制原理基础上的一种控制方式。
内部会计控制根据控制的对象不同可分为:货币资金控制、实物资产控制、对外投资控制、工程项目控制、采购与付款控制、筹资控制、销售与收款控制等。
二、我国医院内部会计控制的常见问题分析(一)医院领导的内部会计控制思想落后有的医院领导对医院内部会计控制不重视,甚至自己随意破坏有关的内部会计控制。
医院内部会计控制的探讨
2008年06月第3卷第12期中国医疗前沿C hi na H efl t hcar e I nnovat i onJ une,2008V ol。
3N o.1249医院内部会计控制的探讨张茹1张金枝,孙振宇2(1沈阳市妇耍医院财务科,辽宁沈阳110014;2沈阳中心血站,辽宁沈阳110044),【摘要】医院内部控制,是医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整,防止、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。
其重要组成部分即内部会计控制。
内部会计控制是医院为实现既定目标而形成的一种自我调整、自我约束、自我控帝l的制衡机制。
本文主要论述了医院内部会计控制失效的表现.医院内部会计控制失效的原因及加强医院内部会计控制建设的设想。
【关键词】内部控制问题原因建设【中图分类号】R197.3【文献标识码】B医院内部控制,是指医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整,防止、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。
其重要组成部分即为内部会计控制。
1999年l O月31日修订通过的《会计法》的27条中,从实质上要求各单位必须建立健全内部控制制度。
2001年以来,财政部以财会[2001]41号文件发布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》(简称“基本规范”)、《内部会计控制规范—货币资金(试行)》、《内部会计控制规范—采购与付款》和《内部会计控制规范—销售与收款》等。
这些规范的发布实施,对于深入贯彻《会计法》,强化医院内部会计监督。
整顿和规范社会主义市场经济秩序,必将发挥十分重要的促进作用。
但目前大多数医院尚未建立内部会计控制制度。
本文拟就医院内部会计控制失效的表现、医院内部会计控制失效的原因及加强医院内部会计控制建设的设想等问题做粗浅的探讨。
1医院内部会计控制失效的表现目前,按照《会计法》、“基本规范”的要求建立内部会计控制制度并有效实施的医院为数不多。
医院内部控制探讨
医院 内部控制探讨
台 州市 第 一 人 民 医 院 陈红 涛
[ 要】 摘 医院 内部控制是 医院内部 管理 的重要 环节, 是医院会计工作的基础。 也 随着 医疗卫生 系统改革的 不断深化 , 息技 信
术 领 域 的 不 断 更 新 , 院要 加 强 内部控 制 建 设 的 重 要 性 和 必 要 性 显 得 越 来越 重要 。 本 文 结合 医院 现 状 对 医 院 内 部 控 制 制 度 建 医
~
三 、 强 内 部控 制 制 度 的 执 行 加
订 立 制 度 只 是 内 部 控 制 的 一 个 起 步 , 果 没 有 执 行 、 有 检 查 和 如 没 反 馈 , 也 只是 空 中楼 阁 , 中 花 镜 中 月 , 不 到 应 有 的效 果 。所 以 医 那 水 达 院 要 真 正 实 现 内掊 控制 , 健 还 在 于 执 行 。如 何 执 行 制 度 突 显 重 要 。 关 1、 境 是 保 证 环 内部 控 制 不 仅 是 对 财 务 人 员 的 控 制 , 是 对 全 院 人 员 的 一 种 行 为 也 控 制 。往 往 很 多 单 位 很 多 人认 为 实 行 内控 就 是 对 其 工 作 的 不 信 任 , 所 以 执 行 起 来 比较 被 动 . 多 医 护 人 员 、 至 院 部 领 导 大 都 没 有 内控 概 许 甚 念 , 别 是 对 预 算 等 方 面很 不 理 解 和 支 持 。 所 以 , 需 要 外 部 推 动 、 特 这 内 部 修 练 . 传 培 训 , 年 的努 力 . 宣 几 才能 形 成 一 个 良 好 的 内 控 环境 。 2、 录 是 证 明 记 执 行 制 度 一 定 要 不 折 不 扣 . 且 要 做 下 记 录 。 有 些 人 认 为 我 只要 并 按 制 度 做 到 就 好 了 . 在 乎 记 录 ; 有 些 人 为 了 图 方 便 或 碍 于情 面 , 不 也 没 有 完 全 按 照 规 定 的 程 序 操 作 . 