以发展为主题以创新为动力推动农垦经济持续快速健康发展

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中央农村工作会议精神传达汇报提纲A4

中央农村工作会议精神传达汇报提纲2009年12月27—28日，中央农村工作会议在北京召开。

这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的政策措施。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会议开始时代表党中央、国务院作了重要讲话，在会议结束时作了总结讲话。

会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（讨论稿），黑龙江、江苏、山东、湖北、广西、青海六省区代表作了大会发言。

中央农村工作领导小组成员、各省、区、市及计划单列市党委、政府分管农业和农村工作领导及农村工作综合部门的负责同志、新疆生产建设兵团负责同志参加了会议。

新疆由自治区党委副书记、常务副主席杨刚，自治区副主席钱智，自治区党委副秘书长、农办主任代宁祥参加会议。

现将会议精神传达汇报如下：一、中央农村工作会议主要精神中央农村工作会议精神主要集中体现在回良玉副总理的讲话和已下发的中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中。

(一)回良玉副总理讲话主要精神回良玉副总理指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。

在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门齐心协力，广大干部群众顽强拚搏，农业农村发展取得了显著成效，总体形势明显好于预期。

粮食生产再获丰收，农民收入保持较快增长，农民工就业状况快速好转，农村发展活力进一步增强，农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村社会保持和谐稳定。

但当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。

从“三农”内部看，面临“三个难度加大”。

农垦改革方案解读

农垦改革方案解读1. 引言农垦改革方案是指在农垦领域引入一系列改革举措，旨在推动农垦企业转型升级，提高农垦资源利用效率，增强农垦经济发展的可持续性。

本文将对农垦改革方案进行解读，分析其背景、目标和主要举措，并评估其可能带来的影响。

2. 背景农垦，即农业垦殖，是指通过改造土地，将原本不适宜农业生产的土地转化为适宜农业生产的土地。

农垦事业在中国有着重要的地位和作用，对于保障粮食安全、促进农村经济发展具有重要意义。

然而，随着经济发展和农村工业化进程的加快，农垦面临着很多问题和挑战，如资源浪费、效益低下等。

因此，推进农垦改革成为当务之急。

3. 目标农垦改革的目标是提高农垦资源的利用效率，推动农垦企业的转型升级，促进农垦经济健康可持续发展。

具体包括以下几个方面：3.1 提高农垦资源利用效率农垦改革旨在推动农垦资源的综合利用，避免资源浪费和环境污染，通过科学合理的规划和布局，实现资源的最优配置。

3.2 推动农垦企业转型升级农垦改革将鼓励农垦企业加大技术创新和产品研发，提高农垦企业的竞争力和盈利能力。

同时，改革还将促进农垦企业与其他农业企业的合作，推动农业产业链的延伸和升级。

3.3 促进农垦经济可持续发展农垦改革将通过引进市场机制，激发农垦经济发展的活力，推动农垦产业转型，培育壮大农垦新兴产业，增加农垦企业的附加值和竞争力，实现可持续发展。

4. 主要举措为实现农垦改革的目标，农垦改革方案提出了多项具体举措，主要包括以下几个方面：4.1 优化资源配置农垦改革将推动农垦资源的优化配置，通过科学规划和布局，避免资源的重复利用和浪费。

