白宫“停摆”(组图)
浅谈美国政府停摆事件
浅谈美国政府停摆大家好，非常高兴可以上台做这次课前十分钟演讲的陈述，今天我们组的演讲有一个关键词“美国政府停摆”。
说起政府停摆，在中国，这似乎是遥不可及的，但是在美国，情况却完全不同，政府停摆对于美国人来说是一个很常见的事情。
为了解这个问题，我们组打算从以下五个方面为大家做进一步的解读。
首先我们来明确一下什么美国政府停摆。
根据美国宪法规定，10月1日是美国新的财政年度的起点，在此之前，美国国会的一个关键职责是通过对政府的预算案，而要通过这个预算案，参议院和众议院必须就预算案问题达成一致。
如果无法达成，那么政府在新一财年的经费预算将没有着落，这时候政府就不得不关闭一些非核心部门，暂停一些非必要服务，停发相关政府雇员的工资来削减开支，也就是我们片子上所说的政府停摆或政府关闭。
以上只是一个概念上的理解，而说到具体的形成机制，我们不得不提到两个法案：一个是1921年出台的《预算与会计法案》，另一个是1974年通过的《美国国会预算暨截留控制法案》，这两部法案几乎确立了美国现代预算制度的所有基本原则和重要机构,并且都充分体现了美国宪法所确立的的分权制衡原则。
按照这两部法案的相关要求，任何全权预算支出必须通过相应的年度政府预算案的支持方有效。
这里的全权预算支出是美国财政预算支出的主要支出，指美国政府直接花在美国经济上的钱。
当预算案因为某些特殊原因不能按时通过时，政府还有一种方法可以通过预算，那就是通过一个持续决议案对预算进行授权。
如果这种方法也不能通过，这时便会出现预算资金缺口，政府的有些部门就会得不到财政预算拨款，这些部门就会关闭，随之停摆也演变成定局。
前面说过政府停摆对于美国人而言并不是什么稀罕事，的确如此。
自1976年美国国会预算程序正式执行以来，美国政府一共停摆过18次。
下面我们就拣其中的几次停摆事件为大家做一下简单的介绍：在杰拉德·福特与吉米·卡特当政期间，美国一共出现了6次政府部分停摆，受影响的部门为美国劳工部、卫生、教育及福利部。
高中政治人教版选修三课件专题3.3 美国的三权分立(共33张PPT)
立法权（国会）受司法权（法院）的制衡：
法院有权宣布国会制定的法律违反宪法。
三、三种权力的相互制衡
1、立法权属于国会，但受到总统和法院的制约。
——受总统制约：总统有权否决国会立法，可以发 布拥有法律效力的行政命令，还有立法倡议权，即建议 国会立什么样的法。
由选民间接选举产生，直 不得罢免总统(除非定罪)。
接对选民负责。不对国会 政府重要官员由总统任命，
负责。
对总统负责。
联 邦 法
掌握司法权，司法 审查权。最高法院有 终审权和违宪审查权。
联邦法院法官均由总统 征得参议院同意后任命
院
法官只要忠于职守，可 终身任职，非经国会弹
劾不得免职。
2007年3月27日，参议院通过一项总额为1220亿美元的紧急战争 拨款法案，要求将2008年3月31日作为美国从伊拉克撤出全部作战部 队的最后期限。总统布什表示将否决这一法案。
四、三权分立的利弊
2、三权相互制衡的阶级局限性和消极作用
（1）美国的三权分立制在事实上不过是协调资产阶级内部权力分配的 一种机制。 （2）实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大机关之间相互 扯皮，导致效率低下。 （3）表明美国三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 （4）美国的三权分立制本质上一种资产阶级民主制度。它有效地维护 了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正 的民主。
围绕特朗普总统所要求的50亿美元美墨边境“修墙”拨款问题，2018年12月21 日晚8点，美国国会参议院在没有就联邦政府下一步拨款问题达成任何方案的情 况下宣布休会。22日凌晨起，美国联邦政府部分部门再次出现停摆。 2019年1月 25日，美国史上最长政府停摆结束。据美联社，美国总统特朗普当天晚上签署 了一项为期3周的临时支出法案，美国政府将重新开门至2月15日。
第5讲 美国白宫
白宫的故事
1792年 1792年6月，一位名叫詹姆斯·赫本的年轻人到费城拜见第 一位名叫詹姆斯· 美国总统乔治 一任美国总统乔治·华盛顿， 一任美国总统乔治·华盛顿，希望能参与总统官邸的设计工 20天后 赫本拿出了设计草图，作为奖励， 天后， 作。20天后，赫本拿出了设计草图，作为奖励，霍本得到了 一枚价值500美元的金质奖章和一小块归他所有的土地（ 500美元的金质奖章和一小块归他所有的土地 一枚价值500美元的金质奖章和一小块归他所有的土地（后 来的美国国会大厦也是他设计的）。10月 ）。10 来的美国国会大厦也是他设计的）。10月，总统官邸动工修 1800年交付使用 年交付使用。 建，1800年交付使用。 1799年12月14日 华盛顿溘然辞世， 1799年12月14日，华盛顿溘然辞世，成为惟一一位没在白宫 办公的总统。1800年 15日 第二任总统约翰 亚当斯下 约翰· 办公的总统。1800年5月15日，第二任总统约翰·亚当斯下 令各部从临时首都费城迁往新首都华盛顿。 令各部从临时首都费城迁往新首都华盛顿。
白宫的建筑：带有浓厚的英国建筑风格， 白宫的建筑：带有浓厚的英国建筑风格，又在随后 的主人更替中一层层融入了美国建筑的风格。 的主人更替中一层层融入了美国建筑的风格。 朴素、典雅，构成白宫建筑风格的基调。 朴素、典雅，构成白宫建筑风格的基调。
白宫的设计者是著名的美籍爱尔兰兰人建筑师詹姆 霍本，他根据18世纪末英国乡间别墅的风格， 18世纪末英国乡间别墅的风格 斯·霍本，他根据18世纪末英国乡间别墅的风格， 参照当时流行的意大利建筑师柏拉迪的欧式造型设 计而成，用弗吉尼亚州所产的一种白色石灰石建造。 计而成，用弗吉尼亚州所产的一种白色石灰石建造。 白色石灰石建造
白宫的故事
