2014春《市政学》复习要点修改稿最终

《市政学》复习要点---修改稿（共548题）（依据全国高等教育自考指定教材《市政学》2010年版本）绪论第一节城市的形成和发展1、地理学、统计学、社会学、经济学、政治学各自对城市的定义（P.60-61）2、市政学对城市的定义（P.61-62）3、如何理解城市的定义，从三方面理解（P.62）4、城市与农村相比有何本质特征？六点（P.62-65）5、城市最本源、最主要的特征是什么（P.63）6、城市的开放性包括哪两层含义（P.65）7、什么是聚落（P.66）8、城市产生的三个条件是什么（P.67-69）9、城市发展的四个阶段（P.71-77）10、早期城市的特点（P.71-72）11、中世纪城市或封建社会时期的城市的特点（P.73-74）12、近代城市的特点（P.75-76）13、现代城市的特点（P.77）第二节市政的含义和特征14、广义的市政（P.79）15、中义的市政（P.79）16、狭义的市政（P.79）17、市政的定义（P.79）18、从哪四个方面去理解市政定义的含义（P.79-81）19、了解市政主体、市政客体、市政目标、市政体制（P.78）20、西方市政的历史沿革所经历的三个阶段（P.82-84）21、西方传统市政的发端及例子（P.82）22、西方近代市政阶段中，英国、法国、美国的典型事例（P.83-84）23、中国市政发展沿革早期与近期的不同点（P.85）24、标志中国近代城市管理组织的诞生是什么（P.85）25、被称作是中国市制的开端是指什么（P.85）26、中国近代行政区域建制意义上的第一个市是哪里（P.85）27、掌握当代中国有关市政的几个决定、规定等文件（P.86-87）28、市政的六个特征（P.87-89）29、掌握什么是市政主体、市政客体与市政目标（P.87）30、市政特征中的公共性主要体现在什么地方（P.87）第三节市政学的研究对象和研究方法31、市政学的研究对象，从四个方面阐述（P.90-91）32、市政学的研究方法：总的方法与四个具体方法（P.91-93）第一章市政主体第一节城市政党组织33、中国的市政主体包括哪些方面（P.94）34、城市党组织机构由哪五个方面组成（P.94-95）35、市委的领导主要体现在哪三个方面，如何理解（P.95-96）36、市委领导所体现在三个方面的相互关系（P.96）37、中国目前有哪八个民主党派（P.96）38、当前中国政治制度的一大优势和特色是什么（P.96）39、中国共产党和各民主党派合作的基本方针是什么（P.96）40、民主党派在城市社会政治生活中发挥哪四个作用（P.97-98）41、什么叫城市人民政治协商会议（P.98）42、市政协的三项主要职能（或者说：政协区别于其他政治组织的重要标志）（P.99）43、市政协开展工作的六种方式（P.99-100）第二节城市政权组织44、城市权力机关——人民代表大会（P.101）45、人大的职权——七项（P.101-102）46、城市的行政机关、司法机关与权力机关的关系（P.101）47、人大常委会的七项职权（P.103）48、人大常委会是如何行使职权的（P.104）49、什么是城市人民政府（P.104）50、市长负责制的特征（P.105）51、市长在工作中主要拥有的五项权力（P.105）52、市政府的七项职权（P.105-106）53、街道办事处的任务（P.107）54、城市法院的设置（P.107）55、市各级法院分别行使哪些不同的职权（P.108）56、城市各级法院在行使审判权时应遵循的四项原则（P.108-109）57、了解“两审终审制”（P.109）58、市人民法院的地位（P.109）59、市检察院的设置（P.110）60、市检察院的五项职权（P.110）61、市检察院的双重领导体制，注意与市法院的区别（P.111）第三节城市社会组织62、什么是城市人民团体？市人民团体主要有哪四种（P.112）63、总工会的基本职责（P.112）64、市妇联的基本职能（P.113）65、共青团的基本任务（P.113）66、什么是市工商联（P.113）67、什么是城市居民委员会（P.114）68、设立居民委员会的条件和任期（P.115）69、城市居民委员会的三个特点（P.115-116）70、什么是城市公益性组织，其主要特点是什么（P.116）71、公益性组织分为哪两类（P.116）72、市红十字会的宗旨（P.116）73、市红十字会的职责（P.117）74、市慈善总会的宗旨（P.117）75、市慈善总会的五项职责（P.117）76、市基金会分为哪两类，两者的最大区别（P.118）77、市志愿者组织的主要特点（P.118）第四节市民参政（或称市民政治参与）78、何为市民参政或市民政治参与（P.119）79、目前我国市民政治参与的主要方式和途径（P.119-120）80、市民参政需要哪些条件（P.121）81、什么是市民的知情权（P.121）82、市民素质是指什么（P.121）83、市民参政对城市的政治、经济、社会发展具有哪三个意义（P.122）注意联系：城市政府经常举行的“城市论坛”“××听证会”“市民代表旁听人大、政协会议”“征求市民意见会”等活动。

