基于工程建设全过程的造价纠纷成因分析及对策
工程造价纠纷的原因及对策
场的纠察力度 , 完善监督管理体系非常关键 , 相关管 同 , 而后 诉诸 法 律 , 起诉对方 , 利 用 这些 无 效 条 款迫
理部 门应 对工 程 的招投标 、 承建 人 的资质 、 工程 合 同 签订 、 施 工 质量 、 审核 验 收等一 系列 过 程进 行严 格把 使 对方 就范 , 以达 到增 加工 程造价 的 目的 。
( 一) 建 筑 市 场 混 乱 生。
3 . 政出多门、 文 件 打 架 也是 造成 工 程 造 价 纠纷
的重 要原 因 。 ຫໍສະໝຸດ ( 四) 施 工 设 计 深 度 不 够
建筑 市 场 混 乱 是 导致 工 程造 价 纠 纷 的外 部 环 境 因素 。1 . 现 阶段建 筑 市场是 买方 市场 , 施 工方被 迫 压价 承包 ,使一 直处 于微 利经 营 的施 工企业 无 利可 图。 2 . 建 筑价 格管 理不 力 , 无 法合 理有 效控 制建 筑产 品价 格 。3 . 建 筑企 业 等级 管理 办 法 的漏 洞使 大 量 固 定成 本极 低 的施工 企业 得 以生存 ,对 建筑 市场 的 恶 性竞 争起 到 了推 波助澜 的作 用 。 以上 三个 方 面原 因造 成 了建 筑 市 场 一定 程 度 的恶性 竞争 , 使得 施工 企业 争 相压 价 , 然 后在 工 程 合 同签 订 以后 , 再通过 以下不正当手段牟利 : 偷 工减 料 , 强压 成本 ; 以 次充 好 , 虚报 材 料 价格 ; 采 取不 正 当手
方面 。一旦发生纠纷 ,承发包双方利益都将受到损 发生 纠纷 , 在 所难 免 。 失。而由此产生的豆腐渣工程更会使 国家财产和人
民生 命安 全遭 受不必 要 的损失 。 因此 , 加大 对建筑 市
建设工程全过程造价管理存在的问题及对策分析
建设工程全过程造价管理存在的问题及对策分析摘要:造价是指建设工程项目在施工期间所有支出费用的总和,包括税费、人工费用、材料费用、机械设备费用等多个部分。
造价能够在一定程度上反映建设工程项目的价值,建筑企业可以通过加强造价管控来降低建设成本、提高经济效益。
因此,造价管控工作应贯彻落实于建设工程项目的每一个环节。
在造价管控工作中,工作人员应立足全局,积极改进造价管控方法,切实增强全过程造价管控工作的开展效果。
基于此,本文章对建设工程全过程造价管理存在的问题及对策分析进行探讨,以供参考。
关键词:建设工程;全过程造价管理;问题;对策引言由于全过程造价贯穿于施工前期、中期和后期各个施工环节中,应该认真仔细地对各个施工阶段进行有效估算,将建设工程的造价把控到位,充分发挥建筑全过程造价管控的价值,并根据工程项目全过程控制要点制定科学、全面、有效的控制方案,将造价管理的应有优势充分发挥出来,确保资源有效节约,促使建筑企业社会效益和经济效益得以显著提升。
一、全过程造价管理全过程造价管理适用于整个项目周期,包括前期可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、组织施工阶段、竣工验收。
为保证投资效率,在整个项目周期进行的所有商业行为和活动都服务于控制工程造价。
全过程造价管理的目的是通过运用科学的管理理念和方法,使项目成本符合施工单位的要求,及时纠正偏差,确保项目的动态投资管理任务完成。
因此,建设组织部门、设计施工单位、监理和运行单位要从工程整体目标出发,注重信息互通共享,以便更好地解决工程建设中存在的问题,实现对工程造价的控制。
二、建设工程全过程造价管理存在的问题(一)造价控制重点偏颇在造价控制过程中控制重点出现了偏颇的现象,多数管理人员没有重视做好前期造价管控,认为施工阶段是管控造价的最佳时期,在施工过程中会及时记录和成本相关的支出数据,但是也并未针对成本数据进行分析和应用,难以优化造价控制方式。
由于前期未对造价控制要点进行落实,在施工期间容易出现涉及变更的问题,反而增加造价支出。
浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施
浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施建设工程结算纠纷是指在建设工程项目中,由于工程量计量、工程款支付、工程质量评定等环节出现的争议,导致各方之间产生纠纷。
下面将从两个方面浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施。
一、建设工程结算纠纷的原因1. 合同约定不明确:建设工程项目在签订合如果合同的条款不明确或不全面,容易引发结算纠纷。
比如没有详细规定工程量计算的标准、工程款支付的期限等。
2. 工程量计算问题:工程施工过程中,由于工程变更、设计调整、测量误差等原因,常常导致工程量计算的争议。
双方对于工程量的计算方法和结果存在争议,导致结算问题无法达成一致。
3. 工程质量评定问题:建设工程项目在验收阶段,可能会出现各方对于工程质量评定存在分歧。
尤其是对于存在质量问题的工程部分,双方评价不一致,结算纠纷就会产生。
4. 工程款支付问题:建设工程项目的款项支付一般按进度分期支付,由于某些原因,如经济困难、合同履行不到位等,款项支付可能存在拖延或不充分的情况,导致结算纠纷的发生。
二、法律措施1. 合同管理:在建设工程项目签订合应明确约定双方的权利义务、结算方式以及争议解决方法等。
合同的条款应具体详细、互不模糊,以避免出现结算纠纷。
2. 专业评估机构:对于工程量计算、工程质量评定等问题,可以请专业的评估机构进行评估,以提供客观的评价和证明。
这样能够减少双方对于结算纠纷的争议。
3. 争议解决程序:建设工程结算纠纷如果无法通过协商解决,可以通过诉讼途径来解决。
为了减少成本和时间,建议首先通过调解、仲裁等非诉讼方式解决争议。
4. 法律援助:对于经济困难的一方,可以申请法律援助,获得法律上的支持和帮助。
这样能够提高弱势方在结算纠纷中的话语权,保障其合法权益。
建设工程结算纠纷的原因可以是合同约定不明确、工程量计算问题、工程质量评定问题、工程款支付问题等。
为了解决这些纠纷,应加强合同管理、聘请专业评估机构、明确争议解决程序,提供法律援助等措施。
浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施
浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施建设工程结算纠纷是指在建筑工程施工结算中,因为各种原因而产生的纠纷。
这些纠纷可能涉及工程款项、材料费用、设计变更等方面的问题,给参与方带来了诸多困扰和损失。
为了解决这些问题,需要从管理、合同和法律等多方面进行综合考虑和处理。
本文将从浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施展开讨论。
一、建设工程结算纠纷的原因1. 合同模糊不清建设工程合同中的条款模糊不清是导致结算纠纷的一个重要原因。
有些合同中的条款不够明确,对于工程款项、材料费用、质量要求等方面规定模糊,容易出现双方对合同理解不一致的情况,从而引发纠纷。
2. 变更设计与工程量在建设工程施工过程中,可能会因为设计变更或者工程量发生变化而导致结算问题。
如果双方在合同中没有对变更设计和工程量变化进行详细的规定,一旦发生变更就会引发结算纠纷。
3. 材料质量和工程质量材料质量和工程质量是影响工程施工结算的重要因素。
如果工程方在施工中使用了低质量的材料或者工程质量不过关,业主方就有理由拒绝结算,从而引发纠纷。
4. 工程进度和未完成部分工程进度延迟和未完成部分也是造成结算纠纷的原因之一。
如果工程方未按时完成施工,或者工程质量不达标,业主方就会对结算产生疑虑,从而引发纠纷。
5. 过期索赔和证据不足在中国建筑法规定了索赔的时效性,如果索赔时效过期,工程方就无法向业主方提出索赔,从而导致权益受损。
如果工程方无法提供充分的证据来支持索赔,也会因证据不足而导致结算纠纷。
二、法律措施为了避免建设工程结算纠纷,双方在签订合需要将合同条款尽量变得清晰明确,特别是对于工程款项、材料费用、设计变更等方面的规定需要详细说明,并且双方需要对合同的内容进行深入的沟通和协商,以确保双方对合同内容有明确的理解。
2. 建立完善的管理体系建设工程中建立完善的管理体系是避免结算纠纷的关键。
包括施工管理、质量控制、进度管理等方面的管理体系都需要得到健全的建立和执行,以确保工程的质量和进度达到合同规定的要求。
工程造价纠纷的解决方案
工程造价纠纷的解决方案随着经济的不断发展,建筑工程日益增多,这也导致工程造价纠纷屡次发生。
工程造价纠纷是指建筑工程在施工、设计、监理、材料和设备采购等环节中,因为合同约定不明、变更事项不明确、工程量评定不准确、工程质量不达标等问题所导致的各类争议。
工程造价纠纷的发生不仅影响了施工单位的经济效益,也影响建设工程的进度,而且也影响了建筑市场的整体发展。
因此,对于工程造价纠纷的解决,需要采取一系列针对性的措施,以有效解决工程造价纠纷。
本文将分析工程造价纠纷的成因,并提出相应的解决方案,以期为工程造价纠纷的解决提供参考。
一、工程造价纠纷的成因1. 合同约定不明确工程造价纠纷的一个主要原因在于合同约定不明确。
有些合同在签订的时候,由于合同条款不明确或者存在漏洞,使得在工程实施过程中,很容易产生误解或者不同的解释。
这就给工程造价产生了纠纷。
2. 变更事项不明确在建筑工程实施过程中,由于各种原因,往往都需要进行变更,这就需要进行合同的变更。
但是在实际操作过程中,变更事项缺乏明确规定,导致施工单位和业主对变更事项的认识不一致,从而产生了工程造价纠纷。
3. 工程量评定不准确在建筑工程进行实施的过程中,如何对工程量进行评定是一个非常重要的环节,但在实际操作过程中,往往会出现评定不准确的情况,导致工程造价纠纷的发生。
4. 工程质量不达标工程质量不达标也是导致工程造价纠纷的一个重要原因。
在实际施工过程中,由于一些原因,可能出现了工程质量不达标的情况,从而导致了工程造价纠纷的产生。
二、工程造价纠纷的解决方案1. 建立健全的合同管理机制为了避免工程造价纠纷的发生,需要建立健全的合同管理机制。
合同管理机制包括合同的签订、合同的履行以及合同的变更等环节。
只有建立了健全的合同管理机制,才能更好地规范工程造价的管理,从而降低工程造价纠纷的发生。
2. 加强对于合同管理人员的培训对于合同管理人员的培训是至关重要的。
只有加强对于合同管理人员的培训,使其对于合同管理有更加深入的了解,才能更好地减少工程造价纠纷的发生。
工程造价争议与调解方案
工程造价争议与调解方案一、工程造价争议的原因分析1.合同条款不清晰在工程项目实施过程中,往往会出现因为合同条款不清晰而产生的工程造价争议。
合同中对于工程造价的计算、支付等相关条款没有明确规定或者规定不清晰,会导致双方在执行过程中产生分歧。
2.工程变更在工程项目实施过程中,由于各种因素,可能会出现对工程方案进行调整、修改等情况,这就需要对工程造价进行相应的调整。
而在工程变更的过程中,往往会产生工程造价争议。
3.材料价格波动在工程项目实施过程中,材料价格的波动会对工程造价产生影响。
双方在合同签订时往往会根据当时的市场价格来确定工程造价,但是在实际实施过程中,由于材料价格的波动而产生分歧。
4.工程质量问题工程质量问题也是导致工程造价争议的一个重要原因。
由于工程质量不达标而需要进行修补、重新施工等情况,会导致工程造价的增加,这就会产生争议。
上述是一些导致工程造价争议的常见原因,当然还有其他一些因素会对工程造价产生影响。
在面对工程造价争议时,双方需要通过合理的方式进行调解,以避免因此而影响整个工程项目的实施。
二、工程造价争议的调解方案1.规范合同条款为避免出现合同条款不清晰导致的工程造价争议,双方在合同签订前应该对合同条款进行仔细的审查,并明确规定工程造价的计算、支付等相关内容。
这样可以避免在工程实施过程中因为合同条款不清晰而产生分歧。
2.建立变更管理机制一旦出现工程变更的情况,双方需要建立一个变更管理机制,明确变更的程序和方式,并对变更后的工程造价进行合理的调整。
这样可以避免因为工程变更导致的工程造价争议。
3.确定材料价格调整方式在合同签订时,双方可以约定材料价格的调整方式,例如可以将材料价格绑定到指定的指数,当指数发生波动时可以根据约定进行调整。
这样可以避免因为材料价格波动而产生的工程造价争议。
4.建立工程质量责任机制在合同中明确工程质量的要求和双方的责任,例如双方可以约定一定的质量保证期限,在保修期内出现质量问题需要由承包商进行修补等。
基于工程建设全过程的造价纠纷成因分析及对策
徐雷 X U L e i ; 贾书亚 J S h u — y a ; 高亚男 GA O Y a — n a n
( 西 安建 筑科 技 大 学 土 木 工 程 学 院 , 西安 7 1 0 0 5 5 )