华盛顿对总统官邸就早有定见：它决不能是一座宫殿， 华盛顿对总统官邸就早有定见：它决不能是一座宫殿，决不 能豪华，因为在这里工作的主人是国家仆人。 能豪华，因为在这里工作的主人是国家仆人。他提出了建造 总统官邸的3点要求：宽敞、坚固、典雅， 总统官邸的3点要求：宽敞、坚固、典雅，给人一种超越时 代的感觉。 代的感觉。 他相信自己的国家会很快富强起来，扩展疆域，在世界上占 他相信自己的国家会很快富强起来，扩展疆域， 有越来越重要的地位，建造总统官邸含糊不得。 有越来越重要的地位，建造总统官邸含糊不得。对于即将开 始设计和建造的总统官邸，华盛顿执意认为无须高大， 始设计和建造的总统官邸，华盛顿执意认为无须高大，有三 层高就足够了。 层高就足够了。
白宫幽冥录
白宫幽冥录作者：谢后刚来源：《环球人文地理》2017年第06期杜鲁门总统声称，在凌晨时听到过莫名其妙的敲门声，但开门后并没有人，只有一个酷似林肯总统的背影消失在走廊转角处……珍娜刚入睡不久，一阵上世纪20年代的流行音乐就在房间内响起，于是，她下床四处搜索，发现音乐竟然是从壁炉内传来的！白宫中还游荡着一只幽灵猫。
有人说，这只幽灵猫携带着灾祸，如果有人看到它，便预示着美国将会遭遇大难。
白宫，位于美国首都华盛顿宾夕法尼亚大街1600号，是美国总统官邸和办公室。
作为全球最著名的建筑之一，它代表着这个星球上一个强大的国家。
在设计之初，美国首任总统乔治·华盛顿便对未来的美国总统官邸就早有定见：决不能是一座宫殿，决不能流于豪华，因为在这里工作的是“国家仆人”；外观无须高大，高三层就足够了。
除此之外，华盛顿总统还提出了三点简要的要求：宽敞、坚固以及典雅。
所以时至今日，白宫依然给人一种超越时代的美感。
但令人意外的是，在这个全球最重要的权力核心，却流传着许多奇奇怪怪的灵异传说：林肯和他儿子的灵魂徘徊不去；壁炉里，会传来莫名其妙的音乐；在地下室，还徘徊着一只恶猫幽灵，谁要是看见了它，就意味着一场重大灾难即将到来……美国政府的代名词“这里要负最后责任”白宫始建于1792年，竣工于1800年，最初并不叫“白宫”，而是被称作“总统大厦”或“总统之宫”。
但在1812年，英美战争（第二次独立战争）爆发，英国军队占领了华盛顿。
两年后，英军放火焚毁了这座建筑物，大火过后，一片狼藉，外墙完全被烧毁，只留下一个空架子。
1815年战争结束后，人们重建这座建筑时，为了掩饰火烧过的痕迹，在灰色沙石上漆刷一层白色油漆，此后这座总统官邸便被人们称为“白宫”。
白宫占地7.3万多平方米，高3层，由主楼和东、西两翼三部分组成。
白宫西翼由西奥多·罗斯福总统主持建造，于1902年建成；东翼由富兰克林·罗斯福总统主持建造，于1941年建成。
特朗普入住白宫后 白宫会变成什么样
特朗普入住白宫后白宫会变成什么样
最近随着美国大选结果的出炉，全世界都掀起了一股创意热潮，estudio 3.14日前想象了一下特朗普要在美国和墨西哥边境建造的那堵墙，而sagmeister & walsh 则创作了一系列与政治相关的抗议别针。
随着唐纳德·特朗普被正式确定为美国下一届总统，加泰罗尼亚艺术家víctor enrich制作了一些航拍镜头下的华盛顿图片，想象着在他的第一届任期结束（2020年）之后，白宫会变成什么样。
艺术家用数字手段诠释了2020年白宫的虚拟形象enrich想象了一个他称作为phalus 2020的项目，把现在的白宫又往上叠加了13层。
丝路教育带大家看一下其建筑效果图。
这个让人印象深刻的建筑模仿了新任总统的住宅和酒店，顶楼上有一个巨大的金色trump logo。
为了创作这个作品，enrich首先到华盛顿进行了实地拍摄，然后用数字手段幽默地诠释了他想象中的、特朗普任期结束之后的白宫的模样。
enrich想象了一个称作phalus 2020的项目
原来的白宫往上叠加了13倍
这个让人印象深刻的建筑模仿了新任总统的住宅和酒店
一个巨大的金色trump logo在楼顶
特朗普的白宫一览
日前的创意热潮催生了许多创意项目。
特朗普政府停摆事件观察
特朗普政府停摆事件观察作者：杨先德来源：《检察风云》 2018年第5期2018年1月20日，在特朗普入主白宫一周年之际，由于参议院未能通过联邦政府临时拨款法案，美国联邦政府在1月20日零时宣布“关门”。
随后经过进一步磋商，美国参议院的共和党和民主党于1月22日达成联邦预算临时协议，美国政府为期三天的停摆宣告结束。
这是特朗普上台以来经历的第一次政府“关门”，也是时隔四年后，美国联邦政府再度停摆。
美国联邦政府严格复杂的预算程序政府关门，兹事体大，其直接诱因是政府没有正常运转的资金。
在美国，政府的钱袋子掌握在国会手里。
美国是最典型的三权分立国家，立法、行政和司法权分属国会、总统和法院。
按照美国宪法，国会负责管理预算，有征税、借款和批准开支的权力。
每年，国会会制定下一财年的政府预算，这里的政府财年是从当年的10月1日起到次年的9月30日。
政府预算遵循以下程序：在距离预算生效大约半年前，各部门报预算提案，提交白宫，由总统制定预算申请，并提交国会审议。
国会的参议院和众议院都要对总统的提案进行审议，并起草预算决议规定总体开支水平，由一个有众议院和参议院成员组成的会议委员会协调这两份计划的差异并制定一个最终版本供两院投票。
参众两院的拨款委员会根据预算决议分别起草拨款法案并投票表决。
会议委员会对参众两院的拨款法案进行合并，形成一个统一版本的拨款法案供两院投票表决，投票采取五分之三的绝对多数决制。
两院表决通过拨款法案后将法案提交给总统签署。
总统一旦签署，法案即成为法律并付诸执行。
总统也可以否决拨款法案，否决后，两院如果能够以三分之二的绝对多数决再次批准拨款法案，则法案即生效。
如果拨款法案在9月30日前未获签署，则政府就没有下一财年的预算。
没有政府预算，为了避免政府关门，国会必须通过一个临时拨款的延续决议为政府提供资金。
如果延续决议也无法通过，政府就不得不关门。
2018政府财年的预算是从2017年10月1日就开始的，由于两党没有就2018财年预算形成一致决议，只能通过一系列临时拨款决议维持政府运转。
政治高考专题复习 美国的三权分立制
2、三权分立的地位和核心是什么？
（1）地位：美国联邦政府组建和运行的基本原则 （2）核心内容：权力分立、制约和平衡