第二章市政体制第一节市政体制概述84、市政体制的定义（P.124）85、市政体制的本质（P.124）86、市政体制的核心（P.124）87、市政体制包括哪三个方面内容以及这三方面的相互关系（P.125）88、如何理解市政体制的制度化与系统化（P.125）89、市政体制与国家政体的关系体现在哪三方面（P.126-127）90、共和制与君主制的根本区别（P.126）91、“一府两院”是指哪些机关（P.127）92、市政体制对维护国家政权稳定、推动城市管理工作的有效运转、促进城市经济有序发展具有什么重要作用（P.128-129）第二节西方国家的市政体制93、西方国家市政体制不同于中国市政体制的五个特点（P.130-131）94、西方国家市政体制的五种类型，注意有代表性的国家（P.132-136）95、什么是市议会制及其基本特征（P.132-133）96、市议会制的优缺点（P.133）97、议会市长制的基本特征（P.133）98、议会市长制的优缺点（P.134）99、市长议会制的基本特征（P.134-135）100、市长议会制的优缺点（P.135）101、市委员会制的基本特征与优缺点（P.136）102、市经理制的基本特征与优缺点（P.136-137）103、最早使用“大都市区”概念的是哪个国家（P.137）104、当今所说的大都市区的定义是什么（P.137）105、西方国家对大都市区进行管理体制改革的主要途径有哪三种（P.138-140）106、西方的市政府与市镇缔结联盟的市政管理体制有哪三种具体形式（P.139-140）第三节中国的市政体制107、新中国成立前市政体制的演变（P.141）108、中国第一次以法律形式对街道办事处的性质作出明确规定是在何时（P.142-143）109、中国第一次以法律形式确认市领导县体制是何年何月（P.143）110、当前中国的城市行政等级制度有哪四个层次（P.144-145）111、中国市政体制的基本特征表现在哪五个方面（P.147-149）112、中国原有市政体制的弊端（P.151-153）113、中国市政体制应如何改革（P.154-156）第三章市政职能第一节市政职能概述114、市政职能的定义（P.157）115、广义的市政职能与狭义的市政职能（P.157-158）116、市政职能具有哪五方面特征（P.158-159）117、按照不同的划分标准，市政职能可以分为哪六个大类（P.160-162）118、什么是防御职能与建设职能（P.160-161）119、一般职能具体有哪两种（P.161）120、专门职能具体有哪四种（P.161-162）121、市政职能对城市政府管理城市有何意义（P.162-163）122、市政职能的确立和调整必须遵循哪四个原则（P.163-164）第二节西方国家的市政职能123、西方国家市政职能的发展经历了哪三个阶段（P.165-166）124、西方国家在后工业化阶段市政职能的变化（P.166）125、西方国家市政职能的主要内容（P.167-170）126、西方国家社会福利和保障职能体现在哪三个方面（P.168）127、西方国家市政职能总的实现模式与具体实现方式（P171-172）128、西方国家市政职能的基本特征（P.172-173）第三节中国的市政职能129、中国市政职能的主要内容？了解其中建设职能与社会职能的定义（P.173-176）130、中国市政职能中的社会职能主要包括哪几方面内容（P.174-175）131、中国市政职能的基本特征（P.177-178）132、中国市政职能改革与发展的总体要求与四点具体要求（P.179）133、中国市政职能转变的途径（P.179-180）第四节市政职能过程134、什么是市政职能过程（P.181）135、市政决策的含义（P.181）136、市政决策的信息的三个基本来源（P.181）137、市政决策的步骤：信息的搜集与分析、科学预测决策、决策咨询、多方案择优（P.181-182）138、了解市政决策中的集体负责制与首长负责制（P.183）139、什么是市政执行（P.183）140、市政执行中的责权利三者关系（P.184）141、公务员的素质主要是指哪些方面（P.185）142、什么是市政控制（P.186）143、首长负责制中所包含的三个控制，由此组成了三位一体的市政控制管理体制，请问是哪三个控制（P.186）144、三个控制中各自的重点是什么（P.186）145、根据管理学的控制理论，控制一般分为哪三种（P.186）146、市政职能过程分为市