( S c h o o l o f C i v i l E n g i n e e r i n g , X i ' a n U n i v e r s i t y o f A r c h i t e c t u r e a n d T e c h n o l o g y , X i ' a n 7 1 0 0 5 5 , C h i n a )
Ke y wo r d s :w h o l e p r o c e s s ; o wn e r ; c o s t d i s p u t e s ; c a u s e s a n a l y s i s
中图分类 号: T U 7 1
文献标识码 : A
文章编号 : 1 0 0 6 — 4 3 1 1 ( 2 0 1 3 ) 0 9 — 0 0 4 1 — 0 3
0 引 言
止 技 术 或 经 济 方 案调 整 引 起 的造 价 纠 纷 : 综合 考虑可能 引
浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施
浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施建设工程结算纠纷是指在建设工程承包的过程中,由于合同约定、施工过程、质量标准等因素,双方产生争议和纠纷,导致工程结算无法顺利进行的问题。
以下是浅谈建设工程结算纠纷的原因及法律措施。
一、原因1. 合同约定不明确:建设工程合同中的结算条款不明确或模糊,导致双方在完成工程后无法达成共识。
2. 工程变更:建设工程施工过程中,由于设计变更、工程调整等原因导致工程量变化,从而引发结算纠纷。
3. 施工工期延误:由于各种原因,导致工程的施工进度延误,影响结算的进行。
4. 质量问题:建设工程的质量不达标,导致委托人拒绝付款或要求赔偿,引发结算纠纷。
5. 对决算方式不一致:建设工程的决算方式包括按合同约定、按成本、按完成情况等,双方对于决算方式的选择产生分歧,导致结算纠纷。
二、法律措施1. 预防措施:建设工程承包方在签订合同前应做好充分的准备工作,包括合同条款的明确、施工计划的制定等。
委托人应在施工过程中进行监督和验收,确保工程质量。
2. 争议解决机构:建设工程纠纷可以通过仲裁、诉讼等方式进行解决。
委托人和承包方可以约定通过仲裁机构进行解决,也可以直接向法院提起诉讼。
3. 证据保全:双方在提交纠纷解决机构时,应及时保存相关证据,以确保争议能够得到公正的解决。
4. 专业评估:有可能涉及到工程量的评估、质量评估等问题,建设工程纠纷中可以请专业人士进行评估,提供公正的证据。
5. 监管机构介入:如果发现建设工程存在安全隐患、质量问题等,可以向相关监管机构进行举报,并要求其进行调查和处理,从而维护自身权益。
建设工程结算纠纷的原因较为复杂,主要包括合同约定、工程变更、工期延误、质量问题和决算方式等。
对于此类纠纷,双方可以通过预防措施、争议解决机构、证据保全、专业评估和监管机构介入等法律措施进行解决,维护自身的合法权益。
基于工程建设全过程造价纠纷成因及解决途径探讨
郭 彦 彦 (宁夏建设职 业技 术学院,宁夏 回族 自治区银 川市 750021)
中 图分 类 号 :TU43 文 献标 识码 : B 文 章编 号 1007-6344 (2018)02—0245—01
摘要 :在工程项 目的招投标 ,设计和 实施过程 中,由于合 同条款 ,资金 ,工程机械等 因素 的不 同,业主与施 工单位 在项 目成本 上存在 争议 ,项 目正常运行。根据 工程造价 纠纷 的具体表 现 ,综合分析造成 工程造价纠纷 的成 因,提 出工程 造价纠纷的防范与对策 , 为 解决造成 工程 造价 纠纷的成 因提 供新的途径。
(2)施工 方通过不正当的贿赂手段 ,使监 理人员对合 同成本进行虚假实质性 报告 ,并从 中受益。 2.2业主和监督人 员缺 乏相关 的专 业和法律 知识
建筑 市场的优势是买方 的市场阶段 。非常多方 面借助这个潜在 的优势肆 意施 工方 面下调价格的建设 ,利 润大幅减少 。部分施 工合同由党方签订 ,故 意不合理 的业主 和项 目的专业和法律 知识 的监督 。缺乏接受 报价。签订合 同后 ,用 不合理 的条件强制诉诸法律 。单位业主接受建设 一修改合同项 目成本 ,达到增加利 润收 益 的目的。例如 ,在一个项 目中 ,施工单位在施工招 标过 程中故意使用 与下 单位 业主签订 的报 价单一致的 ,但没有 合理的条款签订合 同,业 主因缺乏相关 的专业 知识和法律项 目成本方面没有对合 同条款提出任何异议 ,建设 后不合理 的方是 要 求修改 ,这使得 单位 业主不得不合 同相 关的内容变化有关 的合 同价格 ,带来不必 要 的 损 失 。 2.3工程造价管理存在 的问题
造价 的相关 制度 ,这样将会使建筑 商和业 主之间缺乏相关法律 的约束 ,不通过有 关法律法规 而对 工程造价进行管理将会 出现许多无法控制 的问题 。企 业不同的管 理部 门制定 了不 同的规章制度 ,导致各部 门 自行反映现象档案 。例如 ,在一个标 志。业主 和建筑合 同价格问题存在 ,但有关 部门在这个过程 中没有 给出任何解决 措施。这样将会导致业 主和建筑 商之间的矛盾越来 越大,因没有相关 的法律依据 , 其矛盾很难得到缓解 。因此需要各部 门制定统 一的法律规范 以提 出合理 的协调和 争议锵决合同双方造成严重损失 。
基于工程建设全过程造价纠纷成因及解决途径探讨
基于工程建设全过程造价纠纷成因及解决途径探讨作者:金小力来源:《建筑与装饰》2020年第22期摘要在工程建设的过程当中,时常会出现一些问题导致工程建设无法正常的开展,其中造价纠纷问题正是最为常见的问题之一。
工程造价纠纷问题是极其严重的,相对复杂,如果无法及时有效的处理,可能会引发更多不安全因素。
所以,就需要分析其成因,探讨解决问题的相关途径。
关键词造价纠纷;解决途径;工程建设1 工程建设过程中造价纠纷成因1.1 工程建设初期阶段(1)建筑工程设计阶段。
建筑工程设计阶段如果出现不合理不到位的相关问题,将会直接影响到整个工程建设的开展,而且对工程造价的影响也是极其巨大的,如果出现此类问题,将极易引发工程建设中的造价纠纷。
设计图纸方面出现问题将极易引发造价纠纷,影响到工程建设的正常开展,设计图纸容易出现的问题大致可以用几个字来概括,即“错、漏、碰、缺”。
(2)建筑工程招投标阶段。