3、什么是权力分立？
立法权
国会
负责立法
行政权
总统 负责实施法律
司法权
联邦 法院
负责审查法律
①立法权
参议院（上议院——代表州），
100个席位，任期6年
国会（议会）
众议院（下议院——代表选民)，
2、行政权属于总统，但受到国会和法院的制约。
行政机构的设置和所需经费必须由国会批准，国会还有权监 督行政执行情况、经费开支和官员行为。
最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规 章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩 大或限制总统权力。
美国联邦法官罗巴特
紧随“罗巴特裁决”后，美国司法部 立即向联邦第九巡回上诉法院上诉， 要求紧急暂停执行“罗巴特裁决”， 不过这一要求被上诉法院5日凌晨驳回， 这意味着美国新任总统特朗普签署的 入境限制令目前不会恢复执行。 根据相关法律程序，彻底推翻总统行 政命令的途径大致可分为两种，一种 是通过国会推翻，一种是通过联邦最 高法院推翻。
回顾：美国总统 1、是行政首长、政府首脑，总揽行政权
力 2、是海陆空三军总司令 3、是国家元首
①性质：联邦最高法院是美
国最高审判机关。
2010年美国最高法院九名大法官
③司法权 美国联邦
法院系统
现任即第十七任 首席大法官是约 翰·罗伯茨 。 由布什总统任命， 2005年9月29日 获美国参议院通 过
435个席位，任期2年
国会负责制定法律，国会由选民直接选举产生， 对选民负责，不受行政机关干预和影响（独立）。国 会议员一经当选，依法享有规定的任期，总统无权解 散国会，也不能决定议员的工资待遇。
高中政治人教版选修三课件3.1美国的联邦制(共25张PPT)
一现象？
美国联邦制
弊
效率不高，联 邦与州相互扯 皮、推诿，各 州政府各自为 政。
对广大 人民的 要求相 互推卸 责任
联邦与州分享权力
美 国 的 联 邦 制
特点
各自享有最高权力 联邦地位高于州
利弊
联邦的统一性与州的灵活性 效率不高，各自为政
（2015年10月选考）34.【加试题】美国宪法规定： “宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由 各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国： ①宪法对联邦政府的权力有具体规定 ②宪法对州政府的权力有具体规定 ③联邦政府与州政府分享权力 ④州政府的权力来源于联邦政府 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、美国联邦制的特点
特点
联邦政府 州政府
设有最高立法、行政、 司法机关，有统一的宪 法和法律，是国际交往 有自己的立法、行政、 的主体。不能任命州政 司法机关，有自己的 府的官员，不能监督、 宪法和法律。不得干 考核州政府的施政行为。 涉联邦事务。
在美国内战之后，由于联邦政府掌握了越来越多的财政资 源，各州为了获得更多财政支持，有时不得不屈就联邦政府的做 法，但在不影响自己获得联邦资源的前提下，各州仍会保护自己 的权力，不允许联邦干涉其“内政”。其主要原因除有宪法撑腰 之外，还因为联邦与州政府之间并没有领导和被领导的隶属关系。 美国各州政府长官不由联邦政府任命，也不归联邦政府领导，因 为他们都是各州选民直接选出来的行政官员和议员，各级行政首 长和立法机构仅对自己的选民负责。 总统来视察，地方官员不仅可以不陪同不接待，甚至连见 个面都可以免去。小布什当总统的时候去旧金山公干，加州州长 连机场都不去；奥巴马当总统之后到佛罗里达访问，佛州州长也 不陪同。 如果哪个州长说：“地方服从中央，为了国家的利益，我们 必须作出牺牲”，那无疑是政治上的自杀，估计很快就会被赶下 台。
白宫水门事件的发展介绍
白宫水门事件的发展介绍为了挽回局面，尼克松再次发表声明，表示事先不知道水门事件，事后也没有任何阻挠调查的行为，并为窃听活动辩护，说这些都是为了国家安全，是合法的、必要的，从罗斯福总统时开始，每一个总统都这么干。
他企图再次利用美国人民对他的信任来蒙混过关。
尼克松恼羞成怒，下令免去调查水门事件的特别检察官考克斯的职务。
这一下可捅了马蜂窝，美国各电视网立即中断正常节目，向美国公众这一爆炸性新闻。
公众的反应就像火山开始喷发，抗议电报像雪片一样铺天盖地，舆论将尼克松与希特勒相提并论。
连宗教界和原先支持尼克松的出版物，都愤怒地指责尼克松。
血气方刚的大学生则组织了大规模的示威游行。
整个美国像开了锅一样，群情激愤。
白宫水门事件的事件经过在1972年的总统大选中，为了取得民主党内部竞选策略的情报，1972年6月17日，以美国共和党尼克松竞选班子的首席安全问题顾问詹姆斯麦科德(JamesW.McCord,Jr.)为首(20多年后，专家考证，幕后策划是白宫律师迪安)的5人闯入位于华盛顿水门大厦的民主党全国委员会办公室，在安装窃听器并偷拍有关文件时，当场被捕。
事件发生后尼克松曾一度竭力掩盖开脱，但在随后对这一案件的继续调查中，尼克松政府里的许多人被陆续揭发出来，并直接涉及到尼克松本人，从而引发了严重的宪法危机。
1973年10月特别检察官考克斯对总统尼克松的调查进入关键时刻，前者要求尼克松交出与水门事件有关的证据。
20日，周六，晚。
尼克松下令，要求司法部长理查德森罢免考克斯的职务。
但理查德森拒绝了总统的要求。
随即。
司法部副部长拉克尔肖斯接任司法部长后，也因拒绝罢免特别检察官而辞职。
最后司法部的三号人物博克成为司法部代理部长，才答应罢免特别检察官。
尼克松更动员FBI封锁特别检察官及司法长官、次长的办公室，宣布废除特别联邦检察局，把此案的调查权移回司法部。
面对尼克松滥用行政权力来维护自己，招来国民严重指责。
1973年10月31日，美国众议院决定由该院司法委员会负责调查、搜集尼克松的罪证，为弹劾尼克松作准备。
3.3美国的三权分立
参议院（代表州） 参议院（代表州） ①立法权 国会 众议院（代表选民) 众议院（代表选民)
