完善我国食品安全监管体系的几点思考
食品安全工作如何做到严监管的几点思考
食品安全工作如何做到严监管的几点思考(赵国兴)市局食品科赵国兴近段时间以来，通过反复学习牛局长的工作报告和《严监管就是优服务》的文章，自己对严监管就是优服务的工作理念有了进一步的理解，结合食品监管工作的实际，我认为在食品安全工作中做到严监管，应该做到以下几点：一、认识要深。
市局党组书记，牛育才局长在今年的工作报告中确定了“提升监管水平，服务科学发展”的基本思路，提出了树立“严监管就是优服务、严监管就是促发展、严监管就是第一要务”三大理念、和实现“从各项工作全面推进向严监管为第一要务转变，从工作机制不健全向严规范为第一保障转变，从一般性的批评教育向严问责为第一落实转变”的三大转变。
民以食品为天。
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到国家形象和政府威望。
对食品安全严监管，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是关注国计民生、服务人民群众的必要措施，它对进一步树立和贯彻科学发展观、努力构建和谐社会，促进社会主义“三个文明”建设，全面推动社会主义小康社会的和谐发展，具有不可替代的作用。
二、思路要明。
2009年，我们要全面贯彻落实国家、省局和市局食品安全工作会议精神，以及“质量和安全年”活动要求，以消除食品质量安全隐患，提高食品质量安全水平为目标，全力抓好“四查、四建、四落实”，既：查生产企业，督促建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任；查重点产品，建立风险预警和快速反应机制，落实风险防范责任；查重点行业和地区，建立重点区域治理整顿机制，推动地方政府落实领导责任；查自身监管工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。
针对食品安全存在的主要问题，开展好“三个专项整治”既：认真组织食品生产环节滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的整治、区域化集中生产食品的整治以及食品小作坊的整治等“三个专项整治”。
三、问题要清。
我们应该清醒地认识到，我们的工作还存在不少问题和不足。
经济转型期我国食品安全政府规制的几点思考——以某市豆芽菜生产安全问题为例
由农业局牵头， 卫生、 工商、 市场秩序整顿办等部门积极会 同， 严肃查处， 确保老百姓吃上“ 放心菜” 。 然而， 于不同的 由 政府职能部门对豆芽菜生产定性有
不同认识， 给整顿和规范工作带来困 难。
该市工商局认为豆芽菜属于种植生产农副产品范畴。
维普资讯
第８ 第 卷 ［２６ ３期 ０ 年８ ０ 月
ＪＯ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ Ｌ Ｆ Ａ Ｎ ＪＩ Ｄ Ｍ Ｉ Ｉ Ｏ ＴＩ Ｎ Ａ Ｎ ＳＴＲ Ａ ＴＩ Ｎ Ｎ ＳＴ Ｉ Ｏ Ｉ ＴＵ ＴＥ
天津行政学院学报
Ｖ０ ． Ｎ０． １８． ３
经济尚 熟， 不成 政府对 安 规 食品 全的 制面临 些问 着一 题。
一
、
由某市对豆芽菜生产安全 的监管凸显
了我国当前食 品安全政府规制的困境
１问 ． 题的提出。 ０４ 月， 某市市长公开电话 ２０ 年９ 我国 受理中心接到一些市民的举报电 反映在该市某区有生 话， 产毒豆芽的加工窝点， 使用漂白 催长素等严重危害人体 粉、
和 外部 不 经 济 等 市场 缺 陷 ， 品安 全 的保 障 需 要 政 府 发 挥 职 能作 用 。 中 国正 处 于 经 济 转 型 期 ， 场 经 济 尚不 成 食 市
熟 ， 府 对 食 品安 全 的规 制 面临 着 一些 问题 。 政 关 键 词 ： 品安 全 ； 食 政府 ； 制 规 中 图分 类号 ： ６ 文 献 标 识 码 ： Ｄ３ Ａ 文 章 编 号 ：０８ １８ ２ ０ ）３ ０ ７ ４ １０ —７ ６ （０ ６０ —０ ７ —０
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经济转型期我国食品安全政 府规制的几点思考
以 某市 豆 芽 菜 生产安 全 问题 为例
食品安全教育心得体会(精选6篇)
食品安全教育心得体会(精选6篇)食品安全教育心得体会篇1近几年来，由于关于食品安全的事件层出不穷，食品安全问题已经成为人们关注的焦点之一。
这些事件暴露了我国食品安全的监督和管理存在着各种各样的问题。
下头就我就几个方面来讲讲加强食品安全性的几项措施：一、强化源头管理近年来我国食品产业发展快速，对经济增长的贡献率逐年加大，但同时由于准入门槛低等原因，很多食品企业规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理本事较低。
庞大的食品生产消费量、众多的生产经营者，再加之食品安全监管体制机制还不健全，这些我国食品安全基础薄弱的最大制约因素。
要从根源上解决食品安全问题，首先应建立从农场到餐桌全过程的产业链监控体系，无论是蔬菜还是肉食，只要是食品范畴都应当列入监控范围之内。
从生产资料如水、土壤、饲料开始，就应当加强监控，不能等到进入市场时再检测。