建筑工程招投标阶段中可能会引发造价纠纷的主要因素是招标文件与工程清单中的内容及项目存在歧义或未进行明确标注,由此就可能会引发造价纠纷,从而导致工程建设无法正常开展。
(3)建筑工程合同签订阶段。
在整个工程建设过程当中,合同有着极其重要的作用,能够明确双方的权益与责任,同时合同中的条款内容也是解决造价纠纷的重要依据,合同签订后,双方则必须严格遵守合同中所标注描述的条款内容,不能在签订后反悔。
但在制定签订合同的过程中,必须保证合同中的条款内容不存在歧义等问题,否则仍有可能引发造价纠纷[1]。
1.2 工程建设的施工阶段(1)工程项目的变更与索赔。
工程项目在施工的过程中发生设计变更或用料变更等,是工程项目建设过程中较为常见的问题之一,但在进行变更后,则会在一定程度上改变工程量,而且还会影响到工程的整体造价。
虽然在过程当中会进行索赔签证,但工程造价确实会出现变动,由此极有可能引发与业主的纠纷。
(2)建筑工程施工环境出现的变化。
工程项目在施工的过程当中,可能会出现实际施工环境与业主所提供的数据资料有着极大的不同,对施工正常的开展有着极大的影响,由此可能导致双方引发造价纠纷。
产生工程造价纠纷的原因是什么
一、产生工程造价纠纷的原因是什么1、合同约定的工程造价明显低于正常工程成本,根本没有按国家定额编制的预算作为依据,发包方感觉捡了个大便宜,而承包方则是想先把工程拿到手,日后另有办法要钱。
2、合同中关于工程造价条款的约定不清晰、容易产生歧义。
产生这种情况的原因,一是开工前双方感觉关系很好,签合同只是走个过场;二是双方本身缺乏对工程造价专业的必要了解,没有认真研究合同条款,对合同总价款仅凭估计来确定。
3、由于发包方资金短缺,承包方也无力继续垫付而导致工期无限期拖延或被迫完全停工,或者工程竣工后工程欠款久拖不决,结果都造成承包方诉诸法律索要工程款和停工损失索赔。
而此时有的发包方会以工程质量存在问题为由反诉承包方。
这就产生了工程质量鉴定和工程造价鉴定同时出现的情况。
二、解决工程造价纠纷应当遵循的原则1、在建设工程纠纷中,涉及工程款纠纷的,当事人有明确约定的,人民法院应当按照当事人的约定判决;如果约定不明确,如暂定等,但约定按照某一定额进行结算,人民法院委托鉴定时应当明确按照该定额进行结算。
这样做是符合《合同法》第64条的规定的。
但是,法院这样做的前提是有赖于工程造价行业的观念和管理方式的改变。
其核心在于如何看待建设工程定额的性质,一旦明确了定额不是政府定价或者政府指导价后,这种变化是必然的。
但是,人民法院在这一改变前并不是无能为力的,因为理论上人民法院的判决是具有最高效力的行为指针。
人民法院可以通过尊重当事人的判决来推动这一变化。
2、应当允许当事人在工程建设的过程中提起诉讼,也可以对工程造价进行阶段性的鉴定。
不能一概地要求建设工程诉讼必须是在工程竣工后进行。
3、对于当事人的违约责任,人民法院必须严格追究。
不能因为建设工程纠纷的违约责任追究十分困难就放弃追究,我国建设工程领域的许多问题(包括质量问题),都是产生于不能严格履行合同。
三、工程造价纠纷的解决方式1、和解这是解决争议的最佳方式,争议方通过磋商对工程造价有争议的部分进行沟通,相互谅解,达成共识,这样既能解决争议,防止损失扩大,又有利于双方的友好合作。
工程建设全过程造价争议成因及解决对策分析
工程建设全过程造价争议成因及解决对策分析工程项目进行过程中有效地减少造价纠纷能够保障合同的顺利执行,促使建施双方更好地合作,从而保证工程质量、进度以及成本目标的完成。
提前总结工程建设全过程造价争议的形成原因,进行预防,有效控制风险发生,不仅能促进建筑业的有序良性发展,对保障社会安全稳定也有重要现实意义。
一、工程造价争议的成因争议的侧重点取决于诉讼主体。
建设项目合作单位之间的纠纷主要集中在对工程实际成本的认定和对建筑面积计算差异以及对公共设施摊销问题的鉴定;建设单位与包公单位的纠纷主要集中在对已完工程造价的确认上,包括对签证、材料的认定,对停工窝工损失的赔偿等。
(一)合同主体频繁变更EPC(Engineering Procurement Construction)纠纷项目多是合作开发项目,合作各方通过合作协议确认各自权利义务,建设项目的施工报建、招标投标一般是由出地一方负责;待手续完成后由投资方和施工单位订立合同,有些投资人在订立施工合同后,又单方面将工程项目转让给第三人,造成合同主体间关系复杂化。
承包人在合同履行过程中办理签证时不考虑合同的实际签字人,而从合作单位中任一方获得签证,当办理工程结算时,合作单位不认可签字效力,造成纠纷。
(二)订立无效合同合同当事人在签订工程承包合同时,一方故意在合同中隐藏一些可使合同失效或无效的条款,当投资出现高风险或达不到预期收益时,利用合同中不利于另一方的条款进行诉讼要求赔偿。
比如发生情节:(1)建筑工程的发包人在知道某人不具备承接工程施工的情况下,仍与其签订工程承发包合同。
(2)施工单位在知道业务部门不具备签订工程施工合同资格的情况下,仍然订立合同。
等。
(三)索赔未获得批准工程索赔引起的纠纷较为普遍,且此类诉讼案件的诉讼目的和形式也不尽相同,包括有:(1)承包人通过工期索赔,证明自己没有拖延工期等违约行为,从而避免承担所谓“违约责任”,支付巨额违约金等。
(2)因建设单位违约造成承包人的人员窝工、机械停置,承包人要求赔偿损失。
工程造价纠纷成因及解决途径分析
工程造价纠纷成因及解决途径分析摘要:工程造价纠纷是长期存在于各类建设工程的“钉子户”,这些纠纷贯穿于建设工程全过程,对建设工程的实施产生重大影响,甚至会导致工程停工、项目烂尾等严重后果。
工程造价纠纷的类型各式各样,产生的原因也多种多样。
本文希望通过对一些比较常见的工程造价纠纷成因进行归纳,并分析几种常见的纠纷解决途径,为工程造价纠纷的合理解决提供帮助。
关键词:工程造价;纠纷成因;解决途径1.前言工程造价纠纷通常是指发生于承发包双方关于建筑工程价款金额的争议。
随着建设工程复杂程度越来越高、施工技术的不断提升、新工艺如雨后春笋般涌现、融资模式的形式创新以及承包方式的灵活多变,产生了更多新的矛盾和纠纷,这些矛盾和纠纷贯穿于项目建设的全过程,多数最终会以工程价款的争议方式体现,即体现为工程造价纠纷。
因此如何合理合适的选择纠纷解决途径,妥善处理好纠纷就成为项目建设过程中一个重要的工作。
2.工程造价纠纷成因造成工程造价纠纷的原因多种多样,按纠纷类型可分为违法原因和违约原因,条款适用纠纷和条款解释纠纷,固有纠纷和新生纠纷,等等。