直选、对选民负责 独立 独立,不受行政机关 直选、对选民负责.独立 不受行政机关 干预和影响，总统无权解散， 干预和影响，总统无权解散，也不能决 定议员工资待遇。
美国国会的权力： 美国国会的权力：
1、立法权。国会是最高的立法机构。 立法权。国会是最高的立法机构。 2、财政控制权。 财政控制权。 3、监督权。美国宪法并未明确规定国会拥有监督权，但 监督权。美国宪法并未明确规定国会拥有监督权， 实际上国会一直在对政府的工作进行监督。 政府的工作进行监督 实际上国会一直在对政府的工作进行监督。 4、人事权。宪法规定，总统任命大使、公使、领事、 人事权。宪法规定，总统任命大使 公使、领事、 任命大使、 最高法院法官及政府其他官员须与参议院协商 法官及政府其他官员须与参议院协商， 最高法院法官及政府其他官员须与参议院协商，并 获出席议员三分之二赞成。 获出席议员三分之二赞成。 5、国会自治权。 国会自治权。 6、弹劾权。宪法赋予参众两院弹劾权。它有权对不称职 弹劾权。宪法赋予参众两院弹劾权。 的或犯重罪的总统 副总统、高级行政长官及联邦 总统、 的或犯重罪的总统、副总统、高级行政长官及联邦 进行弹劾。 法院法官进行弹劾 法院法官进行弹劾。
1、三权分立：权力运行的规则(指哪三权 分属于谁 、三权分立：权力运行的规则 指哪三权,分属于谁 分属于谁) （１）美国选择三权分立制度的缘由
历史条件和 美国选择三权分立的政体，是其历史条件 美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具 体国情的产物，也是由国家的阶级本质决定的。 体国情的产物，也是由国家的阶级本质决定的。 的产物 阶级本质决定的
美国首席大法官 美国首席大法官（ 美国首席大法官（Chief Justice of the States） United States）是美国联邦政府司法部门的 领袖并主管美国最高法院。 领袖并主管美国最高法院。首席大法官是美国 最高司法官员， 最高司法官员，领导最高法院的事务并在弹劾 美国总统时主持参议院。同时，按近现代传统， 美国总统时主持参议院。同时，按近现代传统， 首席大法官还主持美国总统的宣誓仪式， 首席大法官还主持美国总统的宣誓仪式，但这 样的做法没有《美国宪法》和任何法律作依据。 样的做法没有《美国宪法》和任何法律作依据。 现任即第十七任首席大法官是约翰· 现任即第十七任首席大法官是约翰·罗 伯茨，他由乔治·W·布什总统任命，2005年 ·W·布什总统任命 伯茨，他由乔治·W·布什总统任命，2005年9 29日获美国参议院通过 日获美国参议院通过。 月29日获美国参议院通过。
白宫晚宴：美国总统的饭局如何炼成
白宫晚宴：美国总统的饭局如何炼成作者：郑德明来源：《决策与信息》 2012年第6期白宫晚宴被誉为美国最顶级的饭局，这是最让人想参加的饭局，也是最少人能有机会参加的饭局。
或许在宴会桌上摆着的并非什么了不得的珍馐佳肴，但餐桌之外的博弈、交锋、权谋、心机、虚情假意、绵里藏针。
却能让每一个有野心的人沉溺其中，欲罢不能。
“如果你想拒绝白宫晚宴的邀请，只能有四个原因：一是家人去世；二是身患重疾：三是婚嫁迎娶；四是身负要职需要出差。
除此之外，不管什么原因，你都不得以任何理由缺席晚宴，这与个人的荣誉无关，而是关乎整个国家机构的权威。
”美国总统奥巴马在白宫记者协会晚宴上幽默地说，虽然不少人曾经怀疑他并非出生在美国，但既然大家都愿意和他同坐一桌吃饭，说明多数美国人对他还比较认可。
他的一席话，赢得了一片掌声，一扫早前因为白宫蹭饭客引发的晚宴危机。
随后，《名利场》杂志记者鲍勃克拉塞罗在最新一期的《名利场》上发表了一篇文章说：“在奥巴马的多元化法则下，白宫晚宴的风格和许多年以前相比已有天壤之别。
”此外，该作者还首次讲述了多年来白宫晚宴的变迁历史，揭开了这个世界顶级饭局的秘密。
谁策划了第一次白宫晚宴？飞行时代到来之前。
白宫最重要的社交活动就是每年内阁、最高法院的法官，参议员首席、众议院议长及外交使团与总统的晚宴，每位男士都要穿燕尾服、系白领结。
白宫晚宴的处女秀，发生在1874 年，当时的美国总统尤利塞斯·格兰特宴请夏威夷的国王卡拉·卡乌。
作家巴瑞兰登在《总统的餐桌》一书中记载：“当时有35 位客人，29 道菜，清一色的法式风味。
”随后，1893 年，格罗弗·克利夫兰总统以一顿烛光晚餐招待了西班牙国王的女儿。
1902 年，西奥多·罗斯福总统在白宫的草坪上搭建了一个舞台，招待普鲁士的亨利王子，那时白宫进行了一次修缮，足以装下100 位客人。
这只是白宫晚宴数得出的几次外事接待，事实上，早年的晚宴还只是总统、副总统和极少数政府官员交流政务的小型聚会。
美国联邦政府正式关闭
美国联邦政府正式关闭：17年来首次停摆
简述：美联邦政府正式关闭中新网10月1日电据美联社报道，截至当地时间10月1日凌晨，美国国会并未就政府预算达成妥协，这意味着美国政府面临17年以来的首次停摆。
此前，美国共和党控制的众院通过将奥巴马医改计划推迟一……
美联邦政府正式关闭
中新网10月1日电据美联社报道，截至当地时间10月1日凌晨，美国国会并未就政府预算达成妥协，这意味着美国政府面临17年以来的首次停摆。
此前，美国共和党控制的众院通过将奥巴马医改计划推迟一年的议案，以便“省下钱”为政府提供运营资金；众院以248对174票通过废除医疗设备税，并以231票对192票通过将医改推迟一年提议。
但参院随后对这一议案进行否决。
当地时间10月1日到来前数分钟，白宫下令联邦各机构关闭。
这也是美国政府17年来发生的又一次关门停业事件。
上一次美国政府停业发生在1995-96年度的克林顿政府时期；起因是共和党反对克林顿总统提出的全民医疗保险计划。
分析指出，一旦上述情况再次发生，就意味着美国政府将再次发不出工资、养老金、抚恤金等开支，全美数以万计的公务员将被迫放无薪假，并且可能永远无法讨回政府拖欠的工资。
据路透社报道，北京时间今日中午12时，美国两党就奥巴马医改分歧仍旧无法弥合，国会两院没有就新预算案达成一致。
白宫已经下令联邦政府机构关闭。