二、建立信用档案加大教育宣传近年来发生的一系列食品安全事件凸显了我国食品行业的信用缺失问题，信用缺失已经成为制约我国食品行业健康发展的重要因素。
为此政府应建立完善的食品安全信用档案，真正在全社会建立产品源头可追溯、去向可追踪、信息可存储、产品可召回、查有线索、找有依据的良性运行机制。
同时，完善食品安全宣传教育机制，加大食品安全宣传教育力度。
当前公众的食品安全防范意识、法制观念并未有大的加强，教育是食品安全防御措施的基本环节。
社会应构成一种氛围，使食品的生产者、经营者、消费者兼具食品安全的支持者、维护者和创造者三重身份，从而降低监管成本，提高监管效力。
三、整合监管机构我国食品安全管理分别由食品药品监管、农业、商务、卫生、质监、工商等多部门实施分段管理，可能出现“多头分散、衔接不紧”的状况。
所以应当进一步理顺食品安全管理体制，由一个部门为主实施“综合性、专业化、成体系”的监管。
不论食品哪个环节出现问题，都会追究该部门的职责，从而避免监管缺位或者职责交叉、职责不清，最大限度地堵住监管漏洞。
我国食品安全监管体系的完善
我国食品安全监管体系的完善【摘要】各地食品安全事故频频发生，这不仅严重威胁了广大人民群众的生命健康及社会安定和谐，更是暴露出我国食品安全监管体系所存在的漏洞。
从目前来看，完善食品安全监管体系现已成为整个社会不得不优先解决的问题了。
本文首先分析我国食品安全监管体系存在的主要问题，然后根据我国国情提出一些完善建议。
【关键词】食品安全；监管体系；监管标准“毒奶粉”、“瘦肉精”事件刚刚查处解决，“染色馒头”、“红牛添加剂事件”、“工业橡胶鸭蛋”等恶性食品安全事件层出不穷的出现，这不仅严重威胁了广大消费者的生命健康，更是暴露出我国食品安全监管体系中存在的严重漏洞。
完善食品安全监管问题已成为目前社会争论的焦点。
一、我国食品安全监管体系存在的主要问题（一）不健全的食品安全监管法规在我国，虽在众多的食品安全事故的冲击下，有关食品安全监管的法律法规都在进一步完善，但依然存在很多不足和漏洞。
涉及食品安全的法律法规比较多，如《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《卫生检疫法》等。
但却没有一部针对整个食品生产、运输、保存、销售、经营、监督等食品运作全程的统一大法来协调综合的监管。
另外，各个食品监管部门制定的监管法规同样也有很多纰漏，一些人们生活必需食品种类并没有列入监管名单内，没有记入法规得到明确规定。
（二）食品安全监管主体权责的不明我国的食品安全监管是一种由食品药品、工商、质检等多个部门实行的分段监管的监管模式，多个部门间处于平行的地位，很少存在录属关系。
众多的监管部门为了各部门自己的利益，而存在着严重的利益部门化、权力利益化问题。
众多部门在有利可图时往往抢着做，而遇到麻烦棘手的问题时则出现无人监管、各自相互推诿扯皮的问题。
这不仅在具体监管中导致了错位、缺位，更造成了监管的真空地带。
在发生严重的食品安全事件时，各个监管部门全体撒手不管，任意推卸监管失误的责任，从而使食品安全监管责任追究机制也难以实施。
这种多家监管的模式不仅没有加强，反而在一定程度上大大的削弱了食品安全体系的正常运行。
提升食品生产企业质量安全的几点思考
120 I FOOD INDUSTRY I理论THEORY提升食品生产企业质量安全的几点思考文 杨华东莞益海嘉里赛瑞淀粉科技有限公司生产资质方面。
食品生产企业在正式投入生产之前，基本都根据食品生产许可证管理办法的要求取得生产许可，但在正式生产后生产设备的变化、工艺的变化、场所布局的变化等类似情况未及时向当地生产许可监督管理部门提出生产许可证的变更申请。
生产条件方面。
常出现的有食品生产的基础设施保养不及时、生产车间清洁不到位、卫生死角被忽视、清洁程序不合理等等。
进出物料质量管控方面。
进出物料监控体系不完善，如索要和收集进货物料供应商资质证件以及进货物料的产品检验合格证明的要求缺失。
缺乏进货物料是否满足国家相关标准（如GB2760、GB2761、GB2762等）要求识别和分析并建立相应的监测机制。
出厂物料检测未按照产品执行标准制定合理的监控频率和有效的监测方法。
生产过程控制方面。
一方面体现为注重过程和成品检测，缺乏预防管控。
对生产过程中可能会产生的生物、物理、化学的危害进行风险识别、根据识别出的风险可能性和危害性进行评估分析，依据分析结果识别出生产环节控制过程中的薄弱环节，采取相应的监视和监测措施。
另一方面，生产工艺在设计之初，缺乏人流物流交叉污染控制、设备清洁有效性，缺乏评估设备清洗流程的合理性，缺乏结合产品特性建立有效的生产车间环境控制和监测方案。
引言民以食为天。
对于食品生产企业而言，食品安全是其存续发展的核心所在，也是社会公众关注的热点话题之一。
随着我国食品监管法律、市场监管力度的持续完善与加大，特别是包括二方审核服务在内等多项管控举措的落实，使我国的食品安全问题逐渐得到改善。
但是在有关部门的各类食品抽检中仍存在生产条件较差、从业人员素质良莠不齐等诸多问题，因此本文在对现今食品安全现状及实际调查的基础上，从主观与客观两个角度分析食品安全问题的影响因素，进而在食品安全管理体系、样品抽检、从业人员培训三方面为提升食品生产企业的质量安全提出了宝贵意见。
落实食品安全责任的几点思考
57 2023.05 可持续发展经济导刊 |食品行业的高质量发展对于保障经济稳定增长、促进环境可持续发展、保障社会公平具有重要意义。