同时，改革还将加强对农垦资源的保护和管理，防止过度开垦和环境破坏。

4.2 加强创新能力农垦改革将鼓励农垦企业加大科技创新力度，培育和引进优秀的科研人才，推动农垦企业的技术创新和产品研发。

同时，改革还将建立健全科技创新支撑体系，提供科技支持和政策激励，提高农垦企业的创新能力。

4.3 促进产业升级农垦改革将鼓励农垦企业与其他农业企业进行合作，推动农业产业链的延伸和升级。

创新发展理念推动转型升级努力实现江苏农垦“十二五”新跨越

回顾五年来改革பைடு நூலகம்发展的历程，我们之所以摆脱
了生存的困扰，迈上了新的发展平台，就是因为我
们始终做到了 “ 个坚持 ” 五。
一
奋进期，更是挑战期。２０年，一场 “ 地风波 ” ０５属，给江苏农垦蒙上了生存的阴影；随着 “ 进劣退 ” 优、 “ 身强体 ” 的国有企业改革任务完成，面临着如瘦
充分调动企业和职工群众的积极性、主动性、创造
性，持续提升江苏农垦发展的活力。改革创新是企
然是江苏农垦加快发展的最大制约，发展思路不宽、办法不多、创新不足，农业产业化水平不高，人才结构性缺乏仍是江苏农垦跨越发展的最大障碍。当
理模式，努力开创现代农业发展的新局面；持之以
恒深化改革，创新体制机制，释放农垦发展的新动
“ 一五 ” 是江苏农垦发展不平凡的五年。面十
力；加强国有经济的主体地位，加大投人力度，提升投资要素在经济发展中的带动力；立足经济社会
是坚持把解放思想作为推动农垦发展的前
提。五年中，我们始终坚持以解放思想为先导，针对制约江苏农垦科学发展的突出问题，着力提升破解影响发展难题的勇气，着力破除制约科学发展的思想观念障碍，着力探索促进科学发展的新思路，以新一轮思想大解放推动农垦经济新一轮大发展。思想的解放，是观念的更新、是习俗的破除、是约

湖北省人民政府关于印发湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知

湖北省人民政府关于印发湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2021.09.30•【字号】鄂政发〔2021〕19号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文湖北省人民政府关于印发湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知鄂政发〔2021〕19号各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

2021年9月30日湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划目录序言第一章开启农业农村现代化建设新征程第一节“十三五”时期发展成就第二节“十四五”时期发展形势第三节“十四五”总体要求第二章巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第一节巩固拓展脱贫攻坚成果第二节加快同乡村振兴有效衔接第三节健全农村低收入人口常态化帮扶机制第四节支持脱贫地区乡村产业发展壮大第五节推动城乡融合发展第三章保障重要农产品有效供给第一节提升粮食安全保障能力第二节保持重要农产品生产稳定第三节持续推进农业绿色发展第四节严格落实耕地保护制度第五节提高农产品质量和食品安全水平第四章打造现代农业全产业链第一节优化农业产业布局第二节构建现代农业产业体系第三节完善现代农业经营体系第四节推进农村一二三产业融合发展第五节深化农业对外开放合作第五章强化农业科技创新驱动第一节提高农业科技创新能力第二节建设现代种业新高地第三节提升农业机械化水平第四节加快推进农业信息化第六章实施乡村建设行动第一节科学推进乡村规划建设第二节提升农村人居环境第三节加强乡村基础设施建设第四节逐步实现城乡基本公共服务均等化第五节全面促进农村消费第七章提升农村基层治理能力和水平第一节加强基层党组织建设第二节提升基层治理水平第三节繁荣发展乡村优秀文化第四节发展壮大新型农村集体经济第五节着力推动农民增收致富第八章深化农业农村改革第一节深化农村土地制度改革第二节深化农村集体产权制度改革第三节创新农村金融服务机制第四节统筹推进农业综合改革第九章保障措施第一节加强组织领导第二节健全责任体系第三节加大要素保障第四节鼓励基层探索第五节实施监测评估序言“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、奋力冲刺第二个百年奋斗目标的第一个五年，农业农村工作重心将历史性转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。

锐意进取开拓创新努力开创农垦科学发展新局面

过改革，构建有利于农垦承担责任、发挥作用的体制机制，不断巩固和提升农垦保障粮食等主要农产品供给安全、示范带动现代农业建设的能力。其次，要把握改革有利于农垦做强做大的战略基点。要通过改革，使农垦企业和优势产业进一步做强做大，使农垦的企业化、组织化、机械化、规模化、集约
２１年，全国农垦紧紧围绕科学发展这个主题０１和加快转变经济发展方式这条主线，着力推进改革
入８８元，增长９１９０．％，连续八年保持８％以上增长速度。社会保障进一步完善，道路、饮水安全、职工居住环境继续改善，危房改造开工４．万户，竣４９
— —
年，也是农垦实现经济发展方式转变的关键之年。
农垦经济快速高效增长。预计全年实现生
我们必须全面客观分析国内外形势，科学谋划２１０２
产总值４７亿元，比上年增长１．，连续九年保００３％２
持１％以上的增速。全年实现企业利润１７亿元，２５．９增加１．亿元，增长９％。３５．４保障供给能力显著增强。粮食总产突破６０斤大关，达到６８斤，增产４亿斤，实现０亿３亿８连续八年增产；粮食单产达到４０６公斤，比上年提高
工２－万户，场容队貌明显改观，居民小区、小城５３镇建设成为亮点。２１年是实施 “ 二五 ”规划承上启下的重要０２十