取 个 大 概 , 个 形 式 , 造 成 了 大 漏 只 走 却 洞 。所 以 一 定 要 做 好 工 作 记 录 , 做 记 录 的执 行 等 于 没有 执 行 , 么 事 没 什 情 都 要 有 个 书 面 的 记 录 证 明 3、 查 是 关 健 检 对 内 控 执 行 的 检 查 是 内控 能 否 真 正 运 行 和 提 高 的 关 健 , 且 要 配 并 套 奖 惩 制 度 。只 有 对 内控 的记 录 定 期 和 不 定 期 的进 行 检 查 , 知 道 内 才 控 制 度 有 无 落 实 , 知 道 差 错 漏 洞 的存 在 于 否 。 套 奖 惩 措 施 , 力 和 才 配 压 动力相结合 , 作开展就会更通畅 。 工 4、 结 是 提 高 总 检 查后 的 总 结 汇 总 ,是 P C 的 最 后 一 步 。 只 有 不 断 的 检 查 、 D A 总 结 、 馈 , 能 有 持 续 的 改 进 . 能 有 效 地 消 除 不 断 出 现 的 各 种 新 问 反 才 才 题 , 最终 达 到 内 部 控 制 的 目的
浅析医院内部会计控制制度
内部控制 。具体是单位 为了有效 的管理会计 工作 而制定的各种组织 、 分工 、 程序 、 方法 、 标准、 守则和 规 程 。内部会 计 控 制 是 由一 系列 具 体 的 控 制环 节 和控制措施组成 , 其基本 目的在于保护会计资料的 完 整性 、 真实 性和 可靠性 , 保 护单 位财 产安全 。
务和 医疗 安全 的 目标 。
各级 医院 都 在 建 立 健 全 医 院 内部 会 计 控 制 方 面进 行 了有益 的尝试 , 也 取 得 了很 多有 益 的研究 成 果。然而 , 由于我 国医院内部控制起步较晚 , 其理 论基 础 比较薄 弱 , 实践经验不多 , 加 之影 响 医 院会 计内部控制 的因素多而复杂, 因此 目前会计 内部控
收稿 E l 期: 2 0 1 3—0 4—2 4
制的实施仍存在着一定的问题 , 主要体现在对会计 内部控制的认识不 到位 ; 制度 尚不健全 ; 会计信息 管理不当; 会计人员素 质参差不齐 内控制度执行部 彻底 等几个 方 面 , 应 引起 医院 管 理者 与 会计 部 门相 关人 员 的充 分重 视 。 ( 一) 财务 内部控 制 意识 淡 薄 目前 , 有很 多 医院对 财 务 内部控 制 的重 要 性认 识还 不够 , 没 有 财 务 内部 控 制 意 识 。 即使 有 , 也是
一
要制定 严格 的收 入 管 理 方 法 和 制 度 保 证 医 疗 收 入 做到 不多 收 、 不错 收 、 不漏 收 。 4 . 医 院的 支 出 呈 现 项 目多 , 成本核算 较复杂, 控 制难 度较 大 的特 点 医院 的支 出一 般 分 为 医疗 成本 支 出、 人 员 费用 的支 出 、 管 理 费用 的支 出 , 医疗 成本 的支 出在 财 务 管 理 上 要 做 到 符 合 医 院特 点 的 财务支出管理制度 , 如成本 归集分摊制度 , 直接成 本 和间接成 本 的划分 等 。 5 . 为适 应 医院现 代 化发 展 的要 求 , 医院财 务管 理也应多采用现代信息技术手段来进行 , 可加强管 理, 减 少财务 人员 劳动 强 度 , 降 低 管 理成 本 , 使财 务 管理 在深度 和广 度上 都 能做到 精细 化管 理 。
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保会 计 所 提供 的信 息 能 合理 、 观地 反 映 医 客
重 ■
一
、
目前 医院 内 部会 计 控 制 制 度 存 在 的
问题
( ) 内部 会 计 控 制制 度 一 忽视
院 的财 务 收 支 和成 果 。 医 院经 营 活动 和有 为
展 需要 , 过 授 权 批 准 及 时调 整 预 算 。 经 并定
很 多医院的 高层 管理 者认为医疗业务
效决策提供可靠的依据。
和 发展 , 对 医院 资金 的投 入 越来 越少 , 国家 绝
=、 建立并完善医院内部会计控制制度
应做 好 以 下 方面 的工 作 ( ) 院领 导 更 新 管理 理 念 , 视 内部 一 医 重
三、 强医院内部会计控制嗣度的几点 加
建议
瞳_
大部分资金靠医院 自筹。在激烈的市场竞争
医 院编 制 预 算必 须 遵 循收 支 统 管 、 筹 统 兼 顾 、 极 稳 妥 、 法理 财 的原 则 。编制 预算 积 依
的 目的 就是 要 医院 合理 合 法地 组 织 收 入 。 科
医院内部会计控制是核心, 它是医院加强财务