食品安全关系着广大人民群众的身体健康安全和生命安全，保障着居民生活的基本质量，是食品行业企业履行社会责任的重中之重，一向被社会所密切关注。
在国家密切关注食品安全责任、出台一系列严格的监管措施的情况下，仍然时有食品安全不良事件发生，食品企业如何发挥好主体责任，履行好食品安全责任，值得认真思考。
推进食品行业社会责任/ESG 管理目前ESG（环境、社会、公司治理）已成为全球范围内可持续发展背景下重要的投资理念和企业行动指南。
具体而言，在投资层面，ESG 是一种关注企业在环境、社会、公司治理方面的绩效而非仅关注传统财务绩效的投资理念；在企业层面，ESG 则是指将环境、社会、公司治理等因素纳入管理运营流程的一种实践。
2020年以来，我国政府和监管机构出台了一系列有利于ESG 发展的战略和政策，颁布绿色金融政策、强化上市公司高质量发展、发布新的ESG 信息披露政策，这一系列动作促进了国内市场ESG 体系的进一步形成。
2022年3月，国务院国资委成立社会责任局，随后制定印发了《提高中央企业控股上市公司质量工作方案》，为央企控股上市公司强化社会责任意识、建立健全ESG 治理体系提供了目标和指引。
证监会发布落实食品安全责任的几点思考SOME THOUGHTS ON THE IMPLEMENTATION OF FOOD SAFETY RESPONSIBILITY｜林波责任缺失必会导致质量失守、信任缺失。
食品安全仍需政府、企业及社会各方面齐抓共管、形成合力、堵塞漏洞、防患于未然，“共治”方能“共享”。
《上市公司投资者关系管理指引》，明确要求将ESG 信息纳入上市公司与投资者的沟通内容。
国际可持续准则委员会（ISSB）与ESG 密切相关的两份标准草案面向国内各类企业广泛征求意见。
国内各类ESG 相关标准、研究报告呈现爆发式增长。
有关完善我国食品安全法律体系几点思考
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１ ）农产 品、禽类 产品的安全状况较差 如今 ，一些 农作物 种残 留了化肥和 农药 等对 人体有害 的物质 ，部分禽 畜和水产 品 内 含有 抗生素和激 素等其 他物质 。在养殖 户弄 虚作 假制造产 品期 间，乱使用激 素和其 他药 物都会 使食 品存 在安全 隐患 ，重 金属 的污 染 也对人体是有害 的。 ２ ）食 品原料劣质 ，添 加有毒物质 现在 食品 的原材料 都存 在极 大的安全 隐 患 ，没有使用 符合要求 的原材料 ，都 以盈利 为 目的， 同时还会超量 使用食 品添加剂 ，这 些不 符合 国家相 关部 门的要求 的操作方 法， 会对我们 的身体健康造成 危害。 ３ ）病原微 生物控 制不当 食 品加工制 造过程 和包装储 运过程 中稍 有不慎 就会发 生微生物 的大量繁 殖 ，食 品的 原料和 加工程度 决定 了它具备一 定 的微 生物 生长 条件 。 目前 ，在气 温高 的夏 季和秋 季期 间 ，特 别容易 发生因病 原微生物 引起 的食 物 中毒 事件 ，导 致食物 中毒的病原 微生物 主要 包括 ：沙 门氏菌 、致病 性大肠杆 菌和金 黄色 随着 社会 的进 步 时代 的发展 ，新技 术的 食品频 繁 出现 。转基 因的食 品也早 已出现 在 了人们 的餐桌上 ，例如 番茄 、甜椒 、大豆 油 等 ，如今 虽然 没有充足 的证据证 明转基 因食 品对 身体有害 ，但转基 因食 品得 到 了人 们的 高度重视 。这样 可 以看 出，生物 技术产 品的 出现 、转基 因的食品都会 为人们 带来安全 性 的 问题 。 ・ ２ ． ２我国食品安全法律体 系现状 所谓食 品安全 法律体 制是有 关食 品安全 和流通 的安全质 量标准 、安全质 量检测标 准 及 相关法 律法规 性文件 构成的有机 体制 。以 前我 国的食品安 全法律 体制系主 要 以 《 食 品 卫生法 》 、《 食 品 卫 生 行 政 处 罚法 》 和 《 食 品 卫生监 督程序 》为首 ，对 我 国食 品起到 了监 督作用 。 自 《 食 品安全法 》颁布 后 ，我 国的 食 品 安 全 性 得 到 了 很 大 的 改 进 ， 我 国食 品 安 全法制工作开始与世界接 轨。但 是，《 食品卫 生法》仅对 １ ０ ４种农药在粮食 、水 果、蔬菜 肉等 ４ ５ 种食品 中规定 了允许 的残 留量，总含 ２ ９ １个指标 ； 而 国际食 品法典则对 １ ７ ６种 农药 在 ３ ７ ５ 种食 品中规定 了 ２ ４ ３ ９条农药残 留标 准 。这样 我们在执法 过程 中，就会 使许多有 害 物资蒙 混过关 ，给 为非作 歹者 留下作恶 空 间 。有关调 整和规 范食品生产 加工 、流通 、 消 费等各个 环节 的专 门法律法 规 、食 品标准
中国农业大学课程论文封面
课程论文（2013-2014学年秋季学期）论文题目：对我国企业食品安全体系的几点反思与建议课程名称：食品安全科学导论任课教师：陈芳班级：金融123学号：1211250412姓名：王冠对我国企业食品安全体系的几点反思与建议俗话说民以食为天，食品是我们日常生活必不可少的必需品。
在我国轻工业快速发展的今天，食品行业的发展也是非常地迅速的。
如今我国食品工业的产值甚至已经超过汽车工业，成为排名前三的工业之一。
