广东省殡仪馆等级认定标准与认定方法.doc

广东省殡仪馆
等级认定标准与认定方法
（暂行）
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目录
一．等级的划分
二．等级认定标准
三．评分项目及打分标准
四．认定等级规则及方法
五．等级殡仪馆的收费标准
六．等级殡仪馆的标志和证书
附：1、《燃油式火化机污染物排放限值》
2、《广东省省级殡仪馆等级认定申报表》谢谢观赏
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一、等级的划分
省级殡仪馆等级分为一级、二级两个级别。

二、等级认定标准
省一级殡仪馆
一级殡仪馆是省级殡仪馆的先进馆，无论在设施、设备、环境以及服务质量上应属省先进水平。

必须具备下列条件：（一）殡仪馆馆内绿化率占该馆应绿化面积的95％以上；
（二）殡仪馆占地面积达到3万平方米以上或建筑面积达到4000平方米以上；
（三）火化机数量必须达到该馆前三年平均火化量1250具1台的标准；
（四）殡仪用车数量必须达到该馆前三年平均接运业务量500具1辆的标准；
（五）各种设备具有先进水平，火化设备烟尘排放达到1992年颁发的中华人民共和国国家标准《燃油式火化机污染物排放限值》二级标准，并符合当地环保部门规定的烟尘排放效果的要求；
（六）按认定项目打分，得分应在900分以上。

省二级殡仪馆
二级殡仪馆是省级殡仪馆的标准馆，是县（市、区）级殡仪馆普及达到的标准，其必须具备下列条件：
（一）殡仪馆馆内绿化率占该馆应绿化面积的80％以上；
（二）殡仪馆占地面积达到2万平方米以上或建筑面积达到
2000平方米以上；
（三）火化机数量必须达到该馆前三年平均火化量1500具1台的标准；
（四）殡仪用车数量必须达到该馆前三年平均接运业务量600具1辆的标准；
（五）各种设备比较先进，火化设备烟尘排放达到1992年颁发的中华人民共和国国家标准《燃油式火化机污染物排放限值》三级标准，并符合当地环保部门规定的烟尘排放效果的要求；
（六）按认定项目打分，得分应在750分以上。

三、认定项目及打分标准
1、认定项目
认定项目分六大项，即殡仪馆建筑设施、设备设施、队伍建设、服务质量、管理水平和行风建设，具体分二十二条。

2、打分标准
每个项目分优、良、中、差、缺五个等级。

优：按项目要求做得很好，无可挑剔，得分系数为“1”，即得该项目的满分。

良：按项目要求做得较好，尚有需要改进之处，得分系数为“0.8”，即满分乘“0.8”为实得分数。

中：基本达到项目要求，但条件一般，得分系数为“0.6”，即满分乘“0.6”为实得分数。

差：虽有项目内容，但大部分达不到项目要求，条件很差，
得分系数为“0.4”，即满分乘“0.4”为实得分数。

缺：无项目内容，得分系数为“0”，即此项目得0分。

加分：某个项目做得特别好，超过标准要求，可在该项目满分的基础上，再加该项满分数10%。

四、认定等级规则及方法
1、认定组织机构
认定等级殡仪馆须成立认定工作机构。

由民政部门主管殡葬工作的厅（局）长任领导，由行政主管领导、相关技术专家、建筑专家、园林专家、财会、物价人员及殡葬行业专家等组成认定委员会。

并可根据实际需要组织几个专项考核组。

认定工作开展前要先进行培训，学习有关文件和政策，统一标准，统一思想，认真开展检评、认定工作。

检评、认定人员必须精干、廉洁、正派。

认定工作要讲究科学性、严肃性、公开、公平、公正。

2、认定方法与步骤
认定工作须按下列程序、要求进行：
（1）申请。

殡仪馆开业一年后方可申请殡仪馆等级认定。

申请等级馆，应向相应认定权限的殡仪馆等级认定机构递交等级申请材料。

申请材料包括：殡仪馆等级申请报告、《广东省等级殡仪馆申报表》及其必要的文字和图片资料。

殡仪馆等级申请报告、《广东省等级殡仪馆申报表》及其它相关资料一式两份报送上级民政部门，报送的材料要真实，不得弄虚作假。

（2）受理。

接到殡仪馆等级申请后，相应认定权限的殡仪
馆等级认定机构应在核实申请材料的基础上，于15个工作日内做出受理与否的答复。

（3）认定。

接到申请报告后的45个工作日内，殡仪馆等级认定机构应对申请等级的殡仪馆进行认定。

认定的主要内容有：审定申请资格，核实申请报告；现场进行考核认定，认定等级标准的达标情况，在《广东省殡仪馆等级认定评分表》上打分；查验违规及事故、投诉的处理情况等。