管 理 , 高经 营效 率 , 大限 度地 向社 会 提供 提 最
优质 、 高效医疗服务的保证。
学 合 理 地 安排 支 出 . 控制 支 出 。所 编 预 算必 须 体 现 医院 的 业 务 活动 目标 ,并 明确职 责 , 各 项 收 入应 全 部 纳 入单 位 预算 ,统 一核 算 、
统 一 管理 。在 预 算执 行 过 程 中 , 据 医 院发 根
计人员的配备与管理不够重视 , 致使内部会
计 控 制 制 度 不 能 得 到 有 效 的 发 挥 。 另 ~ 方 面 , 会计 人 员本 身 对 内部 会 计 控 制 制度 由于 认识 不 足 , 医院 会 计账 务 处 理 上存 在 很 大 在
的监督检查部 门,将 内部 会计控制制度ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 真地 贯 彻 执 行 下去 ,进 一 步 提 高 医 院 的 经
环 境下 , 为 了谋 求 自身 的发 展和 壮大 , 医院 在 注重 社会效 益 的同时 , 讲 求经济效 益 。而 必须
( ) 一 合理编制医院预算, 加强 医院预算
控制
:量 &
二 E I
会计控制工作 医院的 高层 管理者应 适应医疗改革形 势的要 求, 改变过 去重 医疗业务建设 、 轻财
制定 出符 合 社 会 主 义市 场 经 济 和 医 院 发 展 要 求 的 内部 会 计 控 制 制 度 ,并 要 配 置 相 关
计控制体系 , 以科室为单位 , 事前对各科室 为患 者 提 供 的 医 疗 服 务 和 药 品经 营 过 程 中
发 生 的成 本 费 用进 行 预 算 , 定 成本 控 制 目 制 标 ; 中对 相 关 成 本 费 用 进 行 控 制 , 绝 浪 事 杜 费 ; 后 对 发 生 的 成 本 费 用 进 行 分 析 、 核 事 考 评 价 。 过 考核 评 价发 现 目标 成本 的实 际执 通
认 为会 计 工 作就 是 对 医 院 的资 金 、 产 的使 资 用 和 流 向进 行 归类 和 反 映 , 计 工作 相 对 于 会 医疗 工作来 说 , 种 辅 助工 作 。因此 , 是~ 对会
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各医院建立内部会计控 制制度,必须 符合《 内部 会计 控制规 范》 中规定的六项原 则和 三 个 目标 。 同时 结 合 各 医院 实 际 情 况 ,
医院 会计 电算化 已 经 普遍 使 用。在 使用 计 算机 时 . 求 操作 人 员 严格 按 操 作 权 限和 要 操 作 流 程 办 理 ,并 制 定 计 算 机 机 房 管 理 制 度 , 用安 全 保 护措 施 并 加强 磁 介 质 档 案 的 采
的随意性,致使会计提 供的信息缺乏科学 性、 真实性。这些都严重影响了医院内部会 计控 制 的建 立 、 完善 和 有效 实施 。
( ) 立 完 善 的 内部 会计 控制 制 度 。 二 建 并 认真 贯 彻执 行
期反馈预算执行情况 , 最大限度地提高资金
使 用效 益 。 ( ) 二 加强 医院成 本 费 用的 控制
建 立 适合 医 院 发展 的 成 本 费 用 内 部 会
是医院生存和发展的重要支柱。于是抓医疗 质量、 抓医疗技术、 抓服务态度等成 为医院 高层 管 理 者 常抓 不 懈 的 主要 工 作 , 而错 误 地
营管 理 水 平 。 ( ) 持 以 人 为本 , 高会 计 人 员 的 综 三 坚 提 合素 质 在 整 个 内 部 会 计 控 制 制 度 的 制 定 和 执
行过 程 中,人 既是 制 定 制度 实 施 的主 体 , 又
行情况和成本计划指标完成情况 的差距。将 考核评价结果同利益奖罚相结合 . 做到 奖罚 分 明, 从而进一步加强医院成本控制 , 努力 降 低成 本 费 用。 ( ) 三 加强医院电算化的内部会计控制
医院 内部会 计控制制度探讨
山 西 医科 大 学 第 一 医 院 刘 玉娥
【 要 】为了保证 自身的生存 、 摘 发展和壮大, 医院必须建立 完善的 内部会计控制制度的经营管理体 系, 以达到 内 部会计控制的 目 : 标
规范会计行为, 保证会计资料 真实完整; 堵塞漏洞、 消除隐患, 保护资产 的安全 完整 ; 确保 国g有关法律法规 的贯彻执 行 本 文从 目前 医院 - 内部会计控 制制度存在的问题 , 完善 医院 内部会计控制制度应做好 的5作和加强 医院 内部会计控制制度建设 三方面进行探讨。 - 【 关键词 】医院 ; 会计控制 ; 制度 随着社会主义市场经济体制的逐步完善