除国家安全等基本职能外，很多政府部门将受影响，预计约1/3的联邦政府雇员停工。
这是9月30日拍摄的美国国会大厦。
高清：美联邦政府部分停摆华盛顿“到处关门”(组图) (1)
高清：美联邦政府部分停摆华盛顿“到处关门”（组图图为美国第二次世界大战纪念处已被关闭，纪念地内的喷泉也同时关闭。
人民华盛顿10月1日电（驻美国温宪）10月1日是美国联邦政府非核心部门因预算案受阻被迫关门的第一天。
美国国务院下属外国中心虽还上班，但已相继取消或推迟了几场预定的向外国驻美吹风活动。
当被问及外国中心是否也会关闭时，值班的女士一脸苦笑地说，“谁知道呢。
”10月1日的华盛顿市内明显冷落了许多。
收藏有美国《独立宣言》、《美国宪法》和《人权宣言》等“国宝”的美国国家档案馆入口处贴着一张告示，写道：“由于联邦政府关闭，国家档案博物馆因此关闭”.林肯纪念堂等国家公园已停止向游人开放，林肯纪念堂前新架起的围栏处挂出一块牌子，写道“因为联邦政府关闭，所有国家公园随之关门”.史密森索尼亚学会是美国唯一一所由美国政府资助、具有半官方性质的博物馆机构，其在华盛顿拥有的19个博物馆和国家动物园也同时全部关闭。
在华盛顿市中心的国家广场内，所有喷泉全部停开。
收藏有诸多西方美术大师精品的美国国家艺术博物馆一向人流不断，此时却门可罗雀。
在那块写有“值联邦政府关闭之际，国家艺术博物馆闭馆”的牌子旁，来自加利福尼亚州圣迭戈的鲍博夫妇告诉人民，他们为此次华盛顿之行计划了20年，结果满怀期望而来，却遇上了到处关门。
“这些人真是愚蠢的政客，”极感失望的鲍博生气地说，“这完全是一场极端的党派之争。
两党背后都有着各自的利益集团。
他们表现得愈极端，利益集团给的钱就愈多。
这完全是一场政治赌博。
我们是坐着联邦政府经营的火车来，还不知道能不能坐回去……”就在不远处的白宫玫瑰园，美国总统奥巴马10月1日下午一时发表讲话说，联邦政府关闭时间愈长，就有更多的家庭受到伤害。
奥巴马抨击共和党人导致17年来首次发生联邦政府部分关闭是其“意识形态运动”的一部分。
同样在当天，美国国会众院议长、共和党人博纳在媒体发表文章称，奥巴马并没有讲出所有故事。
事实是，华盛顿的民主党人通过拒绝两党谈判关闭了重开政府的大门。
奥巴马签字结束政府停摆
这项由参议院共和、民主两党领袖提出的议案１６日晚间在参议院通过后，众议院连夜开会，随后以２８５票赞成、１４４票反对的结果也通过了这项议案。
根据这一议案，联邦政府各部门将获得预算运营到２０１４年１月１５日，同时把财政部发行国债的权限延长至２０１４年２月７日。
美国总统奥巴马在１７日凌晨签署法案，给持续半个多月的美国联邦政府“关门风波”画上句号，暂时平息了国际市场对美国可能出现债务违约风险的担忧。
“关门”危险仍然存在
对于美国两党在债务违约前最后一刻达成妥协方案，在各方的预期之内。由于市场预期美国国会两党将在最后时刻达成财政协议，纽约股市三大股指１６日大幅上涨报收。美国国会通过议案后，亚太地区主要股市都出现了上涨趋势。
不过，美国国会通过的这份议案并没有从根本上解决美国政府面临的一系列财政问题，只是将这个棘手的难题推迟到明年年初。如果届时，美国两党议员仍然没有解决这些财政难题，那么美国政府将再次面临“关门”的危险。
政府雇员恢复上班
白宫行政管理和预算局局长西尔维娅·马修斯·伯韦尔说，联邦政府将尽快恢复正常运行。在过去半个多月时间里被要求无薪休假的联邦机构雇员将从下一个工作日起恢复正常工作。对于绝大多数联邦政府雇员来说，１７日将是他们在政府“关克里斯蒂娜·拉加德对美国两党达成协议以避免债务违约表示赞赏。她同时表示，美国政府提高债务上限造成了美国财政政策的不确定性。今后，能够以一种“可持续的方式”减少这种不确定性是非常关键的。
奥巴马签字结束政府停摆
美国国会众议院１６日晚投票通过议案，给予联邦政府临时拨款，同时调高其公共债务上限。美国总统贝拉克·奥巴马在１７日凌晨签署议案，正式结束了美国联邦政府持续１６天的关门风波。
美国政府已经要求联邦政府部门雇员从１７日返回工作岗位上班。不过，这份议案并未解决根本问题，美国政府在几个月后将再次面临“关门”的危险和考验。
白宫被黑、奥巴马行程泄密,却还是上不了头条
白宫被黑、奥巴马行程泄密，却还是上不了头条夜里发生的一件大新闻因为铺天盖地 Apple Watch 的评测而没能上的了头条：美国白宫的网络被黑了，导致大量涉及美国国家安全的敏感内容，例如美国总统奥巴马非公开的行程被获取了——为规避可能的刺杀行为，奥巴马的行程是负责政要安保的秘勤局（Secret Service）的机密。
其实事情其实持续了一年了，在这一年之内，美国国务院的网络一直遭受持续不断的网络攻击，这些连续攻击所导致的网络问题也是这次白宫沦陷的原因。
黑客挟持了一台美国国务院的电脑，以此骗过了白宫安全网络，获取白宫网络里面的机密信息，甚至能实时的看到白宫里面美国总统日程的变化。
这样的深入的获取美国白宫的信息，相信已经持续了好几个月，而且现在还未能排除黑客继续潜入系统内部的可能。
尽管美国国家安全顾问 Ben Rhodes 一直强调泄露出去的并非最机密的信息，但既有的信息泄露一旦给其他国家获取，对美国政府来说也是一大麻烦。
早在去年 10 月，FBI 曾经调查过一宗美国白宫的黑客入侵事件，发现最终的攻击者所在地在俄罗斯。
经过了好几个月，尽管美国的官员也没确凿地表示黑客来自俄罗斯，诸多媒体，比如 CNN 已经刊发《美国如何认为俄罗斯黑了白宫》之类的文章。
美国政府的数据安全保护力度最近深受外界质疑。
除了这次阻挡攻击乏力之外，早前美国国务卿希拉里·克林顿使用私人邮箱处理公务的事件也倍受争议。
早前，The Smoking Gun 网站就曾经曝光过希拉里和某一位美国政府的顾问来往的通讯的邮件，里面还包含着美国外交政策的回忆记录和讨论。
而现在，似乎希拉里的邮件问题有了新的接盘侠，这就是黑客。
美国早前的前情报局局长迈克尔·弗林在不久前表示，很有可能是黑客入侵了服务器和希拉里的电子邮件账号，导致美国政策信息的曝光。
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美国政府停摆事件