2.1违法原因产生的纠纷和违约原因产生的纠纷违法原因产生的工程造价纠纷情况,有如合同违反《中华人民共和国民法典》的强制性规定或社会公共利益而无效。
有如合同订立过程中存在欺诈、强迫等情况,一方当事人行使撤销权引起的工程造价纠纷等。
又如黑白合同,合同当事人为了排除竞争获得项目或者指定第三方获得项目等目的,就同一项目订立两份以上内容不相同的合同,中标后签订与招标文件一致的合同并不是双方真实意思表示,投标前书面或口头达成的合意才是双方真实意思表示。
黑白合同违反了《中华人民共和国招标投标法》第四十六条中规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”,招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容,与中标合同不一致,一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的,人民法院应予支持。
工程造价纠纷的原因分析
工程造价纠纷的原因分析在整个施工过程中,从工程的立项决策阶段到施工验收和交付使用都会发生纠纷。
其中的原因很多,很好的研究并加以运用,对维护自己的经济利益起到十分重要的作用。
(一)建筑市场混乱建筑市场混乱是导致...在整个施工过程中,从工程的立项决策阶段到施工验收和交付使用都会发生纠纷。
其中的原因很多,很好的研究并加以运用,对维护自己的经济利益起到十分重要的作用。
(一)建筑市场混乱建筑市场混乱是导致工程造价纠纷的外部环境因素。
(1)现阶段建筑市场是买方市场、施工方被迫压价承包,使一直处于微利经营的施工企业无利可图。
(2)建筑产品价格管理不力。
无法制止建筑产品的“倾销”现象。
(3)建筑企业等级管理办法的漏洞使大量固定成本极低的施工企业得以生存,对建筑市场的“倾销”现象起了推波助澜的作用。
以上三个方面原因造成了建筑市场一定程度的恶性竞争,使得施工企业争相压价,然后在工程合同签订以后,再通过以下不正当手段牟利:①偷工减料,强压成本;②以次充好。
虚报材料价格;③采取不正当手段,如行贿等,拉拢甲方及监理在合同履行中途变更价格或更多签虚报工程量。
当上述三种手段都不起作用时。
便诉诸法律,通过法律保护当事双方利益的条款起诉对方,造成工程造价纠纷。
(二)业主及监理缺乏工程造价知识和法律知识(1)业主及监理在不太懂行的情况下,盲目追求降低承包造价,利用买方优势;不顾国家有关规定压级压价;提出不合法的无效条款迫使施工方无利可图发生纠纷,在所难免。
(2)施工方利用业主缺乏相应知识和盲目压价的心理,故意接受其提出的不合法条款,签订承包合同,而后诉诸法律,起诉对方,利用这些无效条款迫使对方就范,以达到增加工程造价的目的。
(三)工程造价管理脱节,政策不配套(1)造价管理部门对工程承包合同价审查疏漏是工程结算时发生工程造价纠纷的一个间接原因。
(2)现行的工程造价管理规定对业主缺乏约束力,对于他们违反规定的行为没有相应的强制性措施,使造价管理流于形式,助长了工程造价纠纷的发生。
解决工程造价纠纷的途径
解决工程造价纠纷的途径核心内容:工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。
工程造价纠纷主要发生在招投标、决策和设计阶段的合同、施工阶段设计变更、工程结算等等方面。
下文将会分析解决工程造价纠纷途径。
工程造价纠纷解决的途径(一)避免工程造价纠纷的对策(1)合同条款签订应严密、有效。
首先,施工方和业主有关人员应认真学习《合同法》等有关法律知识,认真学习国家和地市的有关工程造价的各种文件规定,并严格按规定办理工程预结算。
二要坚持实事求是原则,业主不盲目压价,施工方不接受不合理压价要求,以免签订不合法的无效条款。
(2)加强勘察设计管理资料。
(3)施工图预算要全面、准确、合法、有效。
(4)在施工过程中,要严格执行现场签证制度.监理工程师应做到守法、诚信、公正、科学。
(5)在开工前应签订材料价格确认方案的规定性文件,并严格执行.以避免以材料找差引起纠纷。
另外,各级工程造价部门应大力宣传有关造价的政策法规,完善造价各环节的管理措施。
(二)工程造价纠纷,主要可以通过协商、调解、仲裁或诉讼方式解决1、协商按照法律和商业惯例,一旦出现商业纠纷,双方应首先在自愿、平等的基础上进行友好协商,寻求解决的可能性。
双方既有商业联系,对纠纷产生的原因应是心中有数,假如双方从合作的愿望出发并持客观公正的态度,通过坦诚、细致的磋商,纠纷是不难解决的。
要害是双方协商不成,而应依据双方的协议,遵照有关的法规和通常的商业惯例,本着互谅互让、实事求是的精神,提出公平合理的解决方案,即可达成和解协议。
这是大多数人的首选方式。
当然,这种和解协议的内容必须合法,不损害国家、社会、第三人利益。
自行协商解决纠纷,不受时间、地点和法定程序的限制,能维持双方的商业关系,消除隔阂或误解,增进双方的情谊。
2、调解经过协商不能达成协议时,双方可申请业务主管部门(如工程造价管理协会等)出面进行调解。
业务主管部门是依法负有对日常商业活动的指导、管理、监督之责,他们比较认识本行业的业务,比较全面的把握情况,由其出面调解,既轻易做纠纷双方的思想工作,又能准确运用法规,提出合理和中肯的解决方案。
解决建设工程造价合同纠纷问题
解决建设工程造价合同纠纷问题在建筑工程领域,建设工程造价合同纠纷是一个较为常见且复杂的问题。
这些纠纷不仅会影响工程的顺利进行,还可能给双方带来巨大的经济损失和法律风险。
因此,有效地解决建设工程造价合同纠纷至关重要。
建设工程造价合同纠纷产生的原因多种多样。
首先,合同条款的不明确和不完善是导致纠纷的常见原因之一。
在签订合同时,如果对于工程造价的计算方法、计价标准、工程变更的处理方式等关键条款没有清晰明确的约定,那么在工程实施过程中就很容易产生争议。
其次,工程变更也是引发纠纷的重要因素。
由于工程建设过程中不可避免地会出现各种变更,如设计变更、施工条件变更等,如果对于变更的审批程序、费用调整方式等没有明确规定,就容易导致双方在费用和责任方面产生分歧。
此外,市场价格波动、工程量计算错误、工期延误等也都可能引发建设工程造价合同纠纷。
面对这些纠纷,我们可以采取多种途径来解决。
协商是解决纠纷的首选方式。
双方通过友好沟通,在平等、自愿的基础上,就争议问题进行协商,寻求彼此都能接受的解决方案。
这种方式成本低、效率高,能够最大程度地维护双方的合作关系。