政决策、市政执行、市政控制三个过程（P.181）第四章城市发展战略第一节城市发展战略概述147、谁首次提出经济发展战略概念（P.189）148、在中国，哪一位经济学家最早倡议开展经济发展战略的研究（P.189）149、城市发展战略的定义（P.189）150、城市发展战略对城市的经济和社会发展具有哪五个方面的作用（P.190-192）151、城市发展方向是指什么（P.190）152、主导产业的两个基本特征（P.190-191）153、城市发展战略与城市经济和社会发展计划之间的关系是一种什么关系（P.191）154、城市发展战略的基本任务（P.192）155、城市发展战略的内容有哪六方面（P.192-194）156、城市发展战略的类型有哪五种（P.195-196）157、中国城市制定城市发展战略的程序包括哪三个阶段（P.197-198）158、城市发展战略的实施，需要通过哪三方面的规划、计划来加以落实（P.198）第二节中国城市发展战略159、了解中国城市发展战略所经历的三个阶段（P.198-201）160、当今，我国为什么要以科学发展观作为城市发展战略的指导，五个理由（P.200-201）161、什么是“可持续发展”（P.201）162、制定中国城市发展战略有哪五个依据（P.202-203）163、弄清自然地理、经济地理和人文地理条件（P.203）164、制定和实施城市发展战略的原则（P.204-205）165、城市发展战略的主要矛盾是什么（P.204）166、城市发展战略的先导和关键是什么（P.204）167、城市发展战略法制化有哪两个基本前提和条件（P.205）168、了解中国大中小城市及小城镇发展战略的内容与特点（P.205-207）第三节中国特色城市化战略169、谁最先提出“城市化”这一概念（P.207-208）170、城市化所包含的三层含义（P.208）171、什么是有形的城市化和无形的城市化（P.208）172、城市化的定义（P.209）173、城市化的发展受到哪些因素的制约和影响（P.209）174、衡量城市化的三个指标（P.209）175、根据不同的标准，可以对城市化作哪些分类？两个标准与四种类型（P.209-210）176、积极型城市化与消极型城市化的不同点（P.210）177、什么是城市化战略？它包含哪些内容（P.210）178、中国特色城市化战略应遵循的五个原则（P.211-213）179、谁最先提出逆城市化概念？它有哪两种基本形式（P.216）180、郊区化又有哪两种类型（P.216-217）第五章城市规划管理第一节城市规划管理概述181、城市规划的定义（P.218）182、城市规划的五个特性（P.218-219）183、我国第一部“城市规划法”何时颁布（P.220）184、我国的“城乡规划法”何时颁布（P.220）185、城市规划对城市发展具有哪三大作用（P.220-221）186、了解国外古代城市规划理论的提出，如：古希腊希波丹姆、古罗马维特鲁威、意大利菲拉雷特等人的观点（P.222）187、最早记载中国古代城市规划思想的是哪一本书（P.222）188、中国古代城市规划的里坊制和街坊制各自的特点（P.222）189、谁最先在城市中心设计了中央公园（P.223）190、田园城市理论由谁提出，具有什么意义（P.223）191、谁第一次将城市空间结构按现代化城市的功能进行分区（P.223）192、提出建设卫星城理论的是谁（P.224）193、雅典宪章及其内容（P.224）194、法国的柯布西耶提出了什么样的规划设想（P.224）195、增长极核理论的提出及其内容，聚集与扩散（P.225）196、马丘比丘宪章及内容（P.225）197、城市规划理论中的技术派与环境学派各自的观点（P.226）第二节城市规划的内容198、城市规划的三方面内容：城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划（P.226-230）199、何为城镇体系（P.226）200、城镇体系规划分为哪四个基本层次（P.227）201、市域城镇体系规划的内容有哪些方面（P.227-228）202、城镇体系规划的期限一般为多少年（P.228）203、何为城市总体规划（P.228）204、城市总体规划的内容有哪四个方面（P.228-230）205、城市总体规划的期限一般为多少年（P.230）206、城市详细规划的定义（P.230）207、城市详细规划分为哪两类（P.230）208、何为控制性详细规划（P.230）209、控制性详细规划的主要任务（P.231）210、何为修建性详细规划（P.231）211、修建性详细规划的任务（P.231）第三节城市规划的编制与实施212、城市规划的五项编制原则（P.232-233）213、城市规划的编制分为哪两个阶段（P.233）214、城市总体规划的编制程序有哪七个（P.233-234）215、城市详细规划的编制程序有哪五个（P.234-235）216、城市规划实施管理的四个内容（P.237-238）217、城市旧城改造与新区开发的三原则（P.240）第六章城市基础设施建设与管理第一节城市基础设施概述218、城市基础设施的定义（P.242）219、城市基础设施分为哪六类(P.242)220、城市基础设施有哪五方面作用（P.243）221、如何认识城市基础设施发展的共性与个性？