可是快速发展的背后是一连串的问题的出现，我国近几年接连不断的恶性食品安全事件使食品安全这个问题被推上风口浪尖。
在我看来，食品安全问题总是存在的，问题的发现从另外一个角度来看也是解决这个问题的开始。
由于我们小组是负责韩国的食品安全方面，那么我从韩国企业对于他们食品安全体系的成功经验中来反思我国企业的食品安全问题。
首先是企业食品安全体系的外部环境，其中包括政治要素（例如国家法律政策、国际之间的贸易政策环境等）、经济要素（例如整个国家对于食品的需求、国家的通货膨胀程度等）、社会要素（例如伦理环境、人口结构等）、技术要素（例如化工产业的技术环境、食品安全检测技术环境等）。
以上几个环境构成为一个综合的环境从而影响企业的食品安全体系。
这些因素是长期的积累而形成的复杂因素，需要一个国家的进步来发展的，在短期内难以达到像韩国这些已经发展了多年的国家的高度。
另一方面是企业的内部环境，这一部分是企业自身可以决定的，可以利于企业的能动性而达到的。
在这方面我国的企业可以从以下方面借鉴韩国企业的经验从而缩短我们与发达国家之间的差距。
一．建立并完善企业的食品安全监管体系，使企业对于食品安全有清晰的权责。
我们国家的企业对于食品安全监管需要借鉴韩国在这方面成功的经验，例如发展科学协调的监管模式。
首先，企业对于自身的监管需要建立清晰的体制，即权责分明，同时协调各部门共同监管，相互监管，加强自身监管。
二．建立并完善企业的食品安全检测体系，促进企业食品安全监测的标准化。
浅谈我国食品安全监管体系的完善
《食品安全法》是为了保证我国 食品领域的安全、保障公民生命安全 和身体健康而制定的法律。
修订后的 《食品安全法》于2015年10月1曰 开始施行。
新《食品安全法》与修订 前的《食品安全法》相比，在内容上 有了很大的完善，更加全面和细致地 对食品安全领域进行了有效的保护。
监管体系的作用是督查事项的跟踪监 督，而监管体系是要检查安全保证、 监督体系在生产任务的执行过程中， 能否严格遵守规章制度，是否有不足， 是否夯实了反事故技术和安全技术措 施措施等方面。
从目前社会情況来看， 应该尽快建立完善的运营体系和监管 制度，权责分明的监督体系，从而加 大食品安全的监管力度。
我国食品安全与监管体系之间 的联系现如今，食品安全问题愈演愈烈， 其中以“三鹿事件”最具代表性。
这 些事件对国民经济以及社会稳定造成 了严重影响，也正是由于这些典型事 件使得我国更加重视食品安全。
就我 国《食品安全法》的立法目的和目前 食品安全体系发展来分析，体制和机 制仍有可完善的空间，比如：建立协 调监管权运作的独立机构、构建地方 与中央多层次协调机制、安排专业的 食品安全检测人员等。
监管体系的逐 步完善表明了国家法治体系的进步， 同时也表明了我国《食品安全法》的 实施在不断完善，这二者相辅相成的 发展与完善既可以维护我国的食品安 全，又可以为社会发展提供了一定程 度上的保证。
我国食品安全监管体系现状分段监管制度是当前食品安全方 面采取的主要监管方式，经过机构改 革后，由农业部门、工商部门、海关 部门、商务部门、卫生部门等部门在 一定职权范围内分别履行职责，而跨 部门的工作则由国务院授权的部门进行监管，监管的领域则涵盖餐饮业、 保健食品、生产流通环节、查处食品 安全事故等。
国家的监督部门包括国家食品药品监督管理局、国家卫生局、 国家质检总局、国家工商总局、农业部。
目前食品安全与监管体系存在的问题虽然食品安全改革如火如荼，但 是由于固有思想的局限性，我国食品 安全与监管体系存在着一些不足，一 是在责任承担上时有推诿现象发生。
完善我国食品安全监管的对策建议
完善我国食品安全监管的对策建议作者：姜淼来源：《农业开发与装备》 2018年第5期摘要：食品安全问题关乎着国民的身体健康，因此在现阶段已成为社会关注的焦点。
随着近些年屡屡发生的食品安全事件，让更多的人对食品安全监管体系陷入了深思。
食品安全监管不仅要面对微生物污染与食品工程新技术带来的安全问题，同时也要防治人为因素所造成的安全问题。
因此，对我国食品安全监管体系的现状进行了简要分析，并在此基础上对我国当前食品安全法律制度从监管机制方面进行深入探讨，由此总结出存在的不完善之处并提出切实可行的对策建议。
关键词：食品安全；监管机制；对策0 引言关于食品安全监管体制，世界上主要有：以美国为代表的由多个部门对食品安全监管机制进行负责的模式、以加拿大为代表的由一个部门对监管机制进行统一协调的综合性模式、以欧盟为代表的由一个独立部门对食品安全监管体制进行统一管理的模式，总的说来，这些发达国家的食品安全监管模式存在着不同的问题，但是我们依然可以对这些模式进行良好借鉴。
我国人口众多，市场经济体制建立的时间并不久，因此人为因素就成为各种食品安全问题的重要因素。
1 我国食品安全监管机制存在的主要问题1.1 准入门槛低之所以存在食品安全问题，最主要的原因之一就是食品行业准入门槛过低。
比如，我国某些企业在相当长生产食品时间中就没有通过食品安全认证，这样就使得食品安全认证发挥不了任何实际意义，致使频繁出现问题。
此外，在所设定的法律法规中没有健全食品安全法，既使某些企业所生产的问题食品被有关部门检查到也只是对其施行一定数额的罚款，并没有更深入地进行实质性的处罚。
没有从源头上控制好食品安全，就很容易使某些企业在为了追求个人利益使用不合格的原材料而出现诸多食品安全问题。
比如，2011年所曝光的双汇瘦肉精事件等，就是因为食品行业准入门槛低而引发的问题。