如果协商无法解决纠纷,那么调解就是一个可行的选择。
可以请第三方调解机构或专业人士介入,他们凭借丰富的经验和专业知识,对双方的争议进行分析和协调,提出合理的解决方案。
在调解过程中,双方仍然有较大的自主协商空间,有利于达成和解。
当协商和调解都无法奏效时,仲裁和诉讼就成为了最终的解决途径。
仲裁具有专业性强、程序简便、保密性好等优点,能够快速、公正地解决纠纷。
而诉讼则是通过法院的审判来确定双方的权利和义务,具有权威性和强制执行力。
在解决建设工程造价合同纠纷的过程中,证据的收集和保存至关重要。
双方应当妥善保存与工程建设和合同履行相关的各种文件、资料,如合同文本、施工图纸、变更通知、验收报告、支付凭证等。
这些证据能够为纠纷的解决提供有力的支持,有助于还原事实真相,明确双方的责任。
同时,专业的造价鉴定也常常在纠纷解决中发挥重要作用。
基于工程建设全过程的造价纠纷成因研究
基于工程建设全过程的造价纠纷成因研究摘要:从工程建设项目业主的角度出发,从工程建设项目全过程各环节入手,对可能造成工程造价的问题,对纠纷原因进行分类,明确纠纷造价的机制。
为了在整个过程的整个过程中建立业主方当事人,针对性地防止造价纠纷,防止和控制可能引起纠纷的因素。
关键词:工程造价纠纷;成因;预防措施1.工程造价纠纷的常见类型导致工程造价纠纷之间的相关性,相互交叉影响,例如,造价争端可能是由于工程变更设计阶段质量问题,有可能是招标文件丢失,也有可能是招标文件遗漏,纠纷的时间不一定是同一阶段的原因导致,可能是某个阶段埋下隐患。
1.1施工过程中的签证不合理施工过程中的签证主要包括设计变更单(结构调整、设计缺陷、技术标准等)、技术核定单(技术联系单)、工程签证单,由于签证资料不及时、不完整、不合理原因造成的后期结算纠纷实属常见。
某酒店装修工程,合同签订时发包方式为包工包料,在实际施工过程时,业主方为了从装修质量角度出发,对部分装修材料进行了甲供,如洗脸台板石材、会议室地毯、窗台板石材等。
该工程因进度、付款等其他多方原因双方走上了诉讼程序。
在该工程鉴定时,因甲方在向施工方提供甲供材料时,对通常所说的《领料单》手续不够完整和齐全,致使业主在该方面蒙受了较大的损失。
1.2合同条款约定不清晰最有可能出现在合同纠纷的过程中,最有可能的是合同条款中可能存在的漏洞(包括语义模糊、冲突)、缺陷、歧义、与投标文件的不一致、关键词模糊的措辞,这样的协议是模糊的。
解决有纠纷的问题,如一个项目,因为合同的条款和条件规定的“钢铁和水泥80%的合同工期的XX城市平均造价信息和投标价格信息发送者”,但与此同时,合同中规定的钢材、商品混凝土的价格波动超过10%(不包括10%),然后承包商50%客户50%原则,承担各自的钢材、商品混凝土、价格下跌风险”,纠纷引起的冲突。
而作为工程量清单的项目,在合同中选择固定价格合同的方式,当结算时,咨询单位给业主发了一封信,请明确业主在此合同中的固定价格是指固定单价还是固定价格?业主以固定价格答复。
探究工程建设全过程的造价纠纷
探究工程建设全过程的造价纠纷王玉明本文通过对工程建设全过程的每个环节进行细致分析,总结各阶段的造价纠纷分类,并对造成的造价纠纷提出合理对策,帮助开发商对项目的建设全过程进行有效把控,有针对性的对各个环节提供预防造价纠纷的合理性建议,有效的防范和控制工程建设全过程的造价纠纷。
项目工程的建设实施过程中,要确保施工的顺利进行,保障工程的质量和进度就要减少造价纠纷的发生。
如果造价纠纷发生后不能够及时合理的进行处理,那么对建设方和社会都会来带不好影响。
本文主要分析各个阶段的造价纠纷成因以及针对成因提出预防的有效对策,节约成本,有效减少造价纠纷的发生。
1.前期阶段(1)勘察阶段在勘察阶段有可能引起的造价纠纷大部分是因为通过勘察后的结果经过描述后,在实际施工过程中出现了异常情况,这样导致的技术项目的改变,增加了建筑施工难度,这样产生的超支费用就会引起造价纠纷,所以在勘察过程中一定要严谨负责,对项目所在地的环境、地质、设施都要严格考察,确保真实可靠。
(2)设计阶段设计阶段的合理性直接关系到整个工程造价稳定,因为设计方案图纸都是最可能引起造价纠纷的物品。
一般设计阶段容易引起纠纷的总结为四点,其一是设计错误;其二是专业设计的细节问题由于缺乏沟通而产生纠纷;其三是设计图纸不完整;其四是设计遗漏即招标文件与设计文件不对应。
所以在设计阶段要求设计人员严格认真负责的去进行工作,按照业主意愿和设计规范来合理的进行设计。
(3)招标投标阶段在这一阶段需要进行公开的招标,此时引起纠纷的可能因素就是招标条款说明不详细或者疏漏引起的造价纠纷,以及工程量清单的质量要求和描述不合理不完整造成的造价纠纷。
要避免此类的纠纷事件就要审查招标文件及时发现错误或疏漏后进行修改和补充。
(4)合同签订阶段合同的签订是至关重要的阶段,也是在引起造价纠纷时解决问题的重要依据,合同一旦签订完毕,双方就必须要遵守并不能反悔。
在签订合同的阶段可能引起的造价纠纷主要分为两种,其一就是合同条款介绍不详细、有歧义的或与招标文件不一致的情况;其二就是阴阳合同,也就是合同成立以后,企业方希望尽可能的降低成本,而施工方希望获得尽可能多的利益,折旧非常容易造成纠纷。
如何正确处理工程造价的纠纷
如何正确处理工程造价的纠纷
一、工程造价纠纷的原因
在工程项目中,造价纠纷是一个常见的问题。
造价纠纷的原因
主要包括合同条款不清晰、工程变更频繁、材料价格波动、工期延
误等。
这些因素都可能导致工程造价的纠纷。
二、如何避免工程造价纠纷
为了避免工程造价纠纷,首先要在合同中明确双方的责任和义务,确保合同条款清晰明了。
其次,在工程施工过程中要及时沟通,避免工程变更的发生。
同时,要做好材料价格的预算和控制,以及
合理安排工期,避免工期延误。
三、如何处理工程造价纠纷
当工程造价纠纷发生时,首先要保持冷静,不要情绪化。
其次,要及时与对方进行沟通,寻求解决方案。
如果无法协商解决,可以
寻求第三方的帮助,如仲裁机构或法院。
在处理工程造价纠纷时,
要根据合同条款和相关法律法规,保护自己的权益。
四、案例分析
举一个实际案例来说明如何正确处理工程造价纠纷。
某工程项
目中,由于材料价格上涨和工期延误,双方发生了造价纠纷。
双方
通过协商和调解,最终达成了一致意见,解决了纠纷。
五、结论
工程造价纠纷是工程项目中常见的问题,但只要双方保持沟通,遵守合同条款和法律法规,就能够正确处理纠纷,保障双方的权益。