围绕主题主线稳中求进求好奋力开创宁夏农垦改革发展新局面

“ 初建账、年中查账、年底交账” 的效能目标考核年体系，考核数据均以财务审计数据为准。拓展产品专营和代理渠道，在北京等重点城市建立西夏王葡
萄酒代理经销网点。
Байду номын сангаас
廊 ”两大战略，全力推进沙湖水镇、玉泉葡萄小
股份公司主板上市工作，促进企业融资向资本市场
迈进。
重点项目，大搞农田水利基本建设，加快中低产田
改造和高效节水农业建设，垦区综合治理土地１万５
亩以上。创 “ 园” 畅 “ ”增后劲。重点抓好玉泉营葡流萄酒加工园区规划、优惠政策、项目资金落地工作，启动园区基础设施建设，打通银川至玉泉葡萄小镇快速通道，开工建设中坤等１个葡萄酒庄；启动规０
葡萄种植基地标准化管理，力争葡萄种植面积突破
ｌ万亩。扩大垦区 “ 牛一猪 ”规模，突出基础母４两
１万头，新增优质葡萄２亩以上；抓好资金理财．５万工作，控制理财风险，确保投资收益率和资金安全。加快实施亚行项目建设，利用亚行贷款资金１７．亿２元，助推垦区葡萄、奶牛等产业发展。兴 “ 水” 治 “ ” 强基础。整合宁夏中北部土土地综合治理、农业综合开发、小农水、库区移民等
的繁育推广。强力推进 “ 增 ” 工程。稳定发展粮食生产，倍

农业部办公厅关于组织开展深化农垦改革专项试点工作的通知

农业部办公厅关于组织开展深化农垦改革专项试点工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.06.12•【文号】农办垦〔2016〕18号•【施行日期】2016.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅关于组织开展深化农垦改革专项试点工作的通知农办垦〔2016〕18号各省、自治区、直辖市及广州、南京市农垦管理部门，新疆生产建设兵团办公厅：《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）对深化农垦管理体制和经营机制改革做出了全面部署和安排。

由于农垦改革政策性强、涉及面广、各方利益关系错综复杂，特别是垦区管理体制、资源禀赋、发展水平存在很大的差异性，推进农垦改革发展必须在毫不动摇坚持新时期农垦改革的定位和方向，坚守不能把国有经济改没了、把农业改弱了、把规模改小了底线的前提下，鼓励垦区根据实际进行差别化探索，最大限度释放改革的综合效应。

经征求中央组织部、中央编办、外交部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、商务部、国家卫生计生委、中国人民银行、中国证监会、中国银监会、国务院国资委、海关总署、国家工商总局、国家旅游局、国务院法制办、国务院扶贫办、食品药品监管总局、国家粮食局、全国总工会同意，决定在全国各垦区组织开展深化农垦改革专项试点工作，通过试点先行，探索改革路径，积累改革经验，全面推进农垦各项改革。

现将《深化农垦改革专项试点工作方案》印发给你们，请各垦区按照方案要求，在充分调查研究的基础上，制定并报送试点方案，认真组织实施。

专项试点方案请于2016年7月15日前报送我部农垦局。

附件：深化农垦改革专项试点工作方案农业部办公厅2016年6月12日附件深化农垦改革专项试点工作方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号，以下简称《意见》），推动尽快建立健全适应市场经济要求，充满活力、富有效率的农垦管理体制和经营机制，经研究，决定开展深化农垦改革专项试点工作。

关于进一步推进农垦改革发展的意见

关于进一步推进农垦改革发展的意见进一步推进农垦改革发展的意见一、加大投入力度，提高农垦基础设施建设水平农垦作为农业产业化的重要组成部分，其基础设施建设是保障农垦发展的关键。