1.2 法律制度不健全与发达国家相比，在食品安全的法律法规方面我国的更新速度非常慢，根本不能与经济发展以及市场变化保持相同步调。
食品安全监管体系的构建与完善
食品安全监管体系的构建与完善当今社会，食品安全问题已经成为人们关注的焦点。
随着科技的进步和市场经济的发展，食品种类繁多，来源复杂，食品安全问题日益凸显。
保障人民群众的食品安全，构建与完善食品安全监管体系显得尤为重要。
一、食品安全监管体系的重要性食品安全涉及人民群众的生命健康，关系社会稳定和经济发展。
一个完善的食品安全监管体系有利于保障人民群众的身体健康和生命安全，提高人民生活质量；有利于加强食品产业的健康发展，提高我国食品的国际竞争力；有利于维护社会公共利益，保障社会稳定和谐。
二、食品安全监管体系的现状与不足1.监管体系不完善。
目前，我国食品安全监管体系尚不完善，监管部门职责不清，监管力度不够，缺乏有效的食品安全监管机制。
2.法律法规不健全。
虽然我国已经制定了一系列食品安全法律法规，但部分法律法规仍存在漏洞，对一些新兴的食品安全问题无法做到有法可依。
3.监管力量薄弱。
当前，我国食品安全监管人员数量不足，监管能力有限，难以覆盖庞大的食品市场。
4.企业自律意识不强。
部分企业为追求利润，忽视食品安全，篡改生产日期、使用违禁添加剂等现象时有发生。
5.消费者权益保护不足。
消费者在食品安全问题上处于弱势地位，缺乏足够的知情权和参与权，难以维护自身合法权益。
三、食品安全监管体系的构建与完善1.明确监管职责。
建立健全食品安全监管体系，明确各级监管部门职责，加强食品安全监管力度，确保食品安全工作落到实处。
2.完善法律法规。
针对当前食品安全法律法规存在的不足，及时修订和完善相关法律法规，为食品安全监管提供有力的法律支持。
3.加强监管力量。
加大食品安全监管人员培训力度，提高监管人员业务水平，确保监管人员能够应对各种食品安全问题。
4.提高企业自律意识。
加强对企业的宣传教育，提高企业对食品安全的认识，引导企业自觉遵守食品安全法律法规，履行食品安全责任。
5.保障消费者权益。
加强对消费者的宣传教育，提高消费者食品安全意识，保障消费者在食品安全问题上的知情权和参与权，维护消费者合法权益。
如何完善我国的食品安全监管体系
如何完善我国的食品安全监管体系【摘要】近年来，我国食品安全事故频发，不良现象层出不穷，引起了社会各界的广泛关注。
其中，在食品安全监管过程中暴露出的一些问题令人深思，值得研究与探讨。
所以，如何逐步完善我国的食品安全监管体系成为了当务之急。
【关键词】食品安全；食品监管；体系完善食品安全是关系到广大人民群众身体健康、国家经济良性发展以及社会安全稳定的大事。
自从一些诸如“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地沟油”等恶性食品安全事故被媒体曝光以后，我国食品安全监管过程中存在的一些问题被越来越多的人所诟病。
我国多部门的食品监管体系出现了职责不明、分工不清的现象，这直接造成了相关部门监管不力，不能防患于未然，最终酿成大祸。
一、在我国的食品安全监管过程中存在的问题纵观我国的食品安全监管，还处于不断探索发展的阶段，体系还不甚健全。
在监管的过程中，主要出现了以下几个方面的问题：（一）各监管部门职责不明确，监管效率较低我国的《食品安全法》虽有明文规定各部门依法行使职权、承担责任，并加强沟通、密切配合，但这只是一个笼统的规定而已，表述较为模糊，实际操作起来由于各部门的安全标准规定不一，导致无法衔接配合。
有时一些地带没人管，有时还会出现多头管理，监管上存在交叉，职责不清，一旦出现食品安全事故，就会导致互相推诿，无法问责。
（二）食品企业违法成本低，且法律对于监管人员失职渎职行为的惩罚力度有限虽然食品安全法第九十六条规定，“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
”但是实际上，很多消费者在购买的食品出现问题以后，考虑到损失不大且维权成本较高，选择了放弃追究不法商家的权利，这就间接地鼓励了不法商家继续违法。
同时，由于法律对于食品监管人员的不作为或者成为不法商家帮凶的行为惩罚力度有限，所以使某些监管人员知法犯法，以权谋私，放纵不法商家的违法行为，最终导致消费者的利益受损，法律成为了一纸空文。
我国食品安全监管问题及完善建议
我国食品安全监管问题及完善建议我国食品安全监管完善问题及完备建议本文关键词：安全监管，完善，建议，我国，食品我国食品安全监管问题及完善建议本文简介：随着我国经济的不断发展，人们对生活质量的要求逐渐增多。
对于近几年频发的食品安全症结，归根结底是由于我国食品监管体系的不完善。
本文剖析了食品安全事件存在的问题，提出了完善我国食品分权监管体制的建议。
当今食品安全问题现状民以食为先，食以安为先. 当前，我国食品酒类生产企业情况复杂，问题较多。
每一个食品我国食品安全监管问题及建立健全全面提高建议本文内容：随着我区经济的不断发展，人们对生活质量的要求日益增多。
对于近几年频传的食品安全问题，归根结底是由于我国监管体系的不完善。
本文剖析了食品安全事件存在的问题，提出了完善我国食品监管体制的建议。
当今廉政建设问题现状"民以食为先，食以安为先".当前，我国食品生产情形企业情况复杂，问题较多。
每一个食用油安全事件发生，都会引起大地震撼。