美国政府停摆事件在美国政治中，政府停摆或称政府关闭（英文：Government shutdown）指的是在国会无法通过足够的预算案的情况下，美国政府关闭一些政府机构，暂时停止提供“非必要服务”，相关的政府雇员停发工资以减少开支。
通常在政府停摆后仍然维持运转的联邦机构与服务包括：气象、医疗、邮政、军事，航空管制以及刑罚系统等。
但这些机构的运作并没有法律保障，如果预算案迟迟不能通过，这些机构也有可能停止服务，不过这在现实中还没有发生过。
历史上最长的停摆发生在1994年，长达21天。
政府停摆可类比作私营经济中的停工。
当前，2013年美国政府停摆正在进行中。
本次停摆从10月1日开始。
停摆的主要原因是共和党控制的众议院与民主党控制的参议院在实施患者保护与平价医疗法案(又称奥巴马医改、美国全民医保）的上的分歧。
政府出于自己的考虑，会故意优先关闭受欢迎的联邦机构和服务，如国家公园和图书馆，以增大政府停摆对民众的心理影响，这种策略被称为华盛顿纪念碑综合征。
1.机制在美国，按照1921预算与会计法案及1974美国国会预算暨截留控制法案等的要求，任何全权预算支出（discretionary spending）必须通过相应的年度政府岁出预算案（appropriation bill）的支持方有效。
在岁出预算案因故延迟的情况下，政府可通过持续决议案（continuing resolution）对预算进行授权。
若两者皆未能按时颁布，即称作出现资金缺口（funding gap）。
1981年，时任司法部长本杰明·希弗莱蒂对反超支法案（Antideficiency Act）进行了诠释，要求当资金缺口出现时，关闭受影响的机构与服务，亦即开始政府停摆。
[1]2影响(1)对美国的影响：联邦政府停摆将会使部分公务人员被迫接受无薪休假。
军事人员及必要服务的雇员将会继续工作，但其薪水可能无法按时支付。
[4][5]2013年停摆中，联邦政府有文职雇员超过200万，现役军人约140万，其中80万雇员休假。
从知悉化武事件到下令动武白宫在六天里经历了什么？
时代”坠入“青铜时代”。尤其是人 只会伤害一些真正优秀的学生。 或者找份线上实 习，以便在一年
数 日益增多的一年制硕士 ，面Ｉ临
谭文表示 ，学位含金量的关 内时刻 留意行业趋势或变化 ，及
更 为严 峻的 就业 压 力 。
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打击。两名知情的西方外交官称 ， 击 。
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于是 ，总统 和 国 家安 全 团队 率降到最低，特朗普最终选择 了
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据 美联 社 报 道 ，美 国和 其 他 兰 国 （ＩＳＩＳ），大部 分 的 空 中监 视 都 以及 爆 炸 时的 烟 尘不会 给 附近居
硕士“心比天高”。“一方面 ，时间 讲 ，留学还是提供 了一个机会 ，如
“当然 ，还要做好一年 制硕士文
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另一方 面 ，工资 要 得很 高 ，工 作 水 文说 。
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另外 还 需要 时 间 来确 定合 适 决 定。
并 出 示 遇 害 儿 童 的 现 场 图 片 的打 击 目标 。虽然 多年 来 ，美 军一
美国政府停摆：不仅这一次
美国政府停摆：不仅这一次作者：赵钰欣来源：《百科知识》2019年第08期由于白宫和国会在修建美墨边境墙的经费问题上始终没有达成一致，自2018年12月22 日开始，美国政府陷入部分停摆的状态。
尽管2019年1月25日，白宫与国会终于达成临时协议，结束了长达35天的“史上”最长停摆，民主党和共和党的“拉锯战”远远没有结束。
回顾历史，政府停摆并不罕见，甚至成为美国总统的“必经关卡”。
从1980年至今，仅有前总统小布什任期内没有发生过政府停摆事件，不禁让人发问：美国政治怎么了？2018年12月开始的政府停摆发生在特朗普政府上台两周年之际，也是美国历史上首次在白宫、参议院及众议院均由一个政党控制的情况下出现政府停摆。
此次政府关门并不是毫无征兆的“突发事件”，而是源于共和党与民主党在边境问题上长久的分歧。
早在2016年竞选期间，特朗普就承诺要在墨西哥—美国边境修墙，以防止非法移民翻越美墨边境。
在墨西哥总统拒绝为边境墙的修建提供资金后，2018年12月，特朗普要求联邦政府为翻新美国边境的老化围栏提供57亿美元的联邦资金。
这一提议遭到了民主党的强烈反对。
民主党人认为，隔离墙是无效的，他们愿意提供约13亿美元的边境安全资金，但不会为建造钢质隔离墙提供额外的资金。
由于白宫与国会在美墨边境隔离墙修建问题上存在分歧，参议院未能通过包含美墨筑墙资金的临时拨款法案，特朗普则拒绝签署不含美墨筑墙经费的临时支出法案，临时拨款法案在国会“难产”。
从12月22日凌晨开始，约四分之一联邦政府机构因此陷入停顿状态，至少80万联邦雇员的工作和生活受到影响，35天的关门时长更是打破前总统克林顿任期内21天的关门纪录，成为美国政府史上关门最久的一次。
谁该为政府停摆负责？共和党和民主党的相互指责看起来更像是一场“政治足球游戏”。
特朗普在推特上表示：“民主党需为此次停摆负责。
”美国媒体则援引民主党消息人士的话说，白宫没有提供预算需求细节并且拒绝让受影响的联邦政府机构重新“开门”。
白宫“停摆”(组图)
白宫“停摆”（组图月30日，美国总统奥巴马就预算分歧问题在白宫出席新闻发布会。
这是9月30日拍摄的美国国会大厦。
由于美国民主党与共和党就总统奥巴马的医改法案互不让步，国会未能通过新财政年度临时拨款预算案，美国政府非核心部门1 0月1日起重蹈17年前的覆辙，再度“关张”.影响范围从太空到国家公园，从政府雇员到熊猫。
时隔17年政府再度关闭10月1日是美国新财年第一天。