或者说：论述城市基础设施的性质，从哪六方面入手（P.244-249）222、城市基础设施实现投入产出补偿的三种途径（P.245）223、城市基础设施的公益性为什么要把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效益（注意结合生产性这部分来谈）（P.246）224、什么是城市基础设施的承载性（P.247）225、什么是城市基础设施的自然垄断性？它具体表现在哪些方面（P.248）226、城市基础设施的超前性，从建设时间和建设空间上看，分别是指什么？它们分别又称为什么（P.248-249）227、由公益性和市场与财政的复合补偿，决定了城市基础设施的供给方式有哪三个特点（P.250-251）228、城市基础设施作为公共产品，其供给方式有哪三种（P.251）第二节城市基础设施建设229、在城市基础设施规划中，要注意哪三个方面关系（P.252-255）230、城市基础设施建设与城市经济建设之间的比例关系主要体现在哪两个方面（P.252）231、什么是城市详细规划？它又分为哪两类（P.254）232、在城市规划管理中，依法监督基础设施规划的实施，具体包括哪两方面内容（P.254-255）233、城市基础设施的投资具有哪些特点（P.255）234、建立与社会主义市场经济相适应的城市基础设施投融资体制，关键在于什么地方？实现资金来源多样化有哪五个途径（P.255-258）235、城市财政用于基础设施建设的支出来源于哪些城市财政收入（P.256）236、当前融资改革的三种趋势以及利用资本市场融资的三种方式（P.257）237、引入私人投资的多种形式（P.258）238、私人投资中的授予特许权，如BOT是什么意思（P.258）239、为什么在城市基础设施建设领域要引入市场竞争机制？三点（P.258-259）第三节城市基础设施管理240、中国城市基础设施管理机构有哪三种类型？具体是哪些部门（P.259-262）241、什么是城市基础设施管理体制（P.263）242、中国城市政府对基础设施管理体制的统一领导有哪两种模式？它们分别有什么优缺点（P.263）第七章城市公共事业管理第一节城市公共事业管理概述243、什么是城市公共事业管理（P.266）244、如何理解城市公共事业管理的定义？七方面（P.266-268）245、什么是城市公共事业管理效益？它包括哪三个基本组成部分（P.268）246、在城市的经济和社会发展层面，应如何看待环境效益、社会效益、经济效益三者的关系（P.269）247、在城市政府的公共管理层面，如何处理环境效益、社会效益、经济效益三者关系（P.270）248、城市公共事业管理为什么以社会效益为主（P.270）249、城市公共事业管理为什么要兼顾经济效益（P.271）250、城市公共事业的基础管理主要有哪四方面内容（P.272-277）251、什么是城市公共事业的规划管理？它具体又分为哪两类（P.272-273）252、城市公共事业的准入管理是指什么（P.273）253、在城市公共事业准入管理中，营造市场竞争的氛围对充分发挥市场竞争有哪五方面积极作用（P.274）254、城市公共事业市场准入的基本条件是什么（P.274）255、城市公共事业的价格管理主要有哪两种（P.275）256、城市公共事业的税收管理原则是什么？如何理解（P.277）257、中国对城市公共事业单位开征的税种有哪五种（P.277-278）258、城市公共事业单位享受减免征收有关税款需具备哪四个条件（P.278）第二节城市教育和科技管理259、何为城市教育管理（P.279）260、中国城市教育管理的基本制度由哪六种制度构成（P.280-281）261、目前中国主要实行多少年的义务教育制度（P.280）262、中国是哪一年建立学位制度？以什么为标志？