同时，新技术、新工艺技术革新不确定性导致食品安全问题在我国大量存在，滥用、超量使用二氧化硫食品添加剂和部分使用有害的亚硝酸盐的现象普遍存在。
产生这些问题的原因除了个别商人不法牟利之主观因素外，生产方面也是一个重要原因，另外一个重要环节就是监管体系的不。
食品质量监管问题形成的原因解析法律法规配套不健全，不能满足监管工作的迫切融资需求。
我国食品安全标准数量偏少，与国际标准接轨程度不高。
我国只有 40%左右的食品有安全管理标准，其中 10 年以上未修订的四分之一 1/4,个别甚至已超过20 年未修订。
我国对允许使用的 136种农药制定了相应食品中的残留量标准，而德国和欧盟分别为 489 和1176个。
制度建设相关配套的法律法规还不完善，如我国的食品法典更注重食品安全问题发生之后再进行查处，这是一种亡羊补牢式的财务管理，组合式而忽略了未雨绸缪式的事前预防工作。
监管体制不完善，监管乏力我国地域辽阔，监管区域广，单凭几个监管人员的力量，难度比较大。
浅谈我国食品安全保障存在的问题及对策
浅谈我国食品安全保障存在的问题及对策关于《浅谈我国食品安全保障存在的问题及对策》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
摘要：当前中国的食品质量水平稳步提高, 质量控制能力明显提升, 但我国的食品安全保障体系依然不健全, 本文在分析我国现行食品安全保障的不足的基础上, 试提出相关对策建议:产业链监管体系要以人为本、科学有效;注意食品安全信息的集成与共享;食品安全保障各部门合作协调有序。
关键词：食品安全,食品安全保障,食品产业链食品安全可以从很多方面去看, 从性质上包括生物安全、化学安全、物理安全, 还有诚信安全。
从构成上看, 有原料安全、食品添加剂安全、包装材料安全和标识标注安全。
从食品产业的整个链条来看, 涉及种植养殖、生产加工、仓储运输、销售及消费等诸多环节, 每一环节都可能影响食品的质量安全。
比如, 就食品添加剂使用而言, 每种食品添加剂都是安全的, 但是不是混合在一起都安全?就食品包装而言, 包装本身可能是安全的, 但是它接触了不能接触的食品时, 就可能不安全了。
这些都是我们面对食品安全保障的难题。
一、我国现行食品安全保障的不足世界上许多国家层面的食品安全保障均由执法监督体系、法律法规和标准体系、检验检测体系、认证认可体系、技术推广体系、市场信息体系等几个部分组成, 对中国食品质量安全保障来说, 最重要的是法律法规体系、标准体系和检验检测体系。
我国现行食品安全保障存在的主要问题在于以下几个方面。
(一) 食品安全法规体系还不完整我国在食品安全领域并非无法可依, 改革开放以来我国先后制定了《食品安全法》《产品质量法》等近20部与食品安全相关的法律, 《农药管理条例》《兽药管理条例》等近40部相关行政法规, 以及《无公害农产品管理办法》《新资源食品卫生管理办法》等近150部相关部颁规章, 尤其是2010年《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品安全风险评估管理规定》相继实施, 2015年通过了《食品安全法》修订稿, 这一系列配套的法律法规, 使食品生产、加工、消费、监督做到了有法可依、有章可循。
加强农村食品安全监管的几点思考
关于加强农村食品安全监管的思考“民以食为天，食以安为先”，食品安全直接关系人民群众身体健康与生命安全，关系国家经济健康发展与社会和谐稳定。
近年来，由于政府对食品安全监管力度的不断加大，食品市场秩序逐步规范，但农村的食品安全仍不乐观。
就全县乃至全市而言，农村都是劣质食品消费的重灾区，也是行政管理较薄弱的地方，在农村的日常检查中经常发现销售“三无”甚至销售过期食品的现象。
不少农民买东西关注较多的是价格和质量，较少考虑是否危害健康，而知识的匮乏也让他们即使意识到食品安全的重要性，也无法鉴别。
为切实加大对农村食品安全的监管工作，2008年以来，县上已将乡镇政府纳入到全县食品安全监管成员单位，它还以文件的形式明确了乡镇政府对其管辖的党的食品安全监督的责任，本人做为乡镇分管食品安全监管的领导，从两年来的实际工作深切体会到，我们的食品安全监管工作如何真正地深入农村，如何真正地顾及到占人口大多数农村的每个农户，每个角落，乡镇在食品安全监管中应如何定位，值得我们每个食品监管人员的深深思索。
最近，本人结合学习实践科学发展观活动，就我们黄花滩的食品安全监管工作进行调研走访，随之形成了对农村食品安全监管工作不完全成熟的几点思考，供大家参考。
一、农村食品安全现状黄花滩乡是典型的移民乡，现辖13个行政村，131个村民小组，总人口17059，乡域面积280平方公里。
乡域内共有药品经营户16家，食品经营户24家，其中：黄花滩街20家，其他各村共4家，有食品生产企业1家，即古浪天源公司；食品加工作坊1家，即马路滩林场土鸡店；食品小滩点5家，其中酿皮3家、烧烤2家。
有各类商铺124家，区域内有中小学校12所，幼儿园3所，学校食堂3家，有大型养猪场1个，鸡场2个，规模养殖户480户。
各村内流动厨师2名。
2009年，黄花滩乡被确定为创建县级食品安全示范乡镇之一，在县食品安全委员会和有关部门的认真指导下，镇政府，以学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》为契机，以创建县级食品安全示范乡镇为目标，严格按照年初与县政府签订的《食品安全工作目标管理责任书》要求，加强领导，周密部署狠抓落实、强化监管，取得了一定成效，较好地完成了阶段性创建目标任务。