因此，应加大投入力度，提高农垦基础设施建设水平。

具体包括扩大农垦基础设施建设的财政资金投入，完善农垦基础设施建设的投融资机制，提高农垦基础设施建设的效能和效益。

二、加强农垦科技创新，提升农垦发展动力农垦科技创新是推动农垦发展的重要驱动力。

应加强农垦科技创新，提升农垦发展的动力。

一方面，加大对农垦科技创新的投入，提高科研人员待遇，培养和引进一批高水平的科研人才。

另一方面，加强与农业科研机构和高校的合作，加强农垦科技创新的引领作用。

三、加快农垦产业的转型升级，提高农垦经济效益农垦产业的转型升级是提高农垦经济效益的关键。

应加快农垦产业的转型升级，提高农垦经济效益。

具体包括推动农垦企业实施品牌战略，提高产品附加值；鼓励农垦企业加大技术改造和设备更新力度，提高生产效率；促进农垦企业与农户合作，形成农垦产业链。

四、加强农垦精细管理，提高农垦土地利用效率农垦精细管理是提高农垦土地利用效率的关键。

应加强农垦精细管理，提高农垦土地利用效率。

具体包括建立健全以土地规划和土地利用总体规划为核心的农垦土地管理体系，加强对农垦土地利用的监管和管理；推广农垦节水灌溉技术，优化农垦用水结构；加强农垦水土保持和生态环境建设，提高农垦土地的可持续利用能力。

五、加大农垦文化建设力度，提高农垦文化传承力农垦文化建设是保障农垦发展的重要保障。

应加大农垦文化建设力度，提高农垦文化传承力。

具体包括加强对农垦历史文化的挖掘和保护，推出一批反映农垦发展历程和农垦人精神风貌的纪录片、图书和展览等；加强对农垦文化艺术的培训和扶持，提高农垦文化艺术的创作水平；加强农垦文化与经济社会发展的融合与贡献，发挥农垦文化对农垦发展的引领和推动作用。

总之，进一步推进农垦改革发展需要全社会的共同努力。

求实创新开拓前进进一步推进全省农场的改革与发展

力的、更持久的多边贸易体制。其宗旨是：促
省级领导和有关部门的领导．以及新闻界的朋友们表示衷心的感谢！这次会议虽然是一年一度的例会．但它又不同于往年的会议。因为我们面临着新的形势和任务，必须以新的思维方式来探索新的路子，以新的精神面貌来创造新的成绩，以新的办法措施来求得新的突破、新的跨越。刚才．
省厅农场局的马继良局长传达了全国农业工作会议农垦专业会议精神，总结了去年的全省农场工作．安排部署了今年的工作任务，有关领导要作重要讲话，大会还安排了典型发言交流经验和分组讨论。大量情况和数据证明．去年，在各级领导的重视和各个方面的支持下，通过全系统广大干部职工的共同奋战、艰苦努力．全省农场工作取得了显著成绩，积累了宝贵经验．同时，也存在一定的差距和困难。在新的一年里，既存在良好机遇和有利条件，又面临严峻挑战和制约因素，关键在于我们如何抓住机遇，迎接挑战，总结经验．再接再励，迎难而上，赢得主动。为了实现这一总体目标，围绕改革与发展的主题，我讲以下几点意见．供同志们研究和参考。抓住机遇．迎接挑战刚刚过去的一年，是新世纪的开局之年．是 “ 十五 ”计划的起始之年，是全国人民在党

湖北省人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见-鄂政办发〔2017〕62号

湖北省人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的实施意见鄂政办发〔2017〕62号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》(国办发〔2016〕93号)精神，推进我省农产品加工业转型升级，实现突破性发展，经省人民政府同意，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入实施农产品加工业“四个一批”工程，以农业增效、农民增收、企业增利为发展目标，以农村一二三产业深度融合为发展方向，以科技创新为动力，以企业转型升级和基地建设为重点，以培育壮大产业园区为抓手，加快转变发展方式，大力推进农业供给侧结构性改革，进一步做大做强做优农产品加工业，依法建设农业强省。

（二）基本原则。

一是市场导向。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业立足资源禀赋，由“生产导向”向“消费导向”转变，实现质量型、差异化发展。

二是创新驱动。

提高企业自主创新和技术引进消化吸收再创新能力，加快技术改造和设备更新换代，淘汰落后产能。

三是可持续发展。

通过农产品初加工、精深加工和副产物综合利用，合理开发和充分利用农业资源，发展绿色低碳循环经济，做到产出高效、产品安全、资源节约、环境友好。

四是抓大扶小。

推进龙头企业整合收购兼并重组，不断延伸产业链，实现跨区域发展，培育一批在全国有影响的行业领军龙头企业。

扶持中小企业发展，鼓励新型经营主体发展农产品加工流通。

（三）主要目标。

到2020年，全省规模以上农产品加工业产值达到1.9万亿元，保持中高速增长；农产品加工转化率达到70%，精深加工率提高5个百分点，产品向中高端迈进；加工业利税稳步增长，农民就业增收持续提升，加工业引领农村一二三产业融合发展的作用明显增强。