希望通过本文的介绍,能够帮助大家更好地处理工程造价纠纷,顺
利完成工程项目。
工程造价纠纷解决方案
工程造价纠纷解决方案一、背景工程项目是指为了完成特定的建设目标,通过投入人力、物力、财力,组织规划、设计、施工等一系列活动,并最终实现预定目标的过程。
在工程项目中,造价是一个非常重要的方面,它涉及到工程项目的投资、成本、预算等方面,直接关系到工程项目的成败。
然而,在实际的工程项目中,由于各种原因,工程造价往往存在纠纷,给项目的进度和质量带来了不利影响。
因此,解决工程造价纠纷,对于保障工程项目的顺利进行,具有非常重要的意义。
二、造价纠纷的产生原因1.合同约定问题工程项目中,由于合同中的条款不够清晰,不够明确,或者合同中存在漏洞,导致在工程造价方面产生了纠纷。
2.工程变更问题由于工程项目经常受到外部环境的影响,随时可能发生变化,这就需要对原有的工程方案进行调整,而这种调整就可能导致工程造价的变动,从而引发纠纷。
3.工程验收问题工程项目的验收工作,是工程项目中一个非常重要的环节。
如果验收工作不到位,或者验收标准不够明确,就可能导致工程造价方面的问题,从而引发纠纷。
4.进度管理问题工程项目的进度管理是一个非常复杂的工作,如果进度管理不够到位,就可能导致工程造价的增加,从而引发纠纷。
5.材料质量问题材料的质量直接关系到工程项目的质量和造价,如果材料的质量不过关,就可能导致工程造价的增加,从而引发纠纷。
三、工程造价纠纷的解决方案1.建立健全的合同制度在工程项目开展之初,就要建立一个健全的合同制度,合同中的各项条款要尽可能的详细、明确,避免合同中的漏洞,从而减少工程造价方面的纠纷。
2.严格控制工程变更在工程项目的实施过程中,要严格控制工程变更,任何一个工程变更都要经过程序的合规审批,并做好工程变更后的成本评估,从而减少因工程变更引发的工程造价纠纷。
3.加强工程验收工作在工程项目的实施过程中,要加强工程验收工作,明确验收标准,确保每一个验收工作都有据可依,从而减少工程造价方面的纠纷。
4.做好工程进度管理在工程项目的实施过程中,要做好进度管理工作,确保工程项目按照预定的进度进行,避免因进度管理不到位引发的工程造价纠纷。
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基于工程建设全过程的造价纠纷成因分析及对策作者:徐雷等来源:《价值工程》2013年第09期摘要:文章基于建设工程业主方角度,从工程建设项目全过程各个环节出发,对可能引起工程项目造价纠纷的成因进行分类,并明确其对造价纠纷的作用机理。
为建设业主方在项目实施全过程各环节中有针对性,有目的性地预防造价纠纷提供依据,对可能造成纠纷的因素进行防范和控制。
Abstract: Based on the point of view of construction project owner side, starting from the each link of engineering construction project entire process, this paper classifies the cause of the disputes of causing project cost, and identifies its mechanism to the cost of dispute, providing basis to prevent cost dispute for construction owner in each link of entire process of project implementation, so as to carry out prevention and control on the factors of causing the dispute.关键词:全过程;业主方;造价纠纷;成因分析Key words: whole process;owner;cost disputes;causes analysis中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)09-0041-030 引言实际工程项目进行过程中有效地减少造价纠纷首先能够保障合同的顺利执行,促使建施双方更好地合作,从而保证工程质量、进度、成本目标的完成;再者,总结工程建设全过程中造价纠纷的形成原因并进行防和控制,能够对促进建筑业的有序凉性发展起到重要作用;最后,由于工程项目参建方以及参与人数的复杂性,在造价纠纷发生之后若不能够很好的处理,可能引发多种社会不安全因素,很好地预防造价纠纷对保障社会安全稳定也有重要的现实意义。
目前在造价纠纷的形成原因研究方面不够系统化,对造价纠纷的形成因素总结不够全面,对各个导致造价纠纷的因素对造价各部分的作用过程缺乏科学合理的分析。
本文拟通过归纳总结造成造价纠纷的因素,为工程项目管理者提供造价纠纷的成因分类,依据这些分类从各方面进行严格控制从而预防和控制造价纠纷的形成。
1 工程建设过程造价纠纷成因分类及预防措施工程建设全过程可以分为前期阶段、施工阶段和竣工结算三个阶段。
本文从每个阶段出发对可能引起造价纠纷的因素进行分析,并针对各成因总结防控对策,以期能够使建设工程业主方对造价纠纷的可能成因进行科学合理地预防和控制,为节约成本减少造价纠纷提供保障。
1.1 前期阶段1.1.1 可行性研究阶段项目可行性研究具有决定性的重要作用,本阶段要对工程项目做出合理的估算,进而确定项目的投资金额,保证项目进行过程中不会因为工程款支付引起纠纷;对项目进行合理评估,确定其使用功能要求,避免施工过程中因前期考虑不完全出现多次变更引起的纠纷;充分考虑项目在技术上和经济上是否可行,防止技术或经济方案调整引起的造价纠纷;综合考虑可能引起投资失控的各项因素,减少概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象的发生[1]。
1.1.2 勘察阶段勘察阶段可能引起纠纷的是勘察结果描述与施工中遇到的情况不一致,导致工程技术改变,施工难度改变,由此产生的费用引起造价纠纷。
勘察阶段要认真负责,切实对工程项目所在地进行勘察,勘察的主要内容包括地质、周边居民、周围建筑、水电设等一系列情况。
1.1.3 设计阶段设计阶段的不合理不到位,会影响全局,对工程造价的影响深远、普遍,而且非常容易引起造价纠纷。
设计图纸资料容易出现问题引起纠纷可以概括为四个字,即:“错”、“漏”、“碰”、“缺”[2]。