从辩证的角度对我国食品安全体系建设的几点建议
从辩证的角度对我国食品安全体系建设的几点建议摘要：自然辩证法是集中研究自然界和科学技术的辩证法,是唯物主义在自然界和科学技术领域中的应用,它的原理和方法主要适用于自然领域和科学技术领域,能够很好地指导我们进行科学研究活动。
通过对自然辨证法的学习及认识，浅谈我国食品安全体系存在的问题以及对完善我国食品安全体系的几点建议。
关键词：自然辩证法；食品安全；食品安全体系自然辩证法是关于自然界和自然科学发展的普遍规律的科学, 它是马克思主义哲学的重要门类，是辨证唯物主义的自然观和科学观,又是认识自然和改造自然的方法论[1]。
值得注意的是，食品可以为人类的发育成长提供营养物质与能量供应,食品的色泽、口感与风味等可以满足消费者的心理要求,因此它充分体现了服务人、关心人、尊重人的人本主义精神和以人为本的宗旨。
自然辩证法生态自然观中,坚持人与自然环境协调可持续发展,强调人类的长远、整体利益,实质上是以人为本的生态自然观。
国以民为本,民以食为天。
人类的生存过程离不开食品,它是人类与环境进行物质联系交换并赖以生存的基础,是人类维持生命活动的重要物质。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。
早期, 我们将注意力大部分放在改进落后的食品生产管理上, 从20 世纪80 年代以来开始关注食品安全。
近几年, 随着经济的快速发展、食品生产规模的扩大、食品贸易国际化的发展和人们食品质量安全的要求不断提高, 食品安全问题已经远远超出了食品卫生层面, 关系到国民生命健康、社会安定团结以及国家的对外形象和国际信誉,是我国经济平稳发展, 社会和谐稳定的重要保障。
而完善的食品安全体系是解决目前严重的食品安全问题的前提。
目前我国食品安全体系涵盖了监管体系、法律体系、标准体系、质控检测体系、信息反馈体系和社会宣传体系等多个方面。
通过多自然辩证法的学习，我了解到我们必须以科学技术为基础, 秉承科学监管理念, 认真总结国内外食品安全体系存在的规律, 积极探索适合我国现阶段国情的食品安全理论体系, 努力完善并实践更加科学的食品安全体系。
浅论如何完善我国食品安全监管
浅论如何完善我国食品安全监管摘要：近年来，随着“毒奶粉”、“地沟油”事件的曝光，食品安全问题被推倒风口浪尖，引起了社会广泛关注。
食品安全问题不仅会危及消费者的身体健康，作为一个导火索还可能会影响到社会的稳定和经济发展。
尽管我国政府一直高度重视食品安全问题，采取了一系列措施加强食品安全监管，但食品安全监管仍然存在很多问题。
本文就以如何完善我国食品安全监管提出相关对策。
关键词：食品安全；监管体制；问题；对策一、完善食品安全监管体制为了保护消费者的健康和安全，促进市场经济的发展，要进一步完善现有的食品安全管理体系，建立基于科学的风险评估和食品安全的评价，以法律为保障，建立监管体制。
具体做法包括两个方面：明确的新的分工，只有一个单一的部门，其他部门退出的监管重叠和重复。
其次，在无人值守的盲点明确的分工，确定哪个部门负责，但没有人有盲点监测。
这个程序是最接近现有的管理体制，但一定要做好各方面的协调和衔接之间的劳动分工。
二、建立的食品安全监督保障体系食品安全控制不仅需要建立食品安全监管体制，你还需要建立和完善食品安全法律法规体系。
（1）提高食品安全法律和法规体系。
首先，以事实和法律为依据和基础的管理和监督，完善中国的食品安全法律。
其次，从生产到分配，风险分析，预防为主，明确食品安全责任，可追溯性原则，制定和完善法律制度。
（2）建立统一的食品标准。
目前，我们的食品标准体系存在的主要问题是国家标准，行业标准，地方标准，各不相同，缺乏一些重要的安全指标，整体水平低，与发达国家存在很大的差距。
因此，必须将提高食品安全标准体系作为一个重要的参考标准。
同时，将标准的制定和实施应有机地结合起来，加大实施监督力度，充分发挥食品安全标准的功能。
（3）建立和完善食品安全检测体系。
根据中国的食品工业和食品要求相关部门按照总体规划，合理布局的原则，建立职能明确统一协调食品安全检查系统，整合现有检验检测机构，充分利用现有的和已经建立的监测网络，发挥各自优势，以实现各部门之间的有效协调。
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食 品 安 全 是 关 平 国 计 民 生 及 人 民 由于先进 检测 设 备 的覆盖 率较 小 ，各 全 过程 监管 和全 面监 管 ；③ 建立 和健
健康 的重 大 问题 ，近年 来 ，各类 食 品 地 质 检 专 业 队 伍 检 测 检 验 水 平 不 ～ 等 全 食 品安全 监管 考核 制度和 食 品安全 安 全 问 题 频 繁 发 生 ， 社 会 大 众 对 食 品 条件 的限制 ，部分 重要 的食 品 安全 监 执 法 责 任 追 究 制 度 ，加 强 监 督 ，严 肃 安 全 的 关 注 度 提 高。 大 力 完 善 和 健 管 内容 不能有 效检 测甚 至 出现不 能检 处 理食 品安 全监 管过 程 中的违 纪和违 全食 品安全 监 管体 系 ，对 保障 人 民群 测的情况。