学习贯彻市委二届十次全会精神宣讲提纲

凤庆供电有限公司学习贯彻市委二届十次全会精神宣讲提纲市委二届十次全会于2010年12月28日至30日在临沧召开。

全会由市委常委会主持。

市委书记杨洪波代表市委常委会作了题为《凝心聚力埋头苦干为加快临沧科学发展而努力奋斗》的报告，全会审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共临沧市委关于实施城乡居民收入倍增计划的决定》和《中共临沧市委关于全面实施新家园行动计划的决定》。

市委副书记、市长锁飞就《建议（草案）》，市委副书记张泽军就两个《决定（草案）》分别向全会作了说明。

一、深刻认识学习贯彻全会精神的重要意义市委二届十次全会认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会精神，回顾总结“十一五”全市经济社会发展取得的成绩和经验，全面分析把握当前和今后一个时期面临的形势和任务，听取并讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共临沧市委关于制定临沧市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共临沧市委关于实施城乡居民收入倍增计划的决定》和《中共临沧市委关于全面实施新家园行动计划的决定》。

这次会议时机重要、议题重大、全市瞩目，是一次解放思想、实事求是、与时俱进的会议，是一次发扬民主、凝聚人心、统一认识、明确方向的会议，对于进一步激发全市干部群众干事创业的热情和干劲，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。

杨洪波书记代表市委常委会所作的报告，总结了“十一五”以来全市经济社会发展取得的显著成绩，深入分析了“十二五”时期我市经济社会发展面临的形势，全面安排了2011年工作任务，充分体现了党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会精神，体现了科学发展观的要求，是一个总揽全局、求真务实、振奋人心、凝聚力量的报告，必将对当前和“十二五”时期全市经济社会发展起到巨大的推动作用。

全会通过的《建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，明确提出了临沧市“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重要举措，描绘了未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图，是指导临沧“十二五”发展的纲领性文件。

农垦产业发展工作规划

一、背景与目标随着我国农业现代化进程的不断推进，农垦产业发展已成为乡村振兴战略的重要组成部分。

为贯彻落实国家乡村振兴战略，提升农垦产业整体竞争力，特制定本规划。

一、总体目标1. 优化产业结构，提高产业竞争力。

通过调整产业结构，推动农垦产业向优质、高效、生态、安全方向发展，提升农垦产业整体竞争力。

2. 创新驱动发展，提升农垦产业附加值。

发挥科技创新在农垦产业中的引领作用，推动农垦产业向高附加值、高技术含量方向发展。

3. 深化改革，激发农垦产业活力。

深化农垦体制改革，优化资源配置，激发农垦产业活力。

4. 绿色发展，保障农垦产业可持续发展。

坚持绿色发展理念，推动农垦产业与生态环境和谐共生。

二、重点任务1. 优化产业结构（1）推进种植业结构调整。

发展优质、高产、高效的粮食作物、经济作物和特色农产品，提高农产品的市场竞争力。

（2）加快养殖业转型升级。

发展绿色、生态、高效的养殖业，提高农产品质量安全水平。

2. 创新驱动发展（1）加强农业科技创新。

加大农业科研投入，推动农业科技成果转化，提高农业科技水平。

（2）培育新型农业经营主体。

鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业生产经营效率。

3. 深化改革（1）推进农垦体制改革。

优化农垦管理体制，提高农垦产业运营效率。

（2）加强产权制度改革。

明确产权关系，激发农垦产业活力。

4. 绿色发展（1）加强生态环境保护。

推进农业面源污染治理，提高农业生态环境质量。

（2）推广绿色生产技术。

推广节水、节肥、节药等绿色生产技术，提高农业生产效益。

三、保障措施1. 加强组织领导。

成立农垦产业发展工作领导小组，统筹协调各项工作。

2. 加大政策支持。

出台相关政策，鼓励和引导社会资本投入农垦产业。

3. 强化人才队伍建设。

加强农业科技人才、经营管理人才和技能人才培养，提高农垦产业整体素质。

4. 深化国际合作。

加强与国际农垦产业的交流与合作，引进先进技术和管理经验。

通过以上措施，力争到2025年，农垦产业整体竞争力显著提升，农垦产业成为乡村振兴的支柱产业。

中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见

中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2015.11.27•【文号】•【施行日期】2015.11.27•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见（2015年11月27日）农垦是国有农业经济的骨干和代表，是推进中国特色新型农业现代化的重要力量。