“错”是指设计错误;“漏”是指设计遗漏,即业主要求,招标文件中标明但是并未在设计中交代的内容;“碰”是指不同专业以及本专业细节设计上的冲突,双方或是多方没有仔细审查和核对图纸资料,相互之间缺乏交流沟通;“缺”是指设计图纸不完整,缺少的部分,设计资料延误,由于设计进度跟不上,可能出现的如出现无图施工的情况。
为防止因设计引起造价纠纷,要求设计人员严格按照设计规范并结合业主的意愿进行施工图纸的设计工作,在设计阶段就让造价人员提前介入,业主应详细合理地提出自己的要求,对限额设计的项目,制定合理的限额。
1.1.4 招投投标标阶段对需要进行公开招标的项目,在招标过程中可能引起造价纠纷的因素主要来自招标文件条款和工程量清单两个方面。
①招标文件的条款必须严密,并要和合同文件中的条款相一致。
招标文件条款不严密引起造价纠纷主要表现在发包范围表述不明、甲供材料及特种材料如何处理规定不清晰等。
例如,如果合同的签订没有考虑投标报价时采用的计价依据及其有关标准和规则,规定的计价规则与中标报价口径不相符合,为后续的造价调整留下了缺口,给造价纠纷的形成埋下了隐患。
要避免此类因招标文件条款引起的纠纷需要通过审查招标文件,及时发现错误。
②工程量清单的编制质量可能引起造价纠纷主要表现在以下几个方面:工程量准确性、项目特征描述、清单项目完整性、项目内容描述、计量单位的确定、编制程序问题、清单编码确定问题等。
在编制过程中要严格遵守工程量清单的编制准则,准确计算工程量、清楚全面描述项目特征、保证完整性、详细描述项目内容、确定计量单位、严格按照编制程序、认真核对清单编码,在造价纠纷产生之前做好预防。
例如,对于工程量中工程内容不清楚的项目,清单描述内容简单,而实际图纸设计做法复杂,承包商采用不平衡报价的策略将报价降低。
在工程实施中,承包商会提出重新做综合单价分析的要求,理由是原报价中没有包含图纸中的一些做法的单价,因此要求增加此项报价,以此为索赔借口,和业主讨价还价,引起造价纠纷。
为了减少此类争议,建议承发包双方一方面要在合同中约定调增工程量时单价的确定方式,另一方面还应约定允许调增的工程量范围(行业惯例15%),以及约定超过此范围的处理方法。
1.1.5 合同签订阶段合同在工程项目建设过程中起着至关重要的作用,合同条款是解决造价纠纷的重要依据,合同一旦签订,则双方必须严格遵守。
在合同签订阶段,可能导致造价纠纷主要可以从两个方面进行概括,即合同条款和阴阳合同。
①合同条款。
在合同订立过程中最容易出现也是最可能引起纠纷的就是合同条款中可能出现的合同漏洞、缺陷、歧义、与招标文件前后不一致、关键词用词模糊、约定不明确等。
例如,某工程项目合同约定进行竣工结算审计时“送审金额若超过审计结果的10%,则审减金额按照5%的比例在审计结果的基础上扣除”,在实际审计过程中,施工单位将送审结果1216.31万元先提交给业主方,业主方经过初步核算和审计确定送审给审计单位的金额为1120.45万元,经审计单位核算之后确定审计结果为1060.86万元。
业主方要求扣除审减金额的5%,即为:(1216.31-1060.86)*5%=77725元,而施工方则以送审实际金额为1120.45万元,并没有超过10%为由,不同意扣除金额。
此案例中属于约定不明确,应在合同中明确依施工单位的送审金额为准。
②阴阳合同。
合同签订过程中另一个需要注意的较为普遍的现象就是黑白合同也就是阴阳合同。
当施工企业和建设方签订了阴阳合同之后,由于双方的经济人本质,业主方希望控制成本,施工方想要获取利益最大化,所以很容易引起造价纠纷。
在合同签订过程中就应该本着实事求是的态度,避免阴阳合同的出现,这样才能从根本上杜绝阴阳合同带来的造价纠纷,减少损害利益的可能性。
如果一旦出现因为阴阳合同产生的造价纠纷,则必依阳合同为准。
在合同履行过程中,经常发生合同变更的情况,这就涉及“黑白合同”与合同变更的界限问题。
为避免“黑白合同”引起造价纠纷,当事人在合同签订之后以及发生变更合同价款、质量和工期等实质性内容时,要及时招标投标办公室办理备案手续,以免发生争议单位对工程的进行情况了解不清,盲目签订合同,造成纠纷。
1.2 施工阶段施工阶段也就是合同履行阶段,是整个工程项目建设过程中时间最长的阶段,在这个阶段中可能引起造价纠纷的因素也最多。
1.2.1 法律政策调整法律政策的调整可能引起造价纠纷主要表现在工程造价实践中,经常遇到双方签订建设工程承包合同后,并约定了计价办法,但在合同执行期间遇到政府造价管理部门(如造价站)的人工费调整文件、机械费调整文件、取费调整文件等。
各自按照对自己有利的方式进行计价和取费,必然会产生造价纠纷。
预防此类问题的唯一途径是在合同中说明如果遇到法律政策调整是按照之前合同中的约定继续履行还是按照调整后的政策计取调整之后剩下的工程。
1.2.2 施工环境变化工程实际施工过程中,往往会出现实际施工环境和业主提供的文件中描述不一致,或施工环境发生变化等情况。
由此引起的造价纠纷表现在招标文件或合同中注明的项目施工环境与实际施工中遇到的情况不符,致使施工工艺改变,施工难度增加而使工程造价提高。
施工单位以此为由要求增加工程款,理由是招标文件和合同中注明的工程地质情况是业主方勘察的结果,发生不符,是业主方的责任,增加的费用应该由业主方承担;而业主方则认为施工单位参加投标和后来签订合同被视为审查并同意文件内容,而且业主方已在招标阶段组织现场勘察,承包方未对实际工程地质情况做了解,属于施工方的责任。
所以在勘察设计阶段业主方和施工方都要对施工现场的实际环境做充分的了解,认真勘察。
1.2.3 材料计价工程项目材料的采购形式有两种,一种是由业主方提供,另外一种是施工单位自行采购。
在甲供材的施工项目中,采用工程量清单计价时,清单中的暂估价与工程量和实际施工过程中发生的不一致,即产生价差和量差,均可能产生造价纠纷。
例如,当工程施工过程中发生价格和工程量的变动,即实际价格≠暂定价、实际数量≠暂定量。
对于由此引起的价款的变动,有两种方法在实际项目中进行。
一种是合同价不变,甲供材的部分扣除的金额也不变,发生调整的部分结算再进行核算;另外一种是合同价不变,甲供材的金额根据实际发生的费用扣除,因价格和工程量发生的价款的变化在工程结算时一并进行结算。
由于业主的强势地位,国内普遍出现的是第二种调整方式。
这样,当工程量变增量较大,或者材料价格上涨过多时,施工单位则相应承担较多的费用,业主方支付给施工单位的工程款就会和扣除的材料费用呈现此消彼长的关系。