矛盾等 问题。同时 ，食品安全质量标准 品本 身的标 准规 定 、对其 加工操 作 规 系 ，大 众人 民也 应逐 渐参 与 到食 品安 在具体实施也面临诸多难题 ，如质量标 程 标 准的 规定 、对掺 假、掺 杂 食 品的 全监 管 中。 因此 ，健 全食 品安 全监 管 准 、检验方法、检验标准、含量限度要
的食 品安全标准或检测方法 ，无形 中使 学 习和 研究 国外 先 进的食 品 安全标 准 扶 持 民 间 食 品 安 全 检 验 检 测 机 构 的 发
食 品安 全 监 管 的 难度 大为 增 加 。 体系， 系统整合现有的食品安全标准 ， 展 ，使 其 积 极 参 与 到 食 品 安 全 技 术 的
介机 构 的发展 ，促进 食 品安全 检验 检 建 立统 一 的食 品安全 标 准体 系 可 测体 系的社会 化。
食 品 安 全 与 人 们 的 生 活 有 直 接 关
引入 “ 指标过 于宽泛 ，缺乏科学的风险评估依 为食 品安全监 管提供有 力的技术保障 。 第 三方 监管”
据， 不 同层 级 标 准 之 间存 在 重 复 、交 叉 、 食 品安 全标 准体 系 的内容 应涉及 对 产
一
般禁 令、对 食 品化学 物 质残 留与 食 体 系不应 只靠 政府 部 门 ，还应 结合 国
求等存在差异。现行食品安全标准没有 品 添 加 剂 的 具 体 限 制 标 准 等 ， 提 高 食 外食 品安 全监 管模 式 ，建 立 国家 实验
全 面 普及 应 用 ，部 分 食 品 没 有 制定 统 一 品安全 标 准 的可操 作性 。我 国应积 极 室 ， 其 应 相 对 独 立 于 政 府 体 系 ， 或 者
食品安全法律法规体系不健全 虽然我 国出台了 《 食 品安全法 》、 完 善大 量零散 的单项 法规 ，修订 相 关 检 相 结 合 的 方 法 ，提 高 检 测 结 果 科 学 《 产 品质 量法 》等关 于食 品安 全方 面 配 套法 规、规 章和 规 范性 文件 ，力 图 性和 准确性 ； ② 借助现代化信息技术 ，
的法律 法 规及规 范 性 文件 ，但 有 些法 建 立覆 盖食 品从 生产 到消 费全 过程 的 建立 完善 的食 品安全 监测 信息 资源 数 律 法规 之 间不协 调 ，甚 至相 互矛 盾。 作性 差、问责缺失等问题。 准体 系 我 国食 品安 全标 准 更 新 不及 时 ， 食 品安 全 法律 法规 体 系。另外 ，针 对 据库 ，提 高 检测 数据 的共 享性和 实 时
我 国食 品 安 全监 管存 在 的 主 要
问题 Biblioteka 促进 我 国食 品安全 法律 体 系的健 全和 几方 面 ：① 制定统 一 的食 品安全 检 测 标 准 和方 法 ，运 用定 向和定 量 相结合 有 据可 循。 同时 ，还 应 系统 性整 合和 的检 测方 法、评价 性 抽检和 监督 性抽
法行 为 ，改 变 “ 有 法 不 依 ，执 法不 严 ，
众 的身体 健 康和饮 食 安全 具有 重要 意
健 全食品安全监管体系的对策
违法不究 ”的情况 。
目前 ， 我 国 正 积 极 致 力 于 食 品 安
义。 但 目前 ，我 国食 品安全 监 管体 系 促进 食品 安全 法律法 规 体系 的健 全和 提高食品安全检验检测水平 还存 在很 多问题 ，有必 要 采取相 应措 完善 施健 全食 品安全 监管 体 系 ，为保 障 人 全 防线。 完 善 的食 品安 全 法律体 系可 为食 全 标 准体 系的建 设 ，这 就要 求 同时提
确 的法 律 条文 加 以处罚 ，运 用法律 的 息 ，减 少 部 门 间 重 复检 测现 象 的 发 生 ；
并 且相 关 法律 责任 不够 明确 ，存在 操 食 品安 全 的各种 违 法行 为 ，应 制定 明 性 ，以便于 各部 门能及 时查 阅相关 信
尚未 建 立统 一规 范的 食品 安全 质量标 威慑 力提高食 品安全 的违 法违规成本 。 ③ 大 力扶持 食 品安全 检验 检测社 会 中 建立统一的食品安全标准体系
食 品安全监管环节冗杂
准确提 炼 其 中的强 制性 内容 ，并 明确 检 验工 作 中。同 时 ，也 应利 用微 信 、
当前 ， 我国主要采 用分段监管为主 、 细化 不 同类别 的食 品安全 标 准 内容 和 微 博、广 播、 电视等 方式 向社 会 大众 品种 监管 为辅 的食 品安全监管体制 ，这 范 围，结合 我 国国 情 ，建 立一 套适 合 宣 传 有 关 食 品 的 相 关 知 识 ， 增 强 其 食 种监管体 制由不 同部 门分别监管食 品安 我 国国情 、与 国际接 轨且 能保 障 人 民 品安全 意识 ，借 助社 会 大众 的 力量 监 全加工中的各个环节 ，监管 力量分散 ， 多头监管、监 管职能重叠交叉的情况 ， 群众健 康的食品安全标准体系。 督 食 品安全 ，积极 鼓励 大众 举报 黑 心 企 业和 不 法商贩 ，实现 全 民监 督 ，提
民的身体 健康 和 生命安全 筑 起一 道 安 品 安全 监管提 供 有 力的制 度保 障。 因 高 食 品 安 全 检 测 和 检 验 水 平 。 为 提 高
此 ，应基 于 《 食 品安全 法 》为 前提 ，
完 善 ，保 障食 品 安全 监管 有法 可依 ，
食 品 安 全 检 验 检 测 水 平 ，应 注 意 以 下