学位分为哪三级（P.281）263、广义的城市教育管理和狭义的城市教育管理分别是指什么（P.281）264、城市教育管理的主要内容有哪五个方面（P.281-282）265、什么是城市科技管理（P.282）266、加强和完善城市科技管理对于推动城市经济社会的快速发展、促进国家综合实力的稳步提升具有什么重要的战略意义（P.283）267、从宏观管理角度来看，城市科技管理有哪四个基本内容（P.284）268、我国城市教育和科技管理体制尚存在哪四方面不足（P.285）269、什么是城市教育管理体制（P.285）270、城市教育管理体制改革的目标是什么（P.286）271、当前，中国城市教育主要有哪几种管理模式（P.286-287）272、什么是城市科技管理体制（P.287）273、中国城市科技管理体制改革的目标应实现哪“四个结合”（P.287）274、中国深化城市科技管理体制改革的主要途径有哪五个（P.287-288）第三节城市文化和体育管理275、什么是城市文化管理（P.289）276、城市文化的内容包括哪三个层面（P.288）277、城市文化管理必须遵循哪四个原则（P.289）278、社会主义城市文化管理区别于资本主义城市文化管理的根本标志是什么（P.289）279、城市文化管理的基本内容包括哪三个方面（P.290）280、什么是城市体育管理（P.291）281、城市体育管理的基本内容包括哪三个方面（P.291-292）282、在城市里发展竞技体育项目要取决于哪“五有”（P.291）283、我国何时决定将每年的何月何日定为“全民健身日”（P.292）284、城市体育管理有哪四项基本职能（P.292-294）285、城市体育行政部门实施控制的三种基本类型（P.294）286、从宏观上看，城市文化管理模式可以概括为哪三种（P.295）287、从微观上看，城市文化管理有哪四种不同的投资和管理模式（P.295-296）288、城市体育管理有哪三种模式（P.296-297）第四节城市公共卫生管理289、什么是城市公共卫生管理（P.298）290、城市公共卫生的构成要素主要包括哪三个基本方面（P.298）291、城市公共卫生管理具有哪些重要的社会意义（P.298-299）292、城市公共卫生管理可以从哪三个方面促进经济增长（P.298）293、城市公共卫生管理对基本人权的体现主要表现在哪三个层次（P.298）294、城市公共卫生管理对社会稳定发挥作用主要通过哪三种途径（P.299）295、我国城市公共卫生管理机构主要有哪三种类型（P.299-300）296、中国红十字会的宗旨和主要任务是什么（P.300）297、城市公共卫生管理的工作方针有哪四点（P.300）298、城市公共卫生管理有哪两部分基本内容（P.301-302）299、全球卫生战略目标是什么？由何组织在何时提出（P.301）300、“卫生发展管理模式”由何组织提出（P.301）301、什么是卫生发展管理（P.301）302、城市卫生发展管理包括哪六个内容（P.301-302）303、城市公共卫生的分类管理主要包括哪四个内容（P.302-303）304、城市公共卫生管理体制改革的总体目标（P.303）305、城市公共卫生管理体制改革，必须坚持哪四条基本原则（P.304）306、城市公共卫生管理体制改革的任务是什么（P.305-306）307、城市公共卫生管理体制改革的主要内容（P.306-309）第八章城市经济管理第一节城市公共财政管理308、什么是城市公共财政（P.310）309、城市公共财政具有哪六个特点（P.310）310、城市公共财政具有哪三大职能（P.311-312）311、城市公共财政政策的具体着眼点是什么（P.312）312、财政政策在影响总需求方面具有哪两个方面的重要作用（P.312-313）313、相机抉择的财政政策包括哪两种（P.312-313）314、财政政策具有自动稳定器的作用，请问什么是自动稳定器？具体有哪两种（P.313）315、城市公共财政对促进城市经济和各项社会事业的发展具有哪四方面重要作用（P.313-314）316、什么是城市公共收入（P.314）317、城市公共收入按经济性质划分，可以分为哪几种（P.314-315）318、城市公共收入的原则可分为哪两大类原则（P.315）319、公平原则所提的公平，包括哪两方面公平？具体含义是什么（P.315）320、公平原则具体可分为哪两种原则（P.315-316）321、受益原则与支付能力原则各自的优点（P.316）322、城市公共收入的效率原则是指什么（P.316）323、城市公共收入的效率原则具体又分为哪两种（P.316）324、城市公共收入的效率原则要求税收做到哪三个方面（P.317）325、城市公共收入的效率原则要求税收做到的三个方面中所提的“充分、有弹性、节约、便利、中性、校正性”各指什么（P.317）326、什么是城市公共支出？它又可分为哪两大类（P.317）327、从城市公共支出的性质方面，城市公共支出又可分为哪两种（P.317）328、了解城市公共支出按照支出功能所划分的十五种支出的内容（P.318-319）329、了解社会保险基金支出包括哪些内容（P.319）330、城市公共财政支出按照支出经济分类又可具体划分为哪十一种（P.319-320）注：其中第9种与第10 种内容重复。