（4）批复。

对于通过评审的殡仪馆，殡仪馆等级认定机构应给予认定等级的批复，并授予相应等级的标志和证书。

对于经评审认定达不到标准的殡仪馆，殡仪馆等级认定机构不予批复。

3、认定审批权限
一级殡仪馆由地级以上市民政局组织初步检评，并将初步检评意见及有关材料报送省民政厅组织认定。

二级殡仪馆由地级以上市民政局组织认定。

认定的有关材料报送省民政厅确认。

4、认定上等级殡仪馆的复检
（1）对已认定的省一、二级殡仪馆，认定单位要进行定期复检，每4年复检一次，复检工作应在殡仪馆对照等级标准自查自纠、并将自查结果报告殡仪馆等级认定机构的基础上，由殡仪馆等级认定机构安排抽查验收。

对复检不合格的单位，要提出限期整改，若整改不到位的，应撤销其等级称号。

（2）因改造发生建筑规格、设施设备和服务项目的变化，
关闭或取消原有设施设备、服务功能或项目，导致达不到原等级标准的，必须向原殡仪馆等级认定机构申报，接受复检或重新评定。

否则，原殡仪馆等级认定机构应收回该殡仪馆的等级证书和标志。

（3）对严重降低或出现重大事故的或复检认定达不到本标准相应等级的殡仪馆，按以下办法处理：（a）殡仪馆等级认定机构根据情节轻重给予签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理，并在相应范围内公布处理结果；（b）已认定等级的殡仪馆如发生重大事故，造成恶劣影响，其所在地殡仪馆等级认定机构应立即反映情况或在权限范围内做出降低或取消等级的处理。

殡仪馆接到警告通知书、通报批评、降低等级的通知后，必须认真整改并在规定期限内将整改情况报告处理机构。

（4）凡经殡仪馆等级认定机构决定提升或降低、取消等级的殡仪馆，应立即将原等级标志和证书交还授予机构，由殡仪馆等级认定机构做出更换或没收的处理。

五、等级馆殡仪馆收费
省一级殡仪馆收费标准可以参照省物价局制订的国家二级殡仪馆收费标准执行，省二级殡仪馆收费标准可参照国家三级殡仪馆收费标准执行。

六、等级殡仪馆的标志和证书
殡仪馆的等级的标志（牌匾）和证书由省民政厅统一制作、核发。

附件1：
中华人民共和国国家标准
燃油式火化机污染物排放限值及监测方法
（1992年11月16日）
1、主题内容与适用范围
本标准规定了燃油式火化机排放污染物的限值及监测方法。

本标准适用于燃油式火化机。

2、引用标准
GB 8969 空气质量氮氧化物的测定盐酸萘乙二胺比色法
GB8970 空气质量二氧化硫的测定四氯汞盐——盐酸副玫瑰苯胺比色法
GB9079 工业炉窑烟尘的测试方法
GB9801 空气质量一氧化碳的测定非分散红外法
3、燃油式火化机污染物排放限值
3.1 各种污染物限值
3.1.1 烟道污染物排放浓度限值列于表1。

表1
注：1）“平均峰值”为进尸15～20min之间测试的各参数值的平均值，但烟尘的“平均峰值”为进尸1～6min和15～20min的平均值。

2）“任何一次”为任何一次采样测定不许超过的限值。

3.1.2 火化间污染物浓度限值列于表2。

表2
3.1.3 烟道污染物排放总量限值列于表3。

表3
3.1.4 烟气黑度限值
一级标准：燃油式火化机在正常运行情况下，排烟黑度应为林格曼零级；在起炉或清炉等特殊条件下，排烟黑度应小于林格曼一级。

连续时间不得大于20s。

二级标准：燃油机火化机在正常运行情况下，排烟黑度应为林格曼零级；在起炉或清炉等特殊条件下，排烟黑度应小于林格曼一级。

连续时间不得大于60s。

三级标准：燃油机火化机在正常运行情况下，排烟黑度应为林格曼一级；在起动或清炉等特殊条件下，排烟黑度应小于二级。

连续时间不得大于60s。

3.1.5燃油式火化机产生的噪声强度限值列于表4。

表4
3.1.3火化间异味嗅觉限值
无异味。

3.2 燃油式火化机适用区域的划分及其执行标准的级别
3.2.1 大中城市、开放城市、旅游风景区和疗养地等执行二级以上标准。

3.2.2 城镇和广大农村执行三级以上标准。

附件2：
广东省省级殡仪馆
等级认定申报表
申报单位：
申报等级：省级殡仪馆
殡仪馆名称：市（县）殡仪馆
申报日期：年月日
基本情况
人员概况
近三年的业务及效益情况
建筑及绿化情况
设备配置情况
殡仪等级认定机构成员名单
专项考核小组意见表
认定机构及领导机关审批意见。