先前，就奥巴马医改方案存废，民主与共和两党在国会激烈角力，导致预算案难产，直至最后时刻。
9月30日午夜前，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，共和党占优的众院48小时内3次通过临时拨款议案，却全部在民主党控制的参院碰壁，原因是这些议案都禁止给奥巴马医改方案拨款或要求医改延迟实行。
“大限”前大约10分钟，白宫通知各政府部门，准备按预案“有序关门”.这是17年来美国政府再次“关张”.“对国家而言，这是非常悲惨的一天，”参院多数党领袖、民主党议员哈里·里德哀叹。
过去30年里有一半时间，美国政府部门都或长或短地面临关门危机。
上一次长时间、大规模政府关门事件发生在1995年底至1996年初的克林顿总统执政期间，两党因为预算谈判破裂，部分政府部门关门近一个月。
约三成政府雇员将停工联邦政府是美国最大的雇主，文职雇员超过200万，现役军人约140万。
美国政府雇员联合会总裁考克斯预计，此次政府停摆预计将冲击约三分之一的政府雇员，总共约有80万至100万的政府雇员将被迫停工。
总统行政办公室雇员中，大约1200人将放假，430人上班，其中15人将为白宫提供“最低限度支持”.司法部11.4万雇员中，大约1.8万人将休假。
“关门”期间，政府停止发布许多经济数据，包括备受关注的月度就业数据。
食品和药物管理局系统中，近五成雇员将放假。
继续上班的雇员中，超过七成依赖企业交纳的费用。
包括多座国家公园以及华盛顿多处景点在内的许多旅游场所和公共设施将停止开放，比如黄石国家公园、史密森学会下属各博物馆、林肯纪念堂、国会图书馆、自由女神像。
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白宫“停摆”（组图月30日，美国总统奥巴马就预算分歧问题在白宫出席新闻发布会。
这是9月30日拍摄的美国国会大厦。
由于美国民主党与共和党就总统奥巴马的医改法案互不让步，国会未能通过新财政年度临时拨款预算案，美国政府非核心部门1 0月1日起重蹈17年前的覆辙，再度“关张”.影响范围从太空到国家公园，从政府雇员到熊猫。
时隔17年政府再度关闭10月1日是美国新财年第一天。
先前，就奥巴马医改方案存废，民主与共和两党在国会激烈角力，导致预算案难产，直至最后时刻。
9月30日午夜前，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，共和党占优的众院48小时内3次通过临时拨款议案，却全部在民主党控制的参院碰壁，原因是这些议案都禁止给奥巴马医改方案拨款或要求医改延迟实行。
“大限”前大约10分钟，白宫通知各政府部门，准备按预案“有序关门”.这是17年来美国政府再次“关张”.“对国家而言，这是非常悲惨的一天，”参院多数党领袖、民主党议员哈里·里德哀叹。
过去30年里有一半时间，美国政府部门都或长或短地面临关门危机。
上一次长时间、大规模政府关门事件发生在1995年底至1996年初的克林顿总统执政期间，两党因为预算谈判破裂，部分政府部门关门近一个月。
约三成政府雇员将停工联邦政府是美国最大的雇主，文职雇员超过200万，现役军人约140万。
美国政府雇员联合会总裁考克斯预计，此次政府停摆预计将冲击约三分之一的政府雇员，总共约有80万至100万的政府雇员将被迫停工。
总统行政办公室雇员中，大约1200人将放假，430人上班，其中15人将为白宫提供“最低限度支持”.司法部11.4万雇员中，大约1.8万人将休假。
“关门”期间，政府停止发布许多经济数据，包括备受关注的月度就业数据。
食品和药物管理局系统中，近五成雇员将放假。
继续上班的雇员中，超过七成依赖企业交纳的费用。
包括多座国家公园以及华盛顿多处景点在内的许多旅游场所和公共设施将停止开放，比如黄石国家公园、史密森学会下属各博物馆、林肯纪念堂、国会图书馆、自由女神像。
美国华盛顿国家动物园将停止接待游客，取消对园内动物的络视频直播，包括8月23日出生的熊猫幼崽。
美国国务院发言人珍·普萨基说，美国驻外使领馆将继续开放，多数业务照常进行，包括发放护照和签证。
不过，如果一些特定的办事处关闭，护照和签证发放可能受影响。
美国军队不会“断粮”.总统奥巴马9月30日签署由国会两院通过的议案，在“关门”期间继续给军队拨款。
债务违约问题引忧虑此次联邦政府“关门”风波将持续多久取决于两党何时能解决预算分歧，可能以天计，也可能以月计。
一些经济学家预测，短期“关门”不会严重损害美国整体经济。
美国今年第三季度经济增长率预计为2.5%.美国独立经济研究机构宏观经济咨询公司推算，“关门”如果持续两周，美国国内生产总值增幅将减少0.3个百分点。
穆迪分析公司分析师马克·赞迪说，“关门”一个月，国内生产总值增幅可能减少1.4个百分点。
然而，经济师们忧虑，两党如果继续争斗，不授权政府调高债务上限，美国可能出现债务违约，引发严重后果。
美国财政部长雅各布·卢9月25日表示，财政部预计，为延缓联邦政府举债额度突破法定上限的临时性应对措施将在10月17日难以为继，国会应在此之前调高债务上限以避免发生债务违约。
路透社评述，两党是否会妥协取决于选民和华尔街的反应。
路透社所作民意调查显示，大约25%的美国民众把政府“关门”归咎于共和党；14%的人归咎于奥巴马；5%归咎于民主党。
44%的调查对象说，共和党、民主党、奥巴马都应该承担责任。
月30日，美国总统奥巴马就预算分歧问题在白宫出席新闻发布会。
这是9月30日拍摄的美国国会大厦。
由于美国民主党与共和党就总统奥巴马的医改法案互不让步，国会未能通过新财政年度临时拨款预算案，美国政府非核心部门1 0月1日起重蹈17年前的覆辙，再度“关张”.影响范围从太空到国家公园，从政府雇员到熊猫。
时隔17年政府再度关闭10月1日是美国新财年第一天。
先前，就奥巴马医改方案存废，民主与共和两党在国会激烈角力，导致预算案难产，直至最后时刻。
9月30日午夜前，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，共和党占优的众院48小时内3次通过临时拨款议案，却全部在民主党控制的参院碰壁，原因是这些议案都禁止给奥巴马医改方案拨款或要求医改延迟实行。