为发展壮大农垦事业，充分发挥农垦在农业现代化建设和经济社会发展全局中的重要作用，现就进一步推进农垦改革发展提出如下意见。

一、深刻认识新时期农垦的特殊地位和重要作用（一）农垦为我国经济社会发展作出了重大贡献。

农垦是在特定历史条件下为承担国家使命而建立的，经过60多年的艰苦创业，建设了一批现代化的国有农场和重要农产品生产基地，形成了组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，锤炼出“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神，为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献。

特别是近年来，农垦改革稳步推进，现代农业快速发展，大型农业企业迅速成长，整体经济实力显著提升，成为国家在关键时刻抓得住、用得上的重要力量。

但同时也要看到，农垦还存在管理体制尚未完全理顺、经营机制不活、社会负担重、政策支持体系不健全、部分国有农场生产经营困难等问题，迫切需要进一步深化改革，促进农垦事业持续健康发展。

（二）农垦是中国特色农业经济体系不可或缺的重要组成部分。

经过多年的改革发展，农垦与农村集体经济、农户家庭经济、农民合作经济等共同构成中国特色农业经济体系。

这是我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度在农业农村领域的重要体现，是农业农村发展不断取得巨大成就的基本保障，符合我国国情农情和市场经济发展要求，必须长期坚持并不断完善。

农垦农业生产力先进，在现代农业建设中具有独特优势，大力发展农垦经济，对于带动农业农村多种所有制经济共同发展、坚持和完善我国基本经济制度、巩固党的执政基础，具有重要意义。

务实进取开拓创新持续推进江苏农垦跨越发展

大发展业务，加快推进企业内部、产业内部和垦区
力的基础上，提高原始创新、集成创新的能力。加
强关键性技术攻关和重点新产品的研发，形成一批拥有自主知识产权和核心技术的产品群。积极融合技术创新和知识创新，提高企业自主创新能力。加
大影响力的重点品牌群。将品牌建设贯穿于企业贯
标、质量体系论证、品牌文化与保护等各个方面。
树立品牌经营意识，不断提高品牌经营能力，推进企业从产品经营向品牌经营跨越。要积极引导农场转型发展。坚持以效益为中
实现 “ 十二五 ” 发展目标打下了坚实基础。２０１３年是全面贯彻十八大精神的开局之年，是
要素在产业层面的有机结合。要大力实施品牌战略。按照集团品牌建设规
划，加强品牌的培育与整合，着力做响苏垦品牌，打造具有自主创新能力，在省内一流、国内具有较
现代服务业发展。强化垦地合作，积极争取政策，
现代化的新征程上，把握目标定位，坚定信念、务实进取、开拓创新，持续推进江苏农垦跨越发展。
全年计划实现营业收入１８０亿元，增长１５％左右；利润总额１８亿元，增长ｌ５％左右；归属集团母公

强国路上的“农垦力量”——农垦企业集团竞争力建设综述

强国路上的“农垦力量”——农垦企业集团竞争力建设综述强国路上的“农垦力量”——农垦企业集团竞争力建设综述引言：农垦，即农业垦殖，是指国家通过政府机关对未开垦的土地进行改造和利用，以发展农业生产和增加农产品供给。

农垦企业集团作为农垦事业的重要组成部分，承担着优化资源配置、推动农业现代化、促进农村经济发展的重要职责。

在推动我国强国之路上，农垦企业集团发挥着独特而重要的作用。

本文将对农垦企业集团竞争力建设进行综述，以探讨其在强国之路上的重要意义和发展动力。

一、农垦企业集团竞争力建设的背景1. 农垦企业集团的兴起农垦企业集团始于上世纪80年代，随着农业体制改革的深入推进，传统的农垦机构逐渐转为现代化的农垦企业集团。

这些企业集团凭借强大的资金实力和资源优势，为我国农业发展注入了新活力，成为推动农业现代化的重要力量。

2. 强国战略的实施中国农业近年来取得了长足的发展，但与国际先进水平相比仍有差距。

为了实现农业现代化，并在全球角逐中占据有利地位，中国制定了强国战略。

农垦企业集团作为农业现代化的重要推动者，在强国战略中扮演着不可或缺的角色。

二、农垦企业集团竞争力建设的重要意义1. 优化资源配置农垦企业集团具有丰富的土地资源和资金支持，能够更好地调配各类资源，实现农业生产要素的优化配置。

这对提高农业生产效率和资源利用效益具有重要意义。

2. 推动农业现代化农垦企业集团是推动农业科技发展和创新的重要主体。

它们通过加大科研投入、引进先进技术和管理经验，推动农业从传统的劳动密集型向技术密集型、智能化转变，提高农业生产力水平。

3. 促进农村经济发展农垦企业集团的发展带动了农村经济的快速增长。

它们通过农产品加工和销售，拉动了农村产业发展，提高了农民收入水平，改善了农村居民生活质量，促进了农村经济的可持续发展。

三、农垦企业集团竞争力建设的经验与启示1. 加强企业管理能力建设农垦企业集团应加强内部管理，完善组织架构，提高管理水平。

农垦改革方案

农垦改革方案农垦改革方案1. 引言农垦改革是指对国家农垦管理体制和经营机制进行改革，以提高农垦经营效益，加强农垦管理和监督能力，促进农垦可持续发展。

农垦改革方案旨在激发农垦的生产活力，加强农垦的管理和绩效评估，推动农垦向市场化、现代化、可持续发展的方向迈进。

2. 农垦改革目标农垦改革的主要目标包括：- 提高农垦经营效益，实现农垦可持续发展。

- 加强农垦管理和监督能力，提高农垦运行效率。

- 推动农垦市场化，加强农垦与市场的对接。

- 促进农垦现代化管理，推动农垦科技创新与发展。

- 加强农垦生态保护，实现农业可持续发展和生态环境保护的协调统一。

3. 农垦改革方案3.1 农垦体制改革农垦体制改革是农垦改革的基础，主要包括以下几个方面：- 改革农垦经营管理机构，建立科学、合理的组织结构和运行机制。

- 建立健全农垦绩效评估制度，明确农垦的经营目标和绩效考核指标。

- 提升农垦管理人员的素质和能力，培养高素质的农垦管理人才。

- 加强农垦管理信息化建设，提高信息化水平和管理效能。

3.2 农垦经营机制改革农垦经营机制改革是农垦改革的重点，主要包括以下几个方面：- 推行农垦流转承包制度，鼓励农业企业和农民合作社参与农垦经营。

- 加强农垦与农产品加工企业的合作，落实农垦产品销售保障机制。

- 支持农垦企业发展多元经营，拓宽经营领域和渠道。

- 鼓励农垦企业与农民合作开展农产品生产加工和农业科技合作。

3.3 农垦科技创新与发展农垦科技创新与发展是农垦改革的核心，主要包括以下几个方面：- 加大农垦科技研发投入，推动现代农业技术的应用和推广。

- 加强农垦科技创新人才队伍建设，培养和引进高水平的科研人才。

- 支持农垦企业在农业技术领域开展产学研合作，加强科技成果推广和转化。

- 推动农垦与高等院校、科研院所建立合作机制，促进农垦科技创新与发展。

3.4 农垦生态保护农垦生态保护是农垦改革的基础和前提，主要包括以下几个方面：- 加强农垦土地资源管理，提高土地利用效率和综合效益。

创新思路狠抓落实加快农垦工业发展

二是成立专班督办。工业项目一定要落实好工
作专班，进行工作督办。地方上 “ 个工业项目，一
一
个领导挂帅督办，一套政策扶持，一站式办理服
务 ” 的做法是很可行的，值得认真学习借鉴。有的农场对项目工作不重视，没组织工作专班，招商引
【】近日，湖北农垦召开全省国有农场加快工业发展现场推进会，会议分析了全省国有按农场加快发展面临的新形势、新要求，出了提加快农场－＿发展的思路、举措和具体要求。现ｒｌ，ｋ
编发有关内容，以期对其他垦区有所借鉴。
一
二、刻不容缓：创新农场加快经济发展基本思路
我们在农场调研，发现有的农场工作思路明确，力度很大，变化较快；而有些农场工作没有明确的方向，没有抓住重点，还是在按老一套来搞，所以发展速度不快。如何加快农场发展？要开动脑筋、想尽办法，把思路提出来，把关键抓住。根据我省农垦工作实际，农场加快发展必须做到 “ 四个
第三，从单纯依靠业主筹资办工业，向既依靠
题、推动发展。领导推动对农场发展十分重要。农场领导班子要把发展工业经济摆在重要议事日程去研究，去安排，去督办。书记、场长要亲自抓工业，
要善于发现和解决问题。