“大限”前大约10分钟，白宫通知各政府部门，准备按预案“有序关门”.这是17年来美国政府再次“关张”.“对国家而言，这是非常悲惨的一天，”参院多数党领袖、民主党议员哈里·里德哀叹。
过去30年里有一半时间，美国政府部门都或长或短地面临关门危机。
上一次长时间、大规模政府关门事件发生在1995年底至1996年初的克林顿总统执政期间，两党因为预算谈判破裂，部分政府部门关门近一个月。
约三成政府雇员将停工联邦政府是美国最大的雇主，文职雇员超过200万，现役军人约140万。
美国政府雇员联合会总裁考克斯预计，此次政府停摆预计将冲击约三分之一的政府雇员，总共约有80万至100万的政府雇员将被迫停工。
总统行政办公室雇员中，大约1200人将放假，430人上班，其中15人将为白宫提供“最低限度支持”.司法部11.4万雇员中，大约1.8万人将休假。
“关门”期间，政府停止发布许多经济数据，包括备受关注的月度就业数据。
食品和药物管理局系统中，近五成雇员将放假。
继续上班的雇员中，超过七成依赖企业交纳的费用。
包括多座国家公园以及华盛顿多处景点在内的许多旅游场所和公共设施将停止开放，比如黄石国家公园、史密森学会下属各博物馆、林肯纪念堂、国会图书馆、自由女神像。
美国华盛顿国家动物园将停止接待游客，取消对园内动物的络视频直播，包括8月23日出生的熊猫幼崽。
美国国务院发言人珍·普萨基说，美国驻外使领馆将继续开放，多数业务照常进行，包括发放护照和签证。
不过，如果一些特定的办事处关闭，护照和签证发放可能受影响。
美国军队不会“断粮”.总统奥巴马9月30日签署由国会两院通过的议案，在“关门”期间继续给军队拨款。
债务违约问题引忧虑此次联邦政府“关门”风波将持续多久取决于两党何时能解决预算分歧，可能以天计，也可能以月计。
一些经济学家预测，短期“关门”不会严重损害美国整体经济。
美国今年第三季度经济增长率预计为2.5%.美国独立经济研究机构宏观经济咨询公司推算，“关门”如果持续两周，美国国内生产总值增幅将减少0.3个百分点。
穆迪分析公司分析师马克·赞迪说，“关门”一个月，国内生产总值增幅可能减少1.4个百分点。
然而，经济师们忧虑，两党如果继续争斗，不授权政府调高债务上限，美国可能出现债务违约，引发严重后果。
美国财政部长雅各布·卢9月25日表示，财政部预计，为延缓联邦政府举债额度突破法定上限的临时性应对措施将在10月17日难以为继，国会应在此之前调高债务上限以避免发生债务违约。
路透社评述，两党是否会妥协取决于选民和华尔街的反应。
路透社所作民意调查显示，大约25%的美国民众把政府“关门”归咎于共和党；14%的人归咎于奥巴马；5%归咎于民主党。
44%的调查对象说，共和党、民主党、奥巴马都应该承担责任。
月30日，美国总统奥巴马就预算分歧问题在白宫出席新闻发布会。
这是9月30日拍摄的美国国会大厦。
由于美国民主党与共和党就总统奥巴马的医改法案互不让步，国会未能通过新财政年度临时拨款预算案，美国政府非核心部门1 0月1日起重蹈17年前的覆辙，再度“关张”.影响范围从太空到国家公园，从政府雇员到熊猫。
时隔17年政府再度关闭10月1日是美国新财年第一天。
先前，就奥巴马医改方案存废，民主与共和两党在国会激烈角力，导致预算案难产，直至最后时刻。
9月30日午夜前，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，共和党占优的众院48小时内3次通过临时拨款议案，却全部在民主党控制的参院碰壁，原因是这些议案都禁止给奥巴马医改方案拨款或要求医改延迟实行。
“大限”前大约10分钟，白宫通知各政府部门，准备按预案“有序关门”.这是17年来美国政府再次“关张”.“对国家而言，这是非常悲惨的一天，”参院多数党领袖、民主党议员哈里·里德哀叹。
过去30年里有一半时间，美国政府部门都或长或短地面临关门危机。
上一次长时间、大规模政府关门事件发生在1995年底至1996年初的克林顿总统执政期间，两党因为预算谈判破裂，部分政府部门关门近一个月。
约三成政府雇员将停工联邦政府是美国最大的雇主，文职雇员超过200万，现役军人约140万。
美国政府雇员联合会总裁考克斯预计，此次政府停摆预计将冲击约三分之一的政府雇员，总共约有80万至100万的政府雇员将被迫停工。
总统行政办公室雇员中，大约1200人将放假，430人上班，其中15人将为白宫提供“最低限度支持”.司法部11.4万雇员中，大约1.8万人将休假。
“关门”期间，政府停止发布许多经济数据，包括备受关注的月度就业数据。
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美国国务院发言人珍·普萨基说，美国驻外使领馆将继续开放，多数业务照常进行，包括发放护照和签证。
不过，如果一些特定的办事处关闭，护照和签证发放可能受影响。
美国军队不会“断粮”.总统奥巴马9月30日签署由国会两院通过的议案，在“关门”期间继续给军队拨款。
债务违约问题引忧虑此次联邦政府“关门”风波将持续多久取决于两党何时能解决预算分歧，可能以天计，也可能以月计。
一些经济学家预测，短期“关门”不会严重损害美国整体经济。
美国今年第三季度经济增长率预计为2.5%.美国独立经济研究机构宏观经济咨询公司推算，“关门”如果持续两周，美国国内生产总值增幅将减少0.3个百分点。
穆迪分析公司分析师马克·赞迪说，“关门”一个月，国内生产总值增幅可能减少1.4个百分点。
然而，经济师们忧虑，两党如果继续争斗，不授权政府调高债务上限，美国可能出现债务违约，引发严重后果。
美国财政部长雅各布·卢9月25日表示，财政部预计，为延缓联邦政府举债额度突破法定上限的临时性应对措施将在10月17日难以为继，国会应在此之前调高债务上限以避免发生债务违约。
路透社评述，两党是否会妥协取决于选民和华尔街的反应。
路透社所作民意调查显示，大约25%的美国民众把政府“关门”归咎于共和党；14%的人归咎于奥巴马；5%归咎于民主党。