广东农垦精神文化表述语

广东农垦精神文化表述语广东农垦精神文化表述语广东农垦精神是广东农垦集团培育而成的一种独特的企业文化，它是广东农垦集团在长期实践中逐步形成的核心理念和精神追求。

广东农垦精神以“艰苦创业、拼搏进取、开拓创新、追求卓越”为主题，通过多次迭代和总结，渗透到广东农垦集团的经营管理、组织文化和员工行为之中。

一、广东农垦精神的来由和内涵广东农垦精神的来源可以追溯到上世纪50年代，当时广东省政府决定大力发展农业和农村经济，因而成立了广东农垦集团。

在艰苦的农垦事业实践中，广东农垦集团形成了“艰苦创业、拼搏进取、开拓创新、追求卓越”的核心理念。

这种精神不仅是广东农垦集团在艰苦的农垦事业中逐渐探索出来的，更是广东农垦集团员工共同认同和遵循的价值观。

广东农垦精神内涵丰富，包括了艰苦创业的勇气和毅力、拼搏进取的奋斗精神、开拓创新的改革精神、追求卓越的精益求精。

这一系列的精神指导员工工作，塑造了广东农垦集团为国家和社会做出重要贡献的形象。

二、广东农垦精神对企业发展的重要意义广东农垦精神是广东农垦集团成功发展的重要动力和竞争优势。

广东农垦精神的艰苦创业和拼搏进取的特点促使广东农垦集团始终保持对农垦事业的高度热情和执着追求。

广东农垦精神的开拓创新和追求卓越的要求使得广东农垦集团能够保持不断进步和持续发展。

广东农垦精神对员工个人发展也具有重要意义。

广东农垦集团积极倡导员工勇于承担责任、积极进取、不断学习和创新。

通过广东农垦精神的引导，员工能够不断提升自己的综合素质和专业能力，实现自身价值的最大化。

三、探寻广东农垦精神的价值观和行为准则广东农垦集团通过广东农垦精神来塑造自身的价值观和行为准则。

广东农垦精神要求员工要具备艰苦创业的勇气和毅力，以坚定的决心和毫不气馁的精神面貌面对挑战。

广东农垦精神要求员工要具备拼搏进取的奋斗精神，以饱满的热情和高度的责任感投入到工作中。

广东农垦精神还要求员工要具备开拓创新的改革精神，以敢于创新和不断探索的姿态推动企业发展。

伊春市人民政府关于印发伊春市“十四五”教育事业发展规划的通知

伊春市人民政府关于印发伊春市“十四五”教育事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】伊春市人民政府•【公布日期】2022.07.07•【字号】伊政发〔2022〕13号•【施行日期】2022.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文伊春市人民政府关于印发伊春市“十四五”教育事业发展规划的通知伊政发〔2022〕13号各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位，中、省属各单位：现将《伊春市“十四五”教育事业发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

伊春市人民政府2022年7月7日伊春市“十四五”教育事业发展规划为服务伊春经济社会发展，建设高质量教育体系，指导推进“十四五”时期全市教育改革发展，根据《黑龙江省“十四五”教育事业发展规划》《伊春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ｏ三五远景目标纲要》，结合我市实际，制定本规划。

一、发展环境（一）现实基础“十三五”以来，市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把教育摆在优先发展战略地位，全市教育改革发展取得积极成效，立德树人根本任务稳步落实，教育现代化建设开局良好。

教育规划目标基本实现。

学前教育进入普及普惠发展阶段，学前三年毛入园率从2016年的85.62%提高到2020年的89.47%,普惠性幼儿园覆盖率从2016年的66.40%提高到2020年的91.91%，分别超过全省平均水平2.77和4.71个百分点，基本补齐了我市学前教育短板。

县域内城乡义务教育实现一体化发展，我市2017年全域通过县域义务教育基本均衡国检验收，义务教育学校全部实现省定标准化，义务教育巩固率达99.8%，高出全省0.5个百分点。

高中阶段教育普及程度进一步提升，高中阶段毛入学率达到97.2%，高出全省平均水平0.2个百分点，普通高中布局优化调整，由2015年的16所调整到2020年的10所，初步实现优质化特色化发展。

教育质量逐年提升，满足了人民群众